城管綳緊執法
⑴ 如何加強重點區域的城市管理力度
一、充分認識加強隊伍建設的重要性和必要性 ，不斷增強自身建設的責任感和緊迫感
隨著城市管理向縱深發展，城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重，特別是按照依法治國，依法行政的要求，國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求，以及廣大市民群眾對公正執法，文明執法的要求，我們的工作要求更高了，更嚴格了。面對這種形勢，我們必須清醒地看到，思想認識要高度統一，加強思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質，是干好一切工作的前提。為此，城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際，重點抓了三個方面的工作：一是抓觀念創新，把學習與提高隊員素質結合起來；二是抓作風轉變，把學習與為群眾辦實事結合起來；三是抓工作方式轉變，把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習，討論，擺問題，找差距，寫心得體會及交流學習經驗等方法形式，改進隊員的作風，提高了隊員的思想政治素質，為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生，環境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求，一些隊員的組織素質，工作作風，業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此，在今後一個時期，我們必須把隊伍建設擺上重要位置，把它作為關繫到綜合執法作用能否充分有效地發揮，關繫到綜合執法事業能否健康發展，關繫到各項任務能否圓滿完成，關繫到「一心一意為人民服務」的宗旨能否落到實處，關繫到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓，進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感，採取一切有效措施，扎扎實實，全力推進，全面提高隊伍自身建設水平，使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
二、明確隊伍建設的目標和工作原則，牢牢把握隊伍建設的方向
加強隊伍建設應遵循堅持高標准，嚴要求的原則。結合我們的自身特點，推動隊伍正規化建設，不斷開創隊伍建設的新局面。堅持突出重點，標本兼治的原則，以加強思想政治建設為基礎，樹立良好形象和提高依法行政能力為主線，完善制度建設，強化監督制約機制，全面提高隊伍建設水平。堅持榜樣帶動、整體提高的原則，發揮領導的表率作用，激勵全體執法人員積極向上，不斷進取，形成人人爭先進，事事爭上游的良好氛圍。作風紀律要更加嚴明。「教人先教己」，只有自己在平時嚴格管理，強化內部監督約束，才能在做出處罰時讓人信服。在工作中，也要講究工作方式方法，做到「有理，有據，有禮，有節」，不允許隊員風紀不整，不講究執法藝術以及在崗不管不作為等現象，希望大隊無違法違紀等現象發生，隊伍穩定，人心思齊。人心思進。
三、明確隊伍自身建設主要內容，整體提高隊伍自身建設水平
首先，從提高領導班子建設水平入手，要用鄧小平理論武裝頭腦，以「三個代表」重要思想和十七大報告精神為指導，深入執法工作第一線，狠抓工作落實，發揮模範帶頭作用和表率作用，團結和帶領全體執法人員，圓滿完成各項工作任務：其次，從大力弘揚「四種精神」入手，不斷加強隊伍建設和作風建設，從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象；從提高隊伍執法水平入手，不斷提高依法行政能力；從廉政建設入手，不斷增強服務意識；要牢固樹立公僕意識，容執法與於服務之中，努力為群眾辦實事，做好事，密切聯系群眾。努力建設一支政治優良，作風頑強，業務過硬，紀律嚴明，執法嚴格的綜合行政執法隊伍。嚴格規范執法，執法力度進一步加大，辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為，從執法實體到執法程序，都嚴加管理，規范。針對以往工作中存在的注重違法，違章實體，輕視執法辦案程序的問題，要做到老生常談，警鍾長鳴，讓隊員腦中時時綳緊「依法行政」這根弦，心裡時時刻刻不忘「規范執法」這四字，既保證所執行法律法規的剛性，又不野蠻，失范。對違法違章案件的處罰，在分管領導具體負責的情況下，大隊主要領導堅持定期審查案卷，及時發現，糾正執法中的偏差，較好的保障執法的規范化。規范不文明的執法形象，在群眾中樹立起了威信，也樹立了城市管理新時期的新形象。
