行政許可法試題及答案
A. 《行政許可法》試卷——案例分析 十萬火急！！！
對於農村集體土地來說，只能注銷「用地許可證」，收回土地使用權歸本集體所有。但《行政許可法》第72條第（一）、（二）款的規定，是指行政機關及其工作人員
B. 有誰有行政許可法，處罰法的習題,最好有答案的.謝謝!
行政處罰法 習題
一、 單項選擇題（只有一個正確答案)
l.行政處罰由違法行為發生地的( )人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。
A.鄉鎮以上
B.縣級以上
C.地、市級以上
D.省級以上
[答案及注釋]B,參見《行政處罰法》第20條。
2.行政機關及其執法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具哪個特定行政機關統一製作的
罰款收據?( )
A.縣財政部門
B.市政府
C.省、自治區、直轄市財政部門
D.工商部門
[答案及注釋]C,參見《行政處罰法》第49條。
3.有一居民劉某,某日將自用的石油液化氣瓶從房內搬出,准備將瓶內未用完的液化氣殘液倒
掉。經人勸阻無效,執意將液化氣瓶提至公用廁所傾倒,傾倒時,劉煙瘤發作,遂將液化氣瓶倒
扣在廁所蹲坑上任其自流,自己到廁所外吸煙。當劉叼著香煙去廁所取液化氣瓶時,引起溢散
體起火,火勢沖出廁所,燒毀房屋等物,價值約15萬元,劉本人亦被燒傷。根據案情,公安機關
應作如下處理。( )
A.僅責令劉某賠償因失火造成的經濟損失
B.僅對劉某拘留10日,罰款100元
C.不僅應將劉某拘留10日,罰款100元,還應責令劉某賠償因失火造成的經濟損失
D.將案件偵查終結移交檢察機關,由檢察機關向人民法院提起公訴
[答案及注釋]D,參見《行政處罰法》第7條,第22條。本案中劉某行為己構成過失犯罪,
應將案件移送司法機關，依法追究刑事責任且承擔民事賠償責任。
4.當事人在( )情況下,需要延期或分期繳納罰款的,經當事人申請和行政機關批准,可以
暫緩或者分期繳納的。
A.銀行無存款
B.確有經濟困難
C.當事人外出經商
D.當事人認為行政處罰違法
[答案及注釋]B,參見《行政處罰法》第52條。
5.行政處罰由( )縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。
A.違法行為地
B.違法行為發生地
C.行政行為地
D.規章制定機關所在地
[答案及注釋]B,參見《行政處罰法》第20條。
6.行政機關依照( )的規定,可以在其法定許可權內委託符合《行政處罰法》第十九條規定
條件的組織實施行政處罰。
A.法律、法規或者規章
B.規范性文件
C.具體行政行為
D.規章之下的規范性文件
[答案及注釋]A,參見《行政處罰法》第18條。
7.行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合法定條件的組織
實施行政處罰,該組織的性質是( )。
A.具有管理公共事務職能的事業組織
B.行政機關
C.社會中介機構
D.企業組織
[答案及注釋]A,參見《行政處罰法》第19條。
8.地方政府規章可以設定行政處罰的范圍是( )。
A.警告或者一定數量罰款的行政處罰
B.所有的行政處罰種類
C.吊銷許可證
D.暫扣營業執照
[答案及注釋]A,參見《行政處罰法》第13條。
9.聽證程序應當公開進行,但( )。
A.涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外
B.主持人申請的除外
C.聽眾很少時除外
D.聽眾太多時除外
[答案及注釋]A,參見《行政處罰法》第42條。
l0.公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要
求，是行政處罰法基本原則中的( )的內容。
A.權利保障原則
B.公開原則
C.行政處罰法定原則
D.處罰與教育相結合原則
[答案及注釋]A,參見《行政處罰法》第6條。 BCD參見第4條、第3條、第5條。
11.公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應當依法
承擔( )。
A.民事責任
B.刑事責任
C.法律責任
D.紀律責任
[答案及注釋]A,參見《行政處罰法》第7條。
12.農民姜某自籌資金開辦了一家小型皮鞋廠,由於不具備污水處理設施,皮鞋廠污水隨意外
流,嚴重污染了附近的一條小河,對此,河兩岸的群眾反映強烈,紛紛要求鄉政府採取措施,予
以罰款或責令停產停業,對皮鞋廠的這種行為有權予以罰款的行政機關是( )。
A.鄉人民政府
B.縣工商行政管理局
C.鎮派出所
D.縣環保局
[答案及注釋]D,參見《行政處罰法》第15條、《環境保護法》第38條規定，行政處罰由
具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。縣環保局作為縣級人民政府環境保護主
管行政部門,根據《環境保護法》第38條的規定,有權對該造紙廠處於罰款。
13.國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有
關行政機關的行政處罰權，但是限制人身自由的行政處罰權只能由( )行使。
A.檢察機關
B.公安機關
C.人民政府本身
D.審判機關
[答案及注釋]B,參見《行政處罰法》第16條。
14.行政處罰執行過程中,執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起( )內,交至
行政機關;在水當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起( )內交至行政機關:行政機關應當在
( )內將罰款繳付才的銀行。
A.二日,三日,三日
B.二日,二日,二日
C.三日,三日,五日
D.三日,五日,五日
[答案及注釋]B,參見《行政處罰法》第50條。
15.行政機關在作出行政處罰決定之前,有( )。
A.告知義務
B.無告知義務
C.搜查的權利
D.檢查人身的權利
[答案及注釋]A，參見《行政處罰法》第31條。
16.當事人逾期不履行行政處罰的決定,作出行政,的決定機關可根據( )將查封、扣押的
財物;或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。
A.憲法
B.法律
C.法規
D.規章
[答案及注釋]B,參見《行政處罰法》第51條(二)。
17.對違法行為給予行為政處罰的規定必須公布,這是行政處罰的基本原則的( )原則。
A.公正、公開
B.行政處罰法定
C.處罰與教育相結合
D.依法救濟
[答案及注釋]A,參見《行政處罰法》第4條。
二、 多項選擇題（有兩個或兩個以上的正確答案，多選或少選均不得分）
1.光明供銷社於1988年3月間，從某縣農貿公司購得平價化肥40噸,而後擅自抬高價格出
售。每噸價格為900至1000元不等,共多獲利一萬四千元。縣工商行政管理檢查所經調查認
為沅明供銷社抬價銷售化肥，違反了省政府制定的《投機倒把行政處罰暫行條例》的規定,
已構成投機倒把。遂於同年4月25日作出處罰決定:沒收光明供銷社抬價倒賣化肥的全部非
法所得一萬四千元,共處以罰款2千元,在這一案件中,與《行政處罰法》相抵觸之處有
( )。
A.沒有抵觸之處
B.縣工商行政管理檢查所不是一級行政機關,不具備行政處罰的主體資格
C.省政府的規章不能設定沒收非法所得的行政處罰
D.省政府的規章在任何情況下都不能設定罰款的行政處罰
[答案及注釋]BC,參見《行政處罰法》第15條,第13條。
2.某市某酒樓在接受某區衛生防疫站檢查時,被發現灶房使用的餐具沒有消毒,冰箱內食品生
熟不分,受到停業整頓1天、罰款200元的處罰。酒樓經理後來才得知此事,就向該人民法院
提起訴訟,要求核實案情,依法撤銷處罰決定。人民法院調查後得知,該區衛生防疫站在檢查、
處罰時沒有現場記錄、沒有在場證人簽字,處罰的唯一證據是值班員在處罰通知書上的簽字,
法院向當時在場的服務員、師傅調查時,他們都否認防疫站認定的事實。法院因此撤銷了防
疫站的處罰決定。下列有關此案的說法正確的是( )
A.酒樓的服務員、師傅可以作為證人
B.處罰時的現場記錄、證人簽字不是法定處罰程序,不能作為撤銷處罰的原因
C.防疫站不是國家行政機關,原告應以防疫站所屬的衛生局為被告起訴
D.人民法院撤銷防疫站處罰決定的法定理由應是處罰違反法定程序
[答案及注釋]AD,參見《行政處罰法》第31條,第54條,《行政處罰法》第3條。
3.我國行政處罰法規定,當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可
以採取下列措施( )
A.申請人民法院強制執行
B.根據法律規定,將查封,扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰
C.通知當事人單位協助履行
D.到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加以罰款
[答案及注釋]ABD,參見《行政處罰法》第51條。
4.當事人有權拒絕處罰並有權予以檢舉的情況有哪些?( )
A.行政機關對當事人進行處罰不使用罰款單據
B.行政機關對當事人進行處罰不使用沒收財物單據
C.行政機關使用非法定部門制發的罰款單據
D.行政機關使用非法定部門制發的沒收財物單據的
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第56條。
5.根據《行政處罰法》的規定,行政處罰的種類有:( )。
A.警告
B.罰款
C.沒收違法所得、沒收非法財物
D.責令停產停業
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第8條。
6.在行政處罰過程中,當事人享有的權利有( )。
A.進行陳述和申辯
B.被告知作出處罰決定的事實,理由與依據
C.對處罰決定不服可以申請復議或提起訴訟
D.申請聽證主持人迴避
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第31條、第32條、第37條第3款,《行政訴訟
法》第11條
