50行政

『壹』 五十年代底行政二十級相當現在什麼級別

相當於正科級來
(一)國家級正自職：一級 (二)國家級副職：二級至四級 (三)省部級正職：四級至八級 (四)省部級副職：六級至十級 (五)廳局級正職：八級至十三級 (六)廳局級副職：十級至十五級 (七)縣處級正職：十二級至十八級 (八)縣處級副職：十四級至二十級 (九)鄉科級正職：十六級至二十二級 (十)鄉科級副職：十七級至二十四級。

『貳』 中國新省級行政區劃分

很久以來網上就傳著祖國要對現行的行政區劃開展大動作，將目前的30多個省級行政區劃擴編為50個！原來僅僅限於部分網友自我陶醉階段，可是2004年民政部區劃地名司某官員在香港接受媒體采訪時透露，中國的行政區劃改革將在兩年內完成。並認為，中國設立50個省級行政區比較合適。這似乎進入了官方實質性運作階段，時間已經過去兩年，我們看到的還是34個省級行政區而不是他們所期望的50個！如果沒有花眼，50似乎和美國的州數目有了驚人的一致，讓我們想起了諸多領域的改革都要效仿大洋彼岸的那個曾經被我們罵得狗血噴頭的國家，莫非連我們的行政區劃也要效仿人家嗎？當然這只是草民瞎猜。根據某些官員和學者的公開表態，他們認為只有這樣才能使中國的各級政府減員增效，擺脫拖沓冗員的局面，成為真正為人民服務的政府。

個人堅決不敢苟同這種所謂的高效行政區劃劃分體系，原因想想也能自圓其說，不知是否合理，也不知是否過於保守，畢竟咱還做不到高瞻遠矚。個人認為不管什麼改革，還是小平同志那句話，黃貓黑貓抓住老鼠就是好貓，政府改革尤其如此，目前行政體系的改革關鍵是要提高行政效率，求真務實，能夠真正為百姓辦事，為民謀利益，做到「利為民所謀，權為民所用」，能夠為國家經濟發展起到有力的領導作用和積極的推動作用。那麼，這50個行政區劃真的能實現改進中國的版圖、實現提高行政效率的初衷嗎？給縣市以更大的自主權是否真的就能促進區域經濟的發展呢？這些只有實踐來檢驗，下面就談談個人的反對意見。

其一，這種劃分方法打亂了幾千年來基本形成的地域文化圈范圍，打破了幾百年來基本形成的地域、家鄉認同意識。以河南省為例，假使某人原來屬於河南商丘，這是中華文化的發祥地之一，歷史上歷來屬於中原文化圈，喜歡聽豫劇，操中原官話方言，出門人家問哪裡人，即使是商丘某縣的，某人也會說我是商丘人，我是河南人。可是現在呢，卻要劃歸淮海省（網上數據，僅作參照物使用），成了沿海地區，當然還是這個未來省份的邊緣內陸，而且從此要向徐州匯報工作，從此沒有了一點中土大地的氣息。相應的，原來的河南省分裂為三個省份，中原文化圈只剩下了鄭州一脈。其他的諸如齊魯文化圈、巴蜀文化圈、荊楚文化圈、江浙文化圈、嶺南文化圈、雲貴文化圈、各少數民族文化圈等等都遭到了不同程度的分割裁切。不知道數百年後我們還能存留下什麼多少地域文化傳統、民俗民風。

其二，名為精兵簡政，實為不同利益集團為了共同的利益追求而採取的擴張僭越，追求利益平衡。有專家說過如果實行50劃分有兩方面的擔心，一是有些地方謀求縣升市，縣級市成為地級市，目的在於追求級別的提高，權力的擴大。行政區劃由小變大，但行政機構卻沒有精簡，行政職能卻沒有向積極方面轉換。這樣客觀上造成吃皇糧的官員增加1/3多，政府機構重復，管理成本加大。二是市場經濟要求各種資源完全由市場優化配置，但行政區劃越分越細，反而容易形成地方壁壘，割據增多，協調困難。就拿北京和天津來說，沒有像美國的華盛頓和紐約一樣協調好。北京機場忙，為什麼沒有把貨運轉到天津機場。因此，50個省的劃分將有可能加劇地方壁壘的形成。現在湖南的長沙、株洲、湘潭要搞經濟圈，如果分成三個省，能否搞成？因此這位專家認為，行政區劃的改革要慎之又慎，要走市場和立法的路子。這一改革急不得，盲目只會帶來教訓而不會積累經驗。

