執法的剛和柔

『壹』 高柔仁義執法 翻譯

原文：
高柔字文惠，陳留圉人也。柔自歸太祖，處法允當。太祖平袁氏，以柔為管長。縣中素聞其名，奸吏數人，皆自引去。柔教曰：「昔邴吉臨政，吏嘗有非，猶尚容之。況此諸吏，於吾未有失乎!其召復之。」還皆自勵，咸為佳吏。
文帝踐阼，轉加治書執法。時民間數有誹謗妖言，帝疾之，有妖言輒殺，而賞告者。柔上疏曰：「今妖言者必戮，告之者輒賞。既使過誤無反善之路，又將開凶狡之群相誣罔之漸，誠非所以息奸省訟，緝熙治道也。」帝乃下詔：敢以誹謗相告者，以所告者罪罪之。於是遂絕。
明帝即位、封柔延壽亭侯。時獵法甚峻。宜陽典農劉龜竊於禁內射兔，其功曹張京詣校事言之。帝匿京名，收龜付獄。柔表請告者名，帝大怒曰：「劉龜當死，乃敢獵吾禁地。送龜廷尉，廷尉便當考掠，何復請告者主名，吾豈妄收龜邪?」柔曰：「廷尉，天下之平也，安得以至尊喜怒而毀法乎?」重復為奏，辭指深切。帝意寤，乃下京名。即還訊，各當其罪。
護軍營士竇禮近出不還。營以為亡，表言逐捕，沒其妻盈及男女為官奴婢。盈連至州府，稱冤自訟，莫有省者。乃辭詣廷尉。柔問曰：「汝何以知夫不亡?」盈垂泣對曰：「夫少單特，養一老嫗為母，事甚恭謹，又哀兒女，撫視不離，非是輕狡不顧室家者也。」柔重問曰：「汝夫不與人有怨仇乎?」對曰：「夫良善。與人無仇。」又曰：「汝夫不與人交錢財乎?」對曰：「嘗出錢與同營士焦子文，求不得。」時子文適坐小事系獄，柔乃見於文。問所坐。言次，曰：「汝頗曾舉人錢不?」干文曰：「自以單貧，初不敢舉人錢物也。」柔察子文色動。遂曰：「汝昔舉竇禮錢，何言不邪?」子文怪，知事露，應對不次。柔曰：「汝己殺禮，便宜早服。」子文於是叩頭，具首殺禮本末.詔書復盈母於為平民。

譯文：
高柔，字文惠，陳留圉縣人。高柔自從歸順太祖後，使用法律公平妥當。太祖平定袁紹後任命高柔擔任管長。他的名氣傳遍縣中，奸滑的縣吏數人，都引咎辭職。高柔教導他們說：「過去邴吉當政，那些小吏曾經犯了錯誤，尚且容忍他們 。何況這些小吏，對我來說還沒有過失啊！還是再把他們召回吧。」他們回來後，都自我激勵，成了好官。
魏文帝登基後，高柔掌管治書執法。當時民間有誹謗的妖言，文帝十分痛恨，凡傳播妖言的人就殺，並賞賜那些告密者。高柔上疏說：「如果散布妖言的人一定殺掉，告密者一定賞賜，既會使犯錯誤的人無法回歸正道，又將會開創狡猾之徒互相誣告的風氣，這確實不是平息訴訟，讓天下太平的方法。」文帝下詔：凡是敢誹謗別人的，以他所告的罪來處治他。告密之風才平息下來。
魏明帝繼位後，封高柔為延壽亭侯。當時有關打獵的法律十分嚴厲。宜陽典農劉龜私自到皇家園林里獵兔，他的功曹張京向皇上報告了這件事。皇上隱瞞了告密者張京的姓名，逮捕劉龜並投入監獄。高柔上表請求知曉告密者姓名。明帝大怒說：「劉龜應當處死，竟然敢在我的禁地打獵。我把他交給廷尉，廷尉應當馬上審問，為什麼再問告密者姓名，我難道會胡亂逮捕劉龜嗎？」高柔說：「廷尉是向天下人昭示公正的官，怎能因為皇上的喜怒而損毀法律呢？」再次向皇上上奏，言辭十分懇切。明帝也醒悟了，才說出張京的姓名，隨即回去審訊，各按他們所犯的罪給以處罰。
護營軍士竇禮外出未歸，軍營里以為他逃跑了，於是上表要求捉拿，沒收他的妻子盈和兒女作為官家奴婢。盈接連到州府，申訴自己是冤枉的，卻沒有人理睬她。於是上訴到廷尉那裡。高柔問她：「你憑什麼知道你丈夫不會逃跑？」盈流淚答道：「丈夫小時候就是孤兒，養一位老婦人當作自己的母親，侍奉十分恭敬謹慎。又憐惜兒女，愛護有加，不是那種輕薄狡猾不顧家室的人。」高柔再問她：「你的丈夫和人有仇嗎？」回答說：「我的丈夫善良，和人無仇。」又問：「你的丈夫和人有錢財往來嗎？」回答說：「我的丈夫曾借錢給同營士兵焦子文，沒討回。」此時子文因犯了小事被關在監獄中，高柔去見子文。問他所犯何罪，子文作了回答。又問他：「你曾經借別人錢嗎？」子文說：「我因為自己貧窮，起初不敢借別人錢物。」高柔看到他變了臉色。於是說：「你過去曾經借竇禮的錢，怎麼說沒有呢？」子文十分奇怪，知道事情已經敗露，回答語無倫次。高柔說：「你已殺了竇禮，應該從實招供。」子文於是叩頭謝罪，把殺竇禮的經過全講了出來。皇上下詔恢復盈母子的平民身分。