7.在行政處罰的一般程序中,行政執法人員可以進行檢查,對檢查程序方面的要求有( )。
A.執法人員不得少於三人
B.執法人員應先出示證件證明身份
C.應當製作筆錄
D.檢查必須公開進行
[答案及注釋]BC,參見《行政處罰法》第37條第1款。
8.可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權的機關有( ),但限制人身自由
的行政處罰權只能由公安機關行使。
A.國務院
B.國務院授權的省人民政府
C.國務院授權的自治區人民政府
D.國務院授權的直轄市人民政府
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第16條。
9.我國《行政處罰法》規定,執法人員可以當場收繳罰款,但要符合規定,下面( )屬於此
范圍。
A.某行政機關對公民甲處以30元罰款
B.某行政機關對公民乙處以15元罰款
C.公民丙是長途汽車司機,某行政機關對他處罰後即刻離開違法行為地的
D.行政機關認為不當場收繳事後難以執行
[答案及注釋]BCD,參見《行政處罰法》第47條。
10.公安機關可以行使的行政處罰權是指( )。
A.限制人身自由的行政處罰
B.罰款
C.吊銷企業營業執照
D.警告
[答案及注釋]ABD,參見《行政處罰法》第16條。
11.當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以採取的措施有
( )。
A.將查封、扣押的財物拍賣
B.每日按罰款數額的5%加收罰款
C.將凍結的存款劃撥抵繳罰款
D.申請人民法院強制執行
[答案及注釋]ACD,參見《行政處罰法》第51條。
12.行政處罰法的立法目的是( )。
A.規范行政處罰的設定和實施
B.保障和監督行政機關有效實施行政管理
C.維護公共利益和社會秩序
D.保護公民、法人或者其他組織的合法權益
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第1條。
l3.受委託實施行政處罰的組織必須符合以下條件
A.依法成立的管理公共事務的事業組織
B.有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員
C.對違法行為需要進行技術檢查或者技術簽訂的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或
者技術簽訂
D.受委託組織必須是縣級以上
[答案及注釋]ABC,參見《行政處罰法》第19條。
14.行政機關一般程序作出行政處罰決定書應報載明( )
A.當事人的姓名或者名稱、地址
B.違反法律、法規或者規章的事實和證據
C.行政處罰的種類和依據
D.其他法定內容
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第39條。
15.某年2月4日,臨時木材經營個體戶馬四海(有臨時營業執照)從外地購進一批木材進入馬
園集貿市場准備銷售.市場稅務所助征員王勝到市場征稅,按照慣例,對馬購進的木材作了估
價800元,按稅率應征77.04元營業額.馬某交了34.24元,尚欠42.80元,當日下午四時左右,
王勝約本所幹部李飛,徵收馬的所欠稅款,兩人先到飯館喝酒,正好馬四海出在飯館喝酒,王自
己到跟前讓馬交稅,馬說他的木料還沒有銷售完,等以後再交,王堅持當場收繳.馬說,因王曾
向他借500元沒借給他,今天便來報復。王聽後大怒,拽住馬的衣服到所里講理,後被他人拉
開,雙方都到稅務局所所長辦公室陳述理由。2月5日,馬四海自己到稅務局交清42.80元的
稅款。2月6日,縣稅務局召開了部分個體戶參加的會議,馬四海在會上作了檢查,承認自己
的不對,縣稅務局有關負責人在會上口頭宣布認定馬四海誣陷稅務人員並抗稅,作出對其罰款
200元並限2月10日前交清以及吊銷其臨時營業執照的處罰.2月10日馬依然沒有繳納罰款,
市場稅務所即派人到馬的家裡,拿走馬的14寸金星牌彩電並扣押起來.2月12日,馬交清了
200元罰款,以及所要求的18元滯納金。15日,馬向地區行政公署稅務局申請復議。該行政
公署稅務局單方召來馬四海進調解馬某。馬某接受了調解,但是發現退還彩電出了故障,幾乎
無法使用。請根據案情和行政處罰法,整個行政執法過程在內容上和程序上有哪些錯誤。
( )
A.縣稅務局的行政處罰決定只以口頭宣布而未製作決定書
B.縣稅務局不是作出吊銷馬某臨時營業執照的適當主體
C.縣稅務局沒有告知馬某所享有的復議權和訴訟權
D.加罰滯納金名稱不當,且超過法定的加罰比例
E.復議的稅務機關違反了「復議機有關審理案件,不適用調解"的決定
[答案及注釋]ABCDE,參見《行政處罰法》第39條、第15條、第11條、第31條、第51
條,《行政復議條例》第8條。根據《行政處罰法》第51條規定,應繳納罰款比例為3%。
16.某省人民政府為了改變在農產品加工方面無法可依的狀況，切實加強對農產品加工處理
的管理，制定通過了《關於農產品加工處理應注意通知》,該通知可以設定的行政處罰種類
包括( ）。
A.警告
B.一定數量的罰款
C.吊銷加工經營許可證
D.行政拘留
[答案及注釋]AB,參見《行政處罰法》第13條，省人民政府制定的規章只能設定警告和一
定數量的罰款的行政處罰。
17.法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體現實，必須在法律規定的
特定范圍內規定（ ）。
A.給予行政處罰的行為
B.行政處罰的種類
C.行政處罰的幅度
D.行政處罰的程序
[答案及注釋]ABC,參見《行政處罰法》第10條。
18.國務院授權的具有行政處罰權的直屬機構可以設定的行政處罰種類有:( )。
A.警告
B.或者一定數量的罰款
C.勞動教養
D.收容審查
[答案及注釋]AB,參見《行政處罰法》第12條。
三、 任意選擇題(有1-4個正確答案,多選或少選均不得分)
1.王某於某年某月某日中午下班以後邀請單位同事安某、張某在一家飯館吃飯。因安某飲酒
過量後談論工作上的問題,與王某發生爭執,張某出面相勸,在勸解中與安某發生口角,繼而動
手推打。恰值該地公安局長在鄰座吃飯,於是公安局長當場認定王某、安某、張某的行為擾
亂了飯店的經營秩序,觸犯了《治安管理處罰條例》,決定分別給予王某、安某、張某等人罰
款100元的處罰,公安局長收繳了共300元罰款後,叫他們出去吵鬧,不要影響他人食慾,於是
繼續飲酒。在本案中,該公安局長的處罰決定在以下方面違犯了《行政處罰法》。( )
A.在作出處罰決定之前,沒有告知當事人處罰的事實、理由和依據,沒有告知當事人所應事
有的權利
B.沒有出示執法身份證件,沒有當場填寫和交付行政處罰決定書
C.沒有出具統一制發的罰款收據
D.不應當場收繳50元以上的罰款
E.沒有責令當事人改正違法行為
[答案及注釋]ABCDE,參見《行政處罰法》第31條、第33條、第34條、第49條、第23
條。
2.我國行政處罰法規定,可以當場作出行政處罰決定的罰款限額為( )。
A.對公民處以100元以下,對法人或者其他組織處以2000元以下
B.對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以陽1000元以下
C.對公民處以100元以下,對法人或者其他組織處以100元以下
D.對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以2000元以下
[答案及注釋]B,參見《行政處罰法》第33條。
3.關於受委託的組織,下列說法不正確的是( )。
A.委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承
擔法律責任
B.受委託組織必須是依法成立的管理公共事務的事業組織
C.受委託組織必須具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員
D.受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關的名義實施行政處罰,必要時可以再委託其他
組織和個人實施行政處罰。
[答案及注釋]D,受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰,不得再委託
其他任何組織或個人實施行政處罰。參見《行政處罰法》第18條第3款。
4.可以適用簡易程序的行政處罰必須同時符合的條件是( )。
A.違法事實確鑿,並有法定依據
B.對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告
C.對公民處以100元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告
D.無需聽取當事人陳述和申辯
[答案及注釋]AB,參見《行政處罰法》第33條。注意,無論是行政處罰決定的哪種程序,行
政機關必須充分所取當事人的意見,參見第32條。
5.某市是經國務院批準的較大的市,該市人民代表大會常務委員會為了有效地管理外來人口,
特製定一部《××市外來人口管理暫行規定》,該暫行規定中的行政處罰措施不應包括的種
類是( )。
A.警告
B.罰款
C.行政拘留
D.沒收違法所得,沒收非法財物
[答案及注釋]C,參見《行政處罰法》第11條。
6.委託實施行政處罰的規則有( )。
A.依照法律、法規或者規章的規定
B.受託組織必須符合行政處罰法所規定的條件
C.委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督
D.受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第18條。
7.某年7月,王某因家庭住房困難,在徵得街道居民委員會同意後,即在某街道路邊修建了總
面積為32平方米的住房2間,並於建成後遷入居住。某區規劃科通過群眾反映發現此問題,
隨派員赴現場了解核實情況,其間與王發生爭執。同年9月,區規劃科以自己的名義,依照某
市《城市建設規劃條例》這一地方性法規,對王作出限期,15日拆除違章建築的通知書,同時
依法處以300元罰款。根據上述情況,下列說法正確的是( )。
A.某市《城市建設規劃條例》由於超出法律准許設定的行政處罰種類的權力,因而是無效
