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行政領導的特點有

發布時間: 2021-01-22 05:31:05

『壹』 行政領導權力的動態結構有何特點

領導權力的動態結構是由領導權力作用的方向、方式、軌道、層次、時間和結回果等要素結合答在一起所構成的權力運行模式。
第一,領導權力是一種矢量,其作用方向和軌道具有明顯的指向。
第二,領導權力的運行呈現出明顯的層次性,其中間過程存在許多中介。
第三,時間在領導權力的動態結構中是一個必不可少的因素。
第四,領導權力運行的結果。

『貳』 行政領導有哪些特徵

行政領導的特徵抄:

①行政襲領導的權力是國家法律或行政法規確定的,在國家行政領域內具有強制性和約束力。

②行政領導和權力范圍,受國家權力機關和有關法律、法規、制度的限制與監督

③行政領導是運用國家法定權力,並依法實施領導職能的行為,具有高度的權威性。

④行政領導具有明確的隸屬關系,即由有關法規明確規定行政組織內的領導與被領導關系。

⑤行政領導隨著國家行政管理活動的產生、發展而產生和發展。

原始社會的部落酋長指揮部落成員獵取食物和分配成果,雖是一種領導行為,但不是行政領導。在奴隸社會、封建社會存在著單純靠權力實現統治階級意志的行政領導活動,但這不是現代意義上的行政領導。隨著資本主義三權分立制度的確立,資產階級在行政管理中,開始把權力與責任統一起來,強調依法施政和採用現代化手段,從而逐步形成現代的行政領導。

『叄』 行政領導的主要職能和特點是什麼

我國行政領導的主要職能
①按行政領導的指揮模式可分為:強制方式、說服方內式、激勵方容式和示範方式四種
②根據領導的不同側重點可分為:以事為中心、以人為中心和人事並重的領導方式三種
③根據行政領導權力的控制和運用程度可分為:集權式、分權式和均權式三種

