行政控製成本

A. 如何對行政管理成本進行控制

有效地控制行政成本、高效低耗地開展行政管理工作，是我國政府行政改革所面臨的重要課題，尋求行政成本得以降低的措施與途徑是我們解決當前行政成本過高或失控的關鍵。

對行政管理成本的控制著重從宏觀與微觀上進行控制。

一、從宏觀方面。

1、更新思想觀念，在行政管理中借鑒「經濟人」的思想。

對於要建立一個做得更好和花錢更少的政府來說，在改革和探索中借鑒企業的經營理念，借鑒「經濟人」的思想，是非常有價值的，政府在行政管理中要確立講求效益的思想觀念。

在政府與公眾的關繫上確立以公眾為本的思想觀念，遵循國家稅收取之於民用之於民的原則，節省行政經費開支，讓更多的資金投入到國家基礎設施建設及其他公共服務設施的建設中去，為公眾提供更多更好的公共服務產品，公眾既然是這些利益的出資者，也應該是最終的受益者。

政府要在行為方式上確立追求高效率的時間觀念，政府需要借鑒企業的快節奏、高效率的運作模式，強化時間觀念，重塑追求高效率的思想觀念，以提高政府工作的行政效率，避免時間這種抽象的行政資源被無端的損耗，從而加大行政成本，造成無法彌補的損失。

2、.精簡政府機構，建立現代化的管理模式。

精簡政府機構，建立現代化的管理模式是有效控制行政成本的主要途徑，伴隨著機構改革的進行，政府在管理模式上可以借鑒西方國家公共行政管理改革的理論與實踐，結合我國國情，盡快實現由傳統行政向現代行政的轉變，減少不必要的行政成本耗費。

3、加強教育培訓，提高公務員的綜合素質。

提高公務員的綜合素質，是降低行政成本，提高行政效率與行政質量的迫切要求，對公務員綜合素質的要求，本質上是對政府管理的要求，只有公務員的素質提高了，才能增強依法行政、依法辦事的能力和水平，才能推動政府加快行政管理的改革，提高行政效益。

B. 行政管理成本控制方法

要知道行政管來理成本的控制方法，自首先就需要了解行政管理成本（G&A Expense）管控的難點所在：一是其間接費用的屬性，導致其支出水平不能直接與產銷量發生關系，沒法精確配比，預算做不準，當然控制就更難；二是內容分散，科目多，但單個科目金額小，從而進一步增加了管理的難度。
嘗試加強行政管理成本的方法有多種，這里只提幾個較為流行的方法：
1、化整為零，集中管理：比如行政部統一歸口全公司的辦公傢具和行政修理費，其他部門統一報需求給行政部，由行政部統籌全公司的在這方面的支出，成本管得不好，財務部只向行政部問責就可以了，由它去想辦法往下面平衡和管理。
2、定額控制，定比率控制，總量控制，抓大放小：比如同行業或主要競爭對手的管理費用占收比為5%，那麼本企業的管理管理費用為保證在行業的競爭力，同樣總量鎖定為預測銷售收入*5%即可。會計期間，只要總量和比率不超，科目間的相互借用可以不那麼嚴格追究。這是決策層看待行政管理成本的視角和態度。
3、成本定額落實到人，與個人的績效相掛鉤，等等。還有那些通用的成本控制方法，當然同樣對行政管理成本有效。