⑵ 如何預防行政執法風險
切實提高防範執法風險的意識。在執法風險問題日益嚴重的今天，作為執法主體的行政部門和執法人員在行政執法過程中，要從思想上高度重視，認識到執法風險的客觀存在性，時刻綳緊防範執法風險這根弦，在工作中履職盡責、一絲不苟，避免作為不當或者不作為行為的發生。同時，加強廉政自律意識，築牢拒腐防變的思想防線，警鍾長鳴，杜絕瀆職行為的發生，使行政執法人員能夠做到嚴格執法、依法執法、公正執法。
⑶ 如何做好城市管理工作
一、充分認識加強隊伍建設的重要性和必要性 ，不斷增強自身建設的責任感和緊迫感
隨著城市管理向縱深發展，城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重，特別是按照依法治國，依法行政的要求，國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求，以及廣大市民群眾對公正執法，文明執法的要求，我們的工作要求更高了，更嚴格了。面對這種形勢，我們必須清醒地看到，思想認識要高度統一，加強思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質，是干好一切工作的前提。為此，城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際，重點抓了三個方面的工作：一是抓觀念創新，把學習與提高隊員素質結合起來；二是抓作風轉變，把學習與為群眾辦實事結合起來；三是抓工作方式轉變，把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習，討論，擺問題，找差距，寫心得體會及交流學習經驗等方法形式，改進隊員的作風，提高了隊員的思想政治素質，為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生，環境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求，一些隊員的組織素質，工作作風，業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此，在今後一個時期，我們必須把隊伍建設擺上重要位置，把它作為關繫到綜合執法作用能否充分有效地發揮，關繫到綜合執法事業能否健康發展，關繫到各項任務能否圓滿完成，關繫到「一心一意為人民服務」的宗旨能否落到實處，關繫到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓，進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感，採取一切有效措施，扎扎實實，全力推進，全面提高隊伍自身建設水平，使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
二、明確隊伍建設的目標和工作原則，牢牢把握隊伍建設的方向
加強隊伍建設應遵循堅持高標准，嚴要求的原則。結合我們的自身特點，推動隊伍正規化建設，不斷開創隊伍建設的新局面。堅持突出重點，標本兼治的原則，以加強思想政治建設為基礎，樹立良好形象和提高依法行政能力為主線，完善制度建設，強化監督制約機制，全面提高隊伍建設水平。堅持榜樣帶動、整體提高的原則，發揮領導的表率作用，激勵全體執法人員積極向上，不斷進取，形成人人爭先進，事事爭上游的良好氛圍。作風紀律要更加嚴明。「教人先教己」，只有自己在平時嚴格管理，強化內部監督約束，才能在做出處罰時讓人信服。在工作中，也要講究工作方式方法，做到「有理，有據，有禮，有節」，不允許隊員風紀不整，不講究執法藝術以及在崗不管不作為等現象，希望大隊無違法違紀等現象發生，隊伍穩定，人心思齊。人心思進。
三、明確隊伍自身建設主要內容，整體提高隊伍自身建設水平