其三，50個省級行政區劃觸動了社會主義和諧社會的實質性問題，背離了「五個統籌」的原則。根據目前網上流傳的草稿可以看出，這樣的50個行政區域完全是根據「強強聯手+弱弱結合」的指導方針做出的理想化構想。沿海省份出現了靠海經濟發達地區實力強的地市組合對抗內陸實力相對較弱的地市組合，以經濟條件整體相對較好的山東省為例。濰坊、煙台、威海、青島四個地級市組成所謂的膠東省，形成頗有規模的半島都市圈，這樣倒好甩掉了內陸的窮兄弟，真的顯示出財大氣粗來了，以後說話底氣也足了，不比原來隸屬於山東省的時候，外地人問你是哪裡人，你說青島人，如果別人重復一下說「哦，山東人啊」，你還要強調一下自己屬於靠海的青島血統，跟沿海的山東省份的血統是有區別的。然後西部的德州、濟南、濱州、聊城、菏澤等地市組成新山東，這樣的社會主義新山東不知道要奮鬥上多少代純朴的山東人才能實現現在提倡的 「大而強、富而美」啊！當然，我們看到山東近幾年的國民生產總值很大一部分都是由沿海貢獻的，但是山東對於沿海地區的基礎投資也要遠遠高於它的內陸地市，甚至很大一部分內陸的貢獻也提供給了沿海的貴族們，而如果實行新的行政體制，那麼幾十年的辛苦投資將在一夜之間化為烏有，留下的仍舊是未能得到及時重視的窮底子。50 的劃分只能導致富的越富，窮的越窮，共同富裕的社會理想將真正的成為上代人的夢。

其四，50個省級行政區劃改革的投入之巨將創歷史新高，讓國人不敢想像。曾經有報道稱西北地區某市「秦城區」更名為「秦州區」，「北道區」更名為「麥積區」，兩個區名改了3個字，直接費用達到近300萬元。而當地政府則認為自己「抓住了第二代身份證更換和新地圖將出的有利時機」。 一個城市更名，還不是整個行政區劃變動就要耗資如此之巨，何況我們現在的50個省級行政區劃改革呢？更名也罷，行政區劃改革也罷，所有黨政機關、企事業單位的門牌、公章、信封、稿紙、工作證都要更換；區內企業的工商營業執照、稅務登記證、銀行賬戶、衛生許可證，居民的身份證和戶口簿統統要換一遍，全國交通通訊中的相關航站、台站名稱需要隨之更改，全國各地出版的涉及該地名稱的地圖也要修改重印。剛剛看到新聞說2008年我國要完成第二代身份證的更換工作，那我們的50行政區劃是不是也要和西部某市一樣去趕這趟機會難得的便車呢？

