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國土執法困難

發布時間: 2021-01-28 17:14:36

❶ 國土執法監察有哪些職能

國土資源執法監察機構的職權是指國土資源行政主管部門依法具有的執法監察職責和權力。各級國土資源行政主管部門下設的執法監察職能機構,在依法行使國土資源執法監察行政職權時,特別是實施行政處罰時,是以相應的國土資源行政主管部門的名義進行的,本身並不具有獨立的執法主體資格。根據土地管理法和礦產資源法及國務院批準的國土資源部「三定」方案等,國土資源執法監督的職責和職權如下:
(1)執法監察職責:①監督檢查國土資源法律、法規的執行和遵守情況;②受理對國土資源違法行為的檢舉、控告;③監督檢查下級人民政府違反國土資源法律、法規的行為;④調查處理國土資源違法案件;⑤其他依法應當履行的職責。
(2)執法監察職權:①檢查權,即依法對本行政區域內的單位、組織和個人執行和遵守國土資源法律、法規的情況行使檢查的權力;②調查權,即依法對監察對象就特定的事項所具有的開展調查活動的權力;③制止權,即依法對正在實施中的違反國土資源法律、法規的行為進行制止的權力;④行政處罰權,即依法對違反國土資源法律、法規的行為人應承擔的行政法律責任給予行政制裁的權力;⑤建議權,即依法向有關單位和部門提出給予違法者以行政處分或追究刑事責任建議的權力;⑥行政處分決定權,《中華人民共和國土地管理法》賦予國土資源行政主管部門對應予行政處罰而不作為的下級土地行政主管部門負責人予以行政處分的權力。
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❷ 縣級國土資源行政執法包括哪些內容