的 B.某區規劃科沒有以自己的名義作出具體行政行為的權力
C.根據本案被處罰人的違法行為,對其進行行政處罰,從所作出的行政處罰決定本身來看是
正確的
D.某區規劃科應將罰款上交到人民法院
[答案及注釋]C,參見《行政處罰法》第11條、第46條。根據第11條規定某市地方性法
規有權設定限期15日拆除違章建築並罰款的行政處罰,某區規劃科作為蘇區人民政府城市建
設規劃的主管部門,也有權依法行使地方性法規設定的行政處罰權。另根據第46條規定,作
出罰款決定的行政機關與收繳罰款的機關應當分離,當事人收到行政處罰決定書之日起15日
內,到指定的銀行交納罰款,由銀行直接上繳國庫,而不是由行政機關交給法院,所以本題選項
中只有C是正確的。
8.作為行政處罰的管轄機關必須具備的條件是( )。
A.鄉級以上人民政府具有處罰權的行政機關
B.違法行為發生地的行政機關
C.縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關
D.省級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關
[答案及注釋]BC,參見《行政處罰法》第20條。
9.某市友誼葯材商場等14家醫葯經銷企業,從市內購進一批標明是上海中葯一廠生產的「上
葯"牌六神丸進行批發和零售。上海中葯一廠經檢驗發現其中主要葯物成份與本廠的產品不
同,遂投訴到某市工商局。某市工商局認定投訴屬實,以侵犯上海中葯一廠的「上葯"六神丸
商標專用權為由,責令14家企業退貨,並對友誼葯材商場罰款人民幣4000元。在法定期限,
友誼葯材商場既沒有申請復議或向人民法院起訴,也沒有履行義務。某市工商局可以向( )
申請強制執行。
A.公安機關
B.人民法院
C.市人民政府
D.友誼葯材商場的開戶銀行
[答案及注釋]B,參見《行政訴訟法》第66條、《在處罰法》第51條。
10.關於聽證程序,下列說法正確的有( )。
A.聽證費用由當事人與行政機關共同負擔
B.當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的,有權申請迴避
C.行政機關應於舉行聽證的三日前,通知當事人舉行聽證的時間與地點
D.當事人可以委託代理人參加聽證
[答案及注釋]BD,參見《行政處罰法》第42條。
老山羊 2005-9-4 06:43
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11.聽證程序的范圍是( )。
A.責令停產停業、吊銷許可證或者執照,較大數額罰款等行政處罰
B.警告
C.行政拘留
D.勞動教養
[答案在注釋]A,參見《行政處罰法》第42條。
12.行政機關調查終結,負責人可作出如下行政處罰決定( )。
A.確有應受處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構成犯罪的,移送司法機關
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第38條。
13.某鎮供銷社因經銷假冒農葯被縣工商局查處,所有剩餘的假冒農葯悉被沒收銷售,並被罰
款10000元,該供銷社不服,請求人民法院撤銷工商局的主政處罰決定,退還銷售收入以及所
交的5000元罰款,並賠償經濟損失。根據上述情況判斷下列說的是( )。
A.工商局應退還5000元罰款
B.工商局應退還5000元罰款,並返還所沒收的供銷社收入
C.供銷社應補繳未交的5000元罰款
D.工商局既不需退還罰款和返還收入,供銷社也不必補交罰款
[答案及注釋]C,參見《行政處罰法》第44條。
14.對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分的情況有( )。
A.行政機關不符合法定情形自行收繳罰款的
B.財政部門向行政機關返還罰款或者拍賣款項的
C.行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發的罰
款、沒收財物單據的
D.行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的
[答案及注釋]ABCD,參見《行政處罰法》第56條、57條、58條。
15.在簡易程序中,執法人員當場作出的行政處罰決定,必須( )。
A.報上級行政機關備案
B.報上級行政機關批准
C.報所屬行政機關備案
D.報所屬行政機關批准
[答案及注釋]C,參見《行政處罰法》第34條第3款。
16.不予行政處罰的有( )。
A.不滿14周歲的人有違法行為的
B.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施違法行為的
C.違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的
D.當事人承認有違法行為的
[答案及注釋]ABC,參見《行政處罰法》第25條、第26條、第27條第2款。
17.某縣交通部門在整頓機動車輛的管理活動中可以作為作出行政處罰的根據包括( )。
A.該縣交通部門制定的有關機動車輛使用的規定
B.縣人民政府制定的有關機動車輛管理處罰規定
C.縣人民代表大會常務委員會制定的有關機動車輛管理的規定
D.經省人民政府批準的省交通廳制定的有關機動車輛管理的規定
[答案及注釋]D,參見《行政處罰法》第13條。據該條規定,只有省、自治區、直轄市人民
政府和省、自治區人民政府所在的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府才有權
制定規章作為行政處罰的根據。
四、 案例分析題
[案例]1
某市一家有限責任公司是一家主要生產黃銅閥門、衛浴設備等產品的企業,其黃銅鑄造
工序在生產中口有刺鼻的惡臭氣體排出,周圍居民的生活和身體健康受到嚴重影響,他們強烈
要求環保部門責令該車間搬遠。市、區人大代表和政協委員多人也數次提出議案,、反映同
樣的情況和要求。某市環保局據此對該公司實施環保監督,該公司亦表示要採取治理措施,但
一直未見行動,群眾反映依然非常強烈,因此,市環保局於3月2日組成了以趙某、張某為正
副組長的調查小組進行周密詳實的調查和檢測,確認了該公司生產車間排放惡臭氣體污染環
境的事實,認為該公司違反了有關環境保護的法律規定。環保局根據有關規定和事實擬作出
對該公司罰款50000元,責令停產停業的
C. 急需行政法學的所有試題及答案
1、以下關於行政法特點的敘述中正確的是：（B）
A行政法可以制定一部完整、統一的法典
B行政法規范賴以存在的法律文件的數量多、內容繁雜
C行政法中的程序法與實體法分別獨立成為不同的法律部門
D行政法如一般法律規范一樣具有較強的穩定性
2、我國具有里程碑意義的行政法學教材是：（A）
A王珉燦、張尚騖主編的《行政法概要》
B羅豪才主編的《行政法學》
C應松年主編的《行政法教程》
D張煥光、胡建淼主編的《行政法學原理》
3、下列不屬於行政基本原則特徵的是：（B）
A普遍性 B強制性 C基礎性 D特殊性
4、行政合理性原則根源於：（C）
A經濟權力 B司法權 C行政自由裁量權 D立法權
5、下列選項中屬於行政法的基本原則的是：（C）
A四項基本原則 B民主集中制原則 C行政應急性原則 D為人民服務原則
6、下列規范性文件中不屬於行政法一般淵源的是：（D）
A憲法 B法律 C行政法規和規章 D黨的政策
7、以下選項中，不屬於行政機關特徵的是：（B）
A具有行政主體資格 B具有充分的合議 C相應的優益性 D穩定組織與人員編制
8、行政法的調整對象是指：（C）
A監督行政關系 B普通行政關系 C行政法律關系 D行政關系
9、根據《國務院組織法》的規定，國務院發布行政法規由誰簽署：（A）
A總理 B主管部長 C秘書長 D國務院法制辦主任
10、以下選項中，不屬於國家公務員的一般任用方式的是：（B）
A選任 B借調 C聘任 D調任
11、以行政行為是否具備一定的法定形式為標准,行政作為可以劃分為：（B）
A抽象行政行為與具體行政行為 B.要式行政行為與非要式行政行為
C依職權行政行為與依申請行政行為 D.羈束行政行為與自由裁量行政行為
12、行政主體依職權對行政相對方苛以一定義務，應屬於：（A）
A單方行政行為 B雙方行政行為 C依申請行政行為 D羈束行政行為
13、下列選項不屬於行政行為特徵的是：（B）
A．從屬法律性 B無拘束性 C單方意志性 D強制性
14．行政行為的生效時間不包括下列哪項時間：（D）
A告知之時 B受領之時 C附條件規定之時 D執行之時
15、行政立法的主體是：（C）
A全國人大 B全國人大常委會 C特定國家行政機關 D各級地方人大
16、根據《法規規章備案條例》的規定，應當在公布前30日內報全國人大常委會備案的是：（C）
A行政規章 B省級人民政府制定的規章 C行政法規 D根據授權制定的法規
17、行政立法的地位可描述為：（A）
A屬於權力機關所制定的法律之下
B等同於全國人大常委會制定法律
C等同於全國人大制定的法律
D行政立法直接來源於人民授權
18、行政行為的效力包括的四個方面是：（A）
A公定力、確定力、拘束力和執行力 B公定力、先定力、拘束力和執行力
C確定力、拘束力、先定力和擬行力 D公定力、確定力、拘束力和即定力
19、依行政主體立法的來源不同，可以劃分為：（A）
A職權立法和授權立法 B中央行政立法和地方行政立法
C執行性行政立法和創制性行政立法 D全國人大立法和全國人大常委會立法
19、行政許可的前提是：（A）
A法律的一般禁止 B法律的普遍允許 C法律的不幹預 D法律的絕對禁止
20、下列屬於行政機關賦予行政相對方某種法律資格的許可的是：（D）
A開業經營許可證 B生產許可證 C汽車駕駛證 D會計師證
21、下列屬於行政強制執行中的間接強制措施的是：（D）
A查封、扣押 B強制檢疫 C凍結、劃撥 D執行罰
22、《行政許可法》規定的不可設定行政許可的是：（A）
A涉及國家安全、經濟宏觀調控等特定活動 B市場競爭可以平衡的領域 C直接關系人身健康、生命財產安全 D生態環境保護
23、下列選項中，不屬於行政許可特徵的是：（D）
A行政許可是依申請的行政行為 B行政許可是一種外部行政行為
C行政許可是一種要式行政行為 D行政許可是一種依職權可以主動採取的行政行為