下面我就個人接觸的資料來和大家一起了解以下行政體制金字塔的根基鄉鎮政府都在做什麼呢？曾經看到一篇報道，說到近幾年開展精簡政府工作人員的改革，合並鄉鎮，提高辦事效率，解決人浮於事的弊端，對人民負責，全心全意為人民服務，保障人民當家作主的地位。可是事實上卻事與願違，搞得老百姓怨聲載道。鄉鎮合並，勢必有一批工作人員要下崗，重新擇業，可是習慣了這種工作崗位的人是捨不得丟下人民公僕這個稱呼的，所以為了繼續「為人民服務」，他們使用手中暫時沒有丟掉的權力將其他行業的在編人員裁撤，主要涉及到的教育行業，造成大批鄉鎮中小學嚴重缺少教師，不得不停課，甚至解散學校。這就是我們的公僕，我們的鄉鎮領導。有學者認為，中國現行行政區劃建制的四個層級，省→市地州→縣→鄉鎮（西部少數邊遠山區在縣與鄉鎮之間還設有縣的派出機構——區公所，東中部地區的一些鄉鎮則在鄉鎮與村之間設管理區或辦事處，形成了五級管理層），管理層次之多，居世界之首。所以要裁撤第二環節的建制，形成三級管理體制，省→縣→鄉鎮，縣直接向省負責。為什麼就不能裁撤最底層的鄉鎮一級，保留地市一級呢？即保留省→市地州→縣這樣的行政領導體系。查閱古今中外的資料，我們發現這種體制要比省→縣→鄉鎮的體制要科學的多。首先，鄉鎮領導幹部自身素質亟待提高，很大一部分沒有多少執政能力，保留著嚴重的封建家長製作風，甚至以「山高皇帝遠」自居做起了土皇帝，不能貫徹以人為本的執政理念。其次，省→縣→鄉鎮的領導體制容易出現斷層脫節和不必要的行政環節。一個縣區域小，容易直接領導，沒有必要再設鄉鎮一級，歷史上已經得到充分證明。加上目前我們推行的農村基層民主建設初見成效，村民自治能力不斷提高，完全可以實行縣級政府對村自治機構的直接領導。而省到縣，一個省一般150-300個縣之間，行政地域廣，領導難度較大，地市一級管理機構的設立正好緩沖了這一距離，歷史上之所以設立州府一級，正是基於這樣的考慮，所以現行的行政體制改革不是要裁撤地市管理機構，而是要取消鄉鎮政府。第三，鄉鎮的財政自給能力相對較弱，而設立這一級政府加大了對各個行業領域的負擔。某山區腹地的一個鄉鎮辦公室只有一排平房，鄉政府以及下屬職能部門、鄉衛生院、鄉中小學都在此辦公使用。全鄉除了農業之外沒有第二產業的存在，因為背靠大山，所以有一家由農民集資建立供給鄉政府使用的度假村，可以算作第三產業。而就是這樣的經濟條件卻養活了30多名鎮政府工作人員，還不算其他公檢法、稅務、工商等部門的人員配置。有學者認為不必擔心行政區劃變為50個之後各級政府機構人員的臃腫問題。他認為如果真的實現了50個省級行政區劃，那麼增加的是16個省級機構，減少的卻是106個作為中間機構的地級市，可是他沒有想到真正臃腫的是全國星羅棋布的鄉鎮一級，他還認為「這樣領導力量相對集中，中央調控能力會增強，也不會出現大家擔心的地方壁壘」，可是他也不了解地方鄉鎮的地方保護主義有多嚴重，土皇帝作風有多危險。

其他的因為行政區域規劃的變更，而導致一時間行政、經濟、文化等等經濟社會發展各項事務得不到有效解決的情況枚不勝舉，所以個人認為目前所謂的新省級行政區劃並沒有想像中的那麼完美，相反我們卻從中窺探出了一絲浮躁虛空，一點頭腦發熱。改革需要的是理性，是務實，毛主席告訴我們要實事求是，胡錦濤總書記告誡我們要求真務實，我們現在並不是爭論現行的省級行政區劃是34還是50的時候，也許將來也沒有這個必要。小平同志說發展是硬道理，現在我們解決中國所有的事情就看咱們的發展程度如何，而要搞好經濟與社會發展，理想化的是站不住腳的，現在我們要的就是實效。我們要提高政府的辦事效率，我們要以人為本，解決老百姓迫切需要解決的問題，提高人民的生活水平，全面建設小康社會，我們要推動社會主義市場經濟持續、快速、健康的發展，我們要堅持並積極貫徹科學發展觀，我們要構建社會主義和諧社會，我們要做的事情真的是太多太多。

附：

中國50個行政區劃改革出台（網上流傳稿）

中國民政部區劃地名司司長戴均良透露，中國的行政區劃改革將在今年年內正式啟動，改革方案將於今後兩年內完成。改革後，中國設大約50個省級政區，為此至少有4個城市將升格為直轄市。
中國現行行政區劃建制一般有4個層級，即省－市地州－縣－鄉鎮,少數地區在縣與鄉鎮之間還派生出第5級管理層－區公所。如此繁多復雜的行政管理層次，居世界之最。這種區劃費人費時，缺乏透明，不利溝通，影響效率，因此，對此加以簡化，已是勢在必行。事實上，福建、江蘇、浙江和湖北等省已經開始了試點式改革，讓縣直接接受省的領導，從而逐漸取消地級管理層，據說，效果良好.

