隨機執法指

① 執法部門「雙隨機」軟體開發製作

數學上的隨機過程是由實際隨機過程概念引起的一種數學結構。
人們研究這種過程，是因為它是實際隨機過程的數學模型，或者是因為它的內在數學意義以及它在概率論領域之外的應用。
隨機過程的概念很廣泛，因而隨機過程的研究幾乎包括概率論的全部。

② 沒有執法權的部門也要實施雙隨機、一公開嗎

「雙隨機抄、一公開」，即在監襲管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。「雙隨機、一公開」是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

③ 安全生產監管執法雙隨機是什麼意思

「雙隨機」抽查機制是國務院明確要求各級工商、市場監管部門積極探索推廣的一種新型監管模式。

具體而言，即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若乾片區，再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊，在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下，對片區與檢查小組進行隨機匹配。應該說，姜堰區的試點是落實「雙隨機」抽查機制的有益探索。

「雙隨機」抽查更公平公正 有效防止了「任性監管」「人情監管」
「雙隨機」抽查打破了過去屬地監管模式，監管人員與監管對象的監管關系僅發生在此次抽查工作中，有效防止了「任性」檢查情況的發生；「雙隨機」抽查因監管人員與監管對象間較少發生「交集」，破解了屬地監管人員因熟悉轄區市場主體而進行「人情監管」的問題；「雙隨機」抽查的檢查人員來自不同的基層分局，營造了相互制約、相互監督的檢查環境，較好防範了「說情風」以及失職瀆職行為。在本次試點中，不止一次出現屬地分局配合人員為檢查對象打包票，要求檢查人員輕查的現象。如果不實施人員隨機，而採取傳統屬地抽查，檢查結果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因對監管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查，對檢查結果的認同度較以往有大幅提升。而同期採用屬地監管模式開展抽查工作的其他地區，抽查工作或多或少地存在因「人情說不過去」「轄區方方面面壓力」等導致檢查工作推進不理想，檢查結果的認同度、真實度不高的情況。

④ 雙隨機一公開是什麼意思

雙隨機、一公開，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

雙隨機、一公開是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

雙隨機、一公開的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。

(4)隨機執法指擴展閱讀：

雙隨機、一公開推行的意義：

一、全面推進將有力糾正「監管失靈」

1、改革以列清單和適度查等具體措施，防範了監管部門對市場活動的過度干預。

2、雙隨機抽查機制極大壓縮了監管部門與市場主體雙向尋租空間，降低了「監管俘獲」發生幾率。

3、一公開機制將加快我國監管信息系統建設，助力克服市場監管的「信息瓶頸」。不僅強調將抽查情況及時向社會公布，推動社會監督，還強調在相關部門聯合執法過程中打破部門間的信息數據壁壘，形成統一的市場監管信息平台。

二、豐富了國家治理體系現代化的內涵

1、雙隨機、一公開監管模式為政府監管制度的發展演變是特定的社會環境、經濟水平、市場結構、政治體系、法律秩序、科技進步和價值觀念等交互作用的產物，受到國家整體現代化進程的制約。

2、雙隨機、一公開機制的確立標志著「放管結合」進入了承前啟後的關鍵環節。將監管重心從事前行政審批轉向加強事中事後監管，對中國政府來說無異於一場理念與職能革命。

3、雙隨機、一公開監管模式改革極大激發了地方政府制度創新、治理創新的動力和活力。國家治理體系的良性運行，離不開地方和社會的協調發展。

⑤ 雙隨機一公開指的是什麼

所謂「雙隨機、一公開」是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，將抽查情況和查處結果及時向社會公開。

全面推行「雙隨機、一公開」市場監管方式，一要推動市場監管日常檢查「雙隨機」方式全覆蓋，檢查結果全部公開。對有投訴舉報等情況需要專項或重點檢查的，也要嚴格規范程序。二要加強頂層設計，統一「雙隨機、一公開」制度和流程，整合各類市場監管平台。三要推進跨部門綜合執法、聯合監管，減少多頭多層重復執法。四要提升基層執法能力，完善考核和問責免責辦法。

「雙隨機、一公開」的隨機抽查制度並不意味著沒有被抽查到的企業就可以隨心所欲、為所欲為。馬正其強調，針對當前市場領域中存在的虛假廣告、假冒偽劣商品、坑騙群眾等一系列問題，只要有群眾投訴或舉報，市場監管部門都會按照程序嚴查嚴處，以促進更多企業誠信自律生產經營，實現「良幣驅逐劣幣」。

⑥ 法制人員應該不應該列入雙隨機抽查執法人員

法制人員不應該列入雙隨機抽查執法人員
所謂雙隨機是指企業信息和執法人員的隨機抽取、隨機對應。該系統工作流程為：首先通過對系統內大量的企業信息進行復雜運算。在運算中，企業信息的隨機抽取要配合數據中心設置的黑白名單以及各種設定的抽取規則，通過對數據的深度挖掘、抽象的運算以及對數據的優化給出絕對公平的企業信息抽檢結果。其次，在對企業信息隨機抽取後系統再從執法人員中通過隨機的運算抽取出相對應的執法人員，實現執法檢查的公正、公平、透明。
雙隨機的應用非常廣泛，其中一款產品 ERE雙隨機抽查系統在雙隨機抽查的應用方面已經很成熟了，可以做到公正、高效完成抽檢工作。

⑦ 雙隨機一公開是什麼意思

「雙隨機、一公開」，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。「雙隨機、一公開」是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。

「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路，為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。