24、下列選項中，屬於根據行政強制的目的和程序的階段性不同而分的行政強制種類的是：（D）
A對人身的行政強制 B對財產的行政強制 C對行為的行政強制 D執行性行政強制
25、下列不屬於行政強製法定原則內容的是：（B）
A主體法定 B內容法定 C依據法定 D程序法定
26、下列不屬於行政機關自行採取行政強制執行程序的階段的是：（B）
A作出行政強制執行決定階段 B告誡階段 C審查立案階段 D收取費用階段
27、下列不屬於行政強製程序的是：（A）
A審理辯論程序 B執行性行政強制的程序
C即時性行政強制的程序 D行政調查中強制的程序
28、下面屬於行政行為的是：（C）
A某縣民政局建辦公樓的行為 B某縣民政局起訴建築公司違約行為
C某縣民政局越權處罰違約的建築公司的行為 D某縣民政局依建築合同獎勵建築公司的行為
29、違法的行政處理：（C）
A無效 B可撤銷 C無效或可撤銷 D原則上無效
30、下列行為中，屬於行政處罰的是：（B）
A行政徵收 B行政沒收 C行政徵用 D查封、扣押
31、運用行政指導最為典型的國家是：（D）
A法國 B德國 C英國 D日本
32、行政程序是指：（D）
A司法機關審查行政行為時所遵循的程序B行政相對人行為、過程的總和
C行政機關的行政行為、過程的總和 D行政主體的行政行為、過程的總和
33、行政合同是一種：（B）
A單方行政行為 B雙方行政行為 C抽象行政行為 D行政執行行為
34、根據行政法原理，行政合同糾紛應通過什麼途徑解決：（D）
A民事救濟途徑 B經濟法救濟途徑 C行政復議 D行政訴訟
35、行政指導的主體是：（B）
A國家權力機關 B行政主體 C國家行政機關 D國家司法機關
36、行政指導對行政相對方面而言：（A）
A不具有強制力 B具有強制力 C部分有程序 D自由行政程序
37、 行政首長簽署程序屬於：（B）
A外部行政程序 B內部行政程序 C抽象行政程序 D自由行政程序
38、行政不當是一種：（C）
A合理但不合法的行政行為 B既不合法又不合理的行政行為
C合法但不合理的行政行為 D既是程序違法又是實體違法
39、程序違法的行政行為屬於：（A）
A．行政違法 B行政不當 C既不屬於行政違法又不屬於行政不當
D．既是程序違法又是實體違法
40、下列各項中，哪個屬於行政監察機關：（A）
A政府的監察局 B學校內部的監察室 C城市監察大隊 D企事業的監察機構
41、行政相對人申請行政復議，是由下列哪種行政行為引起的：（B）
A行政立法行為 B具體行政行為 C抽象行政行為 D內部行政行為
41、對縣級以上地方人民政府的派出機關的具體行政行為不服申請行政復議，由下列哪個單位管轄：（C）
A該派出機關 B該派出機關的上級主管部門
C設立該派出機關的人民政府 D縣級以上地方人民政府
42、行政復議依法對具體行政行為審查的是：（C）
A合法性 B適當性 C合法性與適當性 D申請人請求復議的部分
43、行政監察的主體是：（D）
A公民、法人和其他組織 B國家機關、人民團體
C國家機關、企業、事業單位 D各級檢察機關
44、行政復議的結案方式應是：（A）
A決定 B判決 C調解 D批復
45、我國行政復議是：（A）
A一級復議 B二級復議 C復議訴訟選擇制度 D多級復議制度
46、 行政機關確認不動產的所有權或者使用權的決定：（A）
A相對人可以請求行政復議 B相對人不可以請求行政復議 C相對人必須有行政復議法以外的其他法律規定才可以請求行政復議 D相對人可以提起行政訴訟
47、如果兩個法院對於案件都有管轄權，行政相對人向兩個法院都提出了起訴書，在這種情況下，如何確定案件的管轄法院：（A）
A先收到起訴書的法院為管轄法院 B先立案的法院為管轄法院
C被告先遞交答辯書的法院為管轄法院 D先進法庭審理的法院為關系法院
48、在行政訴訟案件中，被告如果對案件管轄權有異議，應當在何時提出：（A）
A提交答辯狀之前 B提交證據之前 C收到答辯狀之前 D法庭辯論結束以前
49、下列哪種情況下，具體行政行為不可以停止執行：（D）
A復議機關在復議過程中認為具體行政行為應該停止執行的 B人民法院在行政案件審理過程中認為應該停止執行的 C作出具體行政行為的行政機關認為需要停止執行的 D被處罰的相對人、認為需要停止執行的
50、我國行政訴訟法的法律淵源不包括：（D）
A憲法 B行政訴訟法典 C行政法中有關行政訴訟的規定、條例
D省級政府的抽象行政行為
51、行政訴訟關系是行政訴訟當事人相互之間的關系，不包括：（C）
A行政訴訟當事人與行政訴訟參與人之間的關系
B行政訴訟當事人與法院的訴訟關系
C行政訴訟參與人之間與案件之間的關系 D行政參與人與法院之間的關系
52、依照我國行政訴訟法，下列屬於人民法院受理的事項的是：（D）
A國防、外交等國家行為 B抽象行政行為
C內部行政行為 D行政機關沒有依法發給撫恤金的行為
53、共同管轄是幾個人民法院對同一行政案件都擁有管轄權，這意味著：（C）
A幾個有關的人民法院應共同審理同一行政案件
B幾個有關的人民法院可分別審理同一行政案件
C幾個有關的人民法院應依照規定確定行政案件由哪家法院審理
D幾個有關的人民法院依一定規劃輪流審理不同的行政案件
54、行政訴訟的裁定管轄是：（A）
A根據人民法院的裁定而不是法律的直接規定而確定的管轄
B受理法院作出是否受理的裁定 C上級法院作出是否受理的裁定 D獨立於法定管轄之外的管轄
55、行政復議的受案范圍與行政訴訟的受案范圍相比：（A）
A行政復議范圍更大 B行政訴訟范圍更大 C二者相同 D二者的范圍基本上一致
56、 下列各項中屬於行政訴訟特有原則的有：（D）
A合議制原則 B迴避原則 C公開審理原則 D被告負舉證責任原則
57、兩個以上行政機關共同行使職權時侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，賠償義務機關是：（A）
A共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關
B共同行使行政職權的行政機關中以一個機關為主作為賠償義務機關
C共同行使行政職權的其中一個行政機關為賠償義務機關
D共同行使行政職權機關的上級機關為賠償義務機關
58、國家依法應當負行政賠償責任的是：（A）
A市衛生局工作人員在檢查衛生工作中違法吊銷某企業的生產許可證造成的損害
B行政機關工作人員的個人行為造成他人的財產損害
C非國有企業的行政幹部在履行其職權時造成某單位職工的財產損害
D被違法拘留的人在拘留其間的自傷行為造成的損害
59、《國家賠償法》所規定的違法行政行為是指違反了以下哪項的行政行為：（C）
A法律 B法律和行政法規 C法律法規和規章 D行政法規、規章的規定
60、某市工商局與稅務局共同委託的某工藝事業單位，在行使所委託的職權時造成某個體戶合法利益的損失，該個體戶應向下列哪個單位提出行政賠償要求：（C）
A該公益事業單位 B工商局與稅務局的共同上級行政機關 C工商局或稅務局 D工商局
61、國家賠償的主要方式是：（D）
A賠禮道歉 B返還財產 C恢復名譽 D支付賠償金
62、依據《國家賠償法》，賠償請求人要求國家賠償的，案件受理費、勘驗費、鑒定費等一切開支和費用的負擔應由：（C）
A賠償請求人 B受害的其他組織 C賠償義務機關 D敗訴一方
63、鄉人民政府根據公安機關的委託所作的治安處罰，若發生錯誤，相對方有權要求誰給予賠償：（B）
A鄉人民政府 B委託的公安機關 C縣人民政府 D委託的公安機關的上一級公安機關
64、某海關違法處罰給甲公司造成重大損失，則賠償義務機關是：（A）
A該海關 B該海關的上一級海關 C海關總署 D該海關所在地人民政府
65、某市公安局民警楊某在執行巡邏任務時，非法毆打他人致殘，受害人應當依法向誰提出賠償請求：（B）
A民警楊某 B市公安局 C民警楊某所在的公安派出所 D市政府
66、不能辯識自己行為的精神病人龍某被執法車輛撞傷，該案中賠償請求人是：（C）
A龍某父母 B龍偶成年兄弟姐妹 C龍某本人 D 配偶
67、下列各項中，不屬於國務院直屬機構的是 （D）
A．民航總局 B．國家工商行政管理局
C．宗教事務管理局 D．國家計劃委員會
68．下列各項中，______不屬於行政合同。 （D）
A．科研技術開發合同 B．行政機關與農民簽訂的糧食訂購合同
C．行政機關與被拆遷人簽訂的房屋補償安置合同
D．行政機關與某公司簽訂的房屋租賃合同
69、行政賠償訴訟中的舉證責任 （B）
A．由被告承擔 B．依照民訴法規定
C．由法院調查舉證 D．由原告單獨承擔
70、下列各項中，不屬於行政行為特徵的是 （C）
A．效力先定性 B．從屬法律性 C．意思自治性D．裁量性
71、工商行政管理機關向公民頒發營業執照的行為，屬於 （A）
A．行政許可B．行政確認C．行政給付D．行政獎勵
72、下列各項中，不屬於行政司法權的是 （C）
A．行政調解權 B．行政仲裁權 C．行政執行權 D．行政復議權
73．行政復議是______行政行為。 （A）
A．依申請的 B．不作為 C．內部 D．羈束
74、以下各項中，除法律、行政法規另有規定的外，行政機關應當通過招標、拍賣等公
平競爭的方式作出行政許可的事項是 （C）
A．直接關系人身健康的特定活動 B．企業或者其他組織的設立
C．有限自然資源的開發利用
D．對提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業資格的確定
75、《行政訴訟法》67條規定：「賠償訴訟______適用調解。」 （D）
A．不能B．應當C．必須D．可以
76．行政確認屬於______性行政行為。 （C）
A．自由裁量B．非要式C．羈束D．抽象
77、下列各項中，不屬於公務員承擔行政責任方式的是 （B）
A．通報批評 B．承認錯誤 C．行政處分 D．賠償損失
78、國務院根據全國人大常委會的授權在經濟體制改革和對外開放方面制定暫行條例和
規定，其屬於 （C）
A．一般授權立法B．行政立法C．特別授權立法D．非立法行為
79、下列各項中，不屬於聽證范圍的是 （A）
A．行政拘留 B．吊銷營業執照 C．責令停產停業 D．較大數額的罰款
80、衛生行政機關對患有流行性傳染病的人採取強制隔離和治療的行為屬於 （A）
A．行政強制B．行政處罰C．行政處分D．違法行為
81、下列各項中，屬於行政給付的是 （A）
A．人民政府發給孤寡老人張×生活補助費
B．國務院撥專款給雲南省西部山區興辦教育
