發改委審批程序

❶ 投資項目備案制的具體流程

投資項目備案制的全稱是企業投資項目備案制，是適用於企業投資一般項目的管理制度，也是投資項目的前置條件之一。

實行備案制的企業投資項目，由備案申報單位到備案機關領取《企業投資項目備案申請表》(以下簡稱《申請表》)，按規定要求填寫一式5份。

1、備案申報單位申報項目備案時，應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料，並如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料，並加蓋本單位公章。

備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。

2、備案機關應對備案申報單位提供的材料和《申請表》進行核查，對材料不齊或不符合相關要求的，應及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊後正式受理。

3、 備案機關應在正式受理後的5個工作日內作出是否予以備案的決定。由於特殊原因難以在5個工作日內作出決定的，經備案機關負責人批准，可以延長5個工作日，並應及時書面通知備案申報單位，說明延期的理由。

4、對准予備案的項目，備案機關應及時向項目申報單位出具《企業投資項目備案表》(以下簡稱《備案表》)。

同時抄送有關部門;對於不予備案的項目，應以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由，並告知相關的法規政策依據。

5、《備案表》有效期為兩年，自簽發之日起計算。項目在《備案表》有效期內未開工建設的，《備案表》自動失效，不得再作為辦理相關手續的依據。

如項目需要繼續實施的，應在《備案表》有效期屆滿10天內向原項目備案機關申請延續。

(1)發改委審批程序擴展閱讀：

根據《企業投資項目核准暫行辦法》（發改委第19號，2004年9月15日）和《外商投資項目核准暫行管理辦法》（發改委第22號，2004年10月9日）的規定（第19號令指的是內資企業.

第22號令指的是外資企業），以及各省根據各省的實際情況出台的核准、備案暫行辦法的規定，各類項目審批時所需提供的資料：

（一）備案類項目需要提供的材料包括：

1、項目備案申請表（全省統一格式）；

2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件；

3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；

4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。

申請辦理投資項目備案證需要提供的材料：

辦理程序：受理—審查—批准—辦結（送達）

申報材料：（1）300萬元以下的建設項目：

①填報小型基本建設項目申請表（行業主管部門簽署意見並蓋章）；

②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見（或審定的修建性詳細規劃方案或規劃條件）；

③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（或國有土地使用權出讓合同或土地證復印件）；

④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

（2）300萬元及以上1000萬元以下的建設項目：

①具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告；

②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見（或審定的修建性詳細規劃方案）；

③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（或國有土地使用權出讓合同）；

④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

（3）1000萬元及以上3000萬元以下的建設項目：

一、項目建議上的審批：

①項目建設單位編制的項目議書；

②市規劃行政主管部門初審意見；

③市國土資源行政主管部門初審意見；

④市環境保護行政主管部門出初審意見；

⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

二、項目可行性研究報告的審批：

①具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告；

②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見（或審定的修建性詳細規劃方案或規劃條件）；

③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（或國有土地使用權出讓合同或土地證復印件）；

④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

三、項目初步設計的審批：

①項目可行性研究報告的批復；

②具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目初步設計文本；

③法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件。

4、承諾時限：2個工作日

❷ 項目建設的審批程序

建設項目審批程序
1、基本建設項目前期工作主要包括三個階段，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標方案）、初步設計。
2、按照投資體制改革有關要求，所有建設項目必須先編制規劃並上報批准，凡列入規劃建設的項目，建設資金及其它建設、生產條件不能自求平衡，需要省和國家協調解決的項目，由市發改委按照該類項目的相關規定審查規范後，轉報省發改委審批。
3、省上已明確規定，由市發改委審批的項目，主要包括：
（1）總投資在100萬元以下的農業項目，一般要求編制有一定深度的項目建議書和該項目專題報告，經市發改委審批立項後，再上報爭取資金報告；
（2）申請以工代賑投資的，總投資在300萬元以下的交通項目、總投資在200萬元 以下的水利及其他項目，可直接委託有資質的單位編制可行性研究報告（代初步設計），其中安全系數要求較高的橋梁、水庫、塘壩等項目必要時需進行初設咨詢評估。全部前期工作完成後由市發改委審批，報省發改委審查安排資金。
（3）根據國家現階段投資政策，受省發改委委託由市發改委審批的社會事業、城市基礎設施及公、檢、法、司建設項目。
4、企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目實行核准管理。 具體見《企業投資項目核准暫行辦法 》（國家發展和改革委員會令第 19 號）和《政府核準的投資項目目錄》。
5、企業不使用政府性資金投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律法規和國務院專門規定禁止投資的項目以外，實行備案管理。
6、在省上關於核准制、備案制具體辦法尚未出台以前，房地產開發、黨政機關建房等自籌基建項目，在報送立項報告的同時，需提交建設資金證明、規劃部門的選址意見書、國土資源部門的相關證明，由市發改委審批。
7、工業技術改造和產業化升級項目：縣（區）屬項目由項目單位通過屬地發展計劃部門（市屬企業直接報）按照要求向市發改委提出項目備案申請。市發改委審查項目後進行項目備案，然後篩選符合條件的已備案項目向省發改委提出申報報告。在申請市發改委備案時，要提供項目建設可研報告，城市總體規劃意見、土地部門初審意見、環保部門初審意見、市場准入的相關證明等。在申請國家和省上資金補助階段要完全落實上述條件，並且落實資金來源（省級銀行貸款承諾函、自有資金證明、各投資方資金證明）。

