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行政去政治化

發布時間: 2021-01-22 09:49:37

① 什麼是大眾文化去政治化

大眾文化復雜的政治經濟學圖景被一種簡單的「快樂經濟」所替代,形成了一種「回傻樂主義」的文答化樣式,並通過一種「去政治化」的方式達成隱形的政治功能。通過景觀化的快樂政治來遏制傳統大眾文化悖論性的現實批判沖動,大眾文化的「快樂」變成人們想像中擺脫意識形態控制的新的意識形態形式。
 
新世紀十年間,大眾文化已經成為文化生活中最為重要的方面之一。越來越多的人們沉浸在大眾文化所提供的娛樂之中,並且把大眾文化所提供的「快樂」,作為一種生活幸福的計量指標。於是,在中國大眾文化生產與消費過程中,「快樂」成為塑造社會認同的重要途徑時。至今日隨著中國大眾文化生產能力的大幅提高,不僅各類藝術活動皆可以納入到大眾文化的消費邏輯之中,就連各種大型社會活動也變身為儀式化的大眾文化產品呈現在人們面前。於是,傳統的娛樂文化的生產方式被新興的、單一快樂為目的的文化生產方式所替代。這就使得中國大眾文化的政治功能發生了重大轉向:大眾文化復雜的政治經濟學圖景被一種簡單的「快樂經濟」所替代,形成了一種「傻樂主義」的文化樣式。

② 教育是可以去政治化的這句話是對的還是錯的

正確,教育本身受行政干擾巨大。我們為什麼培養不出拔尖的人才,培養不出真正的大師?回錢學森之問拷答問的是中國社會的教育問題。不能坐穩冷板凳,社會浮躁,急功近利。為今天的利益而舍棄明天的利益是現實的實用主義。可以風行天下。行政管理事無巨細,學校的事教育工作者不能做主。為了應付上級檢查,疲於奔命。讓學校,讓教育更真實些吧。去掉繁瑣的行政命令,還教育以真實的面目吧。

③ 少數民族問題「去政治化」是什麼概念

意思就是要給少數民族更大的活動空間和更完整的公民權利,各個民族之間也就經濟,習俗或者宗教方面上存在一些差異,我們在解決這些問題時不能動不動就上升到政治問題上來,因為政治牽涉到站隊問題,等於把對方放到敵人立場了,我們是一個多民族的統一國家,各個民族應和諧相處。
【補充】:
都永浩研究員在《政治屬性是民族共同體的核心內涵———評民族「去政治化」與「文化
化」》一文中,強調了政治屬性是民族共同體的核心內涵。作者通過對馬戎所列舉的前蘇聯、美國、中國和印度等國民族政策的分析,得出了完全不同於馬戎的觀點。作者認為,
「民族」與政治屬性是同質的,「去政治化」就是去「民族」,這是絕不可能實現的目標。中國未來解決民族問題的目標應該是建構完全的公民國家,而不是「創造」一個與國家同質的「大民族」。對於中國的民族理論和政策,盡管不會十全十美,但也無需推倒重來,而應該是基於本國國情基礎上的創新發展。
【資料鏈接】:
http://wenku..com/link?url=ZB58zw3dbR4ob8rYbsd___qnbS7

