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面行政執法

發布時間: 2021-01-25 04:42:21

1. 規范行政執法行為的幾方面要求

抓好法制宣傳教育,嚴格依法行政、文明執法。依法行政至關重要的一點,就是加強對領導幹部和行政執法人員的思想教育,為他們構築一道法律至上的思想防線。我們應該將領導幹部和行政執法人員的普法教育作為一個重點。通過開展深入的法制宣傳教育,促使領導幹部和行政執法人員轉變思想觀念,清除官本位思想、特權思想等封建專制意識的影響,正確認識和處理「人治」與「法治」的關系,權力與法律的關系,牢固樹立法律權威至上、權力服從法律的觀念。思想是行動的先導。領導幹部和行政機關工作人員只有增強了法律意識和法制觀念,提高嚴格依法辦事的自覺性,才有可能做到自我約束,抵制各種歪風邪氣的侵襲,確保秉公執法,文明執法。

強化法制工作部門建設,加強行政執法的內部監督。各級質量技術監督機關的法制工作部門,依法承擔著具體法制監督工作,監督內容寬泛而復雜,從質監行政管理法律、法規、規章的執行情況到執法資格的審查,以及對行政處罰行為、行政許可行為、行政不作為行為、行政復議行為等的監督事項,幾乎涉及到質監管理范疇的所有內容,可謂牽一發而動全身。這就要求法制部門的建設應當是高層次、高標準的,人員、工作設施應是精良配置,財務供應優先保證,以便及時有效地實施監督。工作人員應具有法律相關專業較高學歷,法律專業知識完備,全面熟知質監行政管理的法律法規,並有一定的質監管理工作實踐,具備比一般執法人員更高的對法規的理解能力和操作能力,具有很強的政治覺悟和工作責任心,以保證執法監督工作的准確性和合法性。各級機關必須十分重視法制機構的建設,強化法制監督的權威性地位,使其真正成為防止執法過錯的「防火牆」,為保證依法行政打好基礎。

建立健全執法監督制度,確保執法監督到位。執法監督作為一項法律制度本已確立,但要在各級機關貫徹實施,還必須有相應的配套措施和一系列工作制度作保證。比如:實行行政處罰案件核審制度、法律法規實施情況報告制度、規范性文件審查備案制度、行政執法過錯責任追究制度、罰沒物品登記管理制度,建立健全行政復議、行政賠償案件的內部審理規則等。

堅持政務公開,廣泛接受社會和群眾監督。行政公開是依法行政的一項重要原則。行政部門只有無條件地全面推政務公開,將所有行政執法行為置於全社會和廣大人民群眾的監督之下,才有可能做到依法行政、公正執法。首先,要加強對行政法律法規的宣傳力度。行政執法部門要採取多種形式將負責實施的法律、法規、規章予以廣泛宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,提高人民群眾學法、知法、守法的自覺性,為依法行政、公正執法創造良好的社會氛圍。其次,要全面實行行政執法公示制。在行政執法過程中,有關行政部門要本著對人民負責,自覺接受人民群眾監督的態度,將執法的依據、程序公之於眾,並告知當事人不服執法決定的申訴方式,以增加行政執法的透明度。

充分發揮國家權力機關監督的主導作用,加強國家權力機關監督和質監部門監督的結合。在我國監督機制的架構中,人大及其常委會作為國家權力機關,它的監督是最高層次和最具法律效力的。目前因質監系統實行省以下垂直管理的體制,除法院、檢察院的司法監督外,市縣兩級的國家權力機關基本無法對質監部門實施有效監督。因此,可以由省級權力機關和監察、審計、法制等專門監督機關委託市縣監督機關對所屬市縣質監部門實施相應的監督職能。目前要特別著重發揮各級人大及其常委會的法律監督作用,通過立法進一步強化其監督職能,賦予其名副其實的監督權,規范監督程序,保證監督實效。同時,各級質監部門要充分認識到國家監督的重要性,及時通報各時期的工作情況,主動接受監督。內部法制機構也應加強與實施監督職能的國家權力機關有關科室的聯系,及時通報質監執法情況,主動接受監督和指導,以國家權力機關的監督推進內部監督,強化監督效能。

