建設項目環境影響評價審批
『壹』 建設項目環境影響評價文件審批與初審是什麼 有什麼不同哪個是哪時候辦
建設項目從提出到正式驗收共有五個階段,需要履行五道審批手續。五個階段是項目建議專書階段、可行屬性研究階段、設計階段(又分為初步設計階段、擴初設計階段和施工圖設計階段)、施工階段、試生產竣工驗收階段。五次審批為項目建議書審批、可行性研究審批、設計任務書審批、初步設計審批、開工報告審批。最後由各有關部門審查竣工驗收報告。
①辦理委託手續--建設單位和評價單位辦理環評委託手續;
②前期工作--落實評價人員、調研、資料、踏勘現場;
③編制環評大綱--根據工作特徵、環境特徵和環保法規編寫大綱;
④專家評審--召集專家會對大綱進行評審;
⑤大綱報批--審批;
⑥簽訂環評合同--建設單位與評價單位簽訂評價合同;
⑦開展評價工作-- 環境現狀監測、工程、分析、模式計算;
⑧編制報告書--提出環保對策與建議給出結論;
⑨專家評審--主持專家會對報告進行評審 ;
⑩報告書報批--根據評審意見、報告書修改補充後,由建設單位上報環保管理部門。
問的比較籠統 不知道上邊寫的對你有幫助沒
『貳』 建設項目環境影響登記表的審批意見 如何辦理
《國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定》規定:
第二章申請與受理
第六條 建設單位按照環保總局公布的《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定,組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。
其中,對按規定編制環境影響報告書或者環境影響報告表的建設項目,建設單位應當委託具備甲級環境影響評價資質的機構編制。
第七條 建設項目環境影響報告書主要包括下列內容:
(一)項目概況;
(二)周圍環境現狀;
(三)對環境可能造成影響的分析、預測和評估;
(四)環境保護措施及其技術、經濟論證;
(五)對環境影響的經濟損益分析;
(六)實施環境監測的建議;
(七)評價結論。
第八條 依法需要環保總局審批的建設項目環境影響評價文件,建設單位應當向環保總局提出申請,提交下列材料,並對所有申報材料內容的真實性負責:
(一) 建設項目環境影響評價文件報批申請書1份;
(二)建設項目環境影響評價文件文字版一式8份,電子版一式2份;
(三)建設項目建議書批准文件(審批制項目)或備案准予文件(備案制項目)1份;
(四)依據有關法律法規規章應提交的其他文件。
第九條 環保總局對建設單位提出的申請和提交的材料,根據情況分別作出下列處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,並出具受理回執;
(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5 日內一次告知建設單位需要補正的內容;
(三)按照審批許可權規定不屬於環保總局審批的申請事項,不予受理,並告知建設單位向有關機關申請。
(2)建設項目環境影響評價審批擴展閱讀:
第十六條 建設項目的環境影響評價文件自批准之日起超過五年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報環保總局重新審核。
環保總局從下列方面對環境影響評價文件進行重新審核:
(一)建設項目所在區域環境質量狀況有無變化;
(二)原審批中適用的法律、法規、規章、標准有無變化。
若上述兩方面均未發生變化,環保總局作出予以核準的決定,並書面通知建設單位。
『叄』 建設項目環評審批需要申報哪些材料
1、建設單位申請報批項目環評文件的函
2、建設項目環境影響評價文件(環境影響報告書、報告表或登記表)(需膠裝)一式三份
3、建設項目環境保護審批登記表(環評台帳表)及軟盤(同時附有建設單位和環評單位的公章)
4、專家論證意見(各報批文件需專家評審單位在該資質證書上蓋章)
5、三產(包括:餐飲、商業、娛樂業、汽車維修、加油、加氣站等)服務業類項目,應提交工商部門對項目的核名核准通知書,其他項目均提交工商營業執照
6、國家規定需要備案的,應提供有關部門的備案文件
7、規劃部門對項目使用場地的相應規劃使用功能文件(屬部隊場地的,要有相應使用功能的部隊後勤部對外經營許可證和部隊土地權屬證明)
8、國土產權證明
9、屬租用場地的項目,應提交出租和承租雙方已簽署的租用合同
10、經規劃部門批準的項目總平面布置圖和各層建築的平面布置圖
11、房地產項目和水利項目均需提供水土保持批復
12、市政排水意見
13、委託辦理申請的委託書
14、其他部門的意見
『肆』 建設項目環境影響評價文件重新報批和環境影響後評價的區別
主要區別:重新報批指項目尚未開始建設,後評價指項目已經開始建設或者運行。
《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條規定:
建設項目的環境影響評價文件經批准後,建設項目的性質、規模、地點、採用 的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的,建設單位應當重
新報批建設項目的環境影響評價文件。
《中華人民共和國環境影響評價法》第二十七條規定:
