用地征轉審批

1. 農用地轉用審批需要怎麼申請

農用地轉用是指將農用地轉為建設用地。建設佔用土地涉及農用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。 一、用於非農建設有以下情形之一者，應當辦理農用地轉用審批手續： (一)徵用農村集體經濟組織農用地的; (二)農村集體經濟組織使用本集體農用地的; (三)使用國有農用地; (1)符合土地利用總體規劃。 (2)確屬必需佔用農用地並且符合土地利用年度計劃中確定的農用地轉用指標。 (3)佔用耕地的，補充耕地方案符合土地整理開發專項規劃且面積、質量符合規定要求。 城市和村莊、集鎮建設佔用土地，涉及農用地轉用的，還應當符合城市規劃和村莊、集鎮規劃。 「單獨選址」項目佔用土地，涉及農用地轉用的，還必須符合單獨選址條件。 2.審批許可權 。農用地轉用的審批許可權集中於國務院和省級人民政府。依建設項目的性質、是否使用土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內的土地來具體劃分國務院和省級人民政府的審批許可權。 (1)省(區、市)人民政府批準的道路、管線和大型基礎設施建設項目以及國務院批準的建設項目，其農用地轉用由國務院批准。 (2)能源、交通、水利、礦山、軍事等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍外的土地，除(1)中規定應報國務院批准農用地轉用的以外，其餘的由省(區、市)人民政府批准。 (3)使用土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內的土地，為實施該規劃涉及農用地轉用的，由原批准土地利用總體規劃的機關批准。又可分為兩種類型： ①為實施城市規劃涉及農用地轉用的，由國務院或省(自治區、直轄市)人民政府批准農轉用。其中國務院批準的城市有84個。其他城市為實施規劃而將農用地轉為建設用地的，由省級人民政府批准。 ②為實施村莊、集鎮規劃涉及農用地轉用的，由省(自治區、直轄市)人民政府或其授權的設區的市、自治州人民政府批准。

2. 農用地轉用中國務院的審批許可權是多少

請參考《土地管理法》1998年
第四十四條
建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。

本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。

第四十五條 徵用下列土地的，由國務院批准：

（一）基本農田；

（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

徵用前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。

徵用農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續。不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批准許可權的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

3. 征地審批需要什麼手續

政府征地的規定在我國《土地管理法》中有明確規定。具體如下 ：
第四十三條 任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家徵用的原屬於農民集體所有的土地。
第四十四條 建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。
省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。
在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。
本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。
第四十五條 徵收下列土地的，由國務院批准：
（一）基本農田
（二）基本農田以外的耕地超過35公頃的
（三）其他土地超過七十公頃的。
徵收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。徵收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續。不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批准許可權的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
第四十六條 國家徵收土地的，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。
被徵用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
第四十七條 徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。
第四十八條 征地補償安置方案確定後，有關地方人民政府應當公告，並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。

禁止侵佔、挪用被徵用土地單位的征地補償費用和其他有關費用。

4. 農用地轉為建設用地如何審批

審批手續如下：

1、農用地轉用必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，首先向國土資源局、建設部門、規劃部門咨詢該農用地是否符合上述的各項規劃。

2、確認該農用地可以用於建設，再根據建設部門的要求，進行和編制建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發建設項目的《選址意見書》，用地單位應按規定繳納選址規費。

3、用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發《建設項目用地預審報告書》。

4、用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環保局等辦理立項、規劃、環保許可等手續，並繳納各項審批費用。

5、用地單位再持以上審批文件，向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。

6、國土資源局根據土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經各級人民政府審批。

7、由國土資源局具體負責對該農用地的所有權人和使用權人進行徵用，簽訂補償安置協議，按征地程序辦理征地手續。

8、國土資源局根據批準的供地方案，在征地的補償、安置補助完成後，向用地單位發出批准用地文件和《建設用地批准書》，被征地單位應在規定的期限內交出土地。

(4)用地征轉審批擴展閱讀：

根據《中華人民共和國土地管理法》第五章建設用地規定：

第四十三條 任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家徵用的原屬於農民集體所有的土地。

第四十四條 建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。

本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。

參考資料來源：網路-中華人民共和國土地管理法

5. 涉及農用地轉用或者土地徵收的,必須經什麼批准

涉及農用地轉用或者土地徵收的，必須經國務院批准。

根據《中華人民共和國土地管理法》

第三十五條永久基本農田經依法劃定後，任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田，涉及農用地轉用或者土地徵收的，必須經國務院批准。

禁止通過擅自調整縣級土地利用總體規劃、鄉（鎮）土地利用總體規劃等方式規避永久基本農田農用地轉用或者土地徵收的審批。

(5)用地征轉審批擴展閱讀

根據《中華人民共和國土地管理法》

第三十三條國家實行永久基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃為永久基本農田，實行嚴格保護：

（一）經國務院農業農村主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油、糖等重要農產品生產基地內的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田和已建成的高標准農田；

（三）蔬菜生產基地；

（四）農業科研、教學試驗田；

（五）國務院規定應當劃為永久基本農田的其他耕地。

各省、自治區、直轄市劃定的永久基本農田一般應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上，具體比例由國務院根據各省、自治區、直轄市耕地實際情況規定。

6. 農用地轉用、徵用土地和建設用地審批之間有何關系

是這樣的:

三者之間的內涵和管理方式各不相同，但在實際工作中又相互交叉、相互聯系，必須在審批程序上予以銜接。

農用地轉用審批是指將農用地轉為建設用地，使土地用途發生變更的審批；

徵用土地審批是指將集體所有土地轉變為國有土地，改變土地所有權的審批；

建設用地審批是指將國有土地使用權提供給建設單位使用的審批。

以上就是三者之間的關系。

7. 土地徵收和土地報批的順序是什麼

1、土地徵收的審批機關有哪些?
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定，徵收下列土地的，由國務院批准：
(1)基本農田;
(2)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;
(3)其他土地超過七十公頃的。
徵收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。
2、土地徵收的審批權艱是如何劃分的?
依照該規定，我國土地徵收的審批主體有兩級：一級是國務院，國務院行使對基本農田、超過35公頃的耕地和超過70公頃的其他土地征地審批權。另一級是省、自治區、直轄市人民政府，省級人民政府行使上述三項規定之外的審批權，同時審批必須報國務院備案。
3、審批范圍和條件
(1)符合土地利用總體規劃,納入年度土地利用計劃;
(2)土地補償標准合法;
(3)地類面積准確，權屬無爭議;
(4)存在違法用地的已依法查處;
(5)符合國家產業政策和集約、節約用地及供地政策;
(6)落實耕地佔補平衡;
(7)文字及圖件資料符合報批要求。
4、征地審批所需的材料
報國務院批准單獨選址建設項目用地材料目錄：
(1)縣(市、區)人民政府建設項目用地請示文件;
(2)市(州)國土資源局建設項目用地審查意見;
(3)建設用地呈報"一書四方案";
(4)土地分類面積匯總表;
(5)建設項目用地申請表;
(6)建設用地預審批復文件;
(7)建設項目批准、核准或備案文件;
(8)初步設計批復文件或審核文件;
(9)縣(市、區)政府的承諾、說明;
(10)國土資源部門關於是否同意壓覆礦產資源的說明;
(11)國土資源部門關於是否位於地質災害易發區的有關材料和備案表;
(12)使用林地審核同意書;
(13)勘測定界界址點坐標成果表;
(14)補充耕地項目編號;
(15)補劃基本農田地塊邊界拐點坐標表。
報省政府批准單獨選址建設項目用地報批材料目錄：
(1)縣(市、區)人民政府建設項目用地請示文件;
(2)市(州)國土資源局建設項目用地審查意見;
(3)建設用地呈報"一書四方案";
(4)建設項目用地申請表;
(5)建設用地預審批復文件;
(6)建設項目批准、核准或備案文件;
(7)土地分類面積匯總表;
(8)初步設計批復文件或審核文件;
(9)縣(市、區)政府的承諾、說明;
(10)國土資源部門關於是否同意壓覆礦產資源的說明;
(11)國土資源部門關於是否位於地質災害易發區的有關材料和備案表;
(12)使用林地審核同意書;
(13)勘測定界界址點坐標成果表;
(14)補充耕地項目編號;
(15)補劃基本農田地塊邊界拐點坐標表;
(16)土地利用計劃通知書。
報省政府批準的城市分批次用地報批材料目錄：
(1)市(州)或縣(市、區)人民政府×年×批次建設用地請示文件;
(2)市(州)國土資源局×年×批次建設用地審查意見;
(3)建設用地呈報"一書三方案";
(4)市、縣政府的承諾、說明;
(5)依法以劃撥、協議出讓方式供地的建設用地項目，應提供建設用地預審批准文件;
(6)土地利用總體規劃圖確定的城市建設用地規模控制圖;
(7)勘測定界界址點坐標成果表;
(8)補充耕地項目編號;
(9)土地利用計劃通知書。

8. 農用地轉用、徵收土地、建設用地審批，這三者之間有何關系

農用地轉用審批是指將農用地轉為建設用地，使土地用途發生變更的審批專；徵收土地審批是指將集屬體所有土地轉變為國有土地，改變土地所有權的審批；建設用地審批是指將國有土地使用權提供給建設單位使用的審批。三者之間的內涵和管理方式各不相同，但在實際工作中又相互交叉、相互聯系，必須在審批程序上予以銜接。
（1）農用地轉用批准權屬於國務院，而徵收土地批准權屬於國務院或者省級人民政府的，國務院批准農用地轉用的同時，批准徵收土地，不再另行辦理徵收土地審批。
（2）農用地轉用或征地審批權都在省級人民政府的，省級人民政府同時批准農用地轉用和徵收土地。
（3）農用地轉用批准權屬省級人民政府，而徵收土地權屬於國務院的，先由省級人民政府辦理農用地轉用審批，再報國務院批准徵收土地。
（4）在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地區內，在依法辦理農用地轉用和徵收土地審批後，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。

9. 集體土地徵收 必須辦理農用地轉用審批手續嗎

要看集體土地徵收後的土地用途，如果是涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審版批手續。

土地管理法權
第四十四條 建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。
省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。
在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。
本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。

10. 土地徵收和農用地轉用審批需要林地手續嗎

批次建設用地審批分審批機關，比如第一批次是報國家審批的。第二批次是報省審批專的。第三批次又是報屬省審批的。農轉用和土地徵收一般的報批部門不一樣。工作應該是一樣的流程。但是不排除有些地區在工作中出現一些簡化流程的安排。尤其是市一級審批的，工作流程可能變的更簡潔。