首先，從提高領導班子建設水平入手，要用鄧小平理論武裝頭腦，以「三個代表」重要思想和十七大報告精神為指導，深入執法工作第一線，狠抓工作落實，發揮模範帶頭作用和表率作用，團結和帶領全體執法人員，圓滿完成各項工作任務：其次，從大力弘揚「四種精神」入手，不斷加強隊伍建設和作風建設，從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象；從提高隊伍執法水平入手，不斷提高依法行政能力；從廉政建設入手，不斷增強服務意識；要牢固樹立公僕意識，容執法與於服務之中，努力為群眾辦實事，做好事，密切聯系群眾。努力建設一支政治優良，作風頑強，業務過硬，紀律嚴明，執法嚴格的綜合行政執法隊伍。嚴格規范執法，執法力度進一步加大，辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為，從執法實體到執法程序，都嚴加管理，規范。針對以往工作中存在的注重違法，違章實體，輕視執法辦案程序的問題，要做到老生常談，警鍾長鳴，讓隊員腦中時時綳緊「依法行政」這根弦，心裡時時刻刻不忘「規范執法」這四字，既保證所執行法律法規的剛性，又不野蠻，失范。對違法違章案件的處罰，在分管領導具體負責的情況下，大隊主要領導堅持定期審查案卷，及時發現，糾正執法中的偏差，較好的保障執法的規范化。規范不文明的執法形象，在群眾中樹立起了威信，也樹立了城市管理新時期的新形象。
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城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要組成部分，也是城市人民政府的重要職能和永恆課題。大力提高城市管理水平，必須逐步對城市基礎管理實行綜合執法，由城市政府統一協調，積極穩妥地加以推進。 XX城市管理監察大隊最初成立於1994年，其主要工作職責包括實施城市規劃方面、市政工程、公用事業、市容環境衛生和園林綠化方面的監察工作。多年來，城市監察大隊在城市管理中起到了不可忽略的作用，為XX的城市面貌做出了重大的貢獻。但是，隨著經濟的發展和時代的進步，舊的管理體制、編制人數已經不開始不適應當代城市管理的內容，目前我們城市管理工作的重點包括環衛、園林綠化、燈箱廣告、供給排水和城市道路的管理五個方面。現階段監察大隊11名的編制只有8名在編，人員嚴重缺乏，給城市管理工作的開展造成了極大的困難。在管理起來往往是「心有餘而力不足」。 目前我區城市管理工作還存在幾個難點，其具體原因和表現體現在以下幾個方面： 一、 職責不清，相互扯皮，造成城市管理任務難完成。 我國的城市管理體制不順，管理機構在國家是建設部，到省里是建委，而在地方，則分成城管、規劃、園林、市政、房管等若干個職能部門。除此在具體操作中，涉及到城市管理工作的還有公安、工商等其它系統的主管部門。由此看來，從國家、省到地方上，城市管理涉及的部門也越來越多，本資料權屬文秘資源網，放上滑鼠按照提示查看文秘寫作網更多資料職責交叉也越來越不清。以XX目前城市管理的許可權和管理資源的配置分散在城管、規劃、市政、房產、園林、建管、工商、公安、等十幾個職能部。由於市容環境管理職責僅是這些職能部門職責的一部分，往往因忙於"主業"，使市容環境管理擺不上位置，另一方面，如：流動攤點的整治，工商、市政、衛生、公安等部門按照有關法律、法規都負有一定的管理責任，但面對這種"吃力不討好"的事，大家都能說出不管的理由來，最終誰也不願管，形成城管孤軍作戰，使流動攤點問題才能得到很好地解決。因此，在執法中這些職能部門的隊伍往往是"有利互相爭"、"無利互相推"、大利大幹、小利小干、無利不幹，城市管理的問題也就無法根本解決。 二、 重復執罰，多頭收費，群眾合法利益難維護。 由於城市管理涉及的部門眾多，而各部門又擁有單獨的執法隊伍，造成了我國大部分城市還存在執法隊伍眾多，經費不足等問題。從而容易產生不正常的利益驅動，經常出現重復執法、以收代管、只罰不管等現象。如：佔道擺設的攤點，市政收佔道費、工商收工商管理費、公安收治安費等，以及街道、辦事處等部門均向他們收取30元、50元不等的費用，有的給罰款票據，有的甚至不給票據。而多頭執法、重復執罰、重復暫扣物品，也極大地損害了群眾的合法利益。同時，多支隊伍執法也不利於監督，一旦出現越權執法、處罰錯誤、違規違紀的事件，市民也分不清是哪一支城管監察隊伍，市民也投訴無門。