在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的,建 設單位應當組織環境影響的後評價,採取改進措施,並報原環境影響評價文件審批 部門和建設項目審批部門備案;原環境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位 進行環境影響的後評價,採取改進措施。
「產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的」 一般包括以下幾種情況:
(1)在建設、運行過程中產品方案、主要工藝、主要原材料或污染處理設施和 生態保護措施發生重大變化,致使污染物種類、污染物的排放強度或生態影響與環
境影響評價預測情況相比有較大變化。
(2) 在建設、運行過程中,建設項目的選址、選線發生較大變化,或運行方式
發生較大變化可能對新的環境敏感目標產生影響,或可能產生新的重要生態影響的。
(3) 建設、運行過程中,當地人民政府對項目所涉及區域的環境功能做出重大
調整,要求建設單位進行後評價的。
(4) 跨行政區域、存在爭議或存在重大環境風險的。
開展環境影響後評價有兩方面的目的:一是對環境影響評價的結論、環境保護對
策措施的有效性進行驗證;另一個是對項目建設中或運行後發現或產生的新問題進行 分析,提出補救或改進方案。組織環境影響後評價的是建設單位,可以是在原環境影 響評價文件審批部門要求下組織,也可以是自主組織的。環境影響後評價要對存在的
有關問題釆取改進措施,報原環境影響評價文件審批部門和項目審批部門備案。
『伍』 建設項目環境影響評價程序是怎樣的
按照國家規定實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環境影響評價文件。按照國家規定實行核准制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前報批環境影響評價文件。按照國家規定實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續後和開工前報批環境影響評價文件。環保總局審批建設項目環境影響評價文件,遵循公開、公平、公正原則,做到便民和高效。
(1)申請與受理。建設單位按照環保總局公布的《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定,組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。
其中,對按規定編制環境影響報告書或者環境影響報告表的建設項目,建設單位應當委託具備甲級環境影響評價資質的機構編制。
建設項目環境影響報告書主要包括下列內容:
①項目概況。
②周圍環境現狀。
③對環境可能造成影響的分析、預測和評估。
④環境保護措施及其技術、經濟論證。
⑤對環境影響的經濟損益分析。
⑥實施環境監測的建議。
⑦評價結論。
建設項目環境影響報告表和環境影響登記表,分別按照環保總局公布的內容、格式編制或填報。
依法需要環保總局審批的建設項目環境影響評價文件,建設單位應當向環保總局提出申請,提交下列材料,並對所有申報材料內容的真實性負責:
①建設項目環境影響評價文件報批申請書1份。
②建設項目環境影響評價文件文字版一式8份,電子版一式2份。
③建設項目建議書批准文件(審批制項目)或備案准予文件(備案制項目)1份。
④依據有關法律法規規章應提交的其他文件。
環保總局對建設單位提出的申請和提交的材料,根據情況分別作出下列處理:
①申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,並出具受理回執。
②申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5日內一次告知建設單位需要補正的內容。
③按照審批許可權規定不屬於環保總局審批的申請事項,不予受理,並告知建設單位向有關機關申請。
環保總局在政府網站(網址:www.SEPA.GOV.CN)公布受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。
(2)組織評審及聽證。環保總局受理建設項目環境影響報告書後,認為需要進行技術評估的,由環境影響評估機構對環境影響報告書進行技術評估,組織專家評審。評估機構一般應在30日內提交評估報告,並對評估結論負責。環保總局應當自收到環境影響報告書之日起60日內,收到環境影響報告表之日起30日內,收到環境影響登記表之日起15日內,根據審查結果,分別作出相應的審批決定並書面通知建設單位。
環保總局主要從下列方面對建設項目環境影響評價文件進行審查:
①是否符合環境保護相關法律法規。建設項目涉及依法劃定的自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源保護區及其他需要特別保護的區域的,應當符合國家有關法律法規對該區域內建設項目環境管理的規定;依法需要徵得有關機關同意的,建設單位應當事先取得該機關同意。
②是否符合國家產業政策和清潔生產標准或者要求。
③建設項目選址、選線、布局是否符合區域、流域規劃和城市總體規劃。
④項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃和生態功能區劃標准或要求。
⑤擬採取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規定的排放標准,滿足污染物總量控制要求;涉及可能產生放射性污染的,擬採取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。
