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增加執法力度

發布時間: 2021-01-21 18:33:46

㈠ 如何加大農業行政執法力度,提高職權履行率和執法效能

大熱天的你是要吹空調還是去曬太陽,而且工資是一樣的。

㈡ 如何增強政府及監管部門加大執法和監管力度

一、健全安全生產法規標准 。任何工作的落實都是靠人來實現的,在人們的工作中,同一種工作,由於受各種因素的綜合影響,其工作質量並不相同,這就不可避免地提出了一個工作質量的問題。就安全工作而言,同樣也要求在工作中確保各項安全工作的質量,這種工作質量的保證是要求用規范去固定,用標准去衡量,這樣才可能保證質量的持續穩定性。因此,可以採取以下對策:第一,借鑒美國、香港的經驗,在法律中明確規定,一旦發現企業違反了法規標準的要求而且可能造成傷害事故的,對企業處以罰款。改變我國現行的做法,即首先要求限期整改,沒有整改才採取罰款措施。這樣可以較為有效地避免企業的僥幸心理,促使企業在日常生產過程中加強安全管理。第二,細化處罰條款,確保罰則的公平性;細化安全事故的量刑標准,制定重大事故處罰實施細則,強化行政法規與刑法的銜接。
二、依託保險市場,運用經濟利益導向性 。在國外發達國家,保險市場十分發達,各保險公司的競爭非常激烈。法律明文規定了建築企業必須參加的強制保險險種。因此,在發達國家,企業十分重視安全生產,否則就會被市場無情淘汰。需要大力培育和規范我國保險市場,完善保險立法,促進保險市場的競爭。強制企業必須為其所有雇員辦理工傷保險,否則不能取得開工許可,保險公司依據項目情況及企業安全業績實行彈性保險費率。利用市場杠桿,形成一種良性的市場運行機制,使安全業績良好的企業獲取實實在在的利益,安全業績不良的企業在市場競爭中逐漸被淘汰。
三、加強安全生產法規標準的宣傳教育 。文化手段屬於內在動力,可以改變企業對安全問題的價值觀和基本標准,從而完全自願地去管理安全。文化手段能夠從本質上改善建築業的安全狀況,但是,安全文化的形成需要較長的時間。事實上,安全作為一種人的根本需要,能否保證每個人的安全是一個涉及倫理道德的問題,應該受到人們的足夠重視。如安全教育是搞好安全管理的基礎性工作,是發展弘揚企業安全文化的需要。安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是運用安全文化的潛移默化的作用。只有安全文化成為企業安全生產的思維框架、價值體系和行為准則,企業才能在自覺自律中按正確的方式生產。
四、依靠科技手段,突出監管的實效性 。我國監管部門缺乏政府相應的支持,監管設施設備嚴重缺乏,這也是造成安全水平低下的一個原因。若政府監管機構擁有足夠的技術能力,能以較低的成本完成檢查,企業主體為避免受到處罰而蒙受更大的損失,則會主動改善生產中的負效應。
五、政府監督管理必須加大資金投入,以新興的信息技術為支撐點,實現監督管理手段的科學化,不斷創新和改進檢測設備和儀器,提高監督管理技術的裝備能力,提高查證概率和政府監督管理工作的效率和適時性,從而帶動施工現場的安全監管水平。
六、建立建築安全監管信息化系統,逐步實現企業安全生產許可證、安全備案、事故報告等計算機管理的信息對接,通過現代化工具提高安全生產數據信息的採集、交換、統計和分析能力,從而使監管工作做到有的放矢。目前,工業發達國家和香港特別行政區都努力通過政府信息化來提高管理效率和透明度。