『貳』 高柔仁義執法的介紹

高柔仁義執法，選自《三國志》魏書二十四 韓崔高孫王傳。按時間順序先後記敘了內西漢三容國時期魏國重臣高柔的七件事情。講述高柔秉公執法，不徇私情的故事。反映了高柔反對嚴刑重典、反對濫用刑罰、主張公正執法的法治思想。

『叄』 淺議規范執法過程中如何處理好「柔」與「剛」的關系求答案

同時，公安交警執法環境變得復雜化，執法的難度也越來越大，群眾不滿意的執法問題還很多，執法不作為、亂作為、執法程序不規范、執法制度不落實、執法水平不高等問題還在個別地區、民警表現較為突出。因而規范執勤執法成為了當今交警規范執勤執法的不可迴避主題。那麼如何從規范執勤執法為入手，進一步構建和諧警民關系呢？筆者認為，規范執勤執法，堅持「柔」與「剛」辯證統一，兩者相互補充、相互促進，統一於交通管理過程中。「柔」主要指「理」、「情」，就是一種愛，嚴中有情，用對違法行為人的「嚴」來換取親人、交通參與者的「柔」。情中有愛，尊重人、真誠關心人、熱情幫助人、以理服人、情理交融，才能夠構建和諧警民關系。「剛」主要指「法」，就是強調法律法規，嚴格法律程序，嚴厲工作紀律，嚴格獎勵制度，以法律來威懾犯罪分子，以規范執法程序指導工作，以嚴格工作制度服務於管理，以嚴格獎勵制度促進隊伍建設，在警隊中形成積極向上的整體風氣，努力打造一支信息化、程序化、規范化、標准化、制度化的公安交警隊伍。 一、在執勤執法過程中存在許多不良現象 在執勤執法中，沒有正確處理好「剛」與「柔」的關系，群眾不滿意的問題還很多，主要是個別交警或者部門沒有正確處理好「剛」與「柔」的關系，在執勤執法過程中存在許多不良現象：020202 一是執法不夠「剛」。對嚴重的交通違法行為處罰過輕，對一些該處罰的違法行為存在不想管、不善管、不願管、不敢管的情形，聽之任之，任其發展，乃至釀成大禍，如：上級公安機關在規范路面民警執勤執法規范的相關規定中，嚴禁對檢查車輛實施追攆的方式查緝交通違法行為，久而久之，車輛駕駛人在執勤交警示意車輛停車接受檢查時，卻視而不見，造成車輛不服從指揮和檢查的現象逐漸增多，特別是二輪摩托車違法超員現象增多，路面民警處於管和不管都失職的兩難處境；又如，佔用應急車道行駛、疲勞駕駛等一些難以取證的違法行為不願管，導致大量事故隱患沒有消除，問題出現不少；020202 二是執法不「柔」。對有違法行為的駕駛員罰款不講原因，收駕駛證就開單；以執法者自居，對待群眾態度生硬蠻橫，吆五喝六；不聽解釋、不問理由，容不得當事人陳述和申辯。既不給當事人講清楚違反什麼法律，依據什麼法律條款處罰，有什麼危害，也不告知當事人享有什麼權利，導致當事人接受處罰後仍然不清楚如何改正，不能做到理性、平和、文明、規范執法。造成群眾對民警極大的不信任，損害了交警部門的執法威信和法律的威嚴；020202 三是執法 「剛柔不濟」。部分民警執勤執法不「剛」主要表現為執法民警對法律法規不熟悉、業務知識掌握不全面，就算服務好，但是對執法中遇到的問題解決能力低，出現「說不過、跑不動、打不贏」的局面，底氣不足。如查處案件時固定證據不全、認定違法行為定性不準、執法程序不嚴密、製作法律文書存在瑕疵、對當事人提出的問題解答不全甚至解答錯誤等等。另外部分民警不「柔」，部分民警嚴格按照法律法規、程序辦事，嚴格按照執法規范約束自己的執法行為，但是執法粗暴，簡單；020202 四是重「剛」輕「柔」，一刀切，一棍子打死。在執法過程中，只重「剛」輕「柔」，不管什麼違法行為，一律罰款，罰款解決一切，不採取「柔」性措施，在群眾中形成了「糾正違法行為是以罰款為目的」的局面，忽視了對當事人的教育，達不到處理交通違法行為的真正效果。02 二、在執勤執法過程中要正視「剛」與「柔」的關系 在執勤執法過程中，如何正確認識「剛」與「柔」的關系以提高規范執勤執法水平。「柔」與「剛」辯證統一，兩者相互補充、相互促進，統一於交通管理過程中。兩者不是單一的，不可將二者割裂開來，區別對待。這是因為「剛」與「柔」不僅從「法」、「理」、「情」的角度進一步闡明了「執法」與「服務」二者之間的關系，要求執法者在嚴格執行法律法規、程序、規章制度的同時，時刻體現出熱情服務的精神，在熱情周到的服務中始終貫穿嚴格執法的原則。而不是生硬蠻橫，吆五喝六去執法，也不是沒有原則地去熱情服務。出現個別交警在涉及親屬關系、老同事、老戰友、老同志、老上級、老下級、其他友情及金錢、女色的引誘，有法不依、執法不嚴、違法不究，甚至徇私枉法等等現象。「剛」是依法辦事、依程序辦事，可以有效地打擊各類道路交通犯罪和查處交通違法行為，預防和減少道路交通事故的發生，從而使道路更加有序、暢通。從執法上的「剛」，營造良好的交通環境，從這個意義上講，「剛」措施創造出「柔」性環境。說到「剛」，很多人就會想到剛正不阿、鐵面無私等詞彙，這無疑應該成為我們每一位交通民警所遵循的執法原則，但是「剛」取決於法律的規定，鐵面不等同無動於衷，這就需要我們在執法的過程中，必須講究執法藝術性，做到巧執法，要重視「柔」的作用。所以正視「剛」與「柔」的關系以提高規范執勤執法水平。

