執法風險意識
隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，穩定的社會秩序、安全的生活環境已經越來越為人們所需要，而作為處在法治建設過程中一線的行政執法人員，其行政執法的態度、行政執法能力，對於維護社會各方面穩定有著至關重要的作用。那麼，如何有效防範行政執法中的「執法風險」，已成為行政機關部門在日常工作中不斷思考的問題。
為了讓行政執法人員更加清楚所在崗位的職責，將履行責任、嚴格執法放在重要位置，不斷提高行政執法人員的思想政治素質和業務工作能力，中國民主法制出版社法律應用分社（法宣在線網）特別在2016年「七五」普法規劃實施的一年，邀請十幾位權威行政法學專家錄制了法治高端培訓講座，該系列講座共包含29節課程內容。其中，關於行政執法過程中的法治思維運用和風險防範，是由最高人民法院行政審判庭副庭長王振宇主講，通過結合實際執法案例，以通俗易懂的方式進行講授。對於行政執法人員預防執法風險、破解執法難題、提升執法能力有著積極的作用。
以程序風險為例，王振宇列舉出在行政執法程序中應該注意的十個要素。
一、必要步驟無遺，即不能夠遺漏那些必要的步驟。比如，有的法律就規定了行政機關扣押人家的財產要報局長批准，如果不報局長就直接扣押、查封，這就歸為遺漏了必要的步驟。但是有一些步驟是可以省的，比如有時候需要給行政機關多提供一些選擇，讓他根據一些情況，把行政行為做得更好一點。它根據這個情況既可以聲調某個步驟，比如要不要去徵求意見。
二、非法的步驟不增，就是有些步驟還不能隨便增加，因為有時候隨意增加步驟，可能會給普通群眾增加很多負擔。當然如果行政行為有利於它做的更好，就不能說絕對不能增加。比如法律沒規定說這個東西不能開專家論證會。那麼為了慎重，認為涉及到專業的問題，開個專家論證會未嘗不可。
三、順序不宜顛倒，如果法律對各個步驟之間有順序的要求，就不能隨便顛倒。
四、要講究方式方法，法律規定調查的時候必須兩個人，並要注意著裝，還要說一些規定的用語等等都是方式方法。
第五，形式要件完備，法律要求做這個形式行為是有形式要求的，一般法律沒規定是什麼形式，推定是書面形式，必須得做一個書面的形式。
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㈡ 行政執法人員在履職過程中，如何來取有交法律自救措施，來規避執法風險
行政執法風險是指行政執法部門在行政執法職能過程中，由於種種不確定性因素而導致的各種潛在危險。行政執法風險固然存在，但並非不可防範和抵禦。建議從以下幾方面入手，自覺規避履職風險，將執法風險降至最低限度： 一是堅持依法行政。端正執法觀念，樹立正確的風險觀、責任觀。增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識、陣地意識，在執法中堅持公開、公平、公正的原則，不越權、越位，合理、正確行使行政自由裁量權。 二是強化隊伍建設。要化解執法風險，工商執法人員就必須具備一定的、能夠正確開展執法活動的綜合素質。要加強業務培訓，不斷提高執法人員的政治思想水平、業務知識能力以及自我保護能力，努力降低由於自身因素導致的執法風險。 三是規范執法行為。必須遵循法定程序和許可權，做到執法行為規范化。要按照有關法律法規，展開立案、調查和行政處罰，確保案件定性正確、證據充分、程序合法。 四是完善監督機制。進一步完善案件審核、罰沒、案件回訪和辦案紀律等制度，形成健全的內部監督機制，同時建立事前監督機制，做到關口前移，及時將風險化解於未然，確保黨員幹部零違紀。 五是建立健全考核獎懲機制。要建立相應的考核評比制度，將執法工作的好壞與幹部的評優評先和升職任用有機結合起來。大力推行執法崗位輪崗制。要以制度的形式，對執法區域的輪換、執法工作和其他行政工作的輪崗。積極探索執法保障機制的建立。對執法人員，不能只罰不獎。設想可以成立一項行政執法專項基金，每年從執法經費中提取部分投入專項基金中，專款專用，對有重大立功人員獎勵，對執法人員因公人身、經濟受到傷害時給予補助，在執法人員退休時根據執法工作時間給予一次性補貼，等等。
㈢ 如何防範城管執法風險
行政執法風險是指行政執法部門在行政執法職能過程中，由於種種不確定性因素而導致的各種潛在危險。行政執法風險固然存在，但並非不可防範和抵禦。希望能幫到你
㈣ 查防控風險意識強不強，樹執法為民服務理念發言稿
牢樹執法為民理念 傾情保障和諧穩定
——區檢察院深化主題教育實踐推動檢察隊伍建設的
實踐與啟示