C．中央財政撥出部分收入作為社會後備基金
D．政府對到經濟特區投資的外商給予各種優惠政策
82、公民針對某一具體行政行為向人民法院提起訴訟，法院受理後，公民又申請復議，則復議機關 （B）
A．應當受理B．不予受理C．在法院裁定不予受理時可以受理D．可以受理
83、「行政是國家意志的執行」這一觀點源於 （D）
A．盧梭B．洛克C．薩佛里茲D．古德諾
84、我國的國家公務員是指 （D）
A．國家機關中所有的在編人員
B．行政機關中不擔任領導職務的一般工作人員
C．一切國家機關中從事管理的人員
D．中央和地方國家行政機關中擔任公職的人員
85、行政立法必須依法進行，「依法」中的「法」一般不包括 （B）
A．自治條例 B．行政規章 C．行政法規 D．單行條例
86、下列合同屬於行政合同的是 參考答案為:A
A．市政府為建設四環與拆遷戶簽訂的補償安置合同
B．稅務局與某文具商店簽訂的購買文具用品合同
C．工商局與市煤氣公司簽訂的供氣合同
D．市政府與市電力公司簽訂的供電合同
87、下列各項行為中，不屬於行政行為的是 參考答案為:B
A．某縣地稅局向某文具用品商店徵收所得稅
B．某縣地稅局向某文具用品商店訂購辦公用品
C．某縣工商局給個體工商戶李某頒發營業執照
D．某縣工商局依法吊銷個體戶張某的營業執照
88、下列各項中，屬於行政處罰的是 參考答案為:C
A．罰金 B．拘役 C．勞動教養 D．管制
89、外國人承擔行政責任的特殊方式有 參考答案為:C
A．賠償損失B．罰款C．限期離境D．警告
90、主持行政裁決活動的機關是 參考答案為:B
A．司法機關B．行政機關C．仲裁機關D．檢察機關
91、「撫恤」在性質上是一種______行為。 參考答案為:C
A．行政賠償B．行政指導C．行政給付D．行政獎勵
92、煙草專賣許可屬於 參考答案為:B
A．排他性許可 B．非排他性許可
C．核准 D．行政獎勵
93、公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，被申請
人是 參考答案為:D
A．作出具體行政行為的行政機關的上一級主管機關
B．作出具體行政行為機關的派出機關
C．作出具體行政行為的行政機關的同級人民政府
D．作出具體行政行為的行政機關
94、關於行政指導的敘述錯誤的是 參考答案為:D
A．行政指導屬於「積極行政」的范疇
B．行政指導不具有法律強制力
C．行政指導是對某些法律手段的替代
D．行政指導直接產生法律後果
95、以下四種情形，不屬於公務員法定交流的為 參考答案為:D
A．調任B．輪換C．掛職D．晉升
96、行政法的基本原則包括：（ABC）
A行政合法性原則 B行政合理性原則 C行政應急性原則 D行政規范原則）
97、行政法律關系的特點：（ABD）
A行政法律關系的主體中，必須有一方是行政主體
B行政法律關系的內容事先由法律規定
C在行政法律關系中，當事人權利義務具有對等性
D解決行政法律關系爭議的方式有特殊性
98、下列法律中屬於基本法律的有：（AC）
A《國務院組織法》 B《專利法》 C《行政訴訟法》 D《葯品管理法》
99、我國國務院常務會議是由總理、副總理以及下列哪些人員組成：（AD）
A國務委員 B各部部長 C各委員會主任 D秘書長
100、在我國，擔任領導職務的公務員法律關系，主要有如下哪些情形：（ABCD）
A選任 B公開考試，擇優錄取 C委任 D調任
D. 多項選擇題 根據行政許可法的規定，下列哪些說法是正確的
正解：AB
解析：根據《行政許可法》第75條，行政機關實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標准收費的，由其上級行政機關或者監察機關責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的，予以追繳；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。選項A正確；根據該法第70條第2項的規定，有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的……選項B正確。高校屬於事業單位，直接管理它的是教育行政部門，並非公安機關直接管理的事業單位，因此選項C不屬於《行政許可法》第3條第2款規定的情形，選項C的情形仍應當適用行政許可法，選項C錯誤。在選項D，該企業已經通過賄賂手段取得煙花爆竹生產許可證，而該許可屬於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項，根據《行政許可法》第79條，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。據此，選項D錯誤。
E. 根據行政許可法的規定正確的是
根據行政許可法的規定正確的是( D )
A地方性法規和省級政府規章可以設定企業等組織的設立登記及前置性許可
B行政許可不可以委託代理人申請
C行政機關對不屬於本機關職權范圍的行政許可申請應口頭告知不受理決定
D行政機關作出准予行政許可決定和不予行政許可決定，均應採用書面形式
《行政許可法》第十五條 地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。
第二十九條公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應當向行政機關提出申請。申請書需要採用格式文本的，行政機關應當向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。
申請人可以委託代理人提出行政許可申請。但是，依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的除外。
第三十八條 申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出准予行政許可的書面決定。
行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
F. 國務院設定實施行政許可的程序,使用有關法律、行政法規的規定這道題許多試題給出的答案是錯的，為什麼
按照行政許可法規定的立項、審批等吧這才叫程序
G. 行政許可法
中華人民共和國行政許可法
http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2003-08/28/content_1048844.htm
中華人民共和國食品衛生法
http://www.zybh.gov.cn/newpage/spwsf.htm
H. 行政許可法所稱行政許可，是指行政機關根據公民 法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事行為
行政許可法是為了規范行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監督行政機關有效實施行政管理，根據憲法規定製定的法律。2004年7月1日，中國第一部行政許可法開始實施。這部法律從1996年開始著手研究起草到2003年8月27日由全國人大常委會通過，歷時7年。可以預想，這部法律的實施將對我國的行政管理產生巨大的影響，尤其是對行政機關依法行政提出了更高的要求，也必將極大地促進我國行政管理法制化水平的提高。 [編輯本段]立法目的行政許可法的立法目的旨在防止權力的濫用
在理解和認識行政許可法之前，我們首先必須理解什麼是行政許可。從人權的角度說，一個人可以做什麼事情、怎麼做這些事情應當是自由，而且這種自由是與生俱來的，不需要其他權力的賦予而獲得。所謂行政許可就是對一個人可以做什麼事情、怎麼做這些事情的限制。因此，這種限制必須是基於正當的理由和目的。限制過多，禁止做、限製做的事情的范圍過大，人們的活動范圍和空間受到極大的束縛，人們的創造力也就受到極大的限制，社會也會因此失去活力和生氣；而限制太少，雖然人們的活動范圍和空間非常大，但可能不利於社會的可持續發展、有限資源的利用、社會公共安全的保障等，整個社會就不能處於有秩序的發展之中。
我國在行政許可方面存在的主要問題是，法律中對行政許可設定權的行使主體未予明確，導致需要行政許可的范圍過大；行政許可的實施主體也未予明確，各類行政機關甚至非行政機關的社會組織也去實施行政許可的管理活動；更主要的是，關於行政許可的規定散見於各種規范性文件之中，也就沒有能夠集中體現行政許可的時代精神和行政許可的理念，使行政許可的規范僅僅成為行政機關便於進行行政管理的依據，而沒有能夠成為一部限制行政機關權力、保障人權的法律。
關於行政許可法的立法目的，行政許可法第1條作出了非常明確的規定：「為了規范行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監督行政機關有效實施行政管理，規矩憲法，制定本法。」分解起來看，這部法律的立法目的有四：
1、規范行政許可的設定和實施。在這一方面的作用，行政許可法首先是將行政許可的設定權與實施權嚴格分離，通常情況下，行使設定的機關不得行使實施權，行使實施權的機關不得行使設定權。權力的分離可以避免權力的高度集中，防止權力的濫用，「自己不能充當自己的法官」，這是防止權力濫用的基本法則。在此基礎上，行政許可法具體規范了行政許可設定權行使的主體和行政許可權實施權行使的主體。
2、保護公民、法人和其他組織的合法權益。如前所述，公民、法人和其他組織依照人權的原理，可以做想做的任何事情，對它們行為的限制必須基於正當的理由和目的，必須要有法定的機關進行限制，必須按照法定的程序進行限制。同時，這些限制本身也是從更好地保障公民、法人和其他組織的合法權益出發的。
3、維護公共利益和社會秩序。設定行政許可的范圍，即哪些事項需要設定行政許可，對於設定行政許可的事項只有具備哪些條件才能獲得進行此類活動的資格和權利，如何實施行政許可，等等，其全部目的都在於維護公共利益和社會秩序。
4、保障和監督行政機關有效實施行政管理。行政機關按照行政許可法的規定設定和實施行政許可，可以獲得行使此權的正當性和合法性，當然有利於保障其行使；同時，行政機關必須嚴格按照行政許可法的規定行使各自的權力，因此，在一定意義上說，行政許可法也是限制和監督行政機關的權力的。
