綜合執法隊
① 綜合執法大隊是一個什麼部門
綜合執法大隊負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
不算公務員。
(1)綜合執法隊擴展閱讀:
機構職能:
以城市管理行政執法局的名義執法。行使執法權,必須有執法資格證。城市管理行政執法局集中行使市容環衛 、城市綠化和市政管理方面所有法律 、法規 、規章規定的行政處罰權。此外還包括城市規劃管理方面對未經批準的違法行為的處罰權;
環保方面對社會雜訊和建築施工雜訊污染、城市飲食服務業超標排污行為 、在市區人口集中地區焚燒有毒有害氣體、向城區水體傾倒工業廢渣和垃圾及其它廢棄物的處罰權;工商管理方面對在市區租不起商鋪、辦不起執照商販的經營行為的行政處罰權 ;公安交通管理方面對侵佔城市道路行為的處罰權。
參考資料:
綜合執法大隊-網路
② 城建執法大隊是干什麼的
城建綜合執法大隊工作職責:
1、貫徹執行城市管理法規和市容市貌管理辦法。
3、負責對區管道路佔用、開挖及市政設施進行管理、監督檢查,查處違法佔道、挖掘和損害市政設施行為。
4、負責清理和查處佔道經營、店外經營、流動商販和馬路市場。負責對臨街建築物的改修、裝修和店牌、廣告牌等設置實施監督檢查,查處違章行為。
5、完成區政府交辦的其它臨時性工作任務。
6、積極組織多種形式的宣傳,對有關城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的宣傳報道,不斷增強廣大市民遵守城市建設中各項法規意識。
7、實行隊辦公室會議制度,對重大行政業務問題需通過隊辦公室會議集體討論決定
工作內容:
城建執法大隊在全國來說絕大多數應該都是屬於建設局。城建監察在全國各地分工都不太一樣。主要是負責城市建設證明的審批,違章建築的拆除。及一些建築費用的收取。
(2)綜合執法隊擴展閱讀:
聯合執法大隊下設六個工作組,各工作組職責如下:
1、城管執法組:重點負責對城區及場鎮「七亂五不歸」行為進行取締;對未經審批、影響市容觀瞻的各類戶外廣告進行取締,對運輸易拋灑物品未進行覆蓋的行為進行處理。
2、工商執法組:重點負責對城區及場鎮無照經營店鋪進行處理。
3、交通執法組:重點負責對城區及場鎮佔道修車、非法客運行為進行取締。
4、環保執法組:重點負責對廢水、固體廢棄物、廢氣未達標排放的企業進行處理,對餐飲店鋪使用煤爐煤灶等非清潔能源的行為進行取締。
5、衛生執法組:重點負責對城區及場鎮飲食店鋪食品衛生進行監督檢查,對無衛生許可證店鋪進行依法查處並取締。
6、公安執法組:重點負責對城區及場鎮機動車亂停
③ 街道辦事處綜合執法 是什麼性質機構,有執法權嗎
街道辦事處設立綜合執法辦公室,作為綜合執法平台,有綜合執法權,統籌轄區內派駐和基層執法力量實行聯合執法。
要接受街道黨工委、街道辦事處統一指導和協調,日常執法活動以街道管理為主。加強執法隊伍建設,充實街道執法力量,加大業務培訓力度,提升街道執法人員的綜合執法能力和水平。全面實行行政執法責任制,加強行政執法監督。
(3)綜合執法隊擴展閱讀:
街道綜合執法辦公室的主要職能是:
一、根據城市管理方面的法律、法規、規章,對違反城市容貌、環境衛生、城市園林、城市綠化、燈光環境、風景區、愛國衛生、犬類管理、戶外廣告設置管理規定的行為進行查處。
二、根據公安交通管理和道路管理方面的法律、法規、規章,對擅自佔用人行道設置非交通設施(含建築物和構築物)、擺攤設點、銷售商品等影響市容環境的行為進行查處。
三、根據環境保護方面的法律、法規、規章,對違反社會生活雜訊管理規定、在商業經營活動中使用高聲喇叭或者採取其他方式發出高雜訊的行為、在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環境的過大音量的行為和未經批准焚燒廢棄物的行為進行查處。
四、根據食品衛生管理方面的法律、法規、規章,對街頭流動飲食、食品攤檔進行查處。
五、根據畜禽屠宰方面的法律、法規、規章,對私設屠宰場、非法屠宰畜禽的行為進行查處。
六、根據建設方面的法律、法規、規章,對未取得《施工許可證》擅自進行改建工程(包括二次裝修工程)施工的行為進行查處。
七、根據燃氣方面的法律、法規、規章,對未經批准或者備案擅自從事瓶裝燃氣經營活動的和利用機動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所定點或者流動銷售瓶裝燃氣的行為進行查處,直接為預約用戶提供送氣服務的除外。
八、根據文化市場管理方面的法律、法規、規章,對在街頭、路面、燈光夜市擺賣、兜售非法出版物和未經批准進行營業性演出的行為進行查處。
九、根據安全生產管理和礦產管理方面的法律、法規、規章,對未按規定取得許可而擅自從事生產、經營、儲地人 存煙花爆竹和未經批准擅自進行採石、取土的行為進行查處。
十、根據殯葬管理方面的法律、法規、規章,對非法從事或者超出核准登記經營范圍從事殯葬服務業務和殯葬設備、用品的生產、銷售等經營活動的行為進行查處。
十一、根據教育管理方面的法律、法規、規章,對非法設立高校、中小學校、幼兒園的行為進行查處。
十二、履行法律、法規、規章和市政府授予的其他職權。
(一)根據《深圳市校外午托機構管理辦法》規定,對未經批准或登記的校外午托機構依法取締,並可依法對其財產予以查封、扣押;
(二)根據《關於將查處非法教育培訓機構職責納入城市管理綜合執法范圍的決定》(深府[2010]170號)要求,街道執法隊根據國家法律、法規的有關規定,對應當經過教育行政主管部門批准而未經批准、擅自舉辦教育培訓機構的行為進行查處。
(三)根據《深圳市規劃土地監察行政執法主體及其職責規定》要求,履行下列職責:
1、對單位和個人遵守有關城市規劃、土地管理法律、法規、規章的情況進行日常巡查;
2、對轄區內違法用地和違法建設的行為進行制止,報告區規劃土地監察機構,並配合其進行查處;
3、承辦市、區規劃土地監察機構交辦的其他事項。
(四)根據《關於進一步加強區、街道規劃土地監察工作的通知》(福府辦[2011]33號)要求,街道執法隊受區規劃土地監察局的委託,以其名義執法,對搶建的違法建築進行拆除和對違法搭建簡易棚屋強制拆除。
④ 城市管理綜合行政執法局是干什麼的
城市管理綜合行政執法局是政府機構中負責城市管理執法的部門。
其職責如下:
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局,其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳,其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局,基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。