在中國歷史上，行政區劃多分為兩到3層。中央政府一般希望控制的層次越少越好，中央的政令由此可以直達基層。秦代時就只設了郡、縣兩級。但到了清代，版圖擴大，兩級管理不能奏效，管理級層升到3級，即省、府(州)、縣。

1949年以後，中國實行的是省－地區－縣－鄉鎮「虛四級制」，其中地區是虛的，是省政府的派出機構，而不是一級政府。因此，有省長、縣長，卻沒有「地區長」。省和縣都能建立人民代表大會，地區卻不行。

今年年內將啟動的行政區劃改革按照戴均良司長的總結將是沿著「縮省並縣、省縣直轄、創新市制、鄉鎮自治」的原則來進行。

其中的重要舉措之一將是「撤並鄉鎮」。這項改革的試點也已於1999年開始，目前，按照中國民政部的統計，全國25個省已經完成試點，即撤並鄉鎮一共7196個。接下來，中國還將對規模過小的市、市轄區和縣進行調整。除少數邊疆地區的市、市轄區和縣不做變動外，其它地區都應推進這項改革。

改革行政區劃的另一重點是「創新市制」，包括的主要內容是通過增設直轄市逐步劃小省份；通過市縣脫鉤、改革市管縣體制，減少行政管理層次。

戴均良認為，從中國的國土面積和人口考慮，設置50個左右的省級行政區比較合理。從目前中國的國情看，重新進行大規模的分省不現實。它將影響國家和社會的穩定，也會帶來過大的行政管理成本。

如果中國省級政區目標定位在50個左右，那麼就是說在現有基礎上再增設16個。一般認為，最少的方案也要增加4個直轄市，即在東北地區、華中地區、華南地區和西北地區。

按照中國「財經網」透露的消息，新增直轄市必須具備以下條件：第一，必須是大的區域里的首位中心城市，同現有直轄市保持一定距離。第二，人口不能少於200萬。第三，經濟總量應高於全國大城市平均值，財政至少能夠自給自足。

1、北京都：現轄區域不變。

2、渤海省：由現天津市、現河北省秦皇島市、唐山市、承德市、廊坊市組成，省會天津。

3、遼東省：由現遼寧省大連市、丹東市、營口市、寬甸、桓仁、岫岩組成，省會大連。

4、遼寧省：由現遼寧除上述餘下地區，合現內蒙赤峰市、哲里木盟組成，省會沈陽。

5、吉林省：由現吉林合現內蒙興安盟組成，省會長春。

6、黑龍江省：由現黑龍江合現內蒙呼倫貝爾盟組成，省會哈爾濱。

7、雁雲省：由現山西省大同市、朔州市、忻州市、現河北省張家口市、淶源組成，省會大同。

8、平原省：由現河北省邯鄲市、刑台市、現河南省安陽市、鶴壁市、濮陽市、新鄉市、焦作市、濟源市、 現山西省長治市、晉城市組成，省會安陽。

9。內蒙古自治區：由現內蒙古自治區除上述地區以外的地區組成，首府呼和浩特。

10。山西省：由現山西除上述地區外的地區組成，省會太原。

11。河北省：由現河北除上述地區外的餘下地區組成，省會石家莊。

12、膠東省：由現山東省青島市、濰坊市、煙台市、威海市組成，省會青島。

13、淮海省：由現江蘇省徐州市、連雲港市、濱海、響水、灌南、宿遷市、現安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、現河南省商丘市、現山東省日照市、臨沂市、濟寧市、荷澤市組成，省會徐州。