『肆』 煙草專賣執法過程中，柔性執法和剛性執法哪個更重要辯論賽

柔性針對:服務，以人為本。
剛性針對:強制，依法辦事。

『伍』 稅收柔性執法是什麼時候提出來的

稅收柔性執法大概是在2012年提出來。

稅務柔性執法理念的提出，與全球社會發展和中國社會發展的背景密切相關。20世紀後半葉，伴隨著世界范圍政治、經濟、社會和科技革命的變化和發展，各國政府均面臨新的嚴峻挑戰。為迎接挑戰，提高政府治理能力，並通過政府治理能力的提高最終提高國家競爭力，很多國家捲入新公共管理運動中。這場運動的核心價值是把市場化的運作機制和管理手段引入公共管理，主張以市場機制改造政府，提高公共服務品質。於是，一些發達國家在稅務管理中率先提出「柔性管理」理念，該理念在強調嚴厲打擊惡意偷逃騙抗稅的同時，更強調替納稅人著想，在執法中服務，在服務中執法。

『陸』 高柔仁義執法全文翻譯

曹操平定袁氏以後，任高柔為管縣縣長。縣里人平素聽說過高柔的名聲，一些姦邪的縣吏聽說他要來，全都自動地離去。高柔到任，發布教令說：「過去邴吉當政時，手下的佐吏曾經有過錯，還能夠容忍他們，何況此縣的這些佐吏，並沒在我手下有過失呢！把他們都召回來恢復職務吧！」那些離去的縣吏聽到這個教令，全都回來了，並且人人都勉勵自己，結果全都成了好縣吏。魏國剛建立時，高柔為尚書郎，不久曹操又任其為丞相理曹掾。軍中有一個叫宋金的樂手與別人在合肥逃跑了。按照舊法，軍隊出征時，士卒逃亡，要考殺其妻子和兒子。但曹操仍舊擔心不能止息士卒逃亡，對於宋金的懲罰之刑更加重了。宋金有母親、妻子和兩個弟弟都在官府中服役，主管這件事的人上奏要將他們全部殺掉。高柔啟奏說：「士卒逃離軍隊，實在是可恨，然而我私下裡聽說逃跑的士卒中也時常有後悔的，按照我的意見，應該寬恕他們的妻子，這樣做第一可使與敵人比起來我們更講信義，第二可以使逃亡的士卒產生歸還之心。如果按照原來的舊法，就已經斷絕了其歸還的願望，假如再加重舊法，我恐怕現在正在從軍的士卒，見一人逃亡，怕自己也被株連，也跟著一起逃走，以免遭到殺害。這說明重刑是不能制止士卒逃亡的，而是使叛逃士卒的數量更增加了。」曹操聽後說：「很對。」當即停止了重刑，不殺宋金的母親和弟弟，大批的人也因不用重刑而得活命。魏文帝曹丕即位後，以高柔為治書侍御史，賜給他關內侯的爵位，又轉加他為治書執法。當時民間多次有誹謗妖言，文帝對此非常嫉恨，凡是有告發者就賞，被告者就殺。高柔上書勸諫說：「現在有妖言的人必殺，告發之人全賞。這樣做即使那些犯過失誤的人沒有了悔過自新的機會，又會開凶狡之輩誣告欺上之頭，這真不是用以制止姦邪減少獄訟的治世辦法呀。