定義：

2015年8月5日，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》，要求在政府管理方式和規范市場執法中，全面推行「雙隨機、一公開」的監管模式。所謂「雙隨機、一公開」，就是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

內容：

「雙隨機」

要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段，對「雙隨機」抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。

「一公開」

加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通，依託全國企業信用信息公示系統，整合形成統一的市場監管信息平台，及時公開監管信息，形成監管合力。

推行背景：

從根本上說，市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和信息不對稱等「市場失靈」問題。政府監管，即政府為矯正市場失靈在市場機制框架內，基於法律制定相關規范標准，對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而，政府監管可能存在以下幾種「失靈」風險：

首先，過度監管可能導致監管成本（主要指監管機構運行成本和企業因此增加的成本）大於監管收益（如市場環境改善），從而導致整體福利降低。例如，我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題，企業疲於應付各種檢查，負擔大大增加，一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。

其次，企業、監管機構及各級政府間復雜的利益博弈，可能導致「監管俘獲」。例如，有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條，監管人員利用執法尋租，企業利用處罰行賄，造成人情監管、選擇性執法，嚴重損害了公平競爭的市場環境。

最後，企業相對於監管機構的「信息優勢」，可能導致監管部門無法實現有效監管。目前，我國監管部門在實際工作中常常受困於信息缺失，但在信息收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制，使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。同時，尚未完善的監管信息系統也使公眾難以全面獲得企業信息，難以發揮社會監督作用，政府監管「單打獨斗」局面也因此難以改變。

⑧ 如何建立實施"雙隨機"和重點檢查雙線並重的監管執法制度

「雙隨機」抽查機制是國務院明確要求各級工商、市場監管部門積極探索推廣的一種新型監管模式。 具體而言，即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若乾片區，再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊，在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下，對片區與檢查小組進行隨機匹配。應該說，姜堰區的試點是落實「雙隨機」抽查機制的有益探索。 「雙隨機」抽查更公平公正 有效防止了「任性監管」「人情監管」 「雙隨機」抽查打破了過去屬地監管模式，監管人員與監管對象的監管關系僅發生在此次抽查工作中，有效防止了「任性」檢查情況的發生；「雙隨機」抽查因監管人員與監管對象間較少發生「交集」，破解了屬地監管人員因熟悉轄區市場主體而進行「人情監管」的問題；「雙隨機」抽查的檢查人員來自不同的基層分局，營造了相互制約、相互監督的檢查環境，較好防範了「說情風」以及失職瀆職行為。在本次試點中，不止一次出現屬地分局配合人員為檢查對象打包票，要求檢查人員輕查的現象。如果不實施人員隨機，而採取傳統屬地抽查，檢查結果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因對監管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查，對檢查結果的認同度較以往有大幅提升。而同期採用屬地監管模式開展抽查工作的其他地區，抽查工作或多或少地存在因「人情說不過去」「轄區方方面面壓力」等導致檢查工作推進不理想，檢查結果的認同度、真實度不高的情況。 本回答由科學教育分類達人 章斌推薦

⑨ 省級監督抽查與省級專項監督抽查有何區別

為深入貫徹落實《辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》（國辦發〔2015〕58號）要求，推進各級安全監管部門、煤礦安全監察（以下統稱安全監管監察部門）在日常監管執法中推行安全生產監督檢查隨機抽查（以下簡稱隨機抽查）工作，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想和目標。
貫徹黨中央、關於安全生產工作的重要決策部署，落實簡政放權、放管結合、優化服務要求，堅持依法監管，創新監管方式，規范執法行為，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。到2017年底，隨機抽查在全國安全監管監察系統得到普遍運用，檢查任性、執法擾民、執法不公等社會反映強烈的問題得到較好解決，隨機抽查成為各級安全監管監察部門實施年度監督檢查計劃（含安全監管執法工作計劃和煤礦安全監察執法工作計劃）和開展安全生產大檢查、專項治理、暗訪暗查等監管監察執法活動的主要方式。
（二）基本原則。
——堅持依法實施。嚴格執行《安全生產法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》及相關法律、法規、規章，嚴格執法程序，落實執法責任，確保隨機抽查工作依法順利推進，實現常態化、制度化、規范化。
——堅持公正高效。堅持嚴格規范公正文明執法，落實安全生產分類分級和屬地監管的要求，對不同的對象分別採取適當的隨機抽查方法，提升監管執法效能。
——堅持公開透明。實行「陽光執法」，主動公開、及時更新隨機抽查程序、事項、結果等信息，暢通舉報投訴渠道，強化社會監督，切實保障社會公眾的知情權，維護當事人的合法權益。
——堅持協同推進。建立完善隨機抽查信息，充分利用現有信息數據，與分類分級和屬地監管需求相適應，與有關部門執法及信用信息相銜接，突出重點，有序推進，務求實效。
二、完善安全生產監督檢查隨機抽查機制
（一）明確隨機抽查的主體。
隨機抽查主體是各級安全監管監察部門。國家安全監管總局負責組織、協調全國安全監管監察部門開展隨機抽查工作，根據工作需要在全國范圍內按照省級行政區域隨機抽取待查對象，直接組織或者督促、指導相關地區安全監管監察部門實施隨機抽查。國家煤礦安監局負責督促、指導駐地煤礦安全監察開展煤礦隨機抽查工作，組織實施全國范圍內的煤礦隨機抽查。省級、設區的市及安全監管部門負責組織、協調、實施轄區內隨機抽查工作。縣級安全監管部門負責組織實施轄區內隨機抽查工作。省級煤礦安監局及所屬分局負責組織、協調、實施轄區內煤礦隨機抽查工作。