『肆』 行政領導者責任的內容有哪些

什麼是行政領導(概念)
行政領導是指在行政組織中,經選舉或任命而享有法定權威的領導者,依法行使行政權力,為實現一定的行政目標所進行的組織、管理、決策、指揮等的社會活動。
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行政領導的特點
行政領導是國家行政管理活動中的領導活動,它具有一般領導的共同特點,又有自身的特點。主要表現為:
1、行政領導只是對「行政」的領導。
2、從行政領導活動方式的特性上講,行政領導的執行性,是它的明顯特點。
3、從行政領導活動的社會屬性來看,其具有鮮明的政治性。
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行政領導在行政管理中的地位和作用
1、行政領導是行政管理協調統一的保證。
2、行政領導貫穿於行政管理的全過程。
3、行政領導是行政管理成敗的關鍵。
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行政領導者的職位
(一)行政領導者職位的含義
行政領導者的職位是指國家權力機關或國家人事行政部門根據法律與行政規程,按規范化程序選擇或任命行政領導者擔任的職務和賦予其應履行的責任。職務和責任是構成行政領導者職位的兩個不可缺少的要素。只有擔任了某一職務,才負有與其相應行政部門的工作指揮與統御權;而擔任某一行政領導職位的人,就負有對該組織的領導責任。
(二)行政領導者職位的特點
(1)職位是以「事」為中心確定下來的。
(2)職位的設置有數量的規定性。
(3)職位本身具有相對的穩定性。
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行政領導者的職權
(一)行政領導者職權的含義
法定的與職位相當的行政權力,就是行政領導者的職權。行政領導者的職權,是其行使指揮與統御過程的支配性影響的實質條件。同時,職權不僅意味著行政領導者具有從事一定行為的可能性,而且意味著必須從事這一行為,否則就構成失職。
(二)行政領導者的職權與職位的關系
一方面,職權是與職位聯系在一起的,職權是由職位衍生出來的,職位的性質決定職權的性質;職權與職位有對稱關系,職權的大小與職能的高低、責任的輕重相適應;職權是法律認可與確認的權力。
另一方面,行政職權是有限度的權力,它由國家權力機關因社會公共管理分工的不同而進行功能性劃分,並由國家依據劃分做出授予,被授予者需對權力有明確的認識,從而掌好權、用好權。行政領導的許可權范圍包括人事權、物權(即對物質資源的配置與使用權)、財權、組織權。
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行政領導者的責任
(一)行政領導者責任的含義
行政領導者的責任是指行政領導者違反其法定的義務所引起的必須承擔的法律後果。
(二)行政領導者責任的內容
行政領導者的責任有多方面的內容,主要由政治、工作、法律三個層面構成。
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行政領導權威
(一)行政領導權威的含義
行政領導的權威是指建立在法定規范或領導者自身人格魅力基礎之上的對領導對象的影響力。它是領導權力與自身風格的綜合反映,對領導活動的效果具有重要作用或影響。
(二)行政領導權威的意義
堅強有力的行政領導權威,是我們多元利益整合,調動一切積極因素,為了中華民族全體人民長遠利益和根本利益,實現四化建設的重要保證。在管理決策高度科學化、現代化的現實社會實踐中,肩負廣泛社會管理職能的各級行政領導,不僅需要科學的、現代化的決策和管理水平,而且需要具有堅強有力的權威性。
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行政領導制度
行政領導制度從整體上說可以劃分為三個層次:一是從根本性上制約行政活動的制度安排;二是足以保障領導者個人可以與組織協調行動的制度,以使領導者個人的能量與組織的能量最大限度地發揮;三是足以保證日常行政領導活動順暢開展的制度性措施,使行政活動富有成效,不致無的放矢。根據這三個不同的層次,我們重點研究幾種主要的行政領導制度。
一、民主集中制
(一)民主集中制的含義
民主集中制是民主制和集中制有機結合的一種制度。
(二)民主集中制的主要內容
民主集中制是我國根本的行政領導制度。我國憲法把民主集中製作為人民民主專政國家政權的組織原則和國家的根本領導制度確立下來。
二、集體領導、個人分工負責與行政首長負責制
(一)集體領導與個人分工負責制的含義
1、集體領導是集體決策、共同負責的制度,即對重大問題,由領導集團全體成員討論,做出決策和決定,一經決定,必須共同遵守。
2、個人分工負責制就是行政領導集團內各成員為執行集體領導的意志而密切配合,各司其職,各盡其責。
(二)集體領導與個人分工負責制的關系
集體領導和個人分工負責是辯證的統一,是不可偏廢或分割的。集體領導是個人分工負責的前提,個人分工負責是集體領導的基礎。集體領導的決策是個人分工負責的方向、目標,個人分工負責是集體領導意志實現的途徑。離開集體領導的個人分工負責就是無政府主義和自由主義;離開個人分工負責的集體領導,只能是「清談館」。堅持集體領導與個人分工負責相結合,就要反對個人說了算和不敢負責的官僚主義傾向。
(三)行政首長負責制
行政首長負責制是相對於委員會制而言的,是民主集中制和集體領導與個人分工負責制相結合制度的一種具體形式。它是指重大事務在集體討論的基礎上由行政首長定奪,具體的日常行政事務由行政首長決定,行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領導制度。
三、日常的具體行政領導制度
(一)處理行政領導者與行政活動參與者關系的制度
(二)上下級行政領導者之間聯系的制度
(三)協調行政領導班子內部關系的制度
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行政領導的方法
一、行政領導方法的含義
行政領導方法是指行政領導者在行政活動過程中,為實現行政領導目標而採取的各種手段、辦法和程序的總和。行政領導方法可以分為兩類:領導制度所要求的具有廣泛制約力與影響力的根本方法和提高工作效率的具體可變的方法,這種方法隨著時間和條件的變化而改變,又稱為行政領導方式和藝術。
二、根本的行政領導方法
(一)實事求是的方法
(二)群眾路線的方法
(三)矛盾分析的方法。
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行政領導的方式
(一)行政領導方式的含義
行政領導方式是領導方法的一種表現,是在領導過程中領導者、被領導者及其作用對象相結合的形式。如陳雲同志所說,領導方式的中心問題是正確處理上下級關系。
(二)幾種主要的領導方式
從行政領導的工作側重點的角度進行劃分,行政領導方式可劃分為以事為中心式、以人為中心式、人事並重式;從行政領導者作用於行政人員的方式角度進行劃分,行政領導方式可劃分為強制式、說服式、激勵式、示範式。
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行政領導藝術
(一)行政領導藝術的含義與分類
行政領導藝術是行政領導者領導方法的個性化、藝術化,是行政領導者在工作中結合普遍經驗和個人體會而形成的,它屬於行政領導方法中創造性、隨機性、權變性較強的部分。行政領導藝術對行政績效的影響是通過它本身所具有的超規范和非模式化途徑達到的,是通過行政領導對偶發性的特殊情況的藝術化處理而獲得的,是將個人經驗與科學規則有機結合為領導方法而達成的。行政領導藝術的類型,從范圍影響上進行區分,可劃分為總體性、局部性、專業性的領導藝術;從領導事務的類別上進行區分,可劃分為授權藝術、用人藝術、運時藝術、處事藝術。
(二)行政范圍影響意義上的行政領導藝術
1、把握好總體性領導藝術。
2、專業性的領導藝術。
(三)行政領導事務類型上的領導藝術
1、授權藝術。
2、用人藝術。
3、處事藝術。
4、運時藝術。
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行政領導者的素質及其結構優化
一、行政領導者的素質
(一)行政領導者素質的含義
所謂領導者素質有雙重含義:首先是指構成領導者的各種內在要素,即使領導者之所以成為領導者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素,以及由這些因素綜合而形成的本質性能力,亦即領導能力;還指這些要素、能力的現實狀態,即發展程度或實際水平。也就是說,領導者素質同時又是一個發展的動態概念,用以描述和揭示現實領導者的實際狀態、水平和差距。領導者素質與先天遺傳的生理、心理特點有關,受它們的影響與制約,但主要是後天社會實踐中自身努力的結果。
(二)行政領導者素質的重要性
公共行政領域運作和發展的活力,歸根結底取決於其工作人員,特別是公共行政部門領導者的素質。要建立辦事高效、運轉協調、行為規范的公共行政管理體系,完善國家公務員制度,建設高素質的專業化國家行政管理幹部隊伍,素質建設是其中的重要問題,領導者素質尤其是重中之重。一位領導者,特別是優秀的領導者應具備什麼樣的素質,如何據此去識別、選拔和培訓領導者,包括領導者本人怎樣據此有意識地發展自己,是素質理論的核心內容。
(三)行政領導者素質的特點
領導者素質具有時代性、層次性的突出特點。
二、行政領導者個人素質結構
(一)政治素質。
(二)知識素質
(三)能力素質
(四)心理素質
三、行政領導班子素質結構及其優化
(一)合理的靜態結構
行政領導班子是一個有機的整體,從靜態意義上說,其素質結構包括四個方面:年齡結構;知識結構;智能結構;氣質結構。
(二)合理的動態結構
領導班子的動態結構,是指在動態領導過程中,行政領導班子所形成的合力,包括合力關系和合力狀態。
[編輯]參考文獻