④ 政治與行政關系如何

政治 上層建築領域中各種權利主體維護自身利益的特定行為以及由此結成的特定關系。它是人類歷史發展到一定時期產生的一種重要社會現象。政治對社會生活各個方面都有重大影響和作用。這一社會現象很復雜,各時代的政治學家和政治家都從不同角度和不同側重點對它作過各種論述,但至今還沒有公認的確切定義。行政 是指行政主體行使行政職能和接受行政法制監督而與行政相對人、行政法制監督主體發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系。行政關系構成了行政法的調整對象,主要包括四類:第一類是行政管理關系;第二類是行政法制監督關系;第三類是行政救濟關系;第四類是內部行政關系。根據西方行政學里的常規定義,凡是涉及政策制定的,都可以稱之為「政治」,凡是涉及政策執行的,都可以稱之為「行政」。 政治是國家政策的制定,行政是國家政策的執行,是一種技術和方法。具體的說行政就是國家行政機關依據國家法律和法定權力,為實現社會目標和維護統治階級的利益,對國家和社會公共事務所進行的管理.這說明行政具有階級性,超階級,脫離政治的行政是不存在的. 在西方政治與行政的發展過程中,政治與行政的關系一直是一個懸而未決的實踐和理論問題。政治是政府的計劃,行政是政府的執行列寧曾這樣說過「政治是一種科學,是一種藝術。就是參預國事,指導國家,確定國家活動的方式,任務和內容。其最本質的東西即國家政權機構。政治就是各階級之間的斗爭。 威爾遜和古德諾認為政治是國家意志的表達,行政是國家意志的執行。政治主導行政,行政從屬於政治,行政不得不體現國家意志和政治。政治與行政難以分開。 我們先叢政治與行政二分的理論來說.在20世紀,政治與行政的二分,不僅是行政學理論的敘述原則,而且也是一種既定的研究方法。主流行政學理論是在政治與行政二分的前提下進行理論體系建構和實踐方案設計的。60、70年代以後,「新公共行政」和「新公共管理」對政治與行政二分的原則提出了懷疑,並對公共行政中的官僚制理想狀態所作出了修正,要求更為現實地來對待公共行政中的程序和行為,不要過分地把它們理想化。 自1887年威爾遜提出行政與政治分離而產生公共行政學以來,政治與行政的關系一直是學界立論的基本問題之一。學術觀點雖多,但古德諾的《政治與行政》一書無疑是關於此問題的重要論著。 而古德諾認為,在所有的政府體制中,都存在兩種基本的政府功能,即國家意志的表達與國家意志的執行。他將這兩種功能稱之為「政治」與「行政」。他清醒地認識到「二分法」只是功能性劃分,而不是結構性劃分。「以執行國家意志為主要功能的政府機關,經常地,事實上是通常地,又被賦予表達國家意志的細節的職責……另一方面,以表達國家意志為主要職責的機關,即立法機關,通常又有權用某種方式控制和執行國家意志為主要職責的機關對國家意志的執行。」由此,提出了政治與行政二分原則 古德諾得出了系統的理論闡發。其進一步對行政與政治的不同作用加以區分。他認為政治是國家意志的表達,而行政是這種意志的執行。「在所有的政府體制中都存在著兩種主要的或基本的政府功能,即國家意志的表達功能和國家意志的執行功能,前者謂之政治,後者謂之行政。」 在其看來,傳統的研究政府及其行政的思路是一種「由憲法開始又以憲法結束」的政治學方法,這種方法由於過分地關注從政治的視角上來看問題,抹殺了政府及其行政運行的特殊性,不可能導致高效率的行政體制設計。所以,行政研究應當從政治與行政的分開開始,應當走一條獨立於政 可這對今天的中國而言有重要的啟迪意義。一個國家的政府運行目標,無外乎兩個:效率與公平。在科技迅速發展的當今世界,政府的效率無疑非常重要。一個效率高、反應快的政府,一方面能在國際激烈的競爭中立於不敗之地,另一方面也能使國內人民安穩富足。古德諾的「政治與行政二分法」也是在美國政黨分贓,行政腐敗、非專業化、效率低下的時代背景下提出的。而在中國,政府在由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中沒有把握好其政府職能的相應轉換有關,但未能及時理順「政治」與「行政」的關系也是重要原因之一。 為什麼威爾遜、古德諾等人會提出政治與行政的二分原則呢?古德諾認為是政治以及政府的發展自身提出了這種要求,是由於政治和政府的發展表現出了相分離的特徵,使行政與政治各有其不同的特性。根據古德諾的看法,在政治與政府的發展已經表現出了這種特徵的情況下,如果還是沿襲傳統的政治學、法學的研究方法,就無法適應政治國家對行政管理所提出的要求。可見,關於政治與行政二分的原則並不純粹是一種理論的設定,而是有著現實根據的。古德諾是從政治發展的角度來解釋政治與行政二分的現實根據的。也就是說,政治與行政二分的原則是西方社會政治發展的必然結果,之所以這個原則是由美國學者率先提出來,是因為美國是西方政治文明發展的典型形態。如果脫離西方社會的政治文化形態和制度基礎,就很難對政治與行政二分的意義作出准確的把握。進一步地說,如果不是把政治與行政二分的原則放在具體的背景中來認識,而是脫離開這一原則的適用背景,把它抽象出來,當作一個具有普適意義的原則,就有可能引致一些消極的後果。 政治與行政二分的最為直接的原因主要是政治上的多黨制和行政體系中的公務員制度建設。 政治與行政二分的原則不是一個普適性的原則,它是在多黨政治這一特定的條件下產生的,而且也只是在政治發展的特定階段才是有意義的,離開了具體的條件來談論政治與行政的二分問題,是沒有意義的,而且可能會帶來各種意想不到的負面影響。 通過上述,我們發現政治與行政二分的原則主要是指政黨政治與政府行政之間的關系問題。在我國的政治改革和行政改革過程中,這一問題也有人提了出來。因為,中國的多黨合作政治與多黨制是完全不同的,它是一黨領導下的多黨合作制。政治上的這個特徵也決定了政治與其他領域的關系。因而,對一切問題的探討都存在著一個是否需要黨的領導的問題。 綜上所述,對於我國來說政治和行政不可分。我國還有許多需要改進和加強的地方。我們還有許多的不足之處,等著我們去制定與執行。這些使我更加懂得了「我們生活在一個『以行政為中心』的時代,在這一時代中,無論是政策的制定,還是政策的執行,政府的效能從根本上來說取決於行政領導。」「現在人們已經明確認識到,政治與行政相互交織不可分割。」