即使有舉報到市城管委的，卻無法提供具體的城管隊伍名稱、執法隊員姓名、胸牌號，也給我們查處違紀違規行為帶來很大不便。正是因為多頭收費的存在，一些交過"費用"的攤主認為自己變成了"合法"的攤點，正大光明地佔道經營，既影響了市容，造成市容環境臟亂差，而且也損害了城市中大多數人的權益，嚴重影響了政府的形象。 三、工作任務繁重，監察大隊各方面都有待加強。 為了加強市容管理，監察大隊在市容管理方面下了很大的決心和投入了大量的精力，但是應該看到的是由於人力、資金甚至管理上的一些問題，我們的市容整治工作進展不理想，主要有以下幾個方面：一是治臟不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運；臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛生狀況較差；環衛設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建築物、構築物效果不明顯；佔道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重；戶外廣告設置不規范，隨意性大，缺乏有效監督；非機動車擺放不規范，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重；一些沿街小門面門頭字型大小設置不規范，檔次低，店外亂堆亂放嚴重；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制。四是城管職能、許可權落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重復處罰，就是無人過問；少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要麼亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要麼不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。 四、隊員難以教育，執法素質低下，政府形象難樹立。 現代化的城市管理需要高素質的城管監察隊伍。由於種種原因，監察大隊隊員的再學習成了一個需要我們引起重視的問題。新時期條件下，一切都是為了服務於建設「再就業特區」這個當前XX最大的實際，營造良好的投資氛圍和投資環境，如何在實際工作中做到既處罰又能具備說服力？處罰的與被罰的都能和和氣氣，雙方如果有問題都能找到相關的解決問題的途徑，城建監察人員自身法律意識的增強是首先要懂的。這次培訓的最主要的目的就是讓我們的隊員們知道，什麼是合法的，什麼是違法的。如何有效的保護合法，打擊違法，使我們城市管理工作上一個新台階，城市面貌有個更好的轉變。 在新形勢下，改革現行的城市管理運行機制，逐步完善城管法規，改多頭執法為綜合執法，才是城市管理執法的最佳途徑。通過近幾年的實踐，我們不斷探索城市管理執法的最佳途徑，要克服以上所述的各種弊端，走綜合執法的道路勢在必行。實行城市管理綜合執法，並探索出了成功經驗。城市管理實施綜合執法，對改善市容市貌，維護老百姓的權益，維護政府權威都能起到積極的作用： 一、實行城市管理綜合執法，有利於明確職責，營造整潔的市容環境。 城管綜合執法由於執法權力相對集中，在實際運用中更易於明確各職能部門的職責，減少扯皮，有利於城市管理工作的順利開展。由於城市管理監察執法隊伍擁有較全的城管執法職能，這支隊伍遇到各類城市管理相對人的違法違章行為時，均可以執法主體對其進行處罰，不存在爭權奪利互相推諉的問題，能夠使違法行為得以迅速消除。另外城市管理相對人的違法違章行為多屬綜合違法行為，即一個違法行為往往涉及多個法律法規的禁止性規范，任何一個專業執法隊伍都難以徹底消除這一違章行為，如運輸車輛沿街潑撒，它既影響市容環境衛生，又損壞污染路面還影響交通秩序。這一違法行為涉及城管、市政、公安等部門，各單一執法隊伍依據各自法律法規很難一下子奏效，這時集各家之能的城市管理綜合執法隊伍即可快捷地處理，並能迅速消除其危害，達到提高工作效率，有效地維護城市市容和環境衛生的目的。 二、實行城市管理綜合執法，有利於維護老百姓的合法權益。 作為代表政府行使市容和環境衛生行政管理權力的執法隊伍，城建監察大隊最主要的就是如何為群眾服務好，最大程度地發揮城市的各項功能，使城市管理落到實處，讓群眾受益。