14、山東省：由現山東除上述地區的餘下地區組成，省會濟南。

15、上海都：包括現上海、現江蘇崑山、太倉，現浙江嘉興、寧波、舟山等地。

16、浙江省：由杭州市、桐廬、建德、淳安、湖州市、紹興市、現安徽黃山市、宣城市、現江西婺源組成，省會杭州。

17、浙南省（東甌省或雁盪省）――由現浙江溫州市、台州市、麗水市、金華市、衢州市組成，省會溫州。

18、江蘇省：由蘇州市、無錫市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、鹽城市組成。省會江陰（靖江）。

19、揚子江省：由現江蘇省南京市、鎮江市、揚州市、現安徽省馬鞍山市、滁州市、蕪湖市、巢湖市、銅陵市、池州市、安慶市、合肥市、蚌埠市、淮南市組成，省會南京。

20、淮河省：由現安徽省六安市、阜陽市、現河南省周口市、駐馬店市、信陽地區組成，省會潢川。

21、河南省：由現河南省除上述地區外餘下地區組成，省會鄭州。

22、襄（陽）荊（州）省（或淅川省）：由現湖北省襄樊市、十堰市、荊門市、荊州市、枝城組成，省會荊門。

23、三峽省：由現重慶市、現湖北省宜昌市、恩施州組成，省會重慶。

24、湖北省：由現湖北省除上述地區外餘下地區組成，省會武漢。

25、黔中省：由現湖南湘西州、懷化市、現貴州省銅仁地區、黔東南州組成，省會懷化。

26、嶺南省：由現湖南省衡陽市、郴州市、現廣東省韶關市、連縣、連山、陽山、現江西省贛州市、吉安市組成，省會井岡山。

27、嶺西省：由現廣西柳州市、桂林市、河池地區、現湖南省永州市組成，省會桂林。

27、湖南省：由現湖南省除上述地區外的餘下地區組成，省會長沙。

28、江西省：由現江西省除上述地區外的餘下地區組成，省會南昌。

29、廈汕省：由現福建省泉州市、廈門市、漳州市、龍岩市、現廣東省汕頭市、潮州市、梅州市組成，省會廈門。

30、福建省：由現福建省除上述地區外的餘下地區組成，省會福州。

31、香港都：由香港、澳門、現廣東省珠海市組成。

32、廣南省：由現廣東省茂名市、湛江市、現廣西防城市、欽州市、北海市、玉林

市、貴港市、梧州市、賀州市組成，省會玉林。

33、廣東省：由現廣東省除上述地區外的餘下地區組成，省會廣州。

34、廣西自治區：由現廣西除上述地區外的餘下地區合現貴州興義州、雲南文山州組成，首府南寧。

35、海南省：現海南省不變，省會海口。

36、秦巴省：由現四川省南充市、巴中市、達州市、廣安市、廣元市、現陝西省漢中市、安康市組成，省會巴中。

37、金沙江省：由現四川省攀枝花市、涼山州、九龍縣、稻城縣、鄉城縣、現雲南省東川區、昭通地區、麗江地區、迪慶州、永仁、元謀、組成，省會攀枝花。

38、南詔省（大理省）：由現雲南省大理州、保山市、臨滄地區、德宏州、怒江州組成，省會保山。

39、貴州省：由現貴州省除上述地區外的餘下地區組成，省會貴陽。

40、四川省：由現四川省除上述地區外的餘下地區組成，省會成都。

41、雲南省：由現雲南省除上述地區外的餘下地區組成，省會昆明。

42、陝西省：由現陝西省除上述地區外的餘下地區合現甘肅省慶陽市、平涼市組成，省會西安。

43、甘肅省：由現甘肅省除上述地區外的餘下地區合內蒙額濟納旗組成，省會蘭州。

44、青海省：不變。

45、寧夏自治區：不變。

46、西藏自治區：不變。

47、北疆自治區：由現新疆維吾爾自治區烏魯木齊市、哈密地區、吐魯番市、昌吉州、伊犁州、克拉瑪依市、石河子市組成，首府烏魯木齊。

48、南疆自治區：由現新疆巴音州、阿克蘇地區、和田地區、咯什地區、克孜州組成，首府咯什。

49、台灣省：不變。

『叄』 50人公司，人事行政部配備多少人。計劃明年上半年擴張到100人。做工程

2個行政還一個是前台？那肯定忙不過來。要麼就是事少。人事，考勤，工資核算，物資發放，會議安排，人員接待，辦公用品采購、存放、發放，後勤，檔案管理等等。50人公司一般配3-4人行政。