㈢ 如何加大項目執法力度

但是,就目前來看,還不同程度地存在著水政監察人員業務素質參差不齊、公眾水法律意識淡薄等問題。因此,切實提高水政監察人員業務素質和公眾水法律意識,加強執法力度,充分發揮水政工作的作用,是擺在我們面前的一個重要課題。那麼,如何提高水政人員的業務素質和公眾水法律意識,筆者認為,應從以下幾個方面入手。
一、加強業務學習,提高業務水平
強化素質,夯實工作基礎,以培育執法隊伍專職化出發點,按照「內強素質、外塑形象」的要求,狠抓執法隊伍整體素質的提高。在強化素質方面要堅持做到「訓、學、聽」。「訓」就是根據工作的實際需要,有計劃有重點的積極參加系統內和地方組織的政治理論和業務知識培訓,做到先培訓後上崗。「學」就是狠抓執法人員的經常性學習,制定年度學習計劃,認真學習《水法》、《防洪法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《河道管理條例》等有關法律法規。「聽」就是積極主動的參加地方舉辦的法律知識講座、有關行政、經濟、民事訴訟案件公開審理的旁聽、行政執法理論研討會、座談會等。
二、加大普法力度,增強公眾的水法律意識
開展水法律法規宣傳教育,是為了使公民、法人懂法和了解水行政執法職能,使他們自覺遵守法律法規,為強化水行政執法職能打下良好的基礎。所以要有針對性的加大對水法律法規和有關水環境的宣傳力度,提高廣大公眾以及各級領導幹部的水法律法規意識、水憂患意識和水環境保護意識,喚醒公民自覺保護水土資源,建立良好的生態環境和生活環境,在此方面可採取幾種形式:一是充分發揮電視、廣播、報刊雜志等新聞媒介的宣傳主渠道作用,加大水法宣傳力度;二是採取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育方式,如辦黑板報、宣傳欄、報告會、座談會、宣傳車巡迴宣傳、舉辦水法知識競賽、文藝演出等等,真正做到「送法上門」、「送法下鄉」。三是結合工作中的難點,把水法規宣傳重點由鄉村和用水單位逐步引向各級各部門的領導,達到「以點帶面,接力傳播」的效果。四是地方政府及公安系統溝通,將水法規的宣傳同《水法》宣傳日和普法周結合起來,納入普法系統,形成全社會宣傳之勢。辦好一年一度的「世界水日」、「中國水周」宣傳活動。總之,要通過各種形式的宣傳活動,讓全社會充分認識到水資源的珍貴,水問題的嚴峻性和水利事業的重要性,使廣大人民群眾增強水法意識,樹立水法制觀念,自覺地珍惜水資源,保護水資源,愛護水環境, 更多的關心和支持水利建設事業,為搞好水行政執法奠定牢固的社會基礎。
三、樹立執法地位,加大執法力度
如果沒有穩定的執法地位,那麼加大執法力度就是空談,只有充分了解黃河、認識到黃河工程的重要性、掌握和熟悉國家對黃河工程新制定的有關法律法規、法規等,才能給我們黃河部門的水行政執法工作奠定一個堅實的基礎、營造一個良好的執法環境。在嚴格執法的同時,對於防範水事案件方面也要採取重要措施。一是要建立起執法網路,形成專職水政人員、工程管理人員、群眾執法聯絡;二是建立相關的巡查制度,對所轄區實行全天候的巡查監督,發現問題及時處理,對未經批準的建設項目堅決給予制止,使違法活動沒有可乘之機。有了這些常年守侯在第一線職工的配合和支持,為水政人員迅速破案,及時查處水事案件提供了保障,也大大減少了水事違法案件的發生。
四、依靠政府,配合部門,共同執法
水政執法工作是一個涉及面廣、政策性強的工作。要想切實抓好水行政執法工作,不能只依靠一個部門或一個執法機構的自身力量。需要社會各方面的理解、重視和配合。首先需要各級人民政府的大力支持和幫助,把水行政執法工作從水行政執法部門的行為上升為各級地方人民政府的行為;其次要與公安、司法機關等密切協作,形成合力以推進水資源法制化的進程。
依法治國,依法行政,建立社會主義法治國家是社會發展的根本要求和必然趨勢。加強與發展水政工作,實現依法治水,也是水利工作的根本方向,隨著國家依法行政進程的加快,水利法制建設工作必然得到加強與發展,水政工作是充滿希望和前途的。新的時期,水政工作既面臨著問題與挑戰,更面臨著機遇與發展,水政工作人員要充滿信心,鼓足干勁,努力改變水政工作現狀,切實提高水政工作的地位,使新時期的水政工作充滿生機與活力,為促進和保障水利事業的改革與發展做出更大的貢獻。

㈣ 加強執法力度.