❸ 發改委立項流程

如果確實來是核准制，那麼按自照以下流程辦理即可：
1、到國土局辦理國有出讓地的土地手續，一般是走招拍掛的程序花錢拿地；
2、辦土地手續期間，土地儲備中心會統一到規劃局辦理規劃條件；
3、具備乙級或以上資質的工程咨詢機構編制項目申請報告；
4、具備節能評估能力的工程咨詢機構編制節能評估報告；
5、到環保局辦理環評批復手續；
6、到地震局辦理抗震安全性評價意見；
7、到該項目的行業主管部門辦理行業審查意見；
8、項目單位的立項申請文件；
9、項目單位的營業執照和組織機構代碼證

拓展資料：

根據國務院2004發布的決定，對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，而是區別不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。

❹ 發改委的項目立項和項目核准有什麼區別

發改委的項目立項包括三個程序，即：備案、核准和審批。核准只是項目立項中的一個程序，區別如下：

1、項目立項

（1）、立項分類：鼓勵類、許可類、限制類，分別對應的報批程序為備案制、核准制、審批制。報批程序結束即為項目立項完成。

（2）、申請項目的立項時，應將立項文件遞交給項目的有關審批部門。立項報告包括項目實施前所涉及的各種由文字、圖紙、圖片、表格、電子數據組成的材料。不同項目、不同的審批部門、不同的審批程序所要求的立項文件是各有不同的。

（3）、項目立項的核心價值是：作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據。作為項目批復後編制項目可行性研究報告的依據。作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據。作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。

2、項目核准

（1）、核准申報程序應採用逐級初審的原則進行。企業投資建設應由國家和省核準的項目，需經市政府投資主管部門初審後上報。省直企業（含省直屬事業單位）投資建設應由省政府投資主管部門核準的項目，可直接向省政府投資主管部門提出核准申請，並附上市政府投資主管部門的初審意見。

（2）、項目核准機關如認為申報材料不齊全或不符合有關要求，應當在收到項目申請報告後的5個工作日內一次性告知項目申報單位，要求其澄清、補充相關情況和文件，或對相關內容進行調整。

（3）、項目核准機關在對企業投資項目進行審核時，如有必要，可要求項目申報單位對技術方案、建設地點、建設規模等進行相應調整。

(4)發改委審批程序擴展閱讀：

項目立項准備資料：

1 、項目初步設想方案：總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規格、來源及價格）。

2、技術及來源、設計專利標准、工藝描述、工藝流程圖，對生產環境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。

3、項目廠區情況：廠區位置、建築平米、廠區平面布置圖、購置價格、當地土地價格。

4、企業近三年審計報告（包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數、在產品、產成品、原材料、動力、現金等的周轉次數）。

5、項目擬新增的人數規模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。

6、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資後的大致數值及占收入的比例。

7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優惠事項。

8、項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。

9、項目設備選型表（設備名稱及型號、來源、價格、進口的要註明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環節中需要外部協助的請標明）。

10、其他資料及信息根據工作進展需要隨時溝通。

❺ 現在哪些項目需要發改委立項，審批

主要是建設項目，國家直接投資或注入資本的需要發改委審批，《產業發展指導目錄》里的需要核准，外商的需要核准，其他需要備案。

❻ 哪些項目需要發改委審批

根據國務院2004發布的決定，對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審回批制，而是區別答不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。但是，在實務過程中，單純企業投資的項目並不多見，主管機關的審批程序仍然較為嚴格。

項目建設審批程序一般可以分為：立項審批、規劃審批、施工許可。

（1）立項階段，投資人需要編制項目可研報告，到環保部門和土地部門辦理環保預審和用地預審，之後到發改委辦理立項審批。

（2）規劃階段，需要到土地部門辦理建設用地規劃許可，到規劃部門辦理工程規劃許可。其中還可能包括人防、消防審批。

（3）施工階段需要辦理施工許可。

❼ 哪些項目需要發改委立項

一般接手的政府項目都要有立項批，發改委對項目的立項主要是根據項目的不同，分別採取不同的方式進行辦理。

1、財政預算投資類、財政注入資本金類、銀行政策性貸款類、外國政府貸款類項目採用審批制，屬於內部審批，要求比較嚴格，需要提供項目可行性研究報告、土地手續、環評手續、規劃手續、節能手續、符合穩評條件的項目還需要提供穩評評估報告和審查意見等。