I. 有誰有行政許可法的習題,最好有答案的.謝謝!
行政法測試題
一、單項選擇題
1．張某向縣人民法院提起行政訴訟，縣法院拖延長達數月，既不立案也不作出任何裁決，則此時張某可以：（ ）
A、向上一級人民法院申訴 B、向上一級人民法院上訴
C、向同級人民檢察院申訴 D、請求同級人民檢察院抗訴
2．行政處理被撤銷的法律後果體現在下列哪個選項中？（ ）
A．可撤銷的行政處理自處理行為作出之日起當然無效
B．相對人不受可撤銷行政處理的拘束，可以自行決定不履行其設定的義務
C．人民法院可以不受時間限制審查可撤銷的行政處理
D．有關行政機關可以主動依法定程序撤銷這種處理行為而無須相對人的申請
3．趙某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口頭作出罰款200元的處罰決定，並要求當場繳納。趙某要求出具書面處罰決定和罰款收據，李某認為其要求屬於強詞奪理，拒絕聽取其申辯。關於該處罰決定，下列哪個說法是正確的？（ ）
A．該處罰決定不成立 B．該處罰決定違法
C．該處罰決定可以被撤銷 D．該處罰決定無效
4．《行政處罰法》規定，作為例外，行政機關及其執法人員可以當場收繳行政處罰罰款。但在什麼情況下，當事人有權拒絕交納罰款？（ ）
A．依法給予20元以下的罰款處罰的
B．不當場收繳事後難以執行的
C．不出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據的
D．不適用聽證程序作出罰款處罰決定的
5．《稅收徵收管理法》第五十六條第二款規定：當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關採取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內向作出處罰決定或者採取強制執行措施、稅收保全措施的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關採取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內直接向人民法院起訴。根據行政復議法和行政訴訟法的有關規定，對稅務機關的處罰決定不服，申請復議的期限和直接起訴的期限分別為：（ ）
A．十五日、十五日 B．十五日、三個月
C．六十日、十五日 D．六十日、三個月
6．某市西城區建委根據市政府總體規劃，對某大街實施改造，張某房屋位於改造區。某日，西城區建委改造建設指揮部下達住房安置通知，張某未搬遷。數日後，受區建委委託的該市某拆遷公司強行拆除了張某房屋，張某不服申請行政復議。下列哪個選項是本案的被申請人？（ ）
A．市政府 B．某拆遷公司
C．西城區建委 D．西城區建委改造建設指揮部
7．行政復議機關在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，發現具體行政行為所依據的上級人民政府規章與在其後頒布實施的行政法規的有關具體規定相抵觸，該復議機關應當如何處理？（ ）
A．根據具體行政行為所依據的上級人民政府規章的規定，作出復議決定
B．根據該行政法規的具體規定，作出復議決定
C．中止對本案的審查
D．駁回復議申請
8．下列選項中哪個是能夠提起直接行政復議的行為?（ ）
A．某市交通管理局發布了排氣量1升以下的汽車不予上牌照的規定
B．某鄉政府發布通告勸導農民種植高產農作物的行為
C．城建部門討論將某施工企業的資質由一級變更為二級的會議紀要
D．民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為
9．張某與王某在飯館吃飯期間與人發生爭吵，在斗毆中，王某用椅子將對方一人砸倒，此人次日經搶救無效死亡。二人被公安機關拘留，經檢察院批准以聚眾斗毆罪逮捕。一審人民法院判決張某與王某構成故意傷害罪，分別判處10年、5年的有期徒刑。兩被告人不服提起上訴，二審法院經過審理，認為王某的行為不構成犯罪，將王某釋放，王某提出賠償請求。下列說法中哪一個是正確的？（ ）
A．公安機關和人民法院作為共同賠償義務機關賠償王某被拘留期間的損失
B．人民檢察院賠償逮捕期間的損失，因王某沒有犯罪事實而被檢察機關批准逮捕
C．公安機關和人民檢察院作為共同賠償義務機關，賠償逮捕期間的損失
D．人民檢察院和人民法院作為共同賠償義務機關，賠償逮捕期間的損失
10．某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了洪某的拖拉機。洪某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認為被告應當是縣公安局，要求變更被告，洪某拒不同意。法院應當如何處理？（ ）
A．以派出所為被告繼續審理 B．以縣公安局為被告予以審理
C．裁定駁回起訴 D．裁定終結訴訟
11．甲縣居民方某在乙縣縣城經營音像店期間被乙縣公安局以傳播淫穢物品為由處以行政拘留，但被關押在同屬該市的丙縣境內的拘留所。方某向該市公安局申請行政復議，市公安局維持了原處罰決定，方某決定向甲縣人民法院起訴，甲縣法院應按下列哪個選項處理？（ ）
A．受理此案
B．裁定不予受理並告知方某向乙縣法院起訴
C．移送乙縣法院管轄
D．移送丙縣法院管轄
12．下列選項中哪個屬於人民法院受理的事項？（ ）
A．行政法規規定由行政機關最終裁決的具體行政行為
B．國家制定外交政策的行為
C．行政機關對其工作人員的免職決定
D．法律規定的仲裁行為
13．某市交通管理局發布文件，規定對高速公路過往車輛徵收過路費。李某駕車路過被徵收，認為屬於亂收費，欲提起復議申請。下列選項中哪個不正確？（ ）
A．李某可以直接對該徵收行為提起行政復議
B．李某可以針對該規范性文件要求復議審查
C．李某可以在申請復議徵收行為時要求審查該規范性文件
D．李某不必經過復議，可以直接向人民法院提起行政訴訟
14．某工商局在辦理完畢某企業變更法定代表人登記1年之後，發現辦理登記的工作人員由於工作疏忽未認真核實有關材料，導致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下，工商局應當如何處理？（ ）
A．撤銷變更登記，恢復到原來的登記狀態
B．吊銷企業法人營業執照
C．撤銷企業法人營業執照，對於由此給企業造成的損失予以適當賠償
D．注銷企業法人營業執照，給予企業適當補償
15．某直轄市人民政府根據國務院的授權，決定由城建規劃局統一行使有關行政機關的行政處罰權，但下列哪一項職權是根據《行政處罰法》的規定不能由城建規劃局行使的？（ ）
A．環境保護局的罰款權
B．工商行政管理局的吊銷營業執照權
C．土地管理局的沒收權
D．公安局的拘留權
16．下列哪個主體不可以制定地方政府規章？（ ）
A．寧夏回族自治區人民政府
B．廈門市人民政府
C．南京市人民政府
D．江蘇省公安廳
17．某區人民法院需要建設辦公大樓，遂向市建設局申請施工許可。市建設局經過審查，作出准予施工許可。在該辦公大樓施工過程中，市政府發現該區法院尚未辦理該辦公大樓用地的批准手續，欲撤銷市建設局的施工許可，對此下列哪些說法是正確的？（ ）
A．市政府不應撤銷，因為施工許可是由市建設局作出的，只能由該建設局撤銷
B．市政府可以撤銷，因為該施工許可是不符合法定建設許可條件的
C．市政府不應撤銷，因為撤銷該施工許可對公共利益造成重大損害
D．市政府可以撤銷，因為市政府是市建設局的上級機關，有權撤銷
18．2004年8月21日，劉某向鄉政府提出建房申請，同年8月27日，鄉政府通知劉某因為申請材料不齊全，決定不予受理。對此，下列哪些說法是不正確的？（ ）
A．劉某的申請材料不齊全的，鄉政府應當當場或者在五日內告知劉某補正
B．鄉政府告知劉某補正的，可以在五日內分兩次告知需要補正的內容
C．鄉政府決定不予受理是錯誤的
D．鄉政府依法已經受理了劉某的申請
19．經哪個國家機關批准，哪個國家機關根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權？（ ）
A．經國務院批准，省、自治區、直轄市人民政府決定
B．經全國人大常委會批准，省、自治區、直轄市人大常委會決定
C．經省級人民政府批准，設區的市、自治州人民政府決定
D．經省級人大常委會批准，設區的市、自治州人大常委會決定
20．下列哪個機關依照法定程序和法定條件在本行政區域內停止實施行政法規設定的有關經濟事務的行政許可？（ ）
A．省、自治區、直轄市人民政府
B．設區的市、自治州人民政府
C．縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府
D．鄉、民族鄉、鎮人民政府