第一條 為規范國土資源行政處罰的實施,保障和監督國土資源主管部門依法履行職責,保護自然人、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》以及《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》等國土資源管理法律法規,制定本辦法。
第二條 縣級以上國土資源主管部門依照法定職權和程序,對自然人、法人或者其他組織違反國土資源管理法律法規的行為實施行政處罰,適用本辦法。
第三條 國土資源主管部門實施行政處罰,遵循公正、公開的原則,做到事實清楚,證據確鑿,定性准確,依據正確,程序合法,處罰適當。
第四條 國土資源行政處罰包括:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)限期拆除;
(五)吊銷勘查許可證和采礦許可證;
(六)法律法規規定的其他行政處罰。
第二章 管 轄
第五條 國土資源違法案件由土地、礦產資源所在地的縣級國土資源主管部門管轄,但法律法規以及本辦法另有規定的除外。
第六條 省級、市級國土資源主管部門管轄本行政區域內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。
第七條 國土資源部管轄全國范圍內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。
第八條 有下列情形之一的,上級國土資源主管部門有權管轄下級國土資源主管部門管轄的案件:
(一)下級國土資源主管部門應當立案調查而不予立案調查的;
(二)案情復雜,情節惡劣,有重大影響的。
上級國土資源主管部門可以將本級管轄的案件交由下級國土資源主管部門管轄,但是法律法規規定應當由其管轄的除外。
第九條 有管轄權的國土資源主管部門由於特殊原因不能行使管轄權的,可以報請上一級國土資源主管部門指定管轄。
國土資源主管部門之間因管轄權發生爭議的,報請共同的上一級國土資源主管部門指定管轄。
上一級國土資源主管部門應當在接到指定管轄申請之日起七個工作日內,作出管轄決定。
第十條 國土資源主管部門發現違法案件不屬於本部門管轄的,應當移送有管轄權的國土資源主管部門或者其他部門。受移送的國土資源主管部門對管轄權有異議的,應當報請上一級國土資源主管部門指定管轄,不得再自行移送。
第三章 立案、調查和審理
第十一條 國土資源主管部門發現自然人、法人或者其他組織行為涉嫌違法的,應當及時核查。對正在實施的違法行為,應當依法及時下達《責令停止違法行為通知書》予以制止。
《責令停止違法行為通知書》應當記載下列內容:
(一)違法行為人的姓名或者名稱;
(二)違法事實和依據;
(三)其他應當記載的事項。
第十二條 符合下列條件的,國土資源主管部門應當在十個工作日內予以立案:
(一)有明確的行為人;
(二)有違反國土資源管理法律法規的事實;
(三)依照國土資源管理法律法規應當追究法律責任;
(四)屬於本部門管轄;
(五)違法行為沒有超過追訴時效。
違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,可以不予立案。
第十三條 立案後,國土資源主管部門應當指定案件承辦人員,及時組織調查取證。調查取證時,案件調查人員應當不少於二人,並應當向被調查人出示執法證件。
第十四條 調查人員與案件有直接利害關系的,應當迴避。
第十五條 國土資源主管部門進行調查取證,有權採取下列措施
(一)要求被調查的單位或者個人提供有關文件和資料,並就與案件有關的問題作出說明;
(二)詢問當事人以及相關人員,進入違法現場進行檢查、勘測、拍照、錄音、攝像,查閱和復印相關材料;
(三)依法可以採取的其他措施。
第十六條 當事人拒絕調查取證或者採取暴力、威脅的方式阻礙國土資源主管部門調查取證的,國土資源主管部門可以提請公安機關、檢察機關、監察機關或者相關部門協助,並向本級人民政府或者上一級國土資源主管部門報告。
第十七條 依法取得並能夠證明案件事實情況的書證、物證、視聽資料、計算機數據、證人證言、當事人陳述、詢問筆錄、現場勘測筆錄、鑒定結論、認定結論等,作為國土資源行政處罰的證據。
第十八條 調查人員應當收集、調取與案件有關的書證、物證、視聽資料、計算機數據的原件、原物、原始載體;收集、調取原件、原物、原始載體確有困難的,可以收集、調取復印件、復製件、節錄本、照片、錄像等。聲音資料應當附有該聲音內容的文字記錄。
第十九條 證人證言應當符合下列要求:
(一)註明證人的姓名、年齡、性別、職業、住址、聯系方式等基本情況;
(二)有證人的簽名,不能簽名的,應當按手印或者蓋章;
(三)註明出具日期;
(四)附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。
第二十條 當事人請求自行提供陳述材料的,應當准許。必要時,調查人員也可以要求當事人自行書寫。當事人應當在其提供的陳述材料上簽名、按手印或者蓋章。
第二十一條 詢問應當個別進行,並製作詢問筆錄。詢問筆錄應當記載詢問的時間、地點和詢問情況等。
第二十二條 現場勘測一般由案件調查人實施,也可以委託有資質的單位實施。現場勘測應當製作現場勘測筆錄。
第二十三條 為查明事實,需要對案件中的有關問題進行檢驗鑒定的,國土資源主管部門可以委託具有相應資質的機構進行。
第二十四條 案件調查終結,案件承辦人員應當提交調查報告。調查報告應當包括當事人的基本情況、違法事實以及法律依據、相關證據、違法性質、違法情節、違法後果,並提出依法應當不予行政處罰或者給予行政處罰以及給予何種行政處罰的處理意見。
涉及需要追究黨紀、政紀或者刑事責任的,應當提出移送有權機關的建議。
第二十五條 國土資源主管部門在審理案件調查報告時,應當就下列事項進行審理:
(一)事實是否清楚、證據是否確鑿;
(二)定性是否准確;
(三)適用法律是否正確;
(四)程序是否合法;
(五)擬定的處理意見是否適當。
經審理發現調查報告存在問題的,可以要求調查人員重新調查或者補充調查。

❸ 新形勢下怎樣做好國土資源執法監察工作

(1)建設管理機制,緩解矛盾

為了應對當前國土資源供需矛盾加劇的局面,進一步理順批地、征地、供地、發證、管地、管礦等工作鏈條,在關鍵崗位、核心業務、重點環節等方面進行重點規范和創新是解決這一矛盾的有效手段;進一步建立完善土地和礦業權市場的相關制度,規范出讓、轉讓等各個環節,加大市場配置資源的力度,加強對土地出讓、土地評估、礦產儲量評審和礦業權評估機構的管理,營造公開、公平、公正的交易環境是解決這一矛盾的有效途徑。進一步深化行政審批制度改革,加大行政審批辦事制度與政務服務標准化建設,優化行政審批流程,梳理執法依據,編制依法行政手冊,推進精細化管理是解決這一矛盾的保障。

