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市城市管理綜合執法局下設

發布時間: 2021-01-27 20:00:23

城管綜合執法局由哪些部門組成

城管綜合執法局,作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。

城管綜合執法局組成部門

城管綜合執法局一般由內設機構(機關處室)、政治部、直屬機構、直屬事業單位組成。以北京市城管綜合執法局為例,包括辦公室、法制處、執法規劃處、執法協調處、執法監督考核處、專業執法指導處、宣傳處、裝備財務處等18個部門:

北京市城市管理綜合行政執法局組織機構

城管綜合執法局的兩方面職能

城管綜合執法局,即城市管理綜合行政執法監察局,是在城市管理領域推進相對集中行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察,一般不含前端的行政許可等行政執法權)的產物,一般包括兩方面職能:

①對城市管理法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;

②對違反城市管理法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。

城管綜合執法局的職能范疇

城管綜合執法局以城市綜合管理領域為切入點,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:

市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。

綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。

城管綜合執法局機構的來源及其制度演變

城管綜合執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至2019) 。

參考資料

宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.

本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.

本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.

城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.

北京市城管綜合執法局官網:網頁鏈接

⑵ 咸陽市城市管理綜合行政執法局的內設機構

根據上述職責,市城市管理綜合行政執法局內設機構5個:
1、秘書科
承擔局機關黨務、政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;承辦局重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責局機關文秘、辦公自動化、信息公開、機要保密、對外宣傳及檔案管理等工作;負責局機關及直屬單位機構編制、組織人事、勞動工資及社會保險等工作;組織實施局系統目標責任制考核工作;承擔局系統幹部職工思想教育、計劃生育以及精神文明建設等工作;承擔局機關財務和資產管理等事務工作;負責局系統離退休人員的管理工作;承擔局系統安全保衛、信訪穩定及應急管理等工作。
2、執法督察科
負責綜合執法各項職能開展情況的督促落實;負責對局系統重大執法活動的督察、協調和各執法隊綜合執法工作的檢查、監督工作,落實網路化管理和早會工作制度;負責對執法人員的執法行為、作風紀律的監督,糾察和落實行政執法過錯責任追究制度;負責執法車輛使用情況監督檢查;受理群眾來信、來訪、舉報的查處並及時回復;負責辦理人大代表、政協委員提(議)案的督辦和回復,做好對新聞媒體曝光問題處理情況的跟蹤督察。
3、綜合管理科
承辦市城市綜合管理委員會辦公室日常業務工作;協調政府有關部門城市管理行政執法方面的業務工作;擬訂全市城市管理工作的年度計劃;負責市容管理工作的業務指導,編制起草市容規劃和相關文件;負責城市管理綜合行政執法工作情況的統計、匯總工作;依法辦理市容市貌有關行政審批、核准事項;負責全市城市管理重大活動的籌劃組織,協調處理熱線辦公室有關事務。
4、法規宣傳科
負責城市管理綜合行政執法規定、辦法和規范性文件的調研、起草、審核和備案工作;負責制定、組織實施年度法律、法規和規章的宣傳學習工作,做好城市管理行政執法人員執法資格審查、培訓、考試和相關評比工作;負責城市管理行政執法人員執法證件的管理工作;負責重大案件的復核受理工作;組織辦理聽證、訴訟以及申請法院強制執行等相關事項;負責法律文書及執法案卷管理工作;負責重大事項的新聞發布和對外宣傳工作,編印發送《咸陽城管執法簡報》。
5、城管熱線辦公室
承擔城市管理熱線12319電話值班,接轉來電反映的問題,督促檢查辦理情況;辦理「野廣告」追呼系統業務及綜合執法網站的業務,負責應急協調、聯絡指揮。
紀檢、監察機構按有關文件規定設置。