愚意以為應該廢除獎賞告發誹謗妖言之法，以使上天養育萬物之仁能夠發揚光大。」文帝沒有立即採納高柔的意見，所以互相誣告的現象越來越多。這時文帝才下詔說：「再有告發別人有誹謗之言的人，就治他的誹謗之罪。」從此之後，誣告的事就沒有了。魏文帝因為與治書執法鮑勛有舊隙，想違背法律誅殺他，而高柔堅決不服從詔命。魏文帝非常惱怒，便把他召到尚書台，派使者秉承自己意旨到廷尉署衙將鮑勛拷問致死，然後才放高柔回到廷尉官署。當時禁止在天子園囿內狩獵的法令特別嚴厲。宜陽典農劉龜私自在禁苑之內射兔，他手下的功曹張京跑到校事那裡將此事告發。魏明帝將張京的名字隱匿起來，又將劉龜逮捕下獄。高柔上表請問告發者姓名，明帝見表大怒，說：「劉龜送到廷尉，廷尉就應該拷打審問，為什麼又請問告發者的姓名，難道我是隨便將劉龜逮捕的嗎？」高柔回答說：「廷尉是評判天下事的人，怎麼只能憑皇上的喜怒而破壞法律呢？」又重新啟奏，道理講的很透徹。明帝終於明白了，於是便說出張京的名字，高柔當即回去審訊，使犯者各當其罪。當時的喪制規定，吏遭父母之喪者，一百天之後全都恢復為朝廷充役。有一個名叫解弘的司徒吏，遭父親之喪，百日後遇到軍事行動，受敕命應當隨軍行動，但他又說身患疾病。明帝下詔怒曰：「你不是什麼像曾參、閔子騫那樣的至孝之人，怎麼會說因為居喪過於哀傷以至損害身體呢？」並催促廷尉將其逮捕拷打致死。高柔見解弘身體的確很壞，就上奏給明帝，講明實情，請求寬恕他，於是明帝便下詔說：「解弘是個孝子啊，寬恕了吧！」 起初，公孫淵的哥哥公孫晃，作為其叔父公孫恭的人質入侍朝廷，在公孫淵還沒反叛之前，多次向朝廷告發公孫淵要叛變。後來，公孫淵反叛，公孫晃作為人質將被殺。明帝不忍心將他在街市處斬，想把他在獄中殺掉。高柔上書曰：「《尚書》說，用刑殺之罪使民知戒不犯法，從而使死刑止，用明察之德賞祿善者，使民競為善，從而使善行得到表彰。這是王制的明典。公孫晃及其妻子是叛逆的宗族，的確應該斬首示眾，不使他留下後代。然而我又聽說公孫晃在公孫淵叛逆之前就已多次自首，陳述公孫淵正萌發的禍患，因此，他雖然是凶逆的親族，但根據其原本之心是可以寬恕的。臣以為公孫晃是真有揭發公孫淵的言論，就應該恕其死罪，如果沒有此言，就應當斬之於街市。而現在卻進不赦其死罪，退不昭彰其罪，把他關在監獄之中讓他自殺，這會使四方瞻望國家政治措施的人，有的會產生懷疑。」明帝不聽從高柔勸告，最後還是派人將金屑送給公孫晃及其妻子，令他們飲下身忘，又賜給他們棺木、衣服，在其家中殯殮。景元四年，高柔活到90歲去世了，謚曰「文侯」。