⑤ 政治與行政有什麼區別

政治與行政的區別:

1、概念方面

政治是上層建築領域中各種權力主體維護自身利益的特定行為以及由此結成的特定關系。

行政是指由國家行政機關對於不屬於審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規進行的解釋。

2、作用方面

政治只要是作用於社會生活,對社會生活各個方面都有重大影響和作用。

行政主要是作用於社會管理方面。行政在國家職能上是立法和司法以外總稱。

(5)行政去政治化擴展閱讀

高校去行政化

在高校「行政化」飽受批判的同時,高校行政級別一時間也成了千夫所指。對高校行政級別的指責主要集中在:高校本身被人為劃分為副部級、廳級、副廳級,同時高校內部管理幹部也有明確級別,從科員到副部級不等,這種官僚化的等級制束縛了高校的發展。

高校行政級別的成因有:一是我國長期以來計劃經濟體制和高度集權的高等教育管理體制所產生的必然結果,政府的級別被擴展到社會企事業單位,高校自然囊括其中;

二是科層制管理模式的現實需要,韋伯提倡的科層制以崇尚理性與效率、強調分工與專業化、重權威等級、追求制度和非人格化管理為特徵,在社會組織日益龐大和復雜後,成為通行的現代管理模式。

因此,對於高校行政級別需要予以理性的分析。對於行政人員進行一定的權力分工、分層,保證政令暢通,是追求高效率、高效益管理所需要的措施。在此意義上,我國高校效率低下,不是科層制本身的問題,恰恰是科層制發育不健康、不充分的問題。

