公務員屬於事業單位還是行政單位人員
❶ 事業單位的工作人員是否是國家公務員
事業單位的工作人員不是國家公務員。
政府部門工作人員共三種編制:
1、公務員編制,又叫行政編制,通過國家或地方公務員考試進入政府部門工作,是我國黨政部門的主力軍,工資參照行政級別發放。
2、事業編制,通過國家或地方事業人員考試錄用。事業編制原則上只能在事業單位工作,例如學校、醫院或其他行政部門下屬事業單位,工資參照專業技能職稱發放。
3、工勤編制,又叫工人身份,由地方人事部門負責招錄。行政、事業單位的門衛、司機皆屬此類。工資參照人事部門認定的工勤人員技能等級發放。
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下列機關中除工勤人員以外的工作人員列入公務員范圍:
(一)中國共產黨各級機關;
(二) 各級人民代表大會及其常務委員會機關;
(三) 各級行政機關;
(四)中國人民政治協商會議各級委員會機關;
(五) 各級審判機關;
(六) 各級檢察機關;
(七) 各民主黨派和工商聯的各級機關。
人民警察由於自身職務屬性,也屬於公務員。
❷ 事業編和公務員有什麼區別啊 詳細點
事業編和公務員有區別從以下四個方面展開:
一是工作性質方面,公務員從事的主要是國家行政事務性工作;事業單位人員從事的主要是社會公益性工作,或者說是非營利性的工作。
二是工資收入方面,公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,並根據國家財政狀況進行調資;事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。一般來說,事業單位人員的工資收入比公務員高。
三是保險福利方面,公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。一般來說,公務員享受的福利待遇比事業單位的人員要好一些。
四是用人方面,公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;而事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理許可權要大一些。
1.事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。
事業編實施單位:科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛生單位,體育單位,勘察設計單位,農業、林業、水利和氣象單位,社會福利單位,環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。
工作人員列入事業編制的單位,其工作人員的工資和活動經費的開支渠道除一般由國家事業費開支的外,還有部分事業單位的經費,採取自收自支,差額補貼等辦法。
2.公務員,全稱為國家公務員,是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。在中國,公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
公務員職位按職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法,對於其職位特殊性,需單獨管理的,可增設其他職位類別。
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事業編崗位類別:
根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素,綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位(以下簡稱三類崗位)總量的結構比例。
事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定,控制標准如下:
(1)主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位,應保證專業技術崗位佔主體,一般不低於單位崗位總量的70%。
(2)主要承擔社會事務管理職責的事業單位,應保證管理崗位佔主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。
(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位,應保證工勤技能崗位佔主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。
