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省行政審批

發布時間: 2021-01-27 00:29:45

❶ 遼寧省行政審批大廳在哪

沈陽市行政審批服務中心地址在瀋河區五愛街2號
咨詢電話:25701111 25702222

❷ 下放到省里的行政審批權,省里還能在下放嗎

根據憲法及地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的規定,鄉鎮人民政府是一級法定的行政機關,負責轄區內的各項事務的行政管理工作,其中行政審批是一項很重要的工作。根據法律法規及規章規定,鄉鎮人民政府享有一定的行政審批許可權,可分為法定審批權;初審權和受委託實施審批三類。一、法定審批權(以遼寧為例)1、特殊情形對農戶承包耕地進行適當調整審批。(農村土地承包法 第27條)2、農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包審批。(農村土地承包法 第48條)3、防火戒嚴期進入重點林區作業人員證明核發。(遼寧省森林防火實施辦法 第9條)4、綠化費免交審批。(遼寧省全民義務植樹實施細則 第17條)5、農村村民建設住宅審批。(遼寧省村莊和集鎮規劃建設管理辦法)二、初審權利1、在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設申請的審核。(城鄉規劃法 第41條)2、轉讓四荒使用權審核。(遼寧省農村集體資產條例 第12條)3、農村夫妻再生育申請審核。(遼寧省人口與計劃生育條例 第22條)4、農村五保供養待遇審核。(遼寧省農村五保供養辦法 第13條)三、委託實施審批權農村居民採伐自留山河個人承包集體的林木許可證核發。(森林法 第32條) 據我所知,很多省的絕大部分鄉鎮都沒有行政許可審批項目,有些職能部門審批權力下放到鄉鎮所站,也只是代辦或託管。

❸ 湖南省耒陽市行政審批中心在哪裡

一、湖南省耒陽市行政審批中心位於五一東路496號,具體地理位置如圖所示:

二、回湖南省耒陽市行政審批答中心的主要職責

1、負責全耒陽市推行政務公開(包括財務公開、廠務公開)工作的指導、協調、監督、管理、服務。

2、對進駐「中心」辦公的各部門窗口進行協調、監督、檢查和管理。

3、對各部門進入「中心」辦公的工作人員進行管理、考核和服務。

4、為國內外公民、法人和其它組織提供政務咨詢。

5、為國內外公民、法人和其它組織辦理各類證照、行政審批和水、電、氣配套社會服務項目等手續。

6、對「中心」工作的重大和疑難問題組織聯合辦公,召開部門聯席會議研究決策,並督促各部門貫徹落實。

7、完成耒陽市政府交辦的其它工作事項。

❹ 山西省行政審批簡政放權有哪些

「並聯辦理、限時辦結」指的是同一個審批事項,過去由多個部門依次串聯辦理的,現在多個部門同時辦理,並在規定時限內辦結。目前,以簡政放權為目的的行政審批制度改革,正在全國拉開序幕,處於中部省份的山西,加入了這場改革競賽。9月初,2012年曾消失的「人口調控」被重提,批發市場的外遷被認為是調控的新招。
「首席代表」
太原市的行政審批制度改革,從2012年正式推進,而流程的頂層設計從2011年就開始了。中國行政管理學會和美國埃森哲公司獲邀參與了流程設計。改革的核心是簡政放權,審批事項由原來838件減少到目前的168件,並且通過做實政務服務中心、引入首席代表制的方式促進審批效率的提高。
這是一次對權力的重新洗牌。改革之後,太原市各委辦局的行政審批處正式出現,審批處處長同時是各部門派駐政務服務中心的首席代表。行政審批處或由其他處室歸並而成,或重新掛牌,總攬各委辦局的審批許可權,例如,太原市發改委原來分散在14個處室的審批權,被歸集到這一個處。
而整個太原市,34個部門分散在106個處室的審批職能,全部集中在了太原市政務服務中心。
要審批,前提是賦權到位,首席代表們要有簽字權。以發改委為例,從2012年1月開始,改革初期,作為首席代表,擁有的只是備案權。涉及到項目核准權和審批權,仍需要對接各個處室。
權力的下放,並非易事。從被任命為審批處處長,到拿到正式的書面授權,這些首席代表們一度難以展開手腳,頻繁地打電話請示局長或副局長成為他們工作的常態。太原市政府副秘書長李樹忠說,在那個階段,好多局委辦心存疑慮,都在觀望和徘徊。
在山西省百強縣柳林,這項改革也在推進中。柳林縣紀委副書記李永鑫發現,僅僅是給政務大廳的審批股長們發任命書還不夠,盡管任命書明確了審批權,這些股長們仍然不敢簽字,還是要等局長們的指示。直至要求各個局以書面形式,將審批股長們具體行使的權力一一列出,甚至推出專用的審批公章,明確這些審批公章和原有公章具有同樣的效力,股長們的權力才算做實。
到2012年7月,新一輪的賦權之後,太原市政務服務中心的首席代表們才逐漸進入角色,太原市發改委的核准權和審批權,才逐步下放到中心。到11月,又經過幾輪的督促,才將所有的許可權,諸如招投標、環境審查,逐步下放。
期間,太原市委書記陳川平放下狠話,哪些局不讓審批權力進來,有一個撤一個,有十個撤五雙。作為推進措施,太原市市長耿彥波每月到中心一次,常務副市長每周到中心一次。
與此同時,太原市紀委監察局也進駐了政務服務中心。監察局副局長常繼德說,去年共進行了五次檢查,每次檢查都能查出問題,最核心的問題就是:首席代表們進來了,權力進不來。從去年到今年年初,常繼德曾經把12個局長叫到辦公室,一個一個談話,各單位都努力陳情某項工作審批的復雜性,稱無法進駐到政務服務中心,一簽了事。「不是怕出事,實際是不想放權,這不僅是權力的調整,也是利益的調整,有簽字權,就有利益。」常繼德說。
已經養成習慣的審批低效率,一時難以扭轉。去年,對於超過審批時限的部門,監察局共下達督辦單40份,發黃牌警告20個。常繼德回憶說,一個局,名義上在大廳辦公,實則暗自在局裡審批,一查處,原來審批權拿回去後,副處長和處長均受賄了。而今年1月份,又有一個局,利用審批處長調職的機會,悄悄把審批權拿回去了。
另一項重大的改革,則是涉及審批的專家論證會、聯審會被要求在政務中心現場召開。為此,在政務大廳的二樓,專門開辟了幾個大會議室。
經統計,首席代表可以直接審批的事項,已經佔到52%。剩下的其難以決斷的事項,批件不能拿回去,須馬上上報,召集聯審會議,局長或副局長來參加。這樣的會議,由政務中心派人記錄,在24小時之內形成會議紀要。根據會議紀要,由首席代表簽字審批。
首席代表的權力和作用由此凸顯,私下裡,被稱為「二局長」。
太原市政府副秘書長李樹忠說,實際上,上頭不給壓力,改革目的不會輕易達到。在山西省,這項改革得到了省委書記袁純清的高度關注,他給太原設定的目標是:2014年,建成全國一流的服務型政府。
政務大廳曾虛設
行政審批制度改革之於山西,有著特殊的意義。2012年,山西召開了世界首屆晉商大會,以此為契機,山西謀求經濟結構轉型,展開了萬億大招商。但彼時山西的投資環境,被眾多晉商所詬病。長期以來,山西單一的經濟結構,養成了山西省各級政府重審批、輕服務的體制沉痾。
吃拿卡要的官僚作風,在山西頗為普遍。山西省政協經濟和人口資源環境委員會副主任劉道友在接受經濟觀察報記者采訪時,直言不諱地批評說,山西各部門,已經習慣了抓權不放。政務服務中心雖然早已成立,但長期淪為擺設。
政務服務中心也被稱之為「政務超市」,即把各個政府部門對外審批集中到一塊,進行一站式辦理。這種模式肇始於浙江和廣東,在上個世紀90年代出現,被全國各省紛紛效仿。
2003年,太原市正式建起政務服務中心。那時,鄭潤林被調到這里,擔任政務服務中心的主任。10年之後,在山西省,從地級市政府到縣級政府,各級政務大廳紛紛成立。
物理式集中解決了門難進的問題,臉色態度好了一些,因為畢竟是公開透明的窗口,互相之間有比較。但物理式集中辦公之後,政務服務中心應承擔什麼功能,定位依然模糊。「這涉及到深層次的問題。」鄭潤林說。一些規定,在制定之初就互相打架,互相牽制。最為普遍的是互為前置條件,辦一件事,甲部門讓乙部門先蓋章,乙部門讓甲部門先蓋章。各個委辦局的辦事流程雖然都實現了信息化,但往往只是部門內部的信息化,在部門與部門之間,還存在一堵看不見的牆。雖然同在一個大廳,但大家還會推來推去。
所以,門好進了,臉好看了,事並不好辦。即便是單個部門內部,涉及同一項目的審批,往往因人設事,審批流程被肢解分散在每個處室,人人都把握一個審批的環節,人人都擁有了簽字的權力。被派駐到政務大廳的人,只負責其中一個環節,其他的管不了。所以,政務服務中心的窗口功能,成了「只掛號不看病」的收發室,逐漸變得可有可無了。
到了後期,因為政務大廳是個窗口,對公務人員的行為約束更嚴,起碼不能隨便脫崗。所以,官員們都不願意來,就派駐一些居於閑職、甚至下屬事業單位的人來值班,政務中心逐漸成了空架子。「你不給我權力,我沒法兒干,也沒事兒干。」鄭潤林說,一段時間,政務大廳成為被人嘲諷的對象,來辦事兒的人很少,公務人員們常常扎堆聊天或者上網娛樂。
「二局長」的尷尬
經過2012年一年的改革,太原市初步看到了改革的成果。據統計,2012年,太原市政務服務中心共受理了行政審批事項100342件,較2011年增長75%;在時限內辦結99059件,較2011年增長68%。經濟觀察報記者在太原市政務服務大廳隨機采訪,來辦事的人多數表示,審批的速度明顯變快了。
如今太原市政務服務中心人流密集,各個辦事窗口前都排著隊。
審批一個項目,要吃透所有的相關政策,「動輒就是一本厚厚的材料,你全部翻一遍得多少時間?」上述不願透露姓名的首席代表反問,「簽了字,就得對一個項目終身負責,怎麼敢輕易就簽?」現在,除了規定的論證會、聯審會,首席代表們召開得最頻繁的就是業務會,向負責項目前期調查的人了解情況,掌握項目的來龍去脈。
整個規劃局的審批,可以說是圍繞著自己來運轉的,原來是「鐵路警察、各管一段」,現在他不得不通曉規劃局的全部業務,工作的繁忙程度大大增加。而對於涉及固定資產投資的項目,因為是多個部門並聯審批,還得積極聯系其他部門,以免超過時限。