(4)綜合執法隊擴展閱讀
城管的發展歷史
1、秦漢時期
民間有「黎明起,灑掃庭院」的習慣。秦法中有:「棄灰與道者刑」的法律。
2、唐宋元時期
元初,義大利人馬可·波羅游歷幾遍中國,在他的《馬可·波羅行記》中提到南宋都城臨安的商業繁盛、人煙稠密、市容整潔,並稱譽為「世界最富麗華貴的城市」。古臨安,城市人口聚居,大量的垃圾便有專人進行清除,並以此為生。
3、明清時期
清末,開始由警察機構管理清潔工作,包括清理街道、收運垃圾、整頓廁所等項內容。這是政府管理城市環衛工作的開端。
4、民國時期
民國時期,城市環衛工作已初具規模。民國18年前後,大城市先後使用撒水汽車在道路上撒水降塵,同時陸續使用汽車運輸垃圾,政府還撥款修建了一批公共廁所。各地政府均頒布了有關清潔衛生的管理條例,清潔工作開始形成制度化和經常化。
5、共和國時期
中華人民共和國成立後,隨著社會主義經濟和城市建設的發展以及城市管理的加強,環境衛生工作也有了相應的發展,各城市均建立和健全了環衛管理機構。1980年起改由城市建設系統管理,環衛形成一個完善的行業。由於各級政府的重視,環境衛生法規逐漸完善,開始走上依法治理環境衛生的軌道。、
環衛隊伍迅速擴大,環衛作業逐步由半機械化代替笨重的體力勞動,環衛工人被譽為「城市美容師」,受到了社會的尊重,同時生活也有了較大的改善。因而,全國城市的環衛面貌均有了極大的改善,出現了一批符合國家衛生城市標準的衛生城市。
執法范圍
1、住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。
2、環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。
3、環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。
4、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。
5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。
6、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。
7、食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。
⑤ 城市管理行政執法大隊是干什麼的
城市管理行政執法大隊主要是負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
拓展資料:
1、機構職能
1)城市管理行政執法局集中行使市容環衛 、城市綠化和市政管理方面所有法律 、法規 、規章規定的行政處罰權。
2)城市規劃管理方面對未經批準的違法行為的處罰權;
3)環保方面對社會雜訊和建築施工雜訊污染、城市飲食服務業超標排污行為 、在市區人口集中地區焚燒有毒有害氣體、向城區水體傾倒工業廢渣和垃圾及其它廢棄物的處罰權;
4)工商管理方面對在市區租不起商鋪、辦不起執照商販的經營行為的行政處罰權 ;
5)公安交通管理方面對侵佔城市道路行為的處罰權。
2、主要職責:
1)治理和維護城市管理秩序;
2)組織起草有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善城市管理綜合行政執法體制的意見和措施;
3)負責城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作;
4)負責城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作;
5)負責城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
⑥ 綜合執法人員是干什麼
綜合執法局,也有城市叫綜合執法監察局,作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
雖然綜合執法局與綜合執法監察局幾乎是同樣的機構,綜合執法局更強調集中行使行政處罰權,強調行政處罰懲戒的綜合。相對於叫「綜合執法局」的機構,「綜合執法監察局」更注重把握執法監察二重性,通過執法監察一體化建設,強調巡查監察、綜合監管職能的發揮,即通過行政執法監察工作,推動政府、市場、社會各方依法履責,更大限度的減少行政處罰,即將行政執法監察工作作為推動依法治、社會共治,推動城市治理各相關方充分參與的城市精細化管理。
綜合執法局的兩方面職能
綜合執法局,以城市管理領域為切入點,全面推進集中行使城市綜合管理與公共服務領域的行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察,一般不含前端的行政許可等行政執法權),一般包括兩方面職能:
①對城市管理相關法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;
②對違反城市管理相關法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。
綜合執法局的職能范疇
綜合執法局以城市綜合管理領域為切入點對城市管理及公共服務領域的執法監察權進行更大范圍的綜合,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:
市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
綜合執法局機構的來源及其制度演變
城管綜合執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至2019) 。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設,經濟社會深刻變革,城市建設事業迅猛發展,市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手,相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍,包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊,通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據,城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復,北京市宣武區作為全國第一個試點,成立了宣武區城市管理監察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年,北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管綜合執法監察