⑶ 城市管理行政執法局的下屬單位

(人事處與其合署辦公)
負責黨務、紀檢、監察、宣傳、工青婦、計劃回生育工作的計劃、組織、答協調、管理;負責本系統的機構編制、考核任免、調配、培訓、專業技術資格評聘、工資、社會保險、出國赴港澳人員政審、離退休、人事檔案等管理工作。 責編制城市管理方面的立法規劃和年度計劃,草擬城市管理方面的地方性法規、規章;制定執法程序、執法標准和執法文書等;組織行政處罰聽證,負責行政復議、行政訴訟和其他案件的審理和應訴代理;負責全市城市管理行政執法人員的資格審查和執法證件的管理;負責城市管理方面的法制宣傳和普法工作;負責對全市的城市管理行政執法工作進行統一管理,綜合協調、監督檢查;負責組織專項執法行動和部署全市性統一執法行動;負責全市行政執法隊伍建設方面的信訪投訴,糾正不當執法行為;負責組織實施對全市城管執法人員的法律和業務培訓;負責全市城市管理行政執法機構的執法考評;負責聯系和協調城市管理行政執法機構與各相關主管部門的關系;負責對市城管執法局查處的重大、疑難案件進行審理,並對區城管執法局查處的重大、疑難案件進行備案;負責市城管執法局行政執法的檔案管理;做好全市城市管理執法業務的統計匯總。

⑷ 西安市城管執法局的內設機構

內設機構
(一)辦公室
負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機 關會議的組織和會議決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育、後勤服務等工作;負責人大議案、建議和政協提案的辦理。
(二)組織人事處
負責機關及所屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、出國政審、培訓等工作;負責黨的基層組織建設和思想政治工作; 負責機關離退休幹部的服務和管理工作;負責組織實施目標責任 綜合考評工作。
(三)政策法規處
組織起草有關地方性法規和規章草案;負責有關法律法規 的宣傳和政策咨詢工作;負責依法行政的監督檢查工作;負責機 關規范性文件的合法性審核工作;承辦行政復議和應訴工作。
(四)裝備財務處
負責機關及所屬單位財務管理、國有資產管理和基本建設工作;負責機關及所屬單位各類裝備的計劃、配置、保養及更新等管理工作;負責罰繳分離工作及罰沒票據的監督、檢查、管理工作;負責罰沒物資的管理工作。
(五)宣傳處
制定城管執法系統宣傳工作計劃,並組織實施;指導城管執 法系統思想建設和精神文明建設工作;負責城管執法系統宣傳報 道工作;負責城管執法系統立功表彰相關工作。
(六)執法督查一處
負責與市級相關部門的綜合協調工作;負責市城市管理綜合 行政執法一、二、三支隊、直屬支隊和市公安局城市管理警察支隊的協調、檢查、督促和業務考核;負責市級城市管理綜合行政 執法隊伍考評工作。
(七)執法督查二處
負責各區(開發區)城市管理綜合行政執法隊的協調、檢查、督促和業務考核等工作;負責對各區(開發區)城市管理綜合行政執法隊伍中的不作為、亂作為現象及違章違紀問題進行調查和 處理;負責跨區案件的協調和處理;負責各區(開發區)城市管理綜合行政執法隊伍的行風建設。
(八)機動車停放辦公室
會同有關部門,制定城市人行道機動車停放站(點)設置規劃並組織實施;負責停放站(點)的監督管理;負責停放站(點) 標線、標牌設施的設置及管理工作;負責停放站(點)收費人員的管理工作。
(九)紀檢監察室
協助局黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,提出建議意見;負責對各區城管執法隊伍中的亂作為現象及違章違紀問題進行調查和處理;負責辦理市民、群眾對全市城管執法隊伍違法投訴問題。
(十)機關黨總支
負責局機關黨組織日常管理工作,編制擬定工作計劃、報告;依據《黨章》規定,對局機關黨員幹部進行嚴格管理,督促黨員履行義務,發現問題及時解決;負責組織局機關黨員政治理論和黨的路線、方針、政策學習,提高思想教育工作;負責局機關入黨積極分子的教育、培訓考察和發展工作。
(十一)信心中心
信息中心:負責全市城管執法系統計算機網路的規劃、建設和管理;負責市級數字城管平台的建設、改造升級、運行維護與系統管理;負責12342城管特服熱線及城管執法網站的咨詢投訴的受理、交辦、跟蹤、督辦、反饋等工作。