(2)加強制度建設,提升質量

制度建設是解決矛盾的核心工作。首先,密切關注「兩法」的修改進程,根據實際,全面查找存在的制度空白,本著急用先行的原則,及時制定相應的規范,重點放在地質災害的防治、耕地保護、征地補償安置、土地集約節約利用、增減掛鉤、集體建設用地管理、土地綜合整治、地籍管理等方面建立完善的相關制度,有效規范各項管理工作。其次,加強規范性文件審查、備案、清理工作。完善規范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。根據國家立法進程,適時修改和廢止規范性文件,並予以公布,並對規范性文件定期進行全面清查;其三,健全規范性文件的後評估制度。對其運行情況和存在問題查找原因,及時解決,探索規范性文件的後評估工作制度。

(3)規范執法行為,落實責任

規范執法程序,規范執法標准,規范案卷評查,規范執法資格,強化責任追究,建立公平、公開、公正的行政執法評議考核體系,嚴格落實執法過錯和錯案責任追究制度,促進執法人員積極履行職責,規范執法行為。一是加強學習國家的法律法規及相關政策,提高執法能力。二是建立責任追究制度。

❹ 一道公務員面試題,望公考高手幫忙回答:作為一名土地執法人員,如果在執法中遇到暴力阻撓,該如何處理

這是應急處理的題目,所以無論是面試答題還是實際處理,「劍」的回答都不可取。遇到暴力阻撓,首要的就是控制場面,那還容你去分析。暴力阻撓無非就是相持階段和動手階段,分開談好了。
1 立即向領導匯報情況,同時利用攝像或手機進行錄像取證,並大聲喝止對方的行為。
2 相持階段,可以從對話中了解到對方的情況,阻撓的原因。然後要耐心向他們解釋執法的政策,盡量化解矛盾,緩解對立情緒,防患於未然。對於對方提出的確實存在的問題,不能當場解決的承諾幫助向上級匯報並及時反饋。
3可先行對部分可能產生威脅的工具、器械進行必要的隔離或直接暫扣,最大程度上減少執法人員受到人身傷害的幾率。及時聯系公安機關。
4如果對方不聽,要保護自身安全,同時要理智應對暴力行為,適當時刻可採取中止執法等措施,先取證,後處罰,避免激化矛盾。
5將現場取證的錄像交給公安機關處理。

❺ 怎樣做一名合格的國土執法監察人員

如何做一名合格員工?

現在這個社會,競爭壓力大,找不到工作的人比比皆是,如果有有幸找到一份工作,應該知道珍惜,同時應該學會怎麼保住這份工作,想要企業留用你,你必須成為企業需要的人才,成為一個合格的員工,怎麼做才是一名合格的員工呢?

方法/步驟
有責任心:責任心是一個人應該具備的基本素養,也是每個企業在選擇員工上最重要的一個因素, 只有具備責任心的員工,才會認識到自己的工作在組織中的重要性,把實現組織的目標當成是自己的目標。這也是成為合格員工的重要條件。

2.有上進心:上進心,也成進取心,是不斷要求上進、立志有所作為的心理狀態。俗話說的好,不想當將軍的士兵不是好士兵,員工如果沒有上進心,只是安遠現狀的活著,非但自己不會有任何作為,同時也不會為企業帶來發展,當他再也不能為企業提供效益的時候,也是他該走人的時候。因此,想要成為合格的員工,進取心是必須的。