C. 中國的行政成本為什麼這樣高

.54億元，2000年為2768.22億元，2003年達到4691.26億元。行政管理經費增長速度之快，令人觸目驚心！改革開放以來，竟然增長了87倍，年均增長3.5倍。與GDP增長比較，中國GDP從1978年的3624.1億元至2003年達117251.9億元，只增長了31倍，年均增長1.2倍。
中國行政管理經費占財政總支出比重逐年上升。
1978年僅為4.71%，1980年為6.15%，1985
年為8.53%，1990年為13.44%，1995年為14.6%，2000年為17.42%，2003年達到19.03%，增長了87倍。而且近年來行政管理費用增長還在大跨度上升，平均每年增長23%。
中國政府的行政成本過高是不爭的事實。
國家行政學院教授杜剛建指出，"中國是全世界行政成本最高的國家"！從國際上公認的從政人員占總人口的比重來看，一般以
1%為標准，以3%為界線，在界線以內就是合理的和科學的。這一界線具有三個功能：一是一個國家納稅人的負荷能力；二是顯示一個國家領導體制的模式是大社會、小政府抑或是小社會、大政府；三是表明一個國家是節約、高效的，還是人員膨脹、鋪張浪費、低效率的。中國由財政供養的人員有多少?全國政協任玉嶺委員認為，當今吃「財政飯」的有4572萬人，還有500萬人依靠政府給予的權利實行自收自支。兩項合計占總人口的3.94%，平均每26個平民養活一個官員。這樣的比重顯然高於國際上大多數國家的水平。
我認為，中國的行政成本高在以下幾點：
首先、機構臃腫，人員龐大。
人們對行政機關趨之若鶩，爭相削尖了腦袋往裡鑽，鑽進去了就千方百計賴著不出來。機構改革反復出現「精簡——膨脹——再精簡——再膨脹」的現象。為什麼？因為權力機關實在太誘人了：養尊處優，清閑自在，手握實權，油水頗足。一旦提拔，前（錢）程無量。辦事方便，萬事不求人。相反還有那麼多人求著。如此好事，怎麼會放棄？偶有傻呼呼下海經商或買斷工齡者，出去腸子都悔青了，還有誰肯步其後塵？
其三、為了政績，大搞形象工程。諸如全國衛生模範城市、國家園林城市、國家環保城市、國家旅遊城市等等，不知道一夜間怎麼就涌現出這么多的國家城市。怎麼創建起來的？突擊創建、突擊化錢堆起來的。導致「領導扛錦旗，群眾餓肚皮」，「錦旗扛到手，形象就落後」的結果。還有不少政府領導熱衷於上項目、搞工程，有利可圖是重要原因。「政績工程」的管理成本，加上最終必然由公共財政埋單的尋租，導致公共行政成本進一步增加。
其四、因人設事，狗拿耗子。相當一部分人在行政機構里無所事事，「坐吃空餉」，於是就因人設事，造成政出多門，審批環節過多，行政效率低下。還有一些政府部門沿用舊體制慣性，職能一時沒有移交給市場和社會，就要管「份外之事」，導致財政負擔增加。
其五、管理效率低下。管理效率包括決策效率和執行效率。在決策效率方面，各級政府決策時很少進行成本效益分析導致成本失控，頻繁的決策失誤也是造成行政成本過高的原因。政府的執行成本也非常高。僅以稅收征管成本為例，近年基本上在5%以上，而國外一般維持在
1.5%的水平。
第一、反腐倡廉是必要的，也是必須的。但也是艱難的。它設及到整個政治體制的改革和根本意義上的民主建設。其難度可想而知。但淺層次上的反腐倡廉實際效果又不顯著。
第二、精簡機構、裁減冗員。
應下大力氣控制行政機關的規模和編制。對行政機關規模的控制，關鍵在於科學劃分和確定行政機關職能，重點解決好機構重疊和職能交叉等問題，去掉一些不必要的副職和虛職，改變「官員能上不能下，能進不能出」的體制。至於裁減冗員，卻
引進績效管理的理念，即通過財政預算來控制地方政府績效。把行政成本和控制和績效管理納入
對領導幹部的考核標准並作為提拔任用幹部的參考。引導行政官員不要熱衷於做「政績工程」和「形象工程」，以減少和消除行政管理中的隱形成本。第四、建立科學的決策機制，提高領導者的決策水平，減少決策失誤。同時
簡化行政管理程序，提高行政效率。
第五、建立「廉潔政府」，領導幹部和行政人員要自覺地從我做起，從珍惜點滴資源做起，該節約的就要節約，盡量減少不必要的開支，爭取以最小的管理投入獲得最大的效益。