『柒』 柔性執法的執法意義

上海還將在全市范圍內著力推行「柔性執法」。上海法制辦人士在解讀兩份文件時表示，「柔性執法」是一種「理性、平和、文明、規范」的執法，
柔性執法-理論基礎
柔性執法是一個學理概念，而非法律概念，它是人們在對過去及現有的執法改革模式反思的基礎上，對行政執法模式的重新設計。柔性執法有一個逐步發展演變的過程，它經歷了由不講人情的強制性執法到體現人性化執法的漸進的流變。
傳統秩序國家觀念下的行政執法大多表現為命令式的執法，其顯著特徵之一即單方意志性，執法方式簡單、粗暴，執法手段機械、單一，相對人一方沒有意思表示的自由，這極大地抑制了相對人積極性的發揮，嚴重降低了行政執法的效率和效果。
隨著社會民主化的進一步發展，有人提出一種非權力化的執法方式。這種非權力化的行政執法從兩個途徑入手，一是對傳統執法方式的改良，即在傳統的行政執法中增加程序因素。如在行政徵收和徵用中，遵循正當法律程序和確定靈活多樣的救濟機制；在行政處罰中，引入協商機制等。二是用私法手段達到公共目的，其中最為典型的是契約行政，其主要體現形式是行政合同、行政指導行為。但此時的非權力化執法方式的改革主要是就具體執法行為而進行的改善，它既沒有涉及具體執法行為以外的執法手段，更沒有涉及執法理念的根本轉變，而且缺乏規范化、制度化和系統性，因此，常常受執法者個人因素的影響。
通過對近幾年執法現狀的回顧，人們對行政執法問題進行了重新反思。柔性執法這個概念被提出，但其含義並沒有得到明確的界定；並且，在使用此概念時，有時人們將其與行政指導相等同。實際上，這是一種誤解。首先，柔性執法更多的是一種執法理念，是一種全新的理念，如果沒有這種理念上的根本轉變，就談不上柔性執法問題。其次，柔性執法的內涵是非常豐富的，不單單指行政指導，還包括更為廣泛的形式和內容。再次，在執法具體手段上，它是在先進理念的指導下，執法手段具有靈活多樣性和調節方式的適度彈性，還具有柔和、及時、實用、注重效率等一系列突出特點和長處。最後，它將先進執法理念和良好執法手段進行法治化、制度化、固定化，形成了一套行之有效的行政執法體系。概言之，柔性執法注重運用多種手段來引導行政相對人行為的正確方向，給相對人一定的靈活度，促使其選擇最小成本的行為方式。它克服了強制性方法的單一性、僵化性和機械性，符合人有被他人尊重、肯定和自我實現需要的心理特點，更多地代表了民主、協商與溝通的法治價值，體現了現代法治的平等、獨立、民主、責任、寬容、尊重、信任和合作的人文主義精神。
在我國，法律更應當具有正當性，因為一切權力來自人民，人民通過選舉產生立法機關，而立法機關通過法定程序制定法律法規，因此，我國的法律充分體現了人民的意願和民眾普遍性要求，反映了我國的實際狀況與客觀規律性，以服務公眾、造福社會為主要內容，符合廣大社會成員的需要和利益。法律有了正當性作為靈魂，獲得公眾的普遍認同和接受順乎情理，大多數公民都會對法律採取積極的合作態度，主動接受規則並將其作為行動的指引，不必以強制的手段來實施法律法規。可見，我國法律的正當性本質就已經為實施柔性執法提供了基本條件。
在我國，政府是人民的政府，是人民的公僕，全心全意為人民服務是政府工作的宗旨，也是行政執法的宗旨。「行政機關在本質上既是執法機關又是服務機關，是通過執法為公眾提供服務的國家機關。」[6]因此，在我國，作為人民的政府，必然代表了最廣大人民的根本利益，必須努力為人民服務。行政執法就是通過實現法的精神與思想，來最大限度地實現人民的利益。柔性執法不僅是我國行政執法實踐探索出來的行之有效的執法方式，也是我國社會主義條件下執法的「人民利益目的性」的必然要求。可見，為民服務的政府產生目的論為行政機關的柔性執法奠定了良好的基礎。