3.職業能力強:職業能力是人們從事其職業的多種能力的綜合,我們可以把它分為一般職業能力、專業能力和綜合能力。老闆在挑選員工的時候不但會看你的專業能力,也會看你的綜合能力,那個老闆不想拿一個員工當兩個使是吧,因此,在提升我們專業能力的同時也要提升我們的綜合能力,這才是一個合格的員工。

4.有職業道德:職業道德是指人們在職業生活中應遵循的基本道德,說白了就是行規,例如我們常說的醫德,師德。不同的行業需要遵守的職業道德也不一樣,只有遵循本行業職業道德的員工才能提供優質的產品和服務,促進本行業的發展。

5.團隊意識高:團隊意識指整體配合意識,團隊是由不同能力的個人組成的,擁有共同的目標的組合,但是由於每個人的個性不同,配合起來會有難度,此時團隊意識就發揮了作用,它是一種主動性的意識,將自己融入整個團體對問題進行思考,想團隊之所需,從而最大程度的發揮自己的作用。這也是成為一名合格員工的必要條件。

6.企業與自身:對於員工來說,企業無異於第二個家,是我們賴以生存的保證,當個人利益和企業利益沖突的時候,我們應該舍棄個人利益,保全企業利益,因為那是大家共同的利益,這是一種舍小家為大家的表現,也是成為一名合格員工的畢竟之路。

7.敬業愛業:敬業是一個道德的范疇,是一個人對自己所從事的工作負責不負責的態度。有些人是為了工作而工作,對自己從事的工作並不喜愛,每天只是混日子,更別談敬業了,如果你想成為一個合格的員工,那就應該做一個干一行愛一行的人,對從事的每個行業都付出一百二分的真心去對待,只有這樣才算是真正的合格員工。

8.為自己工作:很多員工在工作的時候都會有這樣一種意識,我為企業工作,企業支付我工資,做的好與壞就不管我的事情了,我只要把本職工作做好就行,這種想法很正常,但是並不是一個合格員工的思維,作為一個合格員工,應該把每份工作都當做是為自己而作,只有當成自己的才會更加用心的去做。

❻ 國土執法監察工作有哪些廉政風險點

你們單位沒給你沒出範本嗎?

聯系自己的實際工作,看執法工作中需要注意的要點

比如:不接打當事人電話,拒絕當事人上煙,拒絕當事人吃請行為等等
可以說的方面很多
嚴格按照土地管理法和礦產資源法的相關規定進行執法行為
等等方面吧,能說的真的是很多,具體看你是從事土地執法還是礦產執法
我們這土地和礦產兩個執法內容是分開的,所以沒辦法給你更具體的

當然了,還可以跟寫總結似的,寫上認真完成領導交辦事宜什麼的,呵呵

❼ 加強國土資源所建設提高執法監察水平

寧陵縣位於河南省商丘市西部,是商丘市的一個內陸縣,總面積787平方千米,80.46萬畝耕地,69.2萬畝基本農田,總人口59.8萬,人均1.34畝耕地,轄15個鄉(鎮),366個村民委員會,1052個自然村。2005年省以下國土資源系統管理體制改革時,按照省、市、縣文件精神,我縣從原鄉(鎮)土地管理所人員中每所選拔3人劃歸縣局管理,屬事業全供。為了保證工作質量,我們又從局機關下派50多人,每個所保證5人以上。同時,我們採取競爭上崗的辦法,擇優選配了正、副所長。2006年2月按原行政區劃,掛牌成立了15個國土資源所。

隨著工業化、城鎮化建設的加快,土地供需矛盾明顯,農村規劃滯後形成建房向交通要道兩側集聚,亂佔耕地現象比較嚴重。國土資源所執法能力建設面臨的任務十分繁重,怎樣發揮國土資源所的前沿哨所作用,築牢第一道防線,守住第一道關口,使國土資源違法案件在第一時間內得到有效制止,違法當事人受到應有打擊,落實最嚴格的土地管理政策和強有力的耕地保護措施,使有限的不可再生的土地資源得到合理利用和集約開發,是擺在各級國土資源部門面前一個不容迴避、必須面對,而且保證要做好的一個首要任務,也是時代賦予我們義不容辭的責任。