『肆』 50個省級行政區的區劃什麼時候能實現

很久以來網上就傳著祖國要對現行的行政區劃開展大動作，將目前的30多個省級行政區劃擴編為50個！原來僅僅限於部分網友自我陶醉階段，可是2004年民政部區劃地名司某官員在香港接受媒體采訪時透露，中國的行政區劃改革將在兩年內完成。並認為，中國設立50個省級行政區比較合適。這似乎進入了官方實質性運作階段，時間已經過去兩年，我們看到的還是34個省級行政區而不是他們所期望的50個！如果沒有花眼，50似乎和美國的州數目有了驚人的一致，讓我們想起了諸多領域的改革都要效仿大洋彼岸的那個曾經被我們罵得狗血噴頭的國家，莫非連我們的行政區劃也要效仿人家嗎？當然這只是草民瞎猜。根據某些官員和學者的公開表態，他們認為只有這樣才能使中國的各級政府減員增效，擺脫拖沓冗員的局面，成為真正為人民服務的政府。

個人堅決不敢苟同這種所謂的高效行政區劃劃分體系，原因想想也能自圓其說，不知是否合理，也不知是否過於保守，畢竟咱還做不到高瞻遠矚。個人認為不管什麼改革，還是小平同志那句話，黃貓黑貓抓住老鼠就是好貓，政府改革尤其如此，目前行政體系的改革關鍵是要提高行政效率，求真務實，能夠真正為百姓辦事，為民謀利益，做到「利為民所謀，權為民所用」，能夠為國家經濟發展起到有力的領導作用和積極的推動作用。那麼，這50個行政區劃真的能實現改進中國的版圖、實現提高行政效率的初衷嗎？給縣市以更大的自主權是否真的就能促進區域經濟的發展呢？這些只有實踐來檢驗，下面就談談個人的反對意見。

其一，這種劃分方法打亂了幾千年來基本形成的地域文化圈范圍，打破了幾百年來基本形成的地域、家鄉認同意識。以河南省為例，假使某人原來屬於河南商丘，這是中華文化的發祥地之一，歷史上歷來屬於中原文化圈，喜歡聽豫劇，操中原官話方言，出門人家問哪裡人，即使是商丘某縣的，某人也會說我是商丘人，我是河南人。可是現在呢，卻要劃歸淮海省（網上數據，僅作參照物使用），成了沿海地區，當然還是這個未來省份的邊緣內陸，而且從此要向徐州匯報工作，從此沒有了一點中土大地的氣息。相應的，原來的河南省分裂為三個省份，中原文化圈只剩下了鄭州一脈。其他的諸如齊魯文化圈、巴蜀文化圈、荊楚文化圈、江浙文化圈、嶺南文化圈、雲貴文化圈、各少數民族文化圈等等都遭到了不同程度的分割裁切。不知道數百年後我們還能存留下什麼多少地域文化傳統、民俗民風。

其二，名為精兵簡政，實為不同利益集團為了共同的利益追求而採取的擴張僭越，追求利益平衡。有專家說過如果實行50劃分有兩方面的擔心，一是有些地方謀求縣升市，縣級市成為地級市，目的在於追求級別的提高，權力的擴大。行政區劃由小變大，但行政機構卻沒有精簡，行政職能卻沒有向積極方面轉換。這樣客觀上造成吃皇糧的官員增加1/3多，政府機構重復，管理成本加大。二是市場經濟要求各種資源完全由市場優化配置，但行政區劃越分越細，反而容易形成地方壁壘，割據增多，協調困難。就拿北京和天津來說，沒有像美國的華盛頓和紐約一樣協調好。北京機場忙，為什麼沒有把貨運轉到天津機場。因此，50個省的劃分將有可能加劇地方壁壘的形成。現在湖南的長沙、株洲、湘潭要搞經濟圈，如果分成三個省，能否搞成？因此這位專家認為，行政區劃的改革要慎之又慎，要走市場和立法的路子。這一改革急不得，盲目只會帶來教訓而不會積累經驗。