D. 行政經理如何控制行政預算和行政成本

一是嚴格控制人員經費支出。實行了經費與編制雙向控制的辦法，嚴格按編制核定部門預算，對超編人員一律不安排經費。
二是壓縮和控制一般性支出。經費支出在近3年平均數基礎上壓縮了20%，車輛購置及運行費支出在近3年平均數基礎上降低了15%，公務接待費支出在上年基礎上削減了10%，
三是加強公務用車管理。加強對公務用車編制和配置標準的管理，強化了公務用車日常管理。一些地方試行貨幣化改革，取消公務用車，發放交通補貼。
四是加強會議費管理。嚴格控制會議數量和規模。進一步完善會議分類管理辦法，嚴格會議審批制度，實行定點開會，完善各類會議綜合定額標准，一些地方實行了會議費財政直接支付。
五是加強接待管理。制定了一系列財務管理規章制度。
六是加強因公出國管理。嚴格控制因公出國經費預算規模。制定因公出國經費開支標准，規范因公出國經費開支行為。

E. 怎麼行政方面控制公司日常的成本

節約辦公用品的開支,節約電話費,招待費等等諸多方面,最好與個人工資掛鉤,譬如電話費可以定額,超額部分自費.等等.

F. 行政成本控制，思路，常用方法有哪些

要知道行政管理成本的控制方法，首先就需要了解行政管理成本（&A Expense）管控的難點所在：一是其間接費用的屬性，導致其支出水平不能直接與產銷量發生關系，沒法精確配比，預算做不準，當然控制就更難；二是內容分散，科目多，但單個科目金額小，從而進一步增加了管理的難度。
嘗試加強行政管理成本的方法有多種，這里只提幾個較為流行的方法：

1、化整為零，集中管理：比如行政部統一歸口全公司的辦公傢具和行政修理費，其他部門統一報需求給行政部，由行政部統籌全公司的在這方面的支出，成本管得不好，財務部只向行政部問責就可以了，由它去想辦法往下面平衡和管理。

2、定額控制，定比率控制，總量控制，抓大放小：比如同行業或主要競爭對手的管理費用占收比為5%，那麼本企業的管理管理費用為保證在行業的競爭力，同樣總量鎖定為預測銷售收入*5%即可。會計期間，只要總量和比率不超，科目間的相互借用可以不那麼嚴格追究。這是決策層看待行政管理成本的視角和態度。

3、成本定額落實到人，與個人的績效相掛鉤，等等。還有那些通用的成本控制方法，當然同樣對行政管理成本有效。
降低直接人工成本的管理措施 1．經過系統性分析，從產品設計階段直至生產作業過程，每一環節都應考慮降低直接 人工成本的可能性和辦法，具體指引如下表所示。 降低直接人工成本各環節指引 著眼點 1．在設計階段達成加工方法的標准化與通用化 （2）價值工程（VE）管理 （1）生產設計 2．在生產計劃階段，謀求加工方法的不斷改善 （2）設定目標基準、作業標准等 （1）生產計劃與產品組合計劃 3．在生產計劃階段，研究如何縮短生產所需要 （2）擬訂生產日程或預計進度 的時間與每一生產過程的期間 （3）分批數量的計算與負荷的調整 4．通過作業分配及作業過程的控制來提高作業 效率 （1）作業改善 5．透過作業方法與廠房布置等作業改善來減少 工時與生產停滯狀態 （2）程序改進 （3）運搬管理 （4）盡量實現機械化 6．防止出現作業等待與操作停止等情況 7．通過產量的提高、不良品的減少來減低單位 成本 8．通過提升員工的工作意願來提高生產效率， 通過提高員工的正確操作率來降低成本 設備管理（預防維護） （1）加強質量檢查與控制 （2）實驗計劃法 （1）教育訓練 （2）適性配置（適才適崗） 工業工程（IE）管理 管理辦法 （1）盡量設計標准化與通用化的產品 2．科學、合理地開展生產作業分配，力求使操作人員沒有空閑時間，將工人的全部優 勢發揮出來。 3．購進機械設備，提高車間機械化作業程度，以降低直接人工成本。需要注意的是， 機械設備雖可節省大量的人工費用，但因設備投資所增加的折舊費、佔用資金的成本以及 大量生產引起的價格下降等因素，所以在引進機械設備時，需要做投資分析，衡量設備的 投資效率。 4．建立機器預防保養制度，不斷推進技術改造，提高現有設備的工藝狀態。