廣安市廣安區人民檢察院自開展「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育活動以來，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全區工作大局，把握檢察事業發展規律，以深入推進三項重點工作為載體，不斷強化法律監督、強化自身監督、強化高素質檢察隊伍建設。一年來該院在作風建設上做到了樹信念勤為民;在隊伍建設上做到了提素質零違紀;在履行職能上做到了保穩定促和諧。
一、基本做法
(一)以開展教育培訓為抓手，強化執法為民意識
1.黨性宗旨教育。一個不講黨性的共產黨員不可能堅持為人民服務的遵旨，所以，教育全院幹警做到講黨性是主題教育活動的首要內容。針對黨性宗旨教育該院主要從以下方面入手：一是注重教育黨員幹部樹立終身學習的觀念，提高理論素質和科學管理水平;二是教育黨員幹部錘煉自身思想品德樹立正確的世界觀，價值觀和人生觀，使全院幹警爭做履行社會公德、家庭美德、職業道德的模範;三是教育黨員幹部用科學發展觀指導實踐，不斷加深對科學發展觀的理解並在執法辦案的實踐中落實科學發展觀;四是教育黨員幹部提高防腐拒變的能力，做到慎獨自律;五是堅持民主集中制原則，充分發揮廣大黨員幹部的積極性，集中集體智慧，保證落實黨的政策並正確理解和有效實施。
2.理想信念教育。崇高的理想信念，始終是共產黨人保持先進性的精神動力。共產主義理想和社會主義信念，是建立在馬克思主義揭示的人類社會發展規律的基礎之上的，因而是科學的理想信念。中國特色社會主義，符合中國國情，符合全國各族人民的根本利益，因而是中國發展、走向富強的正確道路。區檢察院以慶祝建黨九十周年系列活動為契機，通過「重走長征路」、「重溫入黨誓詞」、「唱紅歌」等一系列活動，使全院幹警深刻認識到革命成果來之不易，更進一步鞏固了建設中國特色社會主義的信念。
3.法治理念教育。檢察機關的本職工作就是法律工作，檢察人則為法律工作者。因此，樹立法治理念特別是樹立社會主義法治理念是深化主題教育活動的主要內容。通過社會主義法治理念教育，使全院幹警能做到牢牢把握依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、堅持黨的領導等社會主義法治理念的主要內容。切實做到在執法辦案中尊重和保障人權、打擊犯罪和保護人民並舉、法律面前人人平等、維護法的權威性等各項法治理念的具體要求。
4.職業道德教育。以貫徹落實《檢察官職業道德規范》、《檢察官職業行為基本規范》和《檢察機關執法工作基本規范》為重點，以公正廉潔執法為核心，全面加強檢察隊伍的職業理想和職業道德建設、職業能力和職業規范建設、職業行為和職業紀律建設、職業管理和職業保障建設。維護檢察機關形象，以人民檢察為人民的高度責任感來約束每位幹警的德行。使「忠誠、公正、清廉、文明」的職業道德真正落實到檢察人員的日常工作和生活中，內化於心，外踐於行。
(二)以開展技能練兵為途徑，增強執法為民本領
1.抓素質強隊伍。隊伍建設是任何事業的永恆的主題，是檢察工作的根本。落實「人才強檢」戰略，切實加強人才隊伍建設，做好人才引進、教育培訓等工作。完善檢察組織體系，創新隊伍管理機制，減弱執法辦案中行政化色彩，規范內部機構設置，加快推進檢察人員分類管理，建立權責明確、協調機密、制約有力、運行高效的辦案體系。通過「檢察文化月」等活動，繁榮檢察文化，以黨的最新成果武裝檢察人員頭腦，樹立正確的發展理念和執法理念。
2.抓制度促規范。制度建設是推動和鞏固檢察事業的關鍵。為推行規范化管理，區檢察院建立了績效考評機制。以隊伍建設、業務建設、規范化管理為重點，將各科室工作目標層層細化分解，將考評結果和目標責任獎掛鉤，形成了獎優罰劣由績效評判的良性管理機制。探索完善了偵查、審查批捕、審查起訴等業務流程，完善了當事人權利義務告知制度，不起訴、不抗訴案件答疑說理制度和重信重訪案件公開聽證制度，構建起了多層次、多渠道、全方位的監督體系，杜絕了超期辦案和違法、違紀等問題的發生，連續多年實現錯案為零、安全事故為零。
3.抓聯動促效能。隨著信息化建設基礎設施的完善，區檢察院相繼建成並開通了門戶網站、三級專線網路、內部區域網。通過網路，能及時接收到上級檢察出台的相關規章制度、規范性文件，為加強上級檢察機關對下級院的領導提供了重要保障。注重各個內設科室的工作銜接和配合。在日常工作中，凡涉及到需要多個科室需要完成的工作，院及時出台相關文件，成立工作領導小組，加強對具體工作的領導，為提高辦事效率，提供了可靠保障。
(三)以開展作風建設為動力，深化執法為民實踐