重刑只是一種威懾手段,並不能真正有效地制止犯罪,而且有時候會起反作用,舉個簡單的例子,一個殺人犯,知道自己已經是死罪難逃,便更加肆無忌憚,反而會覺得多殺一個人或是多做一件壞事更加夠本,這樣的案例不是沒有的。我在大學畢業論文中的論點就是廢除死刑,但是顯然中國你現在還不合時宜,但是這是一種趨勢。你對罪犯的態度我可以理解,很多是令人發指的,但是我們也不得不承認,很多罪犯,尤其是少年犯,他們走到這一步是有很深的社會原因的,所以,我們應該有更好的方法來預防犯罪,這應該是刑法的初衷吧,以暴制暴終究是不可取的。

㈤ 如何加大農業行政執法力度 提高職權履職率

政府機關行政職能部門在依法治國各個領域中起著重要的作用,依法行政是依法治國的關鍵,是決定依法治國成敗的重要一環。雖然,縣(市)級農機部門在規范行政執法、強化執法監督過程中作出了努力,取得了一些成效,但是,我們還必須清醒地看到農機門前法制建設的狀況,與法律、法規的要求和人民群眾的期望,還有相當大的差距。特別是部分領導幹部重經濟收人,輕依法行政,一些行政執法人員不懂法、以言代法、以權代法、徇私枉法,對執法程序不清,文書不懂,隨心所欲,自行其是,人民群眾意見大、反映強烈,影響了農機部門的形象。因此,下大力氣解決農機行政執法中存在的問題,做到嚴格執法、公正執法、文明執法,是擺在我們農機行政執法人員面前的一項重要任務,那麼,針對目前農機行政執法現狀,怎樣才能在較短時間內,使我們農機行政執法水平明顯提高,最大限度地滿足人民群眾對我們的要求呢?我認為應當做好以下幾方面工作: 第一,轉變思想觀念,認真抓好依法行政工作。隨著經濟體制的變化和法制工作的不斷完善,領導幹部不能停留在舊的管理模式上,要克服只管經濟效益、不抓法制建設,只講關系、不要法律的錯誤觀念。帶頭學習有關法律知識,提高法制意識,下大氣力,扎扎實實抓好依法行政工作。 第二,嚴肅行政執法,提高執法水平。要讓執法人員掌握《行政許可法》、《行政處罰法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規知識,增強法制意識,提高執法人員業務能力和執法水平,在執法過程中廉潔自律,不越權執法、不違反程序執法,做到「不缺位、不錯位、不越位」。 第三,提高執法效率,明確責任,做到文明執法。要求執法人員做到對待每一位辦理牌證業務的機手都做到認真細致、熱情大方、語言文明,杜絕「冷、硬、橫」和推諉現象。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、失信追究制等誠信工作制度,切實兌現各項服務承諾。要實行執法責任制,增強各級執法人員責任心,嚴肅處理失職行為,切實解決敷衍應付,認識不足,依靠等待,執法不力,放棄法定職責的現象,充分調動依法行政的積極性。 第四,理順單位之間的關系,完善執法工作制度。要明確劃分各執法單位的職責許可權,制訂統一的規費徵收標准和單位之間聯系辦法,避免工作中的爭議和扯皮現象。要進一步完善執法工作程序,如,內部工作協調程序、法律文書周轉程序等。 第五,加強對行政執法工作的監督檢查。當前,監督弱化的主要問題是柔性監督多,剛性監督少;對事監督多,對人監督少,對下監督多,對上監督少。因此,對症施治應該採取下列措施:健全監督工作網路。通過黨內監督、人大監督、行政機關內部監督、社會群眾監督、新聞輿論監督和司法監督等全方位的工作監督網路,置所有行政活動於監督之下,達到規范執法行為的目的;要建立健全農機系統內部的監督機制,要經常化、制度化、規范化,按照規定嚴格監督檢查。同時,還要聘請社會各界人土做監督員,廣泛聽取來自廣大人民群眾的意見和建議,督促、指導、幫助我們做好依法行政工作。 第六,狠抓行政執法隊伍建設,提高隊伍整體素質。要堅持不懈地抓好行政執法人員的思想教育、法律、法規政策教育和業務培訓,加強考核、任用、獎懲等制度建設,實行能者干、懶者換、差者下的用人辦法,從嚴整治違法違紀行為,建立一支紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的農機行政執法隊伍。要切實加強農機安全監理機構建設。全面貫徹落實農業部印發的《農機安全監理機構建設規范》,明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責,合理設置崗位,科學配備人員,保障工作經費。要加強政風行風建設。結合農機安全監理系統實際,積極參與各地組織的政風行風評議活動,推進政務公開,規范辦事程序,提高辦事效率。要全面提高人員素質。按照《農機安全技術檢驗員培訓大綱》、《農機事故處理員培訓大綱》、《拖拉機聯合收割機駕駛考試員培訓大綱》要求,有計劃、有組織地開展培訓工作,加強思想政治、職業道德和法制觀念教育,提高履職能力。嚴格按照《農機安全監理人員管理規范》要求,規范監理人員管理,推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育,不斷更新知識。