G. 誰知道行政成本控制制度包括哪些內容如何實施

（一）控制重點
各級行政機關應當從嚴控制行政成本，著力控制以下事項：
1．機構編制和人員；
2．公務用車購置和管理；
3．會議、慶典、論壇；
4．出國、出境、出省考察；
5．樓堂館所建設。
（二）控制方式
1．機構和人員控制
加強行政機關機構和人員編制管理，嚴格執行機構和人員編制審批程序，建立健全機構和人員編制動態約束機制，嚴格控制超編進人和聘用臨時人員，有效控制財政供養人員。
2．部門預算控制
堅持預算與行政機關履行職能需要相適應。對行政機關實行部門綜合預算，推進部門預算公開，全面規范行政機關收支活動，改進預算編制方法，切實加強預算編制的科學化和精細化，提高年初預算編制的准確性，建立行政機關經費保障標准體系，強化預算執行控制管理。
3．部門支出控制
各級行政機關應當建立本單位行政成本控制制度，分解行政成本控制指標，落實行政成本控制任務，提高電子政務、視頻及電話會議比重，降低會議經費支出；擴大公務卡使用范圍，規范公務支出；嚴格控制新購高油耗、高配置越野車；從嚴控制出國團組、人員和經費；推廣政府購買服務，降低行政成本支出。
（三）實施與監督
1．推行行政成本控制制度，由各級政府負責，具體工作由財政部門牽頭，會同監察、發展改革、人力資源社會保障、編制、審計、政府督查等部門共同推進。
2．各級行政機關是行政成本控制工作的責任主體，應當強化行政成本控制意識，建立健全本單位行政成本內部控制制度，周密組織實施，確保行政成本控制目標的實現。
3．各級政府審計部門應當加強對本級行政機關重點行政支出項目的審計，督促整改行政支出控制不力的行為。

H. 行政部成本控制方案

要知道行政管理成本的控制方法，首先就需要了解行政管理成本（版g&a
expense）管控的難點所在：一是權其間接費用的屬性，導致其支出水平不能直接與產銷量發生關系，沒法精確配比，預算做不準，當然控制就更難；二是內容分散，科目多，但單個科目金額小，從而進一步增加了管理的難度。
嘗試加強行政管理成本的方法有多種，這里只提幾個較為流行的方法：
1、化整為零，集中管理：比如行政部統一歸口全公司的辦公傢具和行政修理費，其他部門統一報需求給行政部，由行政部統籌全公司的在這方面的支出，成本管得不好，財務部只向行政部問責就可以了，由它去想辦法往下面平衡和管理。
2、定額控制，定比率控制，總量控制，抓大放小：比如同行業或主要競爭對手的管理費用占收比為5%，那麼本企業的管理管理費用為保證在行業的競爭力，同樣總量鎖定為預測銷售收入*5%即可。會計期間，只要總量和比率不超，科目間的相互借用可以不那麼嚴格追究。這是決策層看待行政管理成本的視角和態度。
3、成本定額落實到人，與個人的績效相掛鉤，等等。還有那些通用的成本控制方法，當然同樣對行政管理成本有效。