⑥ 去政治化是什麼意思

人文社會科學與政治的關系問題。人文社會科學作為社會意識層面的上層建內築,一方面受容到經濟基礎的制約,另一方面又會對經濟基礎產生巨大的反作用。人文社會科學不僅擺脫不了政治的影響,甚至在一定程度上需要與政治相結合。正是由於這種結合,它們才能夠發揮引導社會輿論、維護社會穩定的功能。去政治化就是社會、經濟、環境、文化等人文社會科學擺脫政治的影響單獨存在。
其表現在教育領域是:關注學生社會生活品德培養,要求道德教育與中國特色社會主義相分離,而與國際「接軌」。用「公民教育」代替「思想政治教育」,通過思想政治教育「去政治化」,以弱化、淡化或試圖直接「去掉」思想政治教育的政治性本質,從而將思想政治教育直接定位於一種文化價值活動或中立性的社會工作。
大眾文化領域是: 以單一快樂為目的的文化生產方式,是傳統娛樂文化的生產方式被新興的、單一快樂為目的的文化生產方式所替代,大眾文化呈現出「傻樂主義」的文化樣式。「躲避崇高」、「告別革命」剝離其政治功能,被一種簡單的「快樂經濟」所替代 形成了一 種 的文化樣式 。

⑦ 如何增強婦聯政治性,先進性,群眾性,去除機關化,行政化,娛樂化

工會作為黨領導的工人階級群眾組織,各級工會要保證思想的先進性和工作方式的科學性,就必須認真學習黨的最新理論成果,並以此為指導更新觀念,從多角度著手履行工會的基本職能,努力提升工會幹部的四項能力,實現工會組織的神聖職責與崇高使命。 工會工作要以人為本,維護職工權益,推動改善民生。堅持以人為本的指導思想,就要從工會的性質和特點出發,以維護職工的合法權益作為全部工作的根本出發點和落腳點,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。 作為工會組織,一切工作要以職工為本,關心職工,服務職工,代表和維護職工的利益。一是要大力實施職工素質工程,建設高素質職工隊伍。深入開展職工思想教育,堅持用馬克思主義中國化最新成果教育職工,用中國特色社會主義理論引領和凝聚職工,用社會主義榮辱觀引導職工,用社會主義職業道德規范職工,充分發揮工會的文化教育陣地作用,採取職工喜聞樂見的形式,深入開展群眾性精神文明創建活動。要繼續大力開展「創建學習型組織,爭當知識型職工」活動。二是要有查實情、聽實話、辦實事的扎實作風。工會工作者要能俯下身子,密切聯系職工群眾,經常深入到職工群眾和實際工作中去,要關心職工群眾文化生活,開展送文化進基層、送文化到工地的活動。做細致的調查研究,三是要健全各項維權機制,加大源頭參與力度,推動改善民生,保障職工生活,使廣大職工享受到改革發展的成果。四要進一步加大對困難職工的幫扶力度, 廣泛開展送溫暖、愛心助學等活動,協助黨政部門解決職工在就醫、子女上學、 等方面的實際困難,努力為廣大職工辦實事好事,把職工群眾當主人、當親人,真正成為職工群眾的貼心人。傾聽職工的呼聲,反映職工的意願。解決職工反映強烈的突出問題,做好睏難職工群眾生產生活工作。保護調動發揮好廣大職工的積極性,為維護穩定、構建和諧社會出力獻策。 堅持全面協調可持續發展的基本要求,做好基層工會工作。要按照「組織起來,切實維權」的方針,在突出工會組織建設這個永恆主題和履行工會維權基本職責兩項重點工作的同時,進一步做好服務大局、勞模管理、女工、工會信息、調研、經費收繳、 等其它工會工作;在協調發展方面,既要加強工會領導機關的建設,又要切實加強工會基層基礎工作,搞好工會組織規范化建設,使其充滿活力;在可持續發展方面,則應從工會事業長遠發展出發,加強工會教育培訓工作,不斷提高工會幹部和職工群眾的政治業務素質,與時俱進,增強做好工作的能力和水平,以適應新形勢新任務的需要。 堅持統籌兼顧的根本方法,整體推進工會各項工作上水平。工會工作要從中國國情出發,緊密結合自身實際,既要始終堅持走中國特色社會主義工會發展道路,又要加強 工會組織間的交流合作;既要繼承和發揚工會工作的優良傳統,又要探索創新新時期工會工作的鮮活經驗;既要做好 職工的工作,又要關心維護困難職工、和特殊群體的利益;既要突出工會維權職能,又要統籌兼顧,搞好工會其它各項工作。相互促進,提升整體水平。當前要特別注意做好職工來信來訪的接待工作,做好思想工作,幫助他們排憂解難。