一、讓土地協管員融入執法監察隊伍

怎樣保證完成「任務」,落實「責任」?盡管大家花了不少力氣,想了不少辦法,可是土地違法案件仍然頻頻發生,涉土信訪居高不下,國土資源所經常處於被動應付狀態,面對這一嚴峻形勢,局黨組不得不坐下來召開專題會議,集思廣益,共謀良策,通過分析有三個方面的原因:一是土地違法點多面廣,國土資源管理人員顧此失彼,等到發現,已形成事實。一個所就那麼四五個人管幾十個行政村,上百個自然村,好幾萬人,每天不停地跑也要三四天時間才能巡查一遍,對農民建房,在耕地上挖土的違法行為不能及時制止,以致延誤時機。二是大部分村幹部認為,土地管理是國土資源管理部門的事,事不關己,高高掛起,想躲就躲,能推則推,個別人甚至站在一旁「看熱鬧」,嚴重的甚至組織群眾暴力抗法,干擾國土資源所的執法。三是國土資源所的人員不能天天住在農村,時時守著耕地,這給違法人員提供了鑽空子的空間。一些不法農民同國土資源所玩貓膩、打游擊,你白天巡查,他就在夜間違法,你在村東搞宣傳,他到村西去取土。事實表明,要制止土地違法違規行為,切實保護耕地安全,單憑國土資源所的力量還遠遠不夠,最好能在每個行政村物色一至兩名得力幹部,協助國土資源所管好用好土地,給他們定職責、壓任務、名譽上獎勵、待遇上優惠。綜合考慮農村情況,農村黨支部書記或者能力較強的村委會主任兼任比較合適,因為他們在廣大群眾中威信高,說話有人聽,做事有人幫,具有影響力、號召力和凝聚力,能擔當起保護耕地的重任。從待遇上講,他們都享受著政府發給的工資。認識統一後,我們將其當成一件大事,及時向商丘市國土資源局和寧陵縣委、縣政府領導匯報,我們的建議得到了領導們的支持。為了有力地推動這項工作的開展,縣政府專門以寧政辦〔2006〕2號文件發文,要求各鄉鎮從現任村支部書記或村委會主任中確定土地協管員,選拔程序是群眾推薦、鄉鎮黨委政府領導把關、國土資源局審核批准並頒發聘任證書的方式,為每個行政村配備一至兩名土地協管員,負責宣傳土地法規政策,協助國土資源所做好執法巡查和耕地保護等項工作。2006年2月,全縣366個行政村498名土地協管員經過集中培訓後,持證上崗,正式成為國土資源執法協管員。讓土地協管員參與國土資源所的執法巡查和土地信訪案件協調工作,起到了國土資源違法案件和信訪案件早發現、早預防、早報告、早制止的作用,提升了國土資源所的執法能力,為國土資源所裝上了「千里眼」,安上了「順風耳」,有效解決了國土資源違法案件發現難、查處難、制止難的問題,在國土資源所與執法對象中架起了一座堅不可摧的橋梁。

二、提升監察效能,確保執法到位

執法監察是國土資源所的重要職責和中心任務,如何提高效能,我們做了如下探討和嘗試:

一是建立由國土資源所與縣局執法大隊和村級協管員三位一體的執法網路。按照「屬地管理、有案必查」的原則,積極探索「全員執法、全面覆蓋、全程監管」的執法監察新路子。縣執法大隊30多名執法監察人員分為南北兩片與各國土資源所密切配合,明確責任,真正起到了巡查在一線,制止在萌芽。形成「人人都是執法員,個個屬於執法隊」的態勢,凝聚全員執法的合力。國土協管員都是土生土長,天天跟土地打交道,與農民朝夕相處,能起到你動我知。這種三位一體優勢互補的執法監察網路,使土地違法案件的早發現、早制止、早查處得到了較好的解決,從而大大降低了執法成本。