⑸ 請問天津市北辰區城市管理綜合執法局的內設機構有哪些

登陸」天津北辰政務網>政務公開>政策法規>北辰區城市管理綜合執法局各部門職責
北辰區城市管理綜合執法局下設4個科室,分別是辦公室、人事科、執法監督科、法制科
一、辦公室
(一)承辦全局日常工作和會議安排;
(二)負責會議決定事項的督察工作;
(三)負責擬定局機關各項工作規則、制度並組織實施;
(四)負責局機關信息、文秘、機要、保密、檔案等工作;
(五)負責局機關國有資產管理、後勤保障和安全保衛等工作;執行財務制度,負責機關財務管理工作;
(六)完成好局領導交辦的各項臨時性工作。
二、人事科
(一)負責機關黨建及隊伍建設工作;
(二)負責本單位工作人員的考核、任免、錄用、調配、獎懲、工資福利、計劃生育等工作;
(三)負責宣傳及教育培訓工作;
(四)負責幹部人事統計工作;
(五)負責退休幹部管理及服務工作;負責廉政、紀檢、檢查、統戰、雙擁、婦女工作;
(六)負責本科室檔案的整理,並於下一年度三月底前移交檔案室;
(七)完成好局領導交辦的各項臨時性工作。
三、執法監督科
(一)負責執法隊伍的監督工作;
(二)負責調度局機關及執法大隊的執法行動;
(三)負責市、區重點執法任務的組織協調工作。
(四)本科室檔案的整理,並於下一年度三月底前移交檔案室;
(五)完成好局領導交辦的各項臨時性工作。
四、法制科
(一)受理群眾投訴和行政訴訟的應訴工作;
(二)負責調研並擬定本轄區城市管理規劃及規定;
(三)負責本單位行政執法案件、案卷的審核工作;
(四)負責信訪接待、證件管理工作;
(五)負責辦理行政處罰手續及行政法規的宣傳培訓工作;
(六)負責本科室檔案的整理,並於下一年度三月底之前移交檔案室;
(七)完成好局領導交辦的各項臨時性工作。

⑹ 城管局的下屬單位有城市管理行政執法局嗎

城管局和城市管理行政執法局是名稱叫法不一樣而已。這是一個地方政府的直屬事業單位部門,部分人員是社會的地痞流氓招聘進來的沒有素質的烏合之眾,到後來從部隊轉業進來一部分。主要是在管理上敢於同老百姓對抗的人就可以進來。該單位都沒有上一級主管機關也沒有指導下一級機關的職能,只局限服務於當地一級的政府。純屬於沒爹媽沒子女的單位。