1.堅持公正廉潔執法，依法處理群眾訴爭。堅持用比監督別人更嚴格的標准要求自己，是檢察人的必須品格。檢察官經常與腐敗和違法犯罪打交道，時刻面臨公正與偏私、清廉與貪腐的考驗，必須具有過硬的政治、業務素質。教育每個檢察官都要適應形勢發展的需要，自覺加強學習和鍛煉，不斷提高履行職責、執法為民的本領。特別是要牢固樹立社會主義法治理念，恪守檢察職業道德，忠誠、公正、清廉、文明執法，公正處理每一起案件，平等對待每一個當事人，確保公平正義在每一起案件中得以體現。
2.堅持密切聯系群眾，傾情化解矛盾糾紛。堅持要盡最大努力滿足人民群眾的司法需求。延伸檢察觸角，傾聽人民群眾的真實呼聲。堅持執法辦案做到法律效果和社會效果並舉，在工作中不但注重辦高質量的案件，而且注重用刑事和解、附條件不起訴、檢調對接等工作模式，做好案件當事人的認罪伏法、息訴罷訪工作。
3.堅持服從服務大局，積極參與中心工作。檢察機關是作為國家機器的重要組成部分，其並不是孤立的，該院在履行好自身職能為區經濟建設保駕護航的同時，積極參「兩創一行動」即創建國家衛生城市、全國文明城市和城鄉環境綜合治理行動。通過派員進社區、資料宣傳等措施，積極參與中心工作。
㈤ 如何預防行政執法風險
切實提高防範執法風險的意識。在執法風險問題日益嚴重的今天，作為執法主體的行政部門和執法人員在行政執法過程中，要從思想上高度重視，認識到執法風險的客觀存在性，時刻綳緊防範執法風險這根弦，在工作中履職盡責、一絲不苟，避免作為不當或者不作為行為的發生。同時，加強廉政自律意識，築牢拒腐防變的思想防線，警鍾長鳴，杜絕瀆職行為的發生，使行政執法人員能夠做到嚴格執法、依法執法、公正執法。
㈥ 如何防止執法風險
切實提高防範執法風險的意識。在執法風險問題日益嚴重的今天，作為執法主體的行內政部門和執法人員在行政執容法過程中，要從思想上高度重視，認識到執法風險的客觀存在性，時刻綳緊防範執法風險這根弦，在工作中履職盡責、一絲不苟，避免作為不當或者不作為行為的發生。同時，加強廉政自律意識，築牢拒腐防變的思想防線，警鍾長鳴，杜絕瀆職行為的發生，使行政執法人員能夠做到嚴格執法、依法執法、公正執法。
㈦ 為什麼要樹立行政機關的行政執法風險意識
依法行政，根據法律來辦事，國家要發展必須要成為法制社會，杜絕人管人，要做到法管人才行~！
㈧ 如何規避行政執法風險
行政執法風險是指行政執法部門在行政執法職能過程中，由於種種不確定性因素而導致的各種潛在危險。行政執法風險固然存在，但並非不可防範和抵禦。建議從以下幾方面入手，自覺規避履職風險，將執法風險降至最低限度： 一是堅持依法行政。端正執法觀念，樹立正確的風險觀、責任觀。增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識、陣地意識，在執法中堅持公開、公平、公正的原則，不越權、越位，合理、正確行使行政自由裁量權。 二是強化隊伍建設。要化解執法風險，工商執法人員就必須具備一定的、能夠正確開展執法活動的綜合素質。要加強業務培訓，不斷提高執法人員的政治思想水平、業務知識能力以及自我保護能力，努力降低由於自身因素導致的執法風險。 三是規范執法行為。必須遵循法定程序和許可權，做到執法行為規范化。要按照有關法律法規，展開立案、調查和行政處罰，確保案件定性正確、證據充分、程序合法。 四是完善監督機制。進一步完善案件審核、罰沒、案件回訪和辦案紀律等制度，形成健全的內部監督機制，同時建立事前監督機制，做到關口前移，及時將風險化解於未然，確保黨員幹部零違紀。 五是建立健全考核獎懲機制。要建立相應的考核評比制度，將執法工作的好壞與幹部的評優評先和升職任用有機結合起來。大力推行執法崗位輪崗制。要以制度的形式，對執法區域的輪換、執法工作和其他行政工作的輪崗。積極探索執法保障機制的建立。對執法人員，不能只罰不獎。設想可以成立一項行政執法專項基金，每年從執法經費中提取部分投入專項基金中，專款專用，對有重大立功人員獎勵，對執法人員因公人身、經濟受到傷害時給予補助，在執法人員退休時根據執法工作時間給予一次性補貼，等等。劉權 張海波
㈨ 如何防範和應對行政執法風險
切實復提高防範執法風險的意識。在執法制風險問題日益嚴重的今天，作為執法主體的行政部門和執法人員在行政執法過程中，要從思想上高度重視，認識到執法風險的客觀存在性，時刻綳緊防範執法風險這根弦，在工作中履職盡責、一絲不苟，避免作為不當或者不作為行為的發生。同時，加強廉政自律意識，築牢拒腐防變的思想防線，警鍾長鳴，杜絕瀆職行為的發生，使行政執法人員能夠做到嚴格執法、依法執法、公正執法。