(4)事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應該保持相對合理的結構比例。
(5)鼓勵事業單位後勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。
各省(自治區、直轄市)、國務院各有關部門根據實際情況,按照本實施意見和行業指導意見,制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標准。
❸ 什麼叫做機關單位。什麼叫事業單位呢。他們都是公務員嗎
機關單位,指國家機關,指從事國家管理和行使國家權力的機關。包括國家元首、權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關。
事業單位(Public Institution)是指由政府利用國有資產設立的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導,是表現形式為組織或機構的法人實體。
機關單位的人是公務員,事業單位的不是公務員。
公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份,都屬於公務員編制。
事業人員主要指事業單位工作人員。事業單位是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要的單位。
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事業單位與公務員的區別:
一是工作性質方面,公務員從事的主要是國家行政事務性工作;事業單位人員從事的主要是社會公益性工作,或者說是非營利性的工作。
二是工資收入方面,公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,並根據國家財政狀況進行調資;事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。一般來說,事業單位人員的工資收入比公務員高。
三是保險福利方面,公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。一般來說,公務員享受的福利待遇比事業單位的人員要好一些。
四是用人方面,公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;而事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理許可權要大一些。
❹ 公務員和事業單位有什麼區別
一、職責不同
中國國家公務員指在中華人民共和國政府中行使國家行政權利、執行國家公務的人員。國家公務員分為政務和業務兩類。政務類公務員,必須嚴格依照憲法和組織法進行管理,實行任期制,並接受社會的公開監督。業務類公務員按照中國公務員法進行管理,實行常任制,國家公務員執行憲法、組織法和國家公務員法以及國家公務員條例規定的職責。
事業單位是指由政府利用國有資產設立的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。根據國家事業單位分類改革精神,事業單位分為公益一類事業單位、公益二類事業單位,目前還新興了利用國有資產舉辦的事業單位和社會資本舉辦事業單位,是國家不撥款的事業單位。事業單位的明顯特徵為中心、會、所、站、隊、院、社、台、宮、館等字詞結尾,例如會計核算中心、衛生監督所、司法所、銀監會、保監會、質監站、安全生產監察大隊等。
二、福利待遇不同
公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,並根據國家財政狀況進行調資。同時公務員的保險福利、錄用、提升、退休、辭退、辭職等是也是按照《國家公務員管理條例》的規定執行。
事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理許可權要大一些。
一般來說,事業單位人員的工資收入比公務員高。公務員享受的福利待遇比事業單位的人員要好一些。總體來看,同崗位同資歷情況下公務員編制比事業編制要好一些。
三、編制不同
國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份,都屬於公務員編制,包括國家機關、共產黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協機關、檢察院和法院等。通過國家公務員考試中和省公務員考試來選撥。