2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執法監察一體化探索,成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年,北京市各區城市管理監察大隊在更名時,在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」,正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局,強化城管執法的監察職能,明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視,城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發,就深入推進城市管理執法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執法,實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執法辦法》(住房和城鄉建設部令第34號)發布,對城市管理執法工作進行規范。
2018年,中央作出深化行政執法體制改革推進綜合執法改革的部署,結合將前端決策監管與後端執法監察適度分離的要求,綜合執法改革必將推動綜合執法監察制度的進一步完善,逐步形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
參考資料:
宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.
城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.
⑦ 城管和綜合執法是一回事嗎
城管就是綜合執法。
城市管理執法簡稱城管是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法部門的規范化稱呼,其全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局,其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳,其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局,基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。
2017年根據《城市管理執法辦法》成立,城市管理執法人員屬於行政執法類公務員,通過公務員考試並接受正規訓練後,按照局、隊的執法人員編制而調配。
(7)綜合執法隊擴展閱讀:
主要職責
貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。
負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。
負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。
⑧ 綜合行政執法大隊是不是就是城管
是的。
城市管理行政執法大隊主要是負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
2017年根據《城市管理執法辦法》成立,城市管理執法人員屬於行政執法類公務員,通過公務員考試並接受正規訓練後,按照局、隊的執法人員編制而調配。
全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局,其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳,其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局,基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。
(8)綜合執法隊擴展閱讀:
城市管理行政執法大隊的主要職責:
1、貫徹實施有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
目前,城市管理綜合行政執法機關集中行使行政處罰權的范圍包括市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑導游、黑車等13個方面。
⑨ 請問城市管理行政執法大隊是做什麼的呀
城市管理行政執法大隊主要是負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
城市管理綜合行政執法機關集中行使行政處罰權的范圍包括市容環境衛生、城市規劃管理、工商行政管理、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理、城市河湖管理、黑導游、黑車等13個方面。
(9)綜合執法隊擴展閱讀
城管從亮化、凈化、美化的標准入手,以拆除破舊門頭、門頭翻新、規范戶外門頭廣告牌匾,地面修補、商鋪卷簾門翻新噴漆、拆除樓體護欄、牆面修復及圍牆掛瓦等綜合整治為主要內容,加快補齊城市基礎設施短板。
還聚焦背街小巷城市管理頑疾,突出背街小巷廢品亂堆、亂搭亂建、亂吊亂掛、車輛亂停亂放、空中電線亂舞,出店經營、佔道擺攤以及垃圾亂扔等普遍問題,以馬路辦公為抓手,加大背街小巷自查自糾和馬路辦公巡查力度。
通過「列清單自查、聽民意整改、馬上辦銷賬」的工作方式,以「馬上就辦」的工作理念,開展背街小巷整治活動,持續治理城市「頑疾」,從源頭上解決「不精緻」的問題,不斷優化城市環境,推動城市精細化、精緻化治理水平持續提升。
參考資料來源:網路-城市管理行政執法大隊
參考資料來源:新華網-七里河區城管局小街巷治理暖民心