⑺ 天津城市管理綜合執法局的機構設置和人員配置是怎樣的

(一)辦公室
綜合協調局機關的政務、事務工作;負責重要文稿的起草、公文審核、文電處理、秘書事務、機要檔案管理和保密工作;承辦局領導政務活動的相關事宜,承辦以局名義召開的各種會議,編寫會議紀要、簡報,做好會務工作;負責議案、提案和信訪工作;負責對外聯絡、接待和安全保衛工作;負責執法裝備、公務用車、辦公用品購置和管理等後勤保障工作。
(二)人事教育處
負責局機關及執法督察機構的黨務、機構編制、人事勞資、退休幹部管理、計劃生育和精神文明建設等工作;負責對區縣城市管理綜合執法局黨政正職的任免調整提出建議;負責紀檢監察工作,開展廉政教育、行政效能建設;承辦全市城市管理綜合執法人員的考錄工作;負責政治理論學習、思想教育和人員培訓工作。
(三)法制宣傳處
負責城市管理綜合執法政策的研究,草擬城市管理綜合行政執法方面的法規、規章(草案);負責城市管理綜合執法的法制監督工作;負責重大違法違章案件查處行為的審查、聽證、申請強制執行工作;指導全市城市管理綜合執法機關開展案件的聽證、行政訴訟和調解工作;受理相對人對區縣城市管理綜合執法機關具體行政行為提出的復議案件;負責全市城市管理綜合執法制度建設,制定行為規范,並監督實施;負責統一規范城市管理綜合執法程序、執法文書和處罰標准,提高執法人員隊伍的執法水平和執法能力;負責全市城市管理綜合執法人員的法制和業務培訓及考試工作;負責執法人員執法資格的審查認定及執法證件管理工作;負責宣傳報道工作,組織、指導基層開展社會宣傳。
(四)執法協調處(信息指揮中心)
負責對全市城市管理綜合執法工作進行綜合協調、指導、檢查和考核;負責編制全市城市管理綜合執法工作規劃,制定目標和標准並組織實施;負責組織、指揮、調度全市城市管理綜合執法機關開展重大和專項執法活動,組織實施本局直接強制執行的執法案件;負責組織開展城市管理綜合執法綜合考評工作;開展業務工作交流,指導基層開展執法工作;負責全市城市管理綜合執法信息指揮工作;負責建立完善城市管理綜合執法信息系統,實行動態監控;負責城市管理綜合執法業務統計工作;負責群眾投訴電子平台的建設和管理工作。
(五)計劃財務處
負責財務、審計工作;負責經費預算、會計核算、財務監督工作;負責對各區縣城市管理綜合執法局執法補助經費的分撥及財務審計工作;負責固定資產管理和各項費用結算工作。
督察總隊
(一)負責重大和跨區域、結合部地區及上級交辦的違法違章案件的查處工作。
(二)承辦全市臨時性、突擊性的執法任務。
(三)負責上級交辦和群眾反映的案件查處和督辦工作。
(四)負責全市城市環境秩序管理巡查工作。
(五)負責城市管理綜合行政執法隊伍的監察工作,具體承辦城市管理綜合執法綜合考核工作。
(六)負責城市管理綜合行政執法督察工作,開展風紀糾察,受理對城市管理綜合行政執法人員違法違紀的投訴、舉報和案件的調查取證工作。

⑻ 城市管理行政執法局下設有什麼單位

城管執法局一般都有下屬執法大隊、數字城管、環衛處、機關科室。

一、執法大隊其下再分為執法中隊,其中有區域中隊、規劃中隊、機動中隊。

1、區域中隊通過網格分配區域的方式進行管理,區域中隊的人都會育分配區域,對所在區域負責,日常工作主要是對所在區域進行巡查管理。

2、規劃中隊主要是對違章建築進行立案查處與跟蹤處理。

3、機動中隊主要負責對主城去主要區域進行管理,並對區域中隊進行支撐工作,協助區域中隊開展大型整治行動,負責夜間值班工作。

二、機關科室下屬有考核督查科、法制科,督查科負責考核大隊的工作情況,法制科主要負責法律文書的製作。

三、數字城管負責運維數字化監督指揮管理系統,對全城的城管工作進行數字化監控。

四、環衛處是負責全城的環衛工作。

(8)市城市管理綜合執法局下設擴展閱讀:

城市管理執法局的任務:

1、執行國家和本地區與城市管理有關的法律、法規和規章,管理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本地區有關城市管理和執法的地方性法規、規章,研究提出完善本地區城市管理和執法制度的建議和措施。

3、負責區域城管執法工作的指導、統籌協調和調度。

4、負責全區城管執法隊伍的監督考核工作。

5、負責區域內市政設施、城市公用事業、城市節水、停車場管理的專業行政執法工作;負責跨區域機關和城管執法領導交辦的重大案件的調查處理。

6、負責全區城市管理和執法體系的組織建設、作風建設、隊伍建設和廉政建設。

7、承辦區政府和市城管管理委員會交辦的其他事項。

⑼ 城市管理執法局,是由哪些部門組成的。

城市管理行政執法局或城市管理綜合行政執法局,簡稱「城管局」、「城管」。

是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。其前身「城管辦」等屬中華人民共和國國家事業單位。後來,城管部門逐漸納入各地方的行政編制,成為行政機構「城管局」,以自己的名義行使職權。也就是說,它是一個專門的單位,並不是合成單位。。

城管執法,事實上是將過去中國城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法職能集中行使,包括市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)

市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面需要出動執法的事宜。

(9)市城市管理綜合執法局下設擴展閱讀

城管主要職責

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

執法范圍

住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。

環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。

環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。

工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。

交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。

水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。

食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。

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