二是落實國土資源所執法監察責任制。我們把執法監察當成「一把手工程」,實行一票否決,縣局領導若因行動遲緩,領導不力,造成重大損失和不良影響,必須引咎辭職。鄉鎮國土資源所不認真履行巡查職責,不能及時發現或發現後避開矛盾、不予及時制止,或制止不了也不上報,實行責任追究。對於不稱職的協管員,按照程序隨時予以解聘。今年6月,有少數已經關閉的粘土磚瓦窯廠死灰復燃,出現了反彈,而主管此項工作的地礦辦主任和劉樓、柳河兩個國土資源所所長,因畏首畏尾,不敢大膽作為。縣局採取果斷措施,予以降級處分,工作很快出現了新局面。

三是不斷探索執法監察的新模式。首先是由事後查處向事前監察轉變。我們下大力氣改變過去重查輕堵的被動局面,加大巡查的密度和力度,堅持做到巡查「無假日、無死角、全天候」,採取喇叭宣傳,口頭警告,下發《責令停止土地違法行為通知書》等方式,當面予以制止,對於當事人不聽勸阻或陽奉陰違的,實行暗中監管和蹲守等措施,確保各類土地違法行為在第一時間發現、制止、報告並處理。其次是平面執法監察向平面與立體執法並重轉變,查處的重點不僅放在農田取土和違法佔地以及土地用途改變和超占面積上,同時兼顧建設用地閑置、建築系數、容積率是否達標等方面。再次是從單一執法向聯合執法轉變。為了解決國土資源管理部門單獨執法、孤軍奮戰形成的執法監察缺位、空位和不到位等問題,我們同公安、紀檢、法院、電力、交通、建設等單位,建立聯合協同執法機制,使執法難、執行難得到了有效化解。

三、優化鄉所配置,營造工作環境

無論一個單位,一個團隊還是一個部門,一把手始終處於主導地位。俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩,所以選優配強國土資源所所長是提高執法監察能力的先決條件。選擇能力強、作風正、堅持原則的所長,執法監察能力就能提高,耕地保護目標就能實現。因此,我們首先從全局200多名人員中,採取個人演講,大家評議,黨組審定等程序選聘國土資源所所長。由於所長選得准、配得強、素質高,國土資源所各項工作比學趕超,勇爭一流,使國土資源所活力大增,執法能力大大增強;其次是實行全員培訓,把學習當任務,以學習促工作,以考試促學習,我們除堅持年初歲尾對國土資源所人員進行為期兩周的封閉培訓學習外,還採取定向幫扶,結對幫扶,為國土資源所人員編印《執法實務和行為規范手冊》,堅持每周二、五學習。同時,每周舉辦案例分析會,每季度都要進行文化考試,評比最佳執法卷和最差執法卷,國土資源所的人員的學習積極性、工作能力不斷提高,因此有效提升了國土資源所的執法能力和執法效果;三是營造鄉所執法環境。截至去年,全縣15個國土資源所的辦公環境全部進行了改造和重建,縣局統一為國土資源所配置了桌椅、檔案櫃,建立健全了各項規章制度,安裝了電腦、電話,配備了監察執法車輛,縣局將財政返還的罰沒收入中的30%返還鄉所,作為執法巡查經費。目前,15個鄉鎮國土資源所全部達到了五有標准:即有電腦、電話、執法車、照相機、二百平方米以上的辦公用房。

三年多來,由於我們重視並積極探索執法監察的新路子,不斷提高國土資源所的執法監察能力,使我縣的土地違法案件大幅減少。據統計,全縣2005年發生各類土地違法案件852起,2006年降為356起,2007年降為234起,2008年降為37起,截至2009年9月,僅出現8起,而且這些案件都得到了及時處理,沒有一起行政復議和行政訴訟案件發生,赴省進京的土地信訪案件連續兩年都是零。