從目前情況看，只有對城市管理實行綜合執法才能維護群眾的合法權益。一方面，由一支隊伍對各種違反城市管理法律法規的行為進行處罰，當事人也容易認識到自己的錯誤，接受處罰，不必要再到各部門說好話、解釋，避免了重復扣押工具，重復交罰款。另一方面，實行綜合執法能保障群眾正常行使監督權力。由一支隊伍執法，就能給群眾吃個定心丸，執法隊員出現了違規違紀行為，群眾就能找到地方設訴，就能有效地行使監督權力。 三、實行城市管理綜合執法，有利於建立一支高素質的城市管理監察隊伍，樹立政府形象。 實行綜合執法首先保證了執法隊伍的相對穩定。這樣，既符合了法律、法規的要求，也把素質低、形象差的聘用人員拒在了城市管理監察隊伍之外，保證了監察隊伍的高起點、正規化建設。第二，有利於城管監察隊伍的統一管理。實行綜合執法，不僅能夠統一人、財、物的管理，更重要的是能夠做到對人員整體教育培訓，從任務能力、政治素質、風紀儀表、組織紀律等方面統一培訓，提高隊伍的戰鬥力，樹立城市管理監察隊伍良好的社會形象。第三，查處違規違紀強硬有力，由一個主管部門進行管理完全可以避免令行禁不止的現象，對違規違紀行為可以一查到底。有了一支文明、規范、高素質的城市管理監察隊伍，既為管好城市提供了隊伍保障，也為樹立政府形象打下堅實的基礎。 做為城市的管理者，如何維護好我們前輩辛苦才取的成績，首先應該認識我們管理者管的是什麼？？21世紀是城市世紀，也是人類進入以城市為主體的現代化發展新階段。人類的絕大多數要生活、工作在城市，城市如何建設成為人類的樂園，XX城市如何避免歷史上出現過的衰落，這一切需要人們去總結、去探索。特別是在我國已進入了全面建設小康社會前提下，加快推進老城區管理的步伐為XX人民提供一個更人性化、更有吸引力的城市，城市的現代化問題更加倍受關注。 其一，城市的"主體"應當是該市的納稅人。他們承擔了支付城市建設費用的義務，理所當然相應地享有參與城市規劃編制、建設實施、運營管理的權利。 其二，城市的"主體"應當是全市有選舉權的市民。他們有權利通過多種渠道對城市建設與管理提出建議和意見，也有權利推舉代表參與城市規劃和管理。市民作為城市的主體，他們的參與，除了通過媒體發表意見、推舉市民代表參加規劃管理等形式，最基本的途徑應當是通過當地的民意機關和立法機關，即人民代表大會(及其常務委員會)來實現。一個城市的總體規劃必然涉及當地市民的近期生活和長遠發展。它的制定如果代表的是全體市民的利益且要有權威性，它就應當是不容違背、不可輕易變更的法律文件，就必須在廣泛征詢市民和方方面面意見的基礎上修訂、完善。如前所述，一個城市是全局的一部分，它的最後確定，還須報請上級領導機關批准。 綜上所述，城市管理工作的實質也就是對市民的管理和引導。XX城市管理由於各種各樣原因有很多問題：人民群眾環保意識薄弱，普遍素質不高，公共基礎衛生設施破壞情況嚴重，佔道經營情況還依然存在，廣告懸掛還有待規范等等。 城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市 容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理，以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。我區正處於一個特殊時期，營造良好的投資氛圍和塑造良好的特區形象與我們每個普通群眾的切身利益都息息相關，城建監察大隊是維護這一神聖使命的最直接的人，也是城市管理工作中最了解情況的人。對此，我對城建監察大隊提出幾點希望和要求： 一、思想認識要高度統一。加強思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質，是干好一切工作的前提。為此，大隊要緊密聯系隊員的思想與工作實際，重點抓了三個方面的工作：一是抓觀念創新，把學習與提高隊員素質結合起來；二是抓作風轉變，把學習與為群眾辦實事結合起來；三是抓工作方式轉變，把學習與提高執法水平結合起來。通過聽課、討論、擺問題、找差距、寫心得體會及交流學習經驗等方法形式，改進隊員的作風，提高了隊員的思想政治素質，為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生、環境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認識城建監察工作在特區建設時期中的重要意義。 