⑥擬採取的生態保護措施能否有效預防和控制生態破壞。對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目,可能嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設項目,以及存在重大意見分歧的建設項目,環保總局可以舉行聽證會,聽取有關單位、專家和公眾的意見,並公開聽證結果,說明對有關意見採納或不採納的理由。
(3)公示。環保總局在作出批準的決定前,在政府網站公示擬批準的建設項目目錄,公示時間為5天。
(4)批准。符合上述審查條件的,經審查通過的建設項目,環保總局作出予以批準的決定,並書面通知建設單位。
對不符合條件的建設項目,環保總局作出不予批準的決定,書面通知建設單位,並說明理由。
(5)公告審批結果。作出批准決定後,在政府網站公告建設項目審批結果。
建設項目的環境影響評價文件自批准之日起超過5年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報環保總局重新審核。重新審核的建設項目,環保總局應當自收到環境影響評價文件之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位環保總局從下列方面對環境影響評價文件進行重新審核:
①建設項目所在區域環境質量狀況有無變化。
②原審批中適用的法律、法規、規章、標准有無變化。
若上述兩方面均未發生變化,環保總局作出予以核準的決定,並書面通知建設單位。
建設單位對審批或重新審核決定有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的,所需時間不計算在規定的期限內。
『陸』 建設項目已經做了環境影響登記表,並由環保局做了批復,是否等於辦理了環評手續
是的。如果做了環境影響登記並公示環評意見,而且環保局批復同意環評意見,如果結論是同意項目建設,那就意味著辦理了環評手續。
《中華人民共和國環境影響評價法》(中華人民共和國主席令 第七十七號)第二十二條:
建設項目的環境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的,其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審後,報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
審批部門應當自收到環境影響報告書之日起六十日內,收到環境影響報告表之日起三十日內,收到環境影響登記表之日起十五日內,分別作出審批決定並書面通知建設單位。
(6)建設項目環境影響評價審批擴展閱讀
一、辦理環評手續的申請材料
1、建設項目環境影響審批申報表(一份);
2、項目地理位置示意圖(A4紙一份);
3、項目平面布置示意圖(A4紙一份);
4、項目建議書批准文件或備案准予文件(原件及復印件一份);
5、規劃相符性證明(原件及復印件一份);
6、企業名稱證明(原件及復印件一份);
7、代理人的授權書(加蓋單位公章和法人代表簽名,原件一份);
8、建設項目環境影響登記表(一式三份)。
二、環評審批程序
1、申請與受理。建設單位編制項目環境影響報告書,向當地的國家環境保護部門提出申請,並提交相關材料。環保部門審核項目環境影響報告書及相關材料,作出予以受理或不予受理的處理。
2、項目審查。環保部門對建設項目環境影響報告書進行審查,需要進行技術評估的,由評估機構組織專家對環境影響報告書進行技術評估,評估機構應在30個工作日內提交評估報告。
3、項目批准。環保部門根據審查和評估結論提出審批建議,經會議研究審議,通過後辦理批復。
4、聽證與信息公開。環保部門在作出予以批準的決定前,在政府網站公布受理的建設項目信息,徵求社會意見;作出批准決定後,公開審批結果。
對可能影響項目所在地居民生活環境質量以及存在重大意見分歧的建設項目,可以舉行聽證會、論證會、座談會,徵求有關單位、專家和公眾的意見。國家規定需要保密的建設項目除外。
參考資料
環評審批_網路
『柒』 建設項目環境影響報告表能辦理批復嗎要如何辦理
可以辦理
建設項目環評審批
審批程序
環境影響評價的審批程序大體上是:首先由建設單位或主管部門通過簽訂合同委託具有相應資格證書的評價 建設項目環評審批用圖-滿川藝術設計單位進行調查和評價工作;評價單位通過調查和評價製作環境影響報告書(表),評價工作要在項目的可行性研究階段完成,建設單位在建設項目可行性研究階段報批,但鐵路、交通等建設項目經有審批權的環境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批;建設項目的主管部門負責對建設項目的環境影響報告書(表)進行預審;建設項目環境影響報告書由有審批權的環境保護行政主管部門審查批准。
審批許可權
建設項目環境影響報告書的審批許可權是:核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目,跨省級區域的建設項目和國務院審批的或者國務院授權有關部門審批的建設項目由國家環境保護總局審批。其他建設項目環境影響報告書的審批許可權由省級人民政府規定。對環境問題有爭議的項目,提交上一級環保部門審批。環境保護行政主管部門應當自收到環境影響報告書之日起60日內、收到環境影響報告表之日起30日內、收到環境影響登記表之日起15日內,分別作出審批決定並書面通知建設單位。