充分發揮司法機關在行政執法工作中的法律監督作用,加強檢察監督和審判監督。隨著行政訴訟法律知識的普及,司法機關對行政執法活動的監督日趨重要。司法機關的監督與行政機關的自身監督相比,易於做到客觀、公正。根據法律規定,人民法院對於具體行政行為是否合法進行審查,人民檢察院對行政執法機關及其工作人員貪污、受賄、瀆職等職務犯罪實行監督。一方面檢察機關、審判機關要依法審查違法的行政行為,加大查處權力腐敗案件的力度,特別是對於行政執法機關中以權謀私、吃拿卡要、貪贓枉法者,不但應給予嚴肅的黨紀政紀處分,對觸犯刑律者,必須依法予以刑事制裁。另一方面行政機關要通過對具體案件的剖析,吸取行政執法工作中的教訓,不斷改進自身工作。

重視群眾來信來訪,注重發揮新聞媒體的監督作用。來信來訪是人民群眾對國家行政機關的公務行為提出申訴、控告或檢舉的主要途徑和方式,也是人民群眾對質監執法實施監督的主要方式。各級質監機關要高度重視群眾來信來訪工作,做到「件件有著落,事事有迴音」。同時,要注重發揮新聞媒體的監督作用。為新聞媒體行使監督權提供安全良好的環境和條件;重視媒體信息,嚴厲查處新聞媒體曝光的質監部門及其工作人員的違法違紀問題,充分發揮社會輿論的強大監督作用。

綜上所述,對行政執法的監督應該是一個由多方面、全方位組合起來的系統工程。如果能夠建立起在黨委領導下的,以內部監督為基礎,以人大監督為核心,以司法監督、社會監督和輿論監督為輔助的全方位的立體監督體系,多管齊下,形成合力,行政執法活動就一定會朝著健康、有序的方向發展。

2. 懂行政執法方面的請進~~

一個完備的行政執法責任制,至少應包括以下基本內容:(1)行政活動應當處於責任狀態;(2)行政責任的承擔以違法、不當或損害為前提;(3)對行政執法過錯應當進行合理的歸責、追究;(4)對侵害和損失應予以行政救濟。鑒於上述行政執法責任制總體上的要求,行政執法責任制應由四個部分組成:
(一)執法崗位責任制度。即由政府調整和明確所屬各行政執法部門關系,依法確定各行政部門的職權,規范行政執法主體,確定行政執法部門的主要負責人為第一責任人,然後,逐級分解落實執法責任,實現行政執法的程序化、規范化。
(二)行政執法公示制度。即向社會和行政管理相對人公開法律、行政主體、執法程序,辦事結果等,接受社會監督,提高行政效能。
(三)行政執法評議考核制度。即將行政執法情況讓有關部門和群眾評議,評議考核結果與責任人直接掛勾,評議不合格者將受到降職、免職、調離、清退等各種處罰。
(四)行政執法過錯責任追究制度。即行政執法機關及工作人員在行政執法過程中違法或執法不當,侵犯了行政管理相對人的合法權益,應承擔相應的責任。英國法學家戴西強調行政機關必須與普通公民遵守同樣的法律規則,承擔同樣的責任③。在過錯責任制中應該強調兩點:第一是承擔過錯責任的前提是行政執法主體主觀上有過錯且該過錯造成了對行政管理相對人的損害;第二是行政機關承擔的法律責任除足以使行政機關停止侵害外,對於公民合法權益受到的侵害應有充分的賠償規定。行政執法責任人在國家賠償公民後,應承擔全部或部分賠償費用,並受到相應的行政處分。