『捌』 如何深入推進柔性執法

近年來，「柔性執法」這個詞更多地出現在公眾面前，這是社會進步的結果，也是執法理念進步的體現。特別是在對執法沖突關注度越來越高的今天，「柔性執法」更有推行和堅守的必要性。但是，我們必須弄清楚「柔性執法」到底是什麼，其核心又是什麼。鮮花執法」、「美女執法」、「賣萌執法」等等其實都不是「柔性執法」，這些都歪曲了其真正的用意，很難起到什麼好的結果，也很難推廣。
「柔性執法」要求執法人員在執法中要以教育指導為先，對違法行為的查處，應當堅持處罰與教育相結合，防止「以罰代教、以罰代管」，要積極採取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法，防止「重事後查處、輕事前預防」，並且在執法的過程中要有更多人性化的考量。海珠區檢察官的做法就是考慮到深夜逮捕嫌疑犯孩子恐無人照顧，而且當面逮捕對孩紙的成長也很不利，所以檢察官就在嫌犯家客廳的沙發上坐了一夜，直到早上嫌疑犯把孩子送到學校後才採取強制措施。在提訊室里，嫌犯對偵查工作非常配合，甚至向檢察官提供了許多此前沒有掌握的線索，這就是柔性執法的一次成功案例，讓工作也取得了意料之外的收獲。
「柔性執法」就是要樹立以人為本的理念，要以人為中心，關注人的尊嚴、尊重人的價值、保障人的自由平等權利，一切制度安排和政策措施要體現人性，考慮人情，要尊重人權，不能忽視人的需要，不能片面強調「依法執法」和法律上賦予的職能，要正視法律本身應有的人文關懷，這樣才符合現代文明的要求。
有人可能會擔心柔性執法是否會引起執法的低效率。其實，這種擔心是多餘的。執法是一個過程，在這一過程中，執法者通過自己的執法行為，將法律法規運用於日常執法檢查中，通過宣傳教育，並最終在全社會形成良好的守法秩序。保證法律法規實施的手段有多種多樣，其中最有效的方法，是群眾自覺自願地遵守法律。所以，在構建社會主義和諧社會的今天，柔性執法就是一個解決暴力執法、暴力抗法的有價值的探索。

『玖』 如何看待稅務稽查局在稽查工作中運用和實踐稅收柔性執法

根據《國家稅務總局關於開展稅收柔性執法的要求》和《國家稅務總局關於進一步規范稅務機關進戶執法工作的通知》（稅總發[2014]12號）規定：為進一步轉變稅收執法理念，提升依法行政水平，優化稅收執法環境，稅務稽查局在稽查工作中將運用和實行稅收柔性執法。

柔性執法主要是運用輔導、建議、提醒、警示、溝通、勸誡、說服等非強制性的柔性執法方式，注重通過服務、疏導、說理和教育手段實現稅收執法目的和效果。

柔性執法強調維護法律的公平正義，尊重和保障納稅人的合法權益，實現征納雙方的良性互動，在稅企之間建立起一種符合時代特點的和諧、融洽關系，是現階段社會發展對依法行政的必然要求；柔性執法理性、平和、文明、規范的人性化方式，更能滿足和貼近納稅人的現實需求；通過創新執法理念，運用彈性靈活的手段減少稅收執法阻力，提高稅收執法效率，實現法律效果與社會效果相統一，符合加強稅收法治建設、提高稅收依法行政水平的目標追求。

『拾』 執法，有的人說嚴格執法好還是溫柔執法好

因為，目前我國的法制建設還不健全。還存在著一些漏洞。而制定法律的根本目回的，就是要讓社會和諧答，安寧，讓人民有法可依，有理可辨。如果執法不嚴的話，比如甲明明是故意殺人罪，卻因為執法不嚴，或者執法人員徇私枉法，給弄成過失殺人罪，減輕了刑罰，而乙本來是出於自衛或者過失殺人罪，但執法人員和被殺者是兄弟，故意陷害乙，定為故意殺人罪。這樣，即使有法律，也做不到公平公正，那麼，這樣的法律，又有何用呢？因此，只有嚴格執法，執法人員必須秉公辦事，不能以權謀私，不能故意陷害，如有發現，必然嚴懲。只要，這樣嚴格執法，才能更好的加強法律建設，才能使法律制度更完善。