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行政處罰事前提示事中指導事後回訪制度的主要內容是什麼

發布時間: 2021-01-21 10:38:26

⑴ 安全生產監督管理 事前,事中和事後具體包括哪些內容

事前指的是證照審批,資格審查
事中指的是技術監察和行為監察
事後是指事故調查和隱患整改

行政處罰事前提示、事中指導、事後回訪制度的主要內容是什麼

1、行政處罰事前提示,輕微的行政違法執法人員口頭告知或書面警告。回
2、事中指導,又答叫行政指導意見書,對你的行政違法行為,給予書面的行政指導意見,不是行政處罰,是一種告誡或提醒。
3、事後回訪制度,你已被行政處罰,行政處罰執行完畢,執法部門對你的違法行為是否改正進行檢查,這是其一。其二、對執法部門的執法人員是否依法辦事、程序是否合法等聽取你的意見。事後回訪,一般由執法部門的內設機構法則部門處理。

⑶ 什麼是事前控制 事中控制 事後控制

事前控制:事前控制,是在企業的經濟活動進行之前,從價值管理的角度,進行不同方案的選擇、可行性研究以及對效益的評價。具有典型意義的事前控制包括預測控制和十劃( 預算)控制。

事中控制:一種對進行中的生產系統作日常性控制的控制方式.事後控制方式起到亡羊補牢的作用,難免有為時已晚的缺陷。

事後控制:資金運動和經濟活動在控制運行告一段落時,通過取得有關的會計資料,測定財務成本指標的實際完成數據,並與控制標准進行對比,檢查考核其執行情況的過程。

(feed Back Control)待問題偏差發生之後,才採取控製程序、改正問題,因此又稱為回饋性控制。

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事中控制方式的要點是:

1、以計劃執行過程中獲取的信息為依據。

2、要有完整的准確的統計資料和完備的現場活動信息。

3、要有高效的信息處理系統。

4、決策迅速,執行有力,保證及時控制。

事前控制優缺點:

優點分析:①可防患於未然;②適用於一切領域中的所有工作;③不針對具體人員,不會造成心理沖突,易於被職工接受並付諸實施。

缺點分析:前提條件較多。大量准確可靠的信息;計劃行動過程清楚了解;計劃行動本身的客觀規律並要隨著行動的進展及時了解新情況和新問題。

⑷ 什麼叫事前監督、事中監督和事後監督

1、事前監督是對將要發生的經濟活動進行會計監督,

2、事中監督是對正在發生的經濟活動進行會計監督,

3、事後監督是對已經發生的經濟活動進行會計監督。

事前監督是為防患於未然,在行政機關和國家公務員的行政行為實施之前,對其抽象行政行為或具體行政行為的合法性和可行性實施的監督。

事中監督是為了及時發現問題,糾正偏差,在行政機關和國家公務員實施行政行為的過程中,對其行為的正確性和規范性實施的監督。

事後監督是為了總結經驗教訓,在行政機關和國家公務員的行政行為實施完畢以後,對其行為的正確性和有效性實施的監督。

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會計人員進行會計監督的對象和內容是本單位的經濟活動。具體內容包括:


1.對會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料的進行監督,以保證會計資料的真實、准確、完整、合法;


2.對各種財產和資金進行監督,以保證財產、資金的安全完整與合理使用;


3.對財務收支進行監督,以保證財務收支符合財務制度的規定;


4.對經濟合同、經濟計劃及其他重要經營管理活動進行監督,以保證經濟管理活動的科學、合理;


5.對成本費用進行監督,以保證用盡可能少的投入,獲得盡可能多的產出;


6.對利潤的實現與分配進行監督,以保證按時上交稅金和進行利潤分配,等等。

⑸ 行政執法監督的主要內容是什麼

行政執法監抄督的主要內容

(一)襲、行政執法主體的合法性

(二)、規范性文件的合法性和適當性

(三)、行政執法程序的合法性

(四)、持證上崗、亮證執法情況

(五)、執法文書的建立和使用情況

(六)、行政執法制度的制定和執行情況

(七)、具體行政行為的合法性和適當性

(八)、法律、法規、規章的貫徹執行情況

(九)、重大行政處罰案件的處理情況

⑹ 請結合實際工作談談如何推進服務型執法建設

(一)轉變政府職能,構建服務型行政執法模式。各級政府和行政執法部門要切實把行政執法職能轉變到主要為市場主體服務、創造良好發展環境上來。加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。對沒有法律依據的行政審批,要堅決予以取消;可以用市場機制代替的行政審批,要通過市場機制運行;確需保留的行政審批,要依法公開透明,強化監督制約。創新社會管理,堅持管理與服務並重、處置與疏導結合,實現法律效果與社會效果的統一。推進行政執法從剛性化到剛柔並濟轉變,從管制型向服務型轉變,從突擊性執法向長效化執法轉變,寓服務於執法過程中,在執法中體現服務,構建管理、執法和服務三位一體的行政執法模式。