事業單位分為參公事業單位以及一般事業單位。參公事業單位是指人員使用事業編制,參照公務員法進行管理。參公改革之後的事業單位在省公務員招考中招考,普通事業單位在事業單位招聘中招考。
四、報名方式和考試情況不同
公務員考試是網路報名,公務員考試國家每年一次,各省、市一般每年一招考1次,有的2次,個別單位如警察招考可能單獨舉辦;
公務員考試筆試北京市和國家均只考行測、申論,個別省有公共基礎和專業課,警察加心理測驗和體能測試,一般設有總分最低分數線報考(省級以上(含副省級)職位的合格分數線為105分,報考市(地)、縣(區)級職位的合格分數線不得低於90分),行測也設有單科分數線(省級以上(含副省級)職位的行測合格分數線為60分,報考市(地)、縣(區)級職位的行測合格分數線不得低於50分),相對來說考試難度也較大。就筆面比率來說,公務員考試筆試和面試基本上各佔一半,個別省份會有4:6或者3:7的情況。
事業單位考試一般規模大的採取網路報名,人數少則現場報名 。事業單位考試尚無全國招考,多為全省市和縣級統一招考,一般是各個單位單獨發公告招考。事業單位考試一般考行測(多數包含公共基礎)、申論,或行測、公共基礎,個別考公文寫作,部分加專業測試,一般無最低分數線,相對來說考試難度也較小。就筆面比率來說,事業單位考試筆試和面試基本上各佔一半,部分單位有免面的情況。
❺ 公務員和事業單位的區別是什麼
兩者的區別在於未來的可發展方向不同,相對的待遇也有所差異,但兩者不分優劣,只看個人追求。
01.公務員和事業單位的發展方向有側重點
公務員主要偏向於可晉升職位。不說那讓人眼花繚亂的等級,只說一下發展方向:公務員可以從最普通的科員,經過層層考核,層層篩選,上升至副科。在鄉鎮里副科可以是組織委員、宣傳委員、副鎮長、甚至是黨委副書記,在縣級里,副科級可以是副局長、副主任等,這是大多數情況,有些特別的任免可能存在差異。副科長之上是正科長,這會經歷更加嚴格的考核,才有一絲可能晉升。鄉鎮裡面黨委書記、鎮長、人大主席等,縣裡面的局長等都會是正科級別的。在正科之上就是副處長,然後是處長、副廳……總之,公務員的可發展空間就是能夠在有能力有條件的情況下,持續陞官晉級。
03.公務員和事業單位的人脈圈差異很大
公務員在晉升過程中會不斷地調動工作地點和工作崗位,一個是為了了解更多的不同領域工作關系,另一個是為了鍛煉各方面能力,可以說這是塑造全方面人才的一種方式。所以在這個不斷鍛煉的過程中,可以相處到很多不同部門、不同級別的人,人脈圈是相當廣泛的。事業單位的人很少會有工作調動,一般情況下只會在任職單位始終工作,人脈圈也局限在了任職單位的不斷變化的人裡面。
❻ 事業單位和公務員有什麼區別
政府部門,行政單位和事業單位的區別:
1、內涵不同:政府部門、行政專單位是國家機關屬,而事業單位是實施政府某項公益服務的部門,是社會服務組織。
2、擔負的職責不同:政府部門、行政單位是負責對國家各項行政事務進行組織、管理和指揮;而事業單位是為了社會的公益目的從事教育、文化、衛生、科技等活動。
3、編制和工資待遇的來源不同:國家部門、行政單位使用行政編制、由國家行政經費負擔。事業單位使用事業編制,由國家事業經費負擔。事業單位由全額撥款的,有部分撥款的,還有事業單位企業化管理的。行政單位人員的工資按《公務員法》由國家負擔,而事業單位則根據不同的管理模式實行不同的待遇。 行政單位或事業單位根據根據工作性質,也有具有行政事業編制的非公務員的人就職,一般是從事後勤保障的工勤人員,他們的待遇除職權不同外,收入和公務員完全一致。
❼ 公務員和事業人員的區別,哪些單位屬於事業單位
通常所說的編制,有兩種:行政編制和事業編制。
公務員,屬於前者,根據《公務員法》的解釋,要滿足三點:指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。(這3個條件缺一不可,要不就不能稱為公務員)。行政編制就是我說的幹部,是「走」行政級別路線的,如:科員、科長、處長、部長等。
現在事業單位中,決大部分人員是事業編制,是「走」職稱路線的,如:醫生、護士、老師等等。事業編制中又有「幹部身份」和「工人身份」的區別(其實事業編制相對行政編制來說,就是工人)。「幹部身份」就是我們說的技術幹部,如工程師、主任醫師、教授、研究員等等。 「工人身份」就是我們說的工勤人員,如:技工、高級技工等等。
之二