其三，50個省級行政區劃觸動了社會主義和諧社會的實質性問題，背離了「五個統籌」的原則。根據目前網上流傳的草稿可以看出，這樣的50個行政區域完全是根據「強強聯手+弱弱結合」的指導方針做出的理想化構想。沿海省份出現了靠海經濟發達地區實力強的地市組合對抗內陸實力相對較弱的地市組合，以經濟條件整體相對較好的山東省為例。濰坊、煙台、威海、青島四個地級市組成所謂的膠東省，形成頗有規模的半島都市圈，這樣倒好甩掉了內陸的窮兄弟，真的顯示出財大氣粗來了，以後說話底氣也足了，不比原來隸屬於山東省的時候，外地人問你是哪裡人，你說青島人，如果別人重復一下說「哦，山東人啊」，你還要強調一下自己屬於靠海的青島血統，跟沿海的山東省份的血統是有區別的。然後西部的德州、濟南、濱州、聊城、菏澤等地市組成新山東，這樣的社會主義新山東不知道要奮鬥上多少代純朴的山東人才能實現現在提倡的 「大而強、富而美」啊！當然，我們看到山東近幾年的國民生產總值很大一部分都是由沿海貢獻的，但是山東對於沿海地區的基礎投資也要遠遠高於它的內陸地市，甚至很大一部分內陸的貢獻也提供給了沿海的貴族們，而如果實行新的行政體制，那麼幾十年的辛苦投資將在一夜之間化為烏有，留下的仍舊是未能得到及時重視的窮底子。50 的劃分只能導致富的越富，窮的越窮，共同富裕的社會理想將真正的成為上代人的夢。

其四，50個省級行政區劃改革的投入之巨將創歷史新高，讓國人不敢想像。曾經有報道稱西北地區某市「秦城區」更名為「秦州區」，「北道區」更名為「麥積區」，兩個區名改了3個字，直接費用達到近300萬元。而當地政府則認為自己「抓住了第二代身份證更換和新地圖將出的有利時機」。 一個城市更名，還不是整個行政區劃變動就要耗資如此之巨，何況我們現在的50個省級行政區劃改革呢？更名也罷，行政區劃改革也罷，所有黨政機關、企事業單位的門牌、公章、信封、稿紙、工作證都要更換；區內企業的工商營業執照、稅務登記證、銀行賬戶、衛生許可證，居民的身份證和戶口簿統統要換一遍，全國交通通訊中的相關航站、台站名稱需要隨之更改，全國各地出版的涉及該地名稱的地圖也要修改重印。剛剛看到新聞說2008年我國要完成第二代身份證的更換工作，那我們的50行政區劃是不是也要和西部某市一樣去趕這趟機會難得的便車呢？