四、存在問題及建議

一是土地違法案件執行難。由於國土資源管理部門受職責限制,對違法建築,沒有拆除權,所以對不聽制止的違法用地戶,只能通過程序移交法院強制執行,等到執法的程序走完,違法建築已經建成,特別是農民建房表現尤為突出。移交法院後,法院的執行力度有限,案件執行率極低。對土地違法案件對象戶難以形成震懾,使土地違法案件屢禁不止。因此,建議擴大國土資源執法許可權,把國土資源初始違法的拆除權交由縣級國土資源執法監察機關執行,既可消除違法苗頭和及時制止違法案件的發生,減少違法者的經濟損失,又可有效解決違法案件移交法院後的執行難和執行率低或執行不到位等問題。

二是提高國土資源管理執法的威力,建議成立國土資源公安派出機構或自上而下建立與公、檢、法、司的聯動機制,以確保執法監察人員的人身安全和對違法案件的及時制止。

三是由於縣、鄉政府主要負責人對耕地保護負總責的認識不到位,違法佔地面積超過15%的責任追究難以落實,導致縣、鄉政府的違法沖動依然存在,給國土資源執法工作帶來困難。因此,要加大責任追究力度,對縣、鄉政府主要負責人實行嚴厲的問責制度。

四是管理體制不利於執法。現在是系統管「帽子」,地方管「票子」,無形的給執法帶來困難。建議自上而下統一政策和要求,解決經費問題。

(2009年9月22日在國土資源部執法監察工作座談會上的發言)

❽ 國土資源局執法監察大隊,主要是做什麼工作待遇如何

每個部門職位的待遇都是不一樣的,而且判斷標准也是不一。

國土資源部執法監察局:

執法監察局是國土資源部負責對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查的職能部門。主要任務是:組織對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查;擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的規定;依法組織查處重大土地、礦產違法案件。

工作職責:

(一)擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的法規、規章和規范性文件並指導實施。

(二)組織對執行和遵守國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規情況的監督檢查。

(三)組織查處重大土地、礦產違法案件;指導地方國土資源行政主管部門土地、礦產違法案件的查處工作。

(四)負責重大土地、礦產違法案件處理情況的審核、復核工作。

(五)負責各類違法案件案源的歸口收集、整理及違法案件的統計、分析和通報工作。

(六)指導地方國土資源執法監察機構和隊伍建設,組織國土資源執法監察系統人員的業務培訓。

(七)負責管理執法監察標志、證件的統一製作和發放工作。

(八)負責國家特邀國土資源監察專員辦公室的工作。

(九)承辦部領導交辦的其他事項。

(8)國土執法困難擴展閱讀

內設機構

局內共設4個處,分別是:

(一)檢查指導處(案件審理處)

擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的法規、規章和規范性文件並指導實施;對執法監察重大問題開展調查研究,總結推廣地方執法監察工作典型經驗;組織開展執法檢查,負責違法形勢和趨勢分析研究;指導地方國土資源執法監察機構和隊伍建設,組織國土資源執法監察系統人員的業務培訓。

案件審理處:負責部直查案件、督辦案件、交辦案件處理意見的審核;承擔對地方國土資源行政主管部門有不同意見案件或重要疑難案件的復核;承辦國務院交辦的違法案件處理報告的審核;負責省級國土資源行政主管部門案件備案和案件質量評查工作。

人員編制:5名。其中處長1名,副處長1名;案件審理處處長1名;其他工作人員2名。

(二)查處一處

承擔重大土地違法案件的調查處理工作;負責部督辦案件、交辦案件處理意見的初審;指導、督促地方對土地違法案件的調查處理。

人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。

(三)查處二處

承擔重大礦產違法案件的調查處理工作;負責部督辦案件、交辦案件處理意見的初審;指導、督促地方對礦產違法案件的調查處理。

人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。

(四)綜合處

負責部違法案件線索的梳理、分析工作;承擔全國違法案件查處情況的統計、分析和通報工作;承擔局內綜合協調和行政事務性工作,組織起草重要綜合性文件、材料;負責管理執法監察標志、證件的統一製作和發放;負責國家特邀國土資源監察專員辦公室的日常工作。