❺ 新一輪機構改革後,哪些省成立行政審批局

行政審批局,多數省份在機構改革前就有。機構改革後,多數省份的行政審批局改成了營商局。

❻ 建設項目項目開工需要經過哪些審批程序

七、浙江省

2019年7月,浙江省住建廳發布《關於深化房屋建築和市政基礎設施工程施工圖審查制度改革的指導意見(徵求意見稿)》:

1

法律、法規、規章和國務院沒有明確規定作為施工圖審查內容的行政管理要求,一律不得作為審查內容;

2

除以下三類工程之外,其他房建和市政工程實行自審備案制:結構安全要求較高的建設工程;國家規定需要進行消防設計審查的特殊建設工程、人民防空工程、單獨進行防雷裝置設計審核的建設工程;建成後用於銷售或者出租的住宅、商業、辦公建築(包括保障性住房)。

3

對實行自審備案制的建設工程,市、縣(市、區)建設部門要在基坑開挖前對施工圖進行全面事後檢查;

4

對實行自審備案制的建設工程,市、縣(市、區)建設部門要在基坑開挖前對施工圖進行全面事後檢查;

5

不適用自審備案的房屋建築工程,可以對地下、地上部分(以一層底板頂面為界)分階段進行施工圖審查。

❼ 如何貫徹落實《浙江省行政審批服務管理辦法》

一是加強領導,提高認識。將學習貫徹工作列入今年工作計劃,作為一項重要工作來抓,由中心分管領導負責學習貫徹工作,具體任務分解到辦公室和綜合科;二是廣泛宣傳,營造氛圍。利用中心夜學會、窗口負責人專題學習會、知識競賽等形式,使中心人員對該辦法的主要精神和基本內容做到知曉明了。充分利用簡報、網站和宣傳橫幅等載體,開展廣泛深入的宣傳;三是注重結合,推動工作。將學習貫徹工作與「四減少」改革、行政審批職能歸並改革和完善網上審批系統建設等工作相結合,優化「一站式」服務機制,推動中心各項工作;四是強化監督,確保實效。加強政務公開信息平台建設,充分發揮網路監管服務功能,抓好行政審批過程的實時監督,完善群眾評議機制,提高行政審批透明度,方便群眾辦事和監督。

❽ 山東省保監局行政審批

你好,保監局行政監管主要包括:
1.依據中國保監會的授權,依法對轄區內保險機構回、保險中介答機構的經營活動進行監督管理;
2.根據中國保監會的規章,制訂轄區內保險市場監管的相關實施細則、具體辦法和工作措施;
3.負責轄區內保險公司分支機構、保險中介機構及其分支機構的市場准入、退出等有關事項的審批和管理工作;
4.負責審查核准相關高級管理人員的任職資格;
5.貫徹執行國家有關法律、法規和方針、政策,研究制訂轄區內保險業發展戰略規劃;
6.依法查處轄區內保險違法違規行為,維護保險市場秩序,依法保護被保險人利益。
回答完畢,謝謝。

擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"

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