(二)履行行政執法職責,規范執法行為。各級政府、行政執法部門和執法人員,要嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責,防止不作為、亂作為。在符合法定條件和標準的前提下,及時辦理企事業單位和群眾的申請事項。著力預防和糾正重許可輕監管、只許可不監管的傾向,加強許可後的監督檢查。建立和完善檢查、巡查制度,規范程序,責任到人,切實解決監管缺位、不到位問題。要高度重視、依法打擊擾亂和破壞市場經濟秩序的違法活動,嚴厲查處危害安全生產、食品葯品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件,維護公共利益和經濟社會秩序。繼續推行行政執法責任制,梳理執法依據,明確執法職權、崗位和責任。執行行政處罰裁量標准和適用規則,深入推進規范行政處罰裁量權工作。加強政府對行政處罰的監督檢查和部門內部的監督制約,逐步推廣說理式行政處罰,避免行政處罰的隨意性。

(三)改進行政執法方式,促進執法關系和諧。要改變不適應建設服務型政府的執法思想、執法習慣和方式方法,在行政執法工作中注重發揮行政指導的作用,採取提醒、示範、協商、契約、建議、勸導等方式,指導行政管理相對人依法經營、依法辦事,自覺履行法定義務,主動糾正違法行為,實現行政指導與嚴格執法相得益彰。要按照法律、法規、規章精神,向行政管理相對人提供法律、政策、安全、技術、信息等方面的幫助和服務。實行行政處罰事前提示、事中指導、事後回訪制度:某種違法行為易發時段到來之前、行政許可有效期屆滿之前,行政執法部門要通過電話、簡訊、文件等形式,向行政管理相對人進行提示、解釋、告誡,促使其及時變更或者延續行政許可、履行法定義務,盡可能減少違法行為發生;在作出處罰的同時要針對違法事項,向行政管理相對人分析違法的原因,幫助其制定改進措施,加強對當事人的指導;對行政管理相對人影響重大的行政處罰案件,行政執法部門要進行回訪,了解糾正違法行為的情況,督促其自覺遵守法律法規。

(四)加強行政服務體系建設,提高執法效能。要充分發揮行政服務中心的作用,凡與企業和群眾利益密切相關的行政審批事項,都要納入行政服務中心辦理。積極推廣「一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費」運行模式。推行行政審批網上辦理。完善重點項目、招商引資項目行政審批快速通道,優先辦理、專人負責、限時辦結,進一步提高服務效能。加大行政執法信息公開力度,採取有效形式依法公開行政執法依據、行政執法程序和行政執法結果,讓人民群眾更好地了解行政執法權的運作、更廣泛地參與行政管理、更直接地監督行政執法行為。

(五)推進文明執法,樹立良好形象。各級政府、行政執法部門和行政執法人員,要心繫群眾、服務人民,尊重和保障人權,防止侵害執法對象的人身權利和人格尊嚴,不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據。行政執法人員開展行政執法工作,要做到著裝整潔,依法有統一制式服裝的要著制式服裝;要按照規定向行政管理相對人出示證件、表明身份,說明開展執法工作的目的、方法,並做到舉止得當、語言文明;遇到緊急事件和對方的過激言行,要態度平和、理性處理。

(六)創新體制機制,增強行政執法執行力。要開展行政執法級別管轄試點,合理劃分執法許可權,探索建立多部門執法的協同配合機制。推進相對集中行政處罰權,建立相對集中行政處罰權工作審批前調研、審批後監督檢查制度,成熟一個審批一個,盡早實現全省各市縣相對集中行政處罰權全覆蓋。要落實《國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發〔2002〕17號)精神,在城市管理領域以外的其他行政管理領域,有計劃、有步驟地推進相對集中行政處罰權工作。按照《河南省人民政府關於促進全省產業集聚區持續健康快速發展的若干意見》(豫政〔2012〕34號)要求,建立「人員派駐制、流程內部化」機制,結合實際探索適合城市新區、產業集聚區發展的行政執法模式,實現城市新區、產業集聚區與市縣政府部門行政執法的有效銜接。