人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。

❾ 國土行政執法有哪些風險點

執法過程中被人民群眾驅逐、追趕、放狗、毆打等都有可能發生

❿ 國土資源執法監察大隊是個什麼樣的部門

如果是國土資源執法大隊,那應該是屬於縣(區)一級國土資源局的直屬事業單位,主要工作就是對土地違法案件的受理、立案、調查、取證、查處等。

主要職責

(一)受市國土資源局委託,負責組織、指導、監督檢查全市國土資源執法監察工作。

(二)負責組織、指導、監督檢查全市土地礦產衛片執法檢查工作。

(三)負責查處國土資源重大、典型違法案件。

(四)負責配合國家土地督察局例行督察工作。

(五)負責組織、指導、監督檢查全市國土資源信訪工作。

內設機構

根據上述職責,國土資源執法監察支隊設6個內設機構。

(一)綜合辦公室

組織協調支隊日常事務工作;負責文件草擬、會議組織、文秘處理、檔案管理、公文傳輸;負責支隊的財務、信息工作;負責縣級國土資源執法監察工作的協調。

(二)土地礦產衛片辦公室

負責土地礦產衛片執法檢查工作的安排部署;負責土地礦產衛片數據傳輸;負責土地礦產衛片執法檢查工作的分析總結及上報;負責組織、指導、監督檢查全市土地礦產衛片執法檢查工作;負責土地例行督察工作。

(三)案件審理辦公室

負責國土資源執法監察法律法規及其規章的培訓教育;負責國土資源行政處罰案件的聽證和復議;負責國土資源行政處罰案件的審理;負責國土資源執法監察依法行政有關制度的起草;負責與執法監察工作有關的法律咨詢答復工作。

(四)舉報中心(信訪辦)

負責國土資源違法案件的受理;負責國土資源相關信訪工作;負責全市土地礦產市場秩序的分析總結;負責組織、指導、監督檢查全市國土資源信訪工作。

(五)土地監察辦公室

負責組織、指導、監督檢查全市土地巡查、行政處罰工作;負責查處全市重大、典型土地違法案件;負責處理全市重大、典型土地信訪案件;負責全市土地違法行為的分析報告工作。

(六)礦山監察辦公室

負責組織、指導、監督檢查全市礦山巡查和相關行政處罰工作;負責查處全市重大、典型礦山違法案件;負責處理全市重大、典型礦山信訪案件;負責全市礦山違法行為的分析報告工作。

(10)國土執法困難擴展閱讀

全國國土規劃綱要2016-2030年

《綱要》共有10章。主要內容包括四個方面:

第一,明確了國土開發、保護、整治的指導思想、基本原則和主要目標。突出強調要加快轉變國土開發利用方式,全面提高國土開發質量和效率,加強國土空間用途管制和建立國土空間開發保護制度,提出要遵循6項基本原則,把握6個方面的主要目標,加快構建安全、和諧、開放、協調、富有競爭力和可持續發展的美麗國土。

第二,確立了國土集聚開發、分類保護與綜合整治「三位一體」總體格局。一是以「四大板塊」為基礎,即東部率先、中部崛起、西部開發、東北振興。還有「三大戰略」為引領,京津冀協同發展、長江經濟帶和「一帶一路」。以國家重點開發區域和優化開發區域為重點,打造若干國土開發重要軸帶和重點集聚區,構建「多中心網路型」的集聚開發格局。二是基於資源環境承載力評價結果,針對5大類資源環境保護主題,區分3個不同保護級別,形成覆蓋全域「五類三級」的國土保護格局。三是以主要城市化地區、農村地區、重點生態功能區和礦產資源開發集中區,及海岸帶和海島地區為重點開展國土綜合整治,形成「四區一帶」的國土綜合整治格局。

第三,完善了以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度。設置了「生存線」、「生態線」、「保障線」和耕地保有量、用水總量、國土開發強度、重點流域水質優良比例等11個約束性或預期性指標,推動體制機制創新和配套政策的完善。

第四,圍繞美麗國土建設的主要目標,部署了集聚開發、分類保護、綜合整治、聯動發展和支撐保障體系建設等重點任務。

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