公務員隊伍界定:我國的幹部身份很復雜,其實公務員隊伍是一個相對並不是十分龐大的隊伍。很多人都把事業單位和具有一定行政職能企業的工作人員收入作為公務員收入比較高的論據,因此,我就把他們全列進來了。在我國真正具備公務員身份也並不是所有黨政機關。黨政機關里的工作人員也有幹部身份、工人身份,幹部身份里分行政編制、事業編制,而公務員就是黨政機關里具有幹部身份的那部分人中,具有行政編制的一部分人,具有行政編制的也未必全是公務員。也就是說我們看到的,比如說史志辦(政府)、黨史研究室(黨委)、考試辦、編辦、人才交流中心、畢業生分配辦(人事局)、電教中心(組織部)等這些部門都是黨政機關的下屬事業單位,這里的工作人員肯定不是公務員。再就是政府辦、組織部、財政局、人事局這些具有明顯黨政機關特徵里的工作人員也未必全部是公務員,裡面相當一部分人只是具有幹部身份,是事業編制,事業編、行政崗。就是領導幹部裡面也未必全部是公務員,大家一注意就能明白,看組織部或政府的紅頭文件任命書里,凡是任命的,一般是公務員,而聘任,則肯定不是公務員。就這么說吧,類似財政局、人事局、經貿局、環抱局這樣具有典型性特徵的行政機關,真正具有公務員身份也就是所有工作人員的40%—50%。
再說其他事業單位,比如說學校,雖然說學校是事業單位,但是學校也具備一定的行政職能,所以學校裡面也有人具有公務員身份,而學校里的教師(除了臨時工),統統都是幹部身份、事業編制(吃財政撥款);衛生局是一個比較特殊的行政機關,受它管理的比如說防疫站和少數沒有改制的醫院,都是事業單位,而部分醫院改制後,雖然成了企業單位,但是裡面的工作人員都保留了原有的身份,或者是幹部身份或者是工人身份,或者是行政編制或者是事業編制。再就是糧食局,這也是個比較特殊的機關,因為這個部門的行政職能日益減少,很多地方把糧食系統進行了改制,所以說糧食系統的工作人員也大部分不是公務員。
再說具有行政職能的企業單位,比如說電業公司、電信公司、葯材公司、房地產交易中心(也有的地方是事業單位),這些單位雖然說經過改制全部變成了企業,但是因為這類企業在2002年以前都是事業單位或者行政機關,因此這裡面的工作人員大都是事業編制或者行政編制。很多人認為事業單位改制,裡面的工作人員也由原來的公務員變為工人了,事實上,這是錯誤的,單位改制了,但人沒有改制。況且,這類單位的領導幹部,大都還是經過組織部門任命,基本上都是事業編制或者行政編制。(當然,除了少數聘任的)
再說銀行,現在正進行銀行系統的改制。也可以說,銀行是具有企業性質的,但是銀行裡面的工作人員(除了臨時工),大部分也是事業編制,而銀行的領導,從中央到地方,都是組織部門任命的,基本也都是行政編制。
再說企業,比如說煙草公司、旅遊公司(少數地方還叫旅遊局)、石油公司,這類企業也比較特殊,特殊在哪裡呢,就是他們在市場沒有全部放開的情況下也具備一定類似行政職能的職能,所以,這些公司裡面的領導層,也幾乎全是行政編制或者事業編制。
最後再重申一點,事業編制的雖然是幹部,但肯定不是公務員,行政編制的也不一定是公務員;真正的公務員只是具有行政編制的一部分。因此說,公務員隊伍是一個相當數量不是很大的隊伍。
而真正隊伍龐大的是具有事業編制的工作人員!這些人員領的是職稱工資,具有本科學歷的,就是拿初級職稱工資,而中級、高級職能通過考試、評議也能容易獲得,所以說事業單位工作人員的工資相對比較高。
而真正具有公務員身份的人,拿的是職級工資,同樣是本科學歷,如果不是領導幹部,就得能科員或者辦事員工資,那樣工資就很低了。與事業單位(包括教師)相比,那些具有中級職稱的就相當與公務員里的正科級領導幹部,具有高級職稱的就拿公務員里的縣處級工資。因此說,一個地方,能拿到縣處級工資的公務員只有4個(書記、縣長、政協主席、人大主任,有的人大主任由書記兼任),而事業單位就數量很多,高級教師有10來個、高級農藝師、會計師、經濟師都很多,而大部分的普通公務員都是比不上事業單位工作人員的工資。
這樣大家就明白了,首先,公務員隊伍不是很龐大,真正龐大的是事業單位、學校、銀行和具有行政功能的企業單位工作人員群體。其次,公務員工資是具有幹部身份(也就是說吃財政飯)這個群體中工資待遇最低的。
我告訴你為什麼這么多人考公務員,主要有以下幾個原因:
一是因為誤解。社會上很多人被少數公務員中的領導幹部給蒙蔽了眼睛,以為大多數公務員都象領導幹部那樣有權、有灰色收入、工作不累,因此就認為公務員收入高、待遇好,所以報考公務員的人很多,但考上之後,大多數人連呼上當,再想辭職,卻感覺公務員只是雞肋,食之無味,棄之可惜。
二是為了穩定。公務員工作相比其他行業來講,工作相對比較穩定,雖然收入不高,但保險、公積金什麼都不缺,雖然發不了財,但也餓不死,工作也很固定,風吹不著,雨淋不著,很多人是看重這一點。
三是為了抱負。政治抱負和經濟抱負同樣吸引人。那些有野心,而且背後有強大財力或關系做後盾的人,往往報考公務員,但是他們不是為了錢,而是為了當官。如果真為了掙錢,沒有人去干公務員!