(七)實行行政執法風險管理,確保國家和人民利益不受損失。依法作出具體行政行為的政府、行政執法部門,對涉及他人重大利益關系的行政許可、行政拘留、國有土地上房屋徵收、強制搬遷、責令停產停業、吊銷許可證或者執照、關閉企業、3萬元以上罰款等重大行政執法事項,除執行法定程序外,要從合法性、社會穩定、公共安全等方面進行風險識別或者評估。對其他行政執法事項,也要進行必要的風險防控。各級行政執法部門要認真分析、查找行政執法過程中的風險點,提出風險防控辦法,預防因執法不嚴格、隨意性大、疏於管理給國家和人民利益造成損害。

(八)加強行政調解工作,快速高效解決矛盾糾紛。要認真落實《國務院關於加強法治政府建設的意見》(國發〔2010〕33號)要求,把行政調解作為各級人民政府和有關部門的重要職責,建立由各級人民政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制。各級政府和行政執法部門,要根據法律法規和自身職權,對法定執法事項進行梳理,明確適用行政調解的事項,並制定行政調解規程。有關行政執法部門要運用調解機制依法處理污染糾紛、土地糾紛、采礦糾紛、水事糾紛、治安糾紛等。勞動爭議、農村土地承包經營糾紛、人事爭議、專利糾紛調處等機構也要發揮調解作用,依法、公平、高效處理爭議。

(九)加強監督檢查,確保執法行為合法有效。各級政府、各行政執法部門要加強對本地、本部門行政執法工作的監督檢查,及時發現並糾正違法行政行為。省轄市、縣(市、區)政府每年要根據《河南省行政機關執法條例實施辦法》的規定,清理、認定行政執法主體,確認行政執法人員,並向社會公布,防止沒有行政執法資格的企事業單位和不合格人員從事罰款、收費、檢查等行政執法工作,從源頭上預防亂罰款、亂收費、亂檢查等行為。省轄市、縣(市、區)政府法制機構要設立舉報投訴電話,積極受理人民群眾和企事業單位的投訴舉報,依法糾正違法行政行為,對違法人員依法取消行政執法資格。要加強監察、審計等專門監督,依法追究違法違紀人員的責任,促進行政執法廉潔高效。

⑺ 行政處罰事先告知的時間和內容是什麼

為了避免行政執法機關未告知當事人就單方面作出了處罰決定,從而使得當事人因為不知情而失去了為自己辯解申訴的機會,我國行政處罰法規定了處罰執法機關應當在事前就提前告訴被處罰人處罰的原因和依據。那麼,行政處罰事先告知的時間和內容是什麼呢?
一、行政處罰事先告知的時間和內容
查閱了相關的法律法規,法律法規都只是明確地規定當事人依法享有陳述和申辯的權利,沒有具體地明確規定當事人行使陳述和申辯權利的期限。行政處罰告知後,如果當事人放棄陳述、申辯權,公安機關經過審批,可以立即下達行政處罰決定書,也可在辦理治安案件的期限內下達,也就是說自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復雜的,可以延長三十日。但因鑒定所用的時間不計入辦案時間。
處罰事先告知的內容應包括告知處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利。事實是指案件發生後能夠用證據證明的案件一切真實情況,在法學理論界將事實分為客觀事實和法律事實,客觀事實是客觀存在的事實,法律事實是能夠用證據證實的案件一切真實情況,在行政處罰事先告知程序中所指的事實是法律事實,是有資格的行政主體通過合法的程序和手段搜集的證據予以證實的事實,在證據的要求上必須符合關聯性、合法性、真實性的證據「三性」基本特徵。理由是指行政主體根據掌握的事實對當事人的行為所作的定性,也即案由,如「偷竊少量公私財物」就是公安機關對當事人違反《治安管理處罰條例》,偷竊少量公私財物的行為擬作出行政處罰的理由。依據是指行政主體在對當事人作出行政處罰時引用的法律、法規和規章等規范性文件,這些規范性文件必須是經過立法程序設定並經公布為公眾所知悉,沒有處罰設定權的機關制定的規范性文件設定的行政處罰不能作為行政處罰的依據;告知當事人依法享有的權利主要包括告知當事人依法享有陳述權和申辯權以及聽證權。
從上述文章看我國對事先告知的時間沒有作出具體的規定,但是要求其內容必須告知詳盡,這樣的規定也是為了讓被處罰的當事人能夠有充足的時間維權。小編提示,如果還有疑惑的地方,歡迎在線咨詢網站的專業律師。
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