21．根據行政處罰法的規定，下列選項中哪些不屬於應當依法從輕或者減輕行政處罰的情形？（ ）
A．已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的
B．主動消除或者減輕違法行為危害後果的
C．受他人挑唆實施違法行為的
D．配合行政機關查處違法行為有立功表現的
22．公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請，行政機關無正當理由不予受理。在這種情形下，下列選項中哪個說法是不正確的？（ ）
A．復議申請人可以依法提起行政訴訟
B．復議申請人可以申請上級行政機關責令其受理
C．復議申請人可以申請上級行政機關直接受理
D．上級行政機關只能責令復議機關受理
23．行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時有下列哪種情形並造成受害人名譽權、榮譽權損害的，不需要為受害人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉？（ ）
A．違法使用武器造成公民身體傷害或者死亡的
B．依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的
C．對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕
D．對沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的
24．2000年1月10日，李某因無證駕駛趙某的汽車被交警徐某扣留。在徐某將汽車開往交管站的路途中不慎將汽車撞壞。趙某單獨就損害賠償向人民法院提起訴訟，法院裁定駁回起訴。法院在駁回起訴時，應當採用下列哪項理由？（ ）
A．原告不具有訴訟主體資格
B．徐某的行為是與行使職權無關的個人行為
C．損害是李某導致的，國家不應承擔責任
D．請求賠償的程序不合法
25．1995年1月5日，錢某因盜竊嫌疑被公安機關刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經復查發現錢某犯罪時尚不滿16周歲，法院根據刑法規定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放後請求國家賠償，下列說法正確的是（ ）？
A．根據《國家賠償法》第17條的規定不承擔賠償責任
B．應當給予賠償，損害應從1995年1月5日算至1997年1月
C．應當給予賠償，損害應從1995年6月1日算至1997年1月
D．應當給予賠償，損害應從1995年1月5日算至1995年6月1日
二、多項選擇題
26．根據行政處罰法的規定，下列選項中哪些屬於應當不予行政處罰或者行政機關不得給予處罰的情形？（ ）
A．不滿十四周歲的人有違法行為的
B．違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的
C．違法事實不能成立的
D．行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發的罰款、沒收財物單據的
27．下列選項中關於行政處罰效力的表述哪些是正確的？（ ）
A．行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，行政處罰不成立
B．行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前拒絕聽取當事人的陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立
C．行政處罰無法定依據的，該處罰無效
D．行政主體不遵守法定程序作出行政處罰的，該處罰無效
28．徐某有一輛富康轎車，2000年轉手給王某，但一直沒有辦理轉戶手續，登記的車主仍是徐某。2002年4月8日，王某駕駛該車從鹽城市飛機場載客一人至鹽城市路段處，收取乘客車費10元。因該車無道路運輸經營許可證，擅自從事客運出租活動，被交通執法人員當場查獲。據此，依照有關規定和法定程序，鹽城市交通局決定給予徐某8500元的罰款。徐某認為此事與己無關，不應罰自己，而應罰王某，於是依法申請復議。復議機關收到申請審查後，可以作出何種復議決定？（ ）
A．維持決定 B．撤銷決定
C．變更決定 D．撤銷決定並責令被申請人重新作出具體行政行為
29．某市工商局和消費者協會在對該市化妝品市場進行聯合檢查的過程中，認為東方商場銷售的某種名牌化妝品是偽劣化妝品，於是根據消費者權益保護法，共同署名對該商場作出罰款、銷毀剩餘偽劣化妝品的處理決定，並於當日將價值9萬元的化妝品予以銷毀。下列哪些說法是錯誤的？（ ）
A．如果東方商場不服處理決定，可以先申請復議，對復議不服再提起行政訴訟；也可以直接起訴
B．如果東方商場直接提起行政訴訟，應當以市工商局和消費者協會為共同被告
C．如果東方商場在提起行政訴訟後，在訴訟過程中提起行政賠償請求的，人民法院應當不受理，因為行政賠償訴訟應當和行政訴訟同時一並提起
D．如果經過人民法院查證，發現所謂的「偽劣化妝品」是符合國家標準的，人民法院應作出確認處理決定違法的判決
30．行政訴訟中，人民法院對於妨礙訴訟行為採取的強制措施中，須經人民法院院長批準的有哪些？（ ）
A．責令具結悔過 B．1000元以下罰款
C．拘留 D．訓誡
31．甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經復議後，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關於本案處理，正確的做法有哪些？（ ）
A．乙有權對一審判決提起上訴
B．被告公安局有權提起反訴
C．人民法院有權判決被告公安局對乙予以處罰
D．人民法院有權變更公安局對甲的處罰
32．張某未經批准在門前耕地建起一棟小樓，並將該房賣給徐某。縣土地管理局以張某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建築及罰款的處罰決定。張某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建築，取消了罰款處罰，並動員張某撤訴。張某拒絕撤訴，法院應當如何處理？（ ）
A．審理原處罰決定，認為原處罰決定違法，作出確認違法的判決
B．審理變更後的處罰決定
C．駁回原告起訴而終結案件
D．審理原處罰決定，認為原處罰決定合法的，作出駁回訴訟請求的判決
33．依照有關法律規定，具有法人資格的社會團體應當自批准成立之日起60日內向登記管理機關備案，登記管理機關自收到備案文件之日起30日內發給《社團登記證書》。社團登記管理機關的上述行為是下列哪種行為？（ ）
A．依職權行政行為 B．要式行政行為
C．自由裁量行政行為 D．羈束行政行為
34．申某家住甲地，在乙地製作盜版光碟經過丙地運輸到丁地進行銷售。對申某的違法行為要進行處罰，誰有管轄權？（ ）
A．甲地依法享有處罰權的行政機關
B．乙地依法享有處罰權的行政機關
C．丙地依法享有處罰權的行政機關
D．丁地依法享有處罰權的行政機關
35．上市公司藍索公司因嚴重違規操作被證券監督管理委員會終止股票交易，對於該項決定，能夠以藍索公司名義提起行政訴訟的主體有哪些？（ ）
A.擁有藍索公司股票的股民 B.藍索公司的股東代表大會
C.藍索公司的主要債權人 D.藍索公司的董事會
36．劉某對市轄區土地局依據省國土資源廳的規定作出的一項行政處理決定不服提起行政復議，同時要求審查該規定的合法性。在此情況下，下列哪些說法是正確的？（ ）
A．市政府作為復議機關無權對省國土資源廳的規定進行處理
B．區政府作為復議機關應當將省國土資源廳的規定轉送市政府處理
C．省政府有權對該規定進行處理
D．市土地局作為復議機關應當將審查省國土資源廳規定的請求轉送省國土資源廳處理
37．在賠償義務機關拒不確認致害行為違法的情況下，下列選項哪些是賠償請求人可以直接向人民法院提起賠償訴訟的情形？（ ）
A．行政機關工作人員毆打他人的行為
B．環保局責令停產停業的行為
C．公安人員執行職務違法使用武器的行為
D．公安機關採取取保候審措施的行為
38．甲地劉某被乙地鐵路公安分局作出拘留15天的行政處罰，劉某向市公安局申請復議，市公安局將拘留15天的處罰改為拘留5天。劉某仍不服，決定提起行政訴訟。下列哪些法院對此案享有管轄權？（ ）
A．甲地劉某所在地的基層人民法院
B．乙地鐵路運輸法院
C．乙地鐵路公安分局所在地的基層人民法院
D．乙地市公安局所在地的基層人民法院