2、企業自主投資的列入《政府核準的投資項目目錄》的項目，外資項目，事業單位投資建設的項目，《產業政策調整指導目錄》中限制類項目等採用核准制。

需要提供項目申請報告、土地手續、規劃手續、符合穩評條件的項目還需要提供穩評評估報告和審查意見等，環評、節能等手續可在辦理立項的同時並行辦理，不再是立項前置手續。

(7)發改委審批程序擴展閱讀：

申報材料：內資企業投資項目需提供。

①有相應資格的咨詢機構編制的申請報告（包括項目申報單位情況、擬建項目情況、建設用地與相關規劃、資源利用規劃和能源耗用分析、生態環境影響分析、經濟和社會效果分析）

②城市規劃部門出具的選址意見

③國土部門出具的項目用地預審意見，房地產開發等經營性投資項目需提供土地公開拍賣確認書

④環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

⑤根據有關法律法規應提交的其他文件。

❽ 辦理環評手續前發改委要出具的審批文件是什麼而我們需要向發改委提交的申請又是什麼申請

呵呵，是這個程序。
你要先做一個項目的可行性研究報告，或者項目建議書也內行，容委託專業咨詢機構來做。之後，向發改委提出申請，請求其對這個報告作出批復，發改委批復的文件叫做立項批復，即同意實施該項目，或叫做可研報告的批復。這個是你項目合法的批准文件。你可以詳細問問發改委部門，一般是投資科管理這個事情，他們會給你提示的，各地做法不太一致。
希望能幫上你

❾ 到國家發改委申報項目的流程是什麼

一、到國家發改委申報項目，要求如下：
1、資質。
2、相關政策支持。
3、利國利民，不與法律法規相抵觸。
4、逐級申報
5、相關申請文件和法律文書齊全

二、到國家發改委申報項目，流序如下：
1、項目文案
2、環境影響評價
3、可行性論證
4、申報
5、申請材料
1、項目申請報告（應由具備相應工程咨詢資格的機構編制）；
2、申請報告附件材料。
三、申請報告內容及附件材料
（一）項目申請報告內容
1、項目申報單位情況；
2、擬建項目情況；
3、建設用地與相關規劃說明；
4、資源利用和能源耗用分析；
5、生態環境影響分析；
6、經濟和社會效果分析；
7、法律、法規和規章制度規定的其他內容。
（二）附件材料
1、當年年檢的業主營業執照或事業單位法人證書、組織機構代碼證；
2、規劃行政主管部門出具的項目規劃意見；
3、土地資源行政主管部門出具的項目用地意見；
4、環境保護行政主管部門出具的審批意見。
5、項目若需建鐵路、公路等運輸專線的，應提交鐵路、交通主管部門意見；項目用水量達1萬立方米/日及以上、用氣量達1萬立方米/日及以上的應提交供水、供氣單位意見；工業、物流項目變壓器容量達6000千伏安及以上的，應提交電力部門意見。
6、法律、法規和規章制度規定的其他材料。

❿ 辦理發改委立項需要遞交哪些資料和手續

一、辦理發改委立項需要遞交的材料包括：

1、規劃部門出具的藍線圖；

2、環保部門出具的環境預審意見；

3、國土資源局出具的土地預審意見；

4、企業營業執照、法人身份證、組織機構代碼復印件；

5、給縣發展和改革委員會要求備案的請示：

（1）項目名稱

（2）項目建設地點

（3）項目建設單位

（4）項目建設規模及內容

（5）項目建設總投資及資金來源

（6）項目建設年限

6、關於提供材料真實性的證明；

7、固定資產節能登記表；

8、縣人民政府規劃領導小組的會議紀要；

9、政府投資的項目還需要提供初步設計以及縣人民政府關於資金使用的文件；

10、關於項目所提供材料真實性的證明；

11、工業備案需要提供可研報告；

12、建築建設登記備案需要提供初步設計。

二、以上材料齊全、規范，由項目辦負責接收並遞交行政辦處理；如材料不齊全，將由項目辦一次性告知 所需材料內容。

三、辦公室將項目材料遞交委主要領導，由主要領導批轉至分管領導，分管領導審閱後批轉至項目辦統一辦理。

(10)發改委審批程序擴展閱讀：

項目備案、審批、核准需要的資料，《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第19號）和《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第22號）文件中都有詳細說明。第19號令指的是內資企業，第22號令指的是外資企業。

同時，各省也根據各省的實際同樣出台了核准、備案暫行辦法。各類項目審批時所需提供的資料：

1、項目備案申請表（全省統一格式）

2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件；

3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；

4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。

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