審批意義
環境影響評價制度的推行,收到了明顯效果。第一,環境影響評價制度和「三同時」制度,是我國貫徹「預防為主」的方針,控制新污染的兩項主要制度。環境影響評價制度特別在保證建設項目選址的合理性上起了突出作用。因為,評價結果證明雖然投資效果好,但由於布局不合理,嚴重污染環境,破壞生態平衡,而影響長遠發展的項目,就不能同意建設,必須另選地址。環境影響評價制度還可以對開發建設項目提出防治污染的措施,控制新污染。第二,實施環境影響評價制度的步驟和程序都貫穿在基本建設各個階段,使計劃管理、經濟管理、建設管理都包含環境保護的內容,從而把建設項目環境管理納入國民經濟計劃軌道,在發展經濟的同時保護好環境,促進經濟建設和環境保護的協調發展。第三,進行環境影響評價可以調動社會各方面保護環境的積極性,集思廣益,群策群力;如,科研院所和高等院校,由於具備較齊全的實驗測試條件,容易保證評價的科學性;工程設計單位由於熟悉國內外該類工程項目的發展水平和發展趨勢,能有針對性地提出綜合治理對策,做到技術、經濟上的可行、合理;而管理單位則熟悉各種法規,就便於組織協調和監督。
『捌』 建設項目的環境影響評價文件的審批時間規定是多長
《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條第一款和第三款規定:
建設項目的環境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境 保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的,其環境影響報告書或者環境影
響報告表應當經行業主管部門預審後,報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
審批部門應當自收到環境影響報告書之日起六十日內,收到環境影響報告表之 日起三十日內,收到環境影響登記表之日起十五日內,分別作出審批決定並書面通
知建設單位。
『玖』 怎樣確定環評影響報告由哪一級部門審批
如果是編制環評報告,應該是找有資質的環評編制機構出,如果是審批環評報告,應該是將已編制好的環評報到環保審批部門後,由環保審批部門出。
根據《中華人民共和國環境影響評價法》規定:
第七條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規劃,區域、流域、海域的建設、開發利用規劃,應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價,編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。
規劃有關環境影響的篇章或者說明,應當對規劃實施後可能造成的環境影響作出分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,作為規劃草案的組成部分一並報送規劃審批機關。
未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案,審批機關不予審批。
(9)建設項目環境影響評價審批擴展閱讀
根據《中華人民共和國環境影響評價法》
第八條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃),應當在該專項規劃草案上報審批前,組織進行環境影響評價,並向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。
前款所列專項規劃中的指導性規劃,按照本法第七條的規定進行環境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規定進行環境影響評價的規劃的具體范圍,由國務院生態環境主管部門會同國務院有關部門規定,報國務院批准。
第十條專項規劃的環境影響報告書應當包括下列內容:
(一)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;
(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施;
(三)環境影響評價的結論。
『拾』 環境影響評價批復是怎麼做的
環境影響評價批復是環保主管部門對建設單位報上來的環評文件進行審批而出具的法律性文件,下面具體介紹一下步驟:
1、如果是在原基礎上又新建了車間或者是擴大了規模,也同樣是要進行環評的,按照改擴建處理。
2、先到發改部門申請編制可研報告或者備案登記,再到環保部門辦理環保預審意見,然後委託環評單位編制環評文件,接著環評文件編制完成後報有審批權的環保部門審批,然後通過環評審批後作為項目開工依據,接著向環評文件審批環保部門申請竣工環保驗收,最後辦理其他手續試生產正式投產。
(10)建設項目環境影響評價審批擴展閱讀:
辦理環境影響評價文件的審批程序為:先到縣政務中心環保窗口咨詢,初步確認環境影響評價等級和有權審批部門。如屬於縣級環保部門審批,可直接登記;如屬於國家、省、市環保部門審批,可由其協助辦理或者是告訴經辦人員聯系方式。屬於我們縣環保局審批的建設項目首先由環境影響評價工作人員現場踏勘,判斷項目是否與現行國家產業政策,項目選址基本無制約條件,是否符合環保規定,是否與城市、城鎮發展規劃相沖突。
參考資料:環評批復-網路