39． 陳某是美籍華人，系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區。某日，陳某從美國經深圳口岸入境，被深圳羅湖海關以走私嫌疑扣留，並被沒收相關財產。陳對被扣留和財產被沒收均不服，決定提起行政訴訟。下列選項哪些是正確的？（ ）
A．本案應由基層人民法院管轄
B．本案應由中級人民法院管轄
C．北京市的人民法院只能管轄對人身被扣留不服提起的訴訟，而不能管轄對財產被沒收不服提起的訴訟
D．深圳市的人民法院對人身被扣留、財產被沒收都有管轄權
40．下列哪些規范性法律文件可以創設行政許可？（ ）
A．法律 B．行政法規 C．各級地方性規章 D．部門規章
三、不定項選擇題
（一）
浙江省寧德地區福安市灣塢鄉下關村旁邊有一大塊灘塗，屬於國家所有。1990年以前該灘塗屬於荒地，未經開發。1990年，下關村村民開發利用此灘塗種蟶成功。1991年以後，下關村村委會組織村民在該灘塗上種植蟶苗。根據國家有關規定，下關村獲得了該灘塗的使用權。1995年灣塢鄉政府看到有利可圖，隨向福安市政府要求將灣塢鄉轄區內的所有的灘塗使用權下放給灣塢鄉政府並得到市政府的同意。回答下列第1～4題。
41．下關村村委會對福安市政府的行為不服，應如何尋求救濟？（ ）
A．下關村村委會可以直接向法院提起行政訴訟
B．下關村村委會可以先提起復議，對復議決定不服再起訴
C．下關村村委會必須先經過復議，不經復議不得起訴
D．下關村村委會可在復議與訴訟之間任意選擇
42．如果下關村村委會申請行政復議，應當以哪個機關為被申請人？（ ）
A．福安市政府
B．灣塢鄉政府
C．以福安市政府和灣塢鄉政府為共同被申請人
D．可以以福安市政府或灣塢鄉政府為被申請人
43．如果下關村村委會申請行政復議，應當以哪個機關為復議機關？（ ）
A．福安市政府 B．寧德地區行政公署
C．福安市政府土地管理部門 D．寧德地區行政公署的土地管理部門
44．如果下關村村委會申請行政復議，復議機關依法應當可以下列選項中的哪些決定？（ ）
A．維持決定 B．撤銷決定
C．確認違法決定 D．賠償決定
（二）
楊某受某茶葉廠指派在本縣范圍內收購茶葉3萬斤，廠方提供了介紹信、營業執照副本。楊某收購後未向稅務機關納稅。縣稅務局知悉後即作出決定，楊某需繳納增值稅5000餘元。楊某不服，認為自己是接受某茶葉廠的指派，與該廠是委託關系，其稅款應當由廠方繳納，縣稅務局未採納楊某的意見，堅持要求楊某繳納。根據以上情況,請回答5－10題：
45．在此情況下，楊某應當如何處理？（ ）
A．楊某可以直接向法院提起行政訴訟
B．楊某可以先提起復議，對復議決定不服再起訴
C．楊某必須先經過復議，不經復議不得起訴
D．楊某可在復議與訴訟之間任意選擇
46．如果楊某提起復議申請，應以何者為復議機關？（ ）
A．縣稅務局 B． 縣稅務局所屬的縣政府
C．市稅務局 D．縣政府法制局
47．如果復議審查認定楊某與廠方關系系委託代理關系，對此，復議機關可作何處理？（ ） A．撤銷縣稅務局要求楊某納稅的決定
B．撤銷並責令縣稅務局重新作出處理決定
C．直接變更縣稅務局行政處理決定
D．確認縣稅務局納稅決定違法的復議決定
48．如果經復議後，下列什麼情況下由復議機關作被告？（ ）
A．復議機關維持原納稅決定的
B．復議機關改變原納稅決定的
C．復議機關改變原納稅決定所認定的主要事實，但對決定內容並無改變的
D．復議機關確認原納稅決定違法的
49．如果復議機關改變原納稅決定為由茶廠繳納稅款，茶廠與楊某的訴訟地位應如何確定？（ ）
A．茶廠可以作為原告提起行政訴訟 B．茶廠可以再提起行政復議
C．楊某可以作為訴訟第三人 D．楊某可以提起行政訴訟
50．如果縣稅務局在訴訟過程中收集證據證明楊某與茶廠確系委託代理關系而改變所作具體行政行為，這種做法允許嗎？（ ）
A．不允許，因為被告在訴訟期間不能自行向原告和證人收集證據
B．允許，因為被告要對自己的處理決定進行辯護，理應有此權利
C．允許，因為如果原告提出新的反駁理由，行政機關可以收集證據才公平
D．允許，因為行政機關如果得到法院准許，可以補充相關證據
四、案例分析題
為了保障糧油供應和市場糧油價格的基本穩定，雲南省工商行政管理局根據國務院辦公廳的通知精神，於2001年8月1日聯合發布了《關於加強糧油市場管理的通告》，該省某市甲區人民政府於2001年10月15日作出《關於進一步加強糧油收購及市場管理工作的通知》，規定在以區為單位來完成糧油收購任務之前，除國有糧食部門外，其他任何單位和個人不得收購、販運糧油。李某從事個體糧油經營，李某於2001年10月至11月間，收購蘭某等五人油菜籽，並於同年10月間從甲區東和糧站收購油菜籽。甲區工商局得知此情況後，於2001年11月7日責令李某停止收購和加工油菜籽，11月8日會同有關人員到李某油菜加工處查驗，查獲油菜籽、食用油和麻渣。甲區工商局於11月10日查封了李某收購並加工的食用油、麻渣、油菜籽，並於11月21日作出工商經處字〔2001〕第7號處罰決定，依據前述雲南省工商行政管理局的《通告》第六條及甲區政府的《通知》第三條第四項、第七項的規定，決定：（一）將查扣的食用油、麻渣、油菜籽予以沒收；（二）按其收購加工的油菜籽總金額的20％予以罰款，計6315.81元；（三）罰款必須於2001年11月30日前繳付至甲區工商銀行。
試回答下列問題：
1．甲區工商局在 2001年11月10日的查封行為，在行政法理論上，屬於何種類型的具體行政行為？
2．李某不服甲區工商局的處罰決定，依法應當向哪個機關申請行政復議？
3．李某在對處罰決定申請復議時，一並要求對《關於加強糧油市場管理的通告》、《關於進一步加強糧油收購及市場管理工作的通知》的合法性進行審查，復議機關應當如何處理？
4．李某依法申請行政復議的，復議機關依法應當作出何種復議決定？
5．李某申請復議，復議機關維持了原處罰決定，李某在法定期間內未依法提起訴訟。而李某一直未繳付罰款。對此罰款，應由哪個機關採取措施執行？可以採取哪些措施？
行政法測試題答案
一、單項選擇題
1．A。在這種情況下，當事人只能向上一級人民法院申訴或起訴，因原受訴法院並未作出任何裁定，因此不可能是上訴。
2．D。行政處理在被撤銷之前，對當事人有約束力，因此選項A、B錯。人民法院通過行政訴訟審查行政處理的合法性受到法定起訴期間的限制，因此選項C錯。
3．A。根據行政處罰法第41條的規定，這種情況屬於行政處罰不成立的情況，既然是不成立，即視為行為根本不存在，不產生對其合法性、有效性等方面的任何評價。
4．C。行政處罰法第四十九條規定：行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。
5．C。根據行政復議法第九條，申請行政復議的期限一般為60日，法律規定少於60日的，應當延長為60日，因此本題的申請復議期限為60日。
行政訴訟法第三十九條規定：「公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。」本題中的法律條文所規定的直接起訴期間為15日，根據行政訴訟法第三十九條中的「法律另有規定的除外」，本題的直接起訴期限不是三個月而是十五日。
6．C。在本題中強行拆除行為是建委作出的，當然應當由該建委作為復議被申請人。建委改造建設指揮部是建委的內設機構，不能作為行政復議被申請人。
7．B。根據立法法，行政法規的效力高於規章的效力，因此選項B正確。
8．D。選項B屬於行政指導，對當事人沒有法律約束力，不屬於具體行政行為，當然不可對此申請行政復議；A屬於抽象行政行為；C屬於階段性行為。
9．B。根據刑事賠償義務機關後置原則，本案應由批捕的檢察院作為賠償義務機關，對逮捕和拘留均予以賠償。
10．C。行訴解釋第二十三條第一款，原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。
11．A。本案屬於涉及限制公民人身自由的具體行政行為，涉及限制公民人身自由的具體行政行為無論是行政處罰，還是行政強制措施，原告所在地法院均可管轄，因此本題中甲縣法院可以直接受理，無須移送。
12．A。行訴解釋第五條規定：行政訴訟法第十二條第（四）項規定的「法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為」中的「法律」，是指全國人民代表大會及其常務委員會制定、通過的規范性文件。據此，選項A仍可以由人民法院受理。
13．B。選項B沒有強調「一並」。參見行政復議法第七條。
14．A。本題中，只是對法定代表人做了錯誤變更登記，而企業的法人資格並無問題，因而不存在注銷或撤銷的問題。而企業又無違法行為，不可能對其實施吊銷執照這一行政處罰。正確的做法只是糾正錯誤，恢復到錯誤發生前的狀態。因而選A。
15．D。參見行政處罰法第十六條。