3. 哪些情形下行政執法機關可以書面請求相關行政執法機關協助

當場作出行政處罰決定,行政執法人員應有以下條件才可以執行:1,違法事內實確鑿,即不僅當場有證據容證明違法事實存在,而且證據充分,無需進一步調查證據。2,必須有法定依據。在違法事實確鑿的情況下,該違法行為還必須是法律、法規或者規章明確規定應當給予行政處罰的行為。3,適用於對公民處以50元以下、對法人處以1000元以下的罰款或者警告的案件 ,即處罰較輕的案件。對於那些即使事實清楚、證據確鑿也有明確的法律規定,當需要處以沒收違法所得、吊銷營業執照等處罰種類的,則不能當場處罰。

4. 依據十九大報告推送法治建設時,在行政執法權方面,行政機關是什麼

行政機關來說是就是當地的人民政府來處理相關的一些問題,是非常不錯的一種很好的一種。

5. 執法行為的合法性包括那兩個方面

合法與否是衡量行政執法行為是否有效的主要標准,主要包括四個方面的基本內容:
一是行政執法機關及其自身應當合法,即行政執法機關應當是依法成立並享有法律法規賦予執法權的行政機關,其對違法案件的受理應當有管轄權,行政執法人員的執法權利不得超越法律的授權或在沒有法律授權的情況下實施具體行政行為;
二是程序應當合法,行政執法人員要特別注意實體與程序的平衡問題,轉化 「重實體、輕程序」不按法定程序辦事的觀念,行政執法過程中的各個環節,都應嚴格按照法律規定的程序和期限辦理;
三是法律依據應當合法,應以現行有效的法律法規為依據,凡是與上位法相抵觸的下位法都不得作為行政處罰的依據;
四是程序應當合法,防止因程序不合法導致行政處罰失去法律效力。
總之,合法性要求行政執法人員必須認真履行好法律法規賦予的職責,按照法律規定,依照法定程序,在法定許可權內對行政違法行為進行處理,真正做到有法必依、違法必究、執法必嚴。

6. 城管行政執法筆試內容是哪些方面

我是城市管理部門的行政負責人,可以告訴你一些:針對協管員的行政測試,一般從以下幾個方面進行:一是有關城市管理業務知識測試,對《城市市容和環境衛生管理條例》《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等相關法律法規等,二是對你在執法過程中的一些執法行為測試。 我是非常用心回答的,請加分
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7. 國務院全面推行依法行政實施綱要 ,規范行政執法行為的幾方面要求

1、抓好法制宣傳教育,嚴格依法行政、文明執法。
2、強化法制工作部門建設,加強行政執法版的權內部監督。
3、建立健全執法監督制度,確保執法監督到位。
4、堅持政務公開,廣泛接受社會和群眾監督。
5、充分發揮國家權力機關監督的主導作用,加強國家權力機關監督和質監部門監督的結合。
6、充分發揮司法機關在行政執法工作中的法律監督作用,加強檢察監督和審判監督。
7、重視群眾來信來訪,注重發揮新聞媒體的監督作用。

8. 行政執法主體要件包括哪些方面

一、行政執法主體需要具備下述條件:
(1)行政執法主體必須是組織而不是自然人。
(2)行政執法主體的成立必須有合法的依據。
(3)行政執法主體必須具有明確的職責范圍。
(4)行政執法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為並承擔相應的執法責任。
二、法律依據:
《行政處罰法》第十五條 行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。
第十六條 國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
第十七條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。
第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。
委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。
第十九條 受委託組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

9. 如何全面實行行政執法責任制 規范行政執法行為

嚴格落實依法行政,完善執法責任追究制度。

執法責任制是指各級行政機關依據其職能和法律、法規的規定,將本機關對外承擔的行政職權以責任形式設定,將各項執法的職責和任務進行分解,明確相關執法機構、執法崗位和執法人員的執法責任,以監督考核為手段,從而形成的行政主體自律、補救和防範等各項制度的總和。實施執法責任制是依法行政、公正執法的一項基礎性工作;是各級執法機關的重要議事日程之一;是執法部門接受監督的重要載體。實施執法責任制是貫徹「三個代表」重要思想的具體體現,是推進依法行政的重要舉措,對維護法律公正,提高執法水平,確保法律的嚴格執行具有極端重要性。

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