補充一點,為人民服務這個原則是每個公務員應該牢記在心的。
❽ 事業編制和行政編制有什麼區別
事業編制和行政編制區別:
1、級別不相同
在行政編制就是國家公務員,是有級別的。如你第一年是科員,可能是最低一級的,你幾年以後當了科長,就是股級。再幾年以後當了局長,就是局級。你如果是行政編制,那你就是「走」級別的。
而事業編制,名義上是國家幹部,實際上還是工人身份,「走「的是職稱,比如你幾年以後是初級工,幾年以後是中級工,幾年以後是高級工。
2、身份不相同
進入行政編制的意味著你是國家公務員,如通過了選調生考試就是國家公務員。國家公務員享受著國家的各種法定待遇,如醫療、晉級等。事業編制是事業單位編制的總稱,像學校就是典型的事業單位。事業編制不一定要求是公務員,而進入行政編制的要求是必須要通過國家公務員考試。
3、退休後待遇不相同
公務員不用交養老金,所以退休後差別還是比較大的,如果是你是事業單位的,那你每個月發的工資中,會扣除養老金。而公務員不用扣。在部隊同樣級別,工資待遇基本相同。轉業以後,因編制不同,待遇可能就會相差很大了。
4、機構性質不相同
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位,如學校等,差額撥款事業單位,如醫院等,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。
(8)公務員屬於事業單位還是行政單位人員擴展閱讀:
事業單位編制
1.編制的分類
編制通常是指組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配,由財政撥款的編制數額由各級機構編制管理部門確定,各級組織人事部門根據編制調配人員,財政部門據此撥款。編制通常分為行政編制和事業編制,根據《公務員法》的規定,公務員都是行政編制。
2.事業編制
為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。
適用單位主要有:科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛生單位,體育單位,勘察設計單位,農業、林業、水利和氣象單位,社會福利單位,環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。
工作人員列入事業編制的單位,其工作人員的工資和活動經費的開支渠道除一般由國家事業費開支的外,還有部分事業單位的經費,採取自收自支,差額補貼等辦法。
3.事業單位待遇
一般的事業單位工作人員大體分為編制人員和非編制人員(非編制人員就是本單位自行外聘的人員,就象企業聘用一樣,由單位自行規定其待遇,付給其工資,與地方財政沒有關系)。所以,非編制人員的待遇不一定比編制人員差。
目前多數改革後的事業單位對新進的人員,包括事業編制的人員在審查檔案後,交給人才中心保管。另外國家也在積極推行事業單位人員僱傭制這將逐漸改變事業單位編與企業編的差距。
行政單位使用行政編制、由國家行政經費負擔。事業單位使用事業編制,由國家事業經費負擔。事業單位由全額撥款的,有部分撥款的,還有事業單位企業化管理的。
行政單位人員的工資按《公務員法》由國家負擔,而事業單位則根據不同的管理模式實行不同的待遇。 行政單位或事業單位根據根據工作性質,也有具有行政事業編制的非公務員的人就職,一般是從事後勤保障的工勤人員,他們的待遇除職權不同外,收入和公務員完全一致。
二、公務員編制
公務員以前叫幹部,後來改叫公務員了。是指依法履行公職、納入國家行政編制,國家財政負擔工資福利的工作人員。這句有三個重點:「依法履行公職」就不多說了,說白了公務員是國家法律的執行者,國家機器的組成者;所謂「公務員編制」的正規名字其實應該是指「行政編制」;國家財政負擔。
三、公務員級別
公務員除了其所任職務以外,還有級別。公務員的級別高低,既體現公務員所任職務的等級高低、責任輕重和職位難易程度,又反映公務員的德才表現、工作實績和資歷等素質條件和工作狀況。這是我國公務員制度的一個特色。
各國公務員都有級別,但確定級別的依據和級別所反映的內容不盡相同。在美國等實行職位分類的國家,公務員級別反映的是公務員所在職位的責任輕重和難易程度,與公務員本身的資歷條件無關,級別不隨人變化。
責任輕重和難易程度相同的職位劃入同一級職位,職位的工作任務和責任不變,級別也不變。而在實行品位分類的國家,公務員的級別主要反映公務員本身的學歷、資歷等條件,級別隨人走,同一職位可由級別不同的人來擔任。
我國公務員的級別,既考慮了職位分類的因素,又吸取了我國傳統的官員品位制度、幹部等級制度以及現代品位分類的因素。
參考資料來源:網路-事業編制
參考資料來源:網路-行政編制