二、嚴格規范執法，執法力度進一步加大，辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為，從執法實體到執法程序，都嚴加管理、規范。針對以往工作中存在的注重違法、違章實體，輕視執法辦案程序的問題，要做到老生常談，警鍾長鳴，讓隊員腦中時時綳緊「依法行政」這根弦，心裡刻刻不忘「規范執法」這四字，既保證所執行法律法規的剛性，又不野蠻、失范。對違法違章案件的處罰，在分管領導具體負責的情況下，大隊主要領導堅持定期審查案卷，及時發現、糾正執法中的偏差，較好保障了執法的規范化。規范、文明的執法形象，在群眾中樹立起了威信，也樹立XX城市管理新時期的新形象。 三、作風紀律要更加嚴明。「教人先教己」，只有自己在平時嚴格管理，強化內部監督約束，才能在做出處罰時讓人信服。在工作中，也要講究工作方法，做到「有理、有據，有禮、有節」，不允許隊員風紀不整、不講究執法藝術以及在崗不管事、不作為等現象，希望大隊無違法違紀等現象發生，隊伍穩定，人心思齊、人心思進。 最後，我相信在我們全體共同的努力下，XX城市管理的工作一定能夠取得更大的成績，並塑造出更好的形象。 謝謝！
⑸ 十八屆四中全會
重要性：黨的十八屆四中全會於2014年10月20日至23日在北京召開,會議通過《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，這是黨中央在新形勢、新任務下作出的治國理政的戰略部署，這不僅是法治地位的極大提升，也標志著黨治國理政的一個重大轉折和新起點，具有里程碑意義，在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設社會主義法治國家進軍號，建設法治中國的路線圖已經確定，今後的任務是怎樣貫徹實施，以法治方式推進現代化建設的新起點，提高公民把法治作為治國理政基本方略和基本方式的認識，作為我們每個公民要學法、知法、懂法、守法，伴隨著以法治國的鍾聲，從我做起，從現在做起，奏響以法治國的最強音。
基本方式：（1）依法治國要依憲治國。（2）依法治國要依法改革。（3）依法治國要依法施政。（4）依法治國還要「禮法合治」。
問題：社會保障、收入分配、司法公正、食品安全等網民關注度較高的話題無不與法治密切相關。
做到：堅持憲法的核心地位，通過完備的法律推動憲法實施。加強黨對立法工作的領導，完善立法體制。深入推進科學立法、民主立法，提高立法質量。加強重點領域立法，推動形成完備的法律規范體系。
重點：(一)依法全面履行政府職能(二)健全依法決策機制行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為。推行政府權力清單制度,堅決消除權力設租尋租空間。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。積極推行政府法律顧問制度。(三)深化行政執法體制改革推進綜合執法,大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類。理順城管執法體制。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。(四)強化對行政權力的制約和監督(五)全面推進政務公開加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系。加強對政府內部權力的制約,是強化對行政權力制約的重點。
出發點和落腳點：堅持人民的主體地位。十八屆四中全會明確指出：人民是依法治國的主體和力量源泉。人民行使權力的方式是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。11月24日陝西省委做出《中共陝西省委關於進一步加強和改進人大工作的決定》，就是要做到十八屆四中全會要求的法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點。
最根本保證：十八屆四中全會強調，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。只有全黨上下都綳緊法制這根弦，依法治國才能落到實處。
⑹ 城管局和市政工程哪個單位好
市政管理處屬於城市管理行政執法局下屬單位
構成主體：少數公務員+部分事業編制專+大部分聘用人員