⑧ 什麼是信仰去政治化

伊斯蘭國家就是這樣、政教合一。

⑨ 行政與政治的異同

1881年美國發生了一件震驚政壇的事件,新當選的加菲爾德總統被一位絕望的求職未遂的官職追逐者開槍射殺,這起事件也使美國民眾回想起另一位因接待數不勝數的求職者而導致心臟衰竭的總統。這些嚴重的政治事件將美國社會長久以來對政黨分贓制的不滿轉化為一種制度改革的要求,尤其是對官吏制度的改革,這種改革要求成為了政治與行政分離思想產生的前提,也是傳統公共行政學產生的社會基礎。

資產階級革命前的西方國家,在官吏制度上一般實行恩賜官職制,即所有官員都由國王任免,官職是國王恩賜的結果,官員也是國王的奴僕。在資產階級革命以後的西方國家一般實行政黨分贓制,即行政官職由競選獲勝的執政黨壟斷佔有,官員隨政黨的進退而進退。政黨分贓制深深植根於西方社會的民主觀:即政府官吏不能常任,人民應該輪流任官;而且,因為行政任務簡單,任何有理智的人都可以擔任行政工作。因此,競選獲勝的政黨擁有分配官職的權力最符合民主的精神。

政黨分贓制實際上將官職作為戰利品,合法、公開地進行分贓,給政府帶來了一系列問題和惡劣影響:結構性的腐敗、周期性的政治動盪、公職隊伍素質低下並缺乏公益性、政府中充斥大量無能之輩使得行政效率極其低下等等。

由於政黨分贓制的人事制度植根於西方社會的民主觀念之上,簡單地否定政黨分贓制將會受到民主觀念的反對,對其的改革必須有先行的思想或理論突破,政治與行政分離的思想正好適應了這種要求。政治與行政的分離思想,首先由威爾遜在其論文《行政學之研究》(1887年)中提出,並隨後在古德諾的著作《政治與行政》(1900年)中得到了充分的闡述。針對政黨分贓制的弊病,威爾遜提出應在政治與行政之間做出一定的區分,即政府官員的任命應建立在公正和功績而不是黨派意見的基礎上,行政科學應以一種管理的科學為前提並與傳統的政治相分離。威爾遜認為:「行政管理是政府工作中極為顯著的一部分,它就是行動中的政府;它就是政府的執行,政府的操作,就是政府工作中最顯眼的部分,並且具有與政府本身同樣悠久的經歷。」就行政與政治的關系而言,行政不同於政治,「行政管理是置身於『政治』所特有的范圍之外的。行政管理的問題並不屬於政治問題。雖然行政管理的任務是由政治加以確定的,但政治卻無需乎自我找麻煩地去直接指揮行政管理機構。」 「 政治是『在重大而且帶普遍性的事項』方面的國家活動,而在另一方面,『行政管理』則是國家在個別和細微事項方面的活動。因此,政治是政治家的特殊活動范圍,而行政管理則是技術性職員的事情。政策如果沒有行政管理的幫助就將一事無成,但行政管理並不因此就是政治。」

古德諾認為,政治與國家意志的表達有關,屬於政策制定的范圍;而行政則與國家意志的執行相關,屬於政策執行的范圍。行政處在特定的「政治」之外,行政問題也不是政治問題,「行政管理的領域是一種事務性的領域,它與政治領域的那種混亂和沖突相距深遠」,政治與行政因為功能的不同必須進行區分,同時保持政治對行政的控制。