㈥ 如何加強衛生監督執法人員的監管,提高執法力度

只有規章制度

㈦ 加強執法和監管力度

加強礦山地質環境保護的監督管理是為了減輕在礦產資源開發時對生態環境的負面影響。雖然多年來中央和地方相繼出台了不少法律法規,涉及到環境保護、生態環境和地質災害防治等方面,但是,一方面這些法規缺乏可實際操作的條文,導致執法監管部門監管時困難重重;另一方面,許多基層執法監管部門在實際工作中還存在有法不依、執法不嚴的現象,地方保護主義在某些地方仍在盛行。一些地方政府主管領導尚不能正確認識和處理礦產資源開發的經濟發展與地質環境保護之間的關系,一味追求在任期間的經濟發展指標,甚至追求個人利益,放任監管部門對礦山環境的監管,造成嚴重的環境污染和惡化。一些地方政府或部門因局部利益而縱容地方及個體企業消極對待國家專項治理整頓工作,導致礦山生態環境問題嚴重、甚至處於失控狀態。如陝北地區部分縣級政府違法發放采礦許可證,使地方及個體違法開採石油資源,造成石油資源的嚴重破壞和環境污染。因此加大執法監管力度,鏟除地方保護主義是地質環境保護的一項重要工作。

各級人民政府要堅持以預防為主、保護優先的方針,堅決制止新的礦山環境污染和破壞。對於新建和技術改造的礦山建設項目,要嚴格執行環境影響評價制度,礦山環境影響評價報告必須設立礦山地質環境影響專篇,礦山環境影響評價報告書應作為采礦申請人辦理采礦許可證和礦山建設項目審批的主要依據。各級資源環境行政主管部門要嚴格把關,確保礦山開采,避免環境破壞。結合礦山換證,對礦山環境破壞嚴重的礦山企業,應提出限期整改和治理的實施方案,要求礦山企業建立和完善礦山環境保護制度,盡量避免地質災害和防止礦山環境遭受破壞。只有依法採取措施,使違法者傷筋動骨,才能實現保護地質環境的目的。

同時,對礦山產生的廢氣、廢水、廢渣,必須按照國家規定的有關環境質量標准進行處置、排放;對礦山開發活動中遺留的坑、井、巷等工程,必須進行封閉或者填實,恢復到安全狀態;對采礦形成的危岩體、地面塌陷、地裂縫、地下水系統破壞等地質災害必須進行治理。礦產資源開發要保護礦區周圍的環境和自然景觀。嚴禁在自然保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水源地保護區內開礦。嚴格控制在鐵路、公路等交通干線兩側的可視范圍內進行采礦活動。西部礦產資源開發必須重視生態環境的保護和建設,防止礦產資源開發加劇生態環境惡化。

根據國家的方針政策,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,依法關閉產品質量低劣、資源浪費、污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山,積極穩妥地關閉資源枯竭的礦山。以資源開采為主的城市和大礦區,要因地制宜發展接續和替代產業。礦山企業對礦區范圍的礦山環境實施動態監測,並向資源環境行政主管提供監測結果,對於采礦引起的突發性地質災害要及時向當地政府和行政主管部門報告。各級人民政府要加強礦山環境保護監督管理,在礦山企業年檢中加強有關礦山環境的年檢內容,對礦山環境破壞嚴重的企業,責令其限期治理,並依法處罰。

㈧ 如何加大城管執法力度提升城市管理水平

依靠《強制行政處罰法》

㈨ 如何進一步加大衛生監督執法力度

應該多部門聯合執法,光靠衛生監督執法威懾力不夠。

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