保證體系：屬屬於事業單位 有一定保障
城管局：部分城市構造如上 部分城市：公務員+協管
保障體系：公務員保障自然不用說，協管是和勞動局簽的合同，有一定保障
順便說下某些人，城管的確有不少不可取之處，但是在別人的問題中不好好答題，一味的對某個職業進行攻擊
這樣，只會讓別人覺得你比屢創佳績的城管好不到哪裡去
⑺ 如何防範和應對行政執法風險
切實復提高防範執法風險的意識。在執法制風險問題日益嚴重的今天，作為執法主體的行政部門和執法人員在行政執法過程中，要從思想上高度重視，認識到執法風險的客觀存在性，時刻綳緊防範執法風險這根弦，在工作中履職盡責、一絲不苟，避免作為不當或者不作為行為的發生。同時，加強廉政自律意識，築牢拒腐防變的思想防線，警鍾長鳴，杜絕瀆職行為的發生，使行政執法人員能夠做到嚴格執法、依法執法、公正執法。
⑻ 怎麼打好藍天保衛戰
1、加大生態環境保護治理力度。加快改善生態環境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切願望，是可持續發展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
2、要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度，東中部地區要分別於今明兩年完成，西部地區於2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優先保障可再生能源發電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。
3、全面推進污染源治理。開展重點行業污染治理專項行動。對所有重點工業污染源，實行24小時在線監控。明確排放不達標企業最後達標時限，到期不達標的堅決依法關停。
4、強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區域加快推廣使用國六標准燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區域聯防聯控范圍，強化應急措施。五要嚴格環境執法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。
拓展資料
藍天保衛戰是李克強總理2017年3月5日，在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上所做的政府工作報告中提出的，是2017年政府工作報告12個新詞之一。
治理霧霾，人人有責，貴在行動，成在堅持。治霾不僅僅是環保部門的責任，政府各部門在實際工作中都得綳緊這根弦，每一位公民也需要養成更加綠色的生活方式。只要全社會共同努力，就一定能打贏藍天保衛戰。
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血眸之珠
作者：滄田
第一章 血煞
更新時間2011-7-7 19:01:54 字數：5454
暮靄沉沉，清風溫潤，正是仲夏傍晚納涼漫步的好時刻。在霓虹燈的閃爍之下，江淮大街彷彿籠罩了一層輕紗般的紅暈，路道兩旁扎滿了吆喝叫賣各式小吃的小攤子，香氣四溢，吆喝之聲格外清響。不知誰喊了一聲：「城管來了。」小販驚惶收拾地攤，片刻之間，推車跑的不見蹤影，只剩下滾來滾去的塑料袋包裝紙。
一輛拉著幾張油膩桌子的銀白色執法車緩慢賓士而來，停在了十字路口旁邊，兩個穿著警服拖著粗肥的大腿奔向一輛載滿蘋果的三輪車。騎車的黝黑婦女扭頭瞧見城管追將過來，綳緊牙齒，擼下圍在脖子上的黃不拉幾的毛巾擦了一把汗，飛一般的竄進了一條黑乎乎的胡同。那倆個城管追了幾步，返回了車子，執法車調過頭駛向了東頭。少頃江淮大街又恢復了熱鬧喧嘩的場面，但見滿街熙熙攘攘的人影，不少穿著時髦的俊男靚女牽著手沿著食品琳琅滿目的地攤溜達。
在江淮大街晚上數得上繁華的地段就數街頭最西面的那家叫「不眠城」的休閑娛樂中心了。但見「不眠城」燈火璀璨，五束橙黃紅綠粉燈光直沖雲霄，搖曳不定，相互交錯，煞是好看。門前的停車場早已停滿了豪華名車，此時後來的車輛不得不繞遠停在了斜對面的另一家生意冷清的娛樂場的車場。那家娛樂城工作人員見到來車而不進來，綳著臉與停車的人吵了一通。
在「不眠城」的外面的左側人腰般粗的大理石柱子旁，站著一個穿著一件乳白色襯衫棕黃色馬……
有問題再找我