政治與行政二分的思想,企圖將政黨因素和政治因素排斥在行政之外,這種思想在制度上的結果主要是西方國家的文官制度和文官政治中立原則,主要內容包括:在官員的錄用上堅持以專業能力和業績取向為基礎的功績制,推行政務官和業務官的分途治理,業務類公務員奉行政治中立原則,在行政過程中要超然於政黨政治和個人政治理念之外,不以行政權力偏袒某個政黨、政治團體或利益集團,應以客觀公正公平的態度推行政府政策,不介入政治紛爭和派系政治。

雖然現實世界中行政部門不僅僅只具有政策執行功能,而且還有非常廣泛的政策制定功能,並且西方國家事實上存在對部分高級公務員的政治任命,這些似乎都說明了政治與行政二分思想是虛幻和值得懷疑的。但政治與行政二分的思想原則實際上已經貫穿在大多數國家的政治制度建設中,許多對政治與行政二分思想原則的改革都是以既定的制度框架為基礎的,行政部門的政策功能和部分高級公務員的政治任命並沒有從整體上否定了政治與行政二分的原則,莫不如說是對這個原則的靈活運用。

政治與行政二分的思想解決的是政黨政治與政府行政的關系問題,在形式上與我國提出的「黨政分開」具有相似性。究其實質,兩者之間存在本質的差別。西方國家政治與行政二分可以說是結構性的分離,表現為政黨主要在立法機關中活動、立法權力與行政權力分離以及保持行政權力系統獨立性的制度設計——標榜政治中立的西方文官制度。相比之下,中國堅持執政黨領導的政治原則和官員高度政治回應的政治要求等具體國情,使得我們對政治與行政二分思想在中國的理論適用性要持一種科學的態度,不能簡單地將西方社會的政治與行政關系類比為中國的「黨政分開」,因而也不能簡單地用政治與行政二分的思想來詮釋黨政分開。

然而,政治與行政二分思想作為西方政治文明仍具有一定的借鑒意義。拋開政黨政治層面對政治與行政二分思想的解讀,政治與行政二分思想還提出了一個更為一般性的問題,即關於政府管理自身的發展問題。政治與行政二分思想可以說是美國為解決當時政府管理問題而尋找的一個方案。在政黨分贓制下的政府管理面臨著腐敗、非專業化、周期性震盪以及政府管理的非連續性等問題,這些問題的產生主要是因為政府管理受到政治因素無孔不入的滲透和干擾,使得政府管理不能按照管理事務客觀發展的邏輯要求來進行,使得政府管理系統無法自主地發展出一套有效的管理模式和管理知識。而政治與行政的二分使政府管理系統獲得了自主發展的制度空間,在這個制度空間范圍內,行政系統能夠以科學、效率、效益、技術合理性等價值為行為准則,並由此建立一個高效合理的政府管理模式。

從這個角度來看,中國政府管理也面臨著兩方面的自身發展問題,即功能(職能)的完整性和組織結構的穩定性。黨政關系規定了行政系統功能的完整性程度,功能的完整性程度進一步直接規定了組織結構的穩定性。事實上行政系統存在功能完整性和組織結構穩定性兩方面的缺陷,這種現狀直接導致我國政府管理尚未充分發展出一套科學、合理和有效率的管理模式、原則和方法。如何在堅持執政黨領導下改善政府管理,仍然是一個未竟的課題。

⑩ 何謂「去政治化的政治」 政黨的代表性與階級性在哪裡

政治化的政治叫鬥嘴玩。它之外的政治叫經濟政治、軍事政治、法律政治等等。只要和生活掛上鉤,鬥嘴的對錯就是鬧玩。誰玩的起窮光榮?誰也玩不起,何況一國?

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