『伍』 什麼是行政首長負責制有什麼特徵

行政首長負復責制是指重大制事務在集體討論的基礎上由行政首長定奪,具體日常行政事務由行政首長決定,行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領導制度。
行政首長負責制 指由各級政府及其所屬部門的首長對本政府或本部門的工作負全面責任的制度。這是一種適合於中國行政管理的政府工作責任制。依中國1982年憲法規定,國務院實行總理負責制;國務院各部、各委員會實行部長、主任負責制;地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。同時,行政首長負責制也是民主集中制的一種形式,是與集體領導相結合的。行政首長負責制並不意味著行政首長可以獨斷專行或者濫用職權。行政機關或行政部門的重大問題,要由某種行政會議來決定。例如,根據《中華人民共和國國務院組織法》的規定,國務院工作中的重大問題,需由國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。

『陸』 簡述行政領導角色的特點

簡述領導角色的主要特徵。
答案
(1)導向性;
(2)服務性;
(3)感染性;
(4)非我性;
(5)多重性。

『柒』 行政管理學非正式組織有什麼特點

非正式組織有其自身鮮明的特點,主要表現在:

(1)很強的凝聚力

在非正式組織里,共版同的情權感是維系群體的紐帶,人們彼此的情感較密切,互相依賴,互相信任,有時甚至出現不講原則的現象。非正式組織的凝聚力往往超過正式組織的凝聚力。

(2)心理的協調性

由於有自願的結合基礎,非正式組織成員對某些問題的看法基本是一致的,因而情緒共振,感情融洽,行為協調,行動一致,歸屬感強。

(3)信息溝通靈

非正式組織成員之間感情密切、交往頻繁、知無不言,信息傳播迅速,成員對信息反應往往具有很大的相似性。

(4)自然形成「領導」人物

非正式組織不是由於組織的決定而成立的,它雖然沒有上級任命的領導,但實際上每個非正式組織都有自己的「領導」。非正式組織內「領導」的形成,是在發展過程中自然涌現出來的,成員的擁戴程度比正式組織高,號召力強。

『捌』 急!論述行政領導的特點 ,48小時內採用答案

行政領導是國家行政管理活動中的領導活動,它具有一般領導的共同特點,又有自身的特點。主要表現為:

(1)行政領導只是對「行政」的領導。在一定的行政環境中,為實現一定的行政目標,行政領導者依據法律,對納入行政活動的被領導者進行指揮與統御,從而保證國家行政權力的行使,有效地為組織和管理國家行政事務進行決策、指揮、協調、控制、監督。由此歸類,它一般不包括政務活動,而主要指事務活動。

(2)從行政領導活動方式的特性上講,行政領導的執行性,是它的明顯特點。

在我國,國家權力機關與行政機關不屬於西方式的完整分立制,行政機關是權力機關的執行機構。因此,行政機關必須在權力機關發出的指令下工作。對行政機關來講,它與權力機關的關系是:按權力機關的合法指示,依法行政;根據權力機關的合法要求,迅速組織人力資源與物力資源,提高工作效率,必須高效快捷地實現權力機關的工作意志。

(3)從行政領導活動的社會屬性來看,其具有鮮明的政治性。

馬克思主義認為,政府機關是經濟上占統治地位的階級,為實現其階級使命而建立的組織;政府機關按體現統治階級意志和利益的法律規定來進行活動,實行國家的統治職能。行政機關的使命是執行國家權力機關的意志。國家機構具有強烈的階級性,行政機關也不例外。社會主義國家的行政機關是人民的政府,主要通過大量的組織工作,來保證國家的安定團結和社會主義現代化建設事業的發展。因此,我國的行政領導者要講政治,提高社會主義政治覺悟,牢記為人民服務的宗旨,以服務員的態度為人民「行」好「政」。

『玖』 家長制行政領導體制的一個突出特點是什麼與什麼合一

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