下面我就個人接觸的資料來和大家一起了解以下行政體制金字塔的根基鄉鎮政府都在做什麼呢？曾經看到一篇報道，說到近幾年開展精簡政府工作人員的改革，合並鄉鎮，提高辦事效率，解決人浮於事的弊端，對人民負責，全心全意為人民服務，保障人民當家作主的地位。可是事實上卻事與願違，搞得老百姓怨聲載道。鄉鎮合並，勢必有一批工作人員要下崗，重新擇業，可是習慣了這種工作崗位的人是捨不得丟下人民公僕這個稱呼的，所以為了繼續「為人民服務」，他們使用手中暫時沒有丟掉的權力將其他行業的在編人員裁撤，主要涉及到的教育行業，造成大批鄉鎮中小學嚴重缺少教師，不得不停課，甚至解散學校。這就是我們的公僕，我們的鄉鎮領導。有學者認為，中國現行行政區劃建制的四個層級，省→市地州→縣→鄉鎮（西部少數邊遠山區在縣與鄉鎮之間還設有縣的派出機構——區公所，東中部地區的一些鄉鎮則在鄉鎮與村之間設管理區或辦事處，形成了五級管理層），管理層次之多，居世界之首。所以要裁撤第二環節的建制，形成三級管理體制，省→縣→鄉鎮，縣直接向省負責。為什麼就不能裁撤最底層的鄉鎮一級，保留地市一級呢？即保留省→市地州→縣這樣的行政領導體系。查閱古今中外的資料，我們發現這種體制要比省→縣→鄉鎮的體制要科學的多。首先，鄉鎮領導幹部自身素質亟待提高，很大一部分沒有多少執政能力，保留著嚴重的封建家長製作風，甚至以「山高皇帝遠」自居做起了土皇帝，不能貫徹以人為本的執政理念。其次，省→縣→鄉鎮的領導體制容易出現斷層脫節和不必要的行政環節。一個縣區域小，容易直接領導，沒有必要再設鄉鎮一級，歷史上已經得到充分證明。加上目前我們推行的農村基層民主建設初見成效，村民自治能力不斷提高，完全可以實行縣級政府對村自治機構的直接領導。而省到縣，一個省一般150-300個縣之間，行政地域廣，領導難度較大，地市一級管理機構的設立正好緩沖了這一距離，歷史上之所以設立州府一級，正是基於這樣的考慮。

『伍』 中國將劃分五十個省

中國民營50個省。中國目前是34個省級行政區，包括23個省，5個自治區，4個直轄市，2個特別行政區。專
23個省：屬陝西省；青海省；甘肅省；四川省；雲南省；貴州省；黑龍江省；遼寧省；吉林省；河北省；山東省；山西省；安徽省；江西省；湖北省；河南省；廣東省；江蘇省；湖南省；福建省；浙江省；海南省；台灣省。
5個自治區:廣西壯族自治區；內蒙古自治區；新疆維吾爾自治區；寧夏回族自治區；西藏自治區。
4個直轄市：北京市；天津市；上海市；重慶市。
2個特別行政區：香港特別行政區；澳門特別行政區。
轉

『陸』 五十年代初期的中國行政區劃是怎樣的

1949年，將全國分為5大行政區和一個中央直屬行政單位，總共有30省、1自治區、12直轄市、5行署回區、1地方、1地區答。
1950年，撤銷旅大行署區，設立旅大市，並設立中央人民政府華北事務部，撤銷四川省，設立川東、川南、川西、川北4個行署區。
1952年，撤銷中央人民政府華北事務部，設立政務院華北行政委員會。並將原來的大行政區改稱為行政委員會。撤銷了行署區的建制，恢復為原來的省。撤銷平原省，將其行政區域並入河南、山東二省。撤銷察哈爾省，將其行政區域並入河北、山西二省。直轄南京市改為江蘇省轄市。
1953年，吉林省的長春市和松江省的哈爾濱市升為直轄市。總計6大行政區，下轄30省、1自治區、14直轄市、1地方、1地區。
1954年，撤銷6大行政委員會，最高一級的地方行政單位變為省。撤銷遼東、遼西二省，恢復遼寧省。撤銷松江省，將其行政區域並入黑龍江省。撤銷寧夏省，將其行政區域並入甘肅省；1954年6月撤銷綏遠省，將其行政區域並入內蒙古自治區。歸綏市改稱呼和浩特市，定為自治區首府。總計26省、1自治區、3直轄市、1地方、1地區。

『柒』 中國50個行政區是真的嗎

根據《中華人民共和國憲法》規定，中華人民共和國的行政區域劃分如下：（一內）全國分為省容、自治區、直轄市；（二）省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市；（三）縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。並規定「國家在必要時得設立特別行政區」：1997年7月1日，中國政府恢復對香港行使主權，設立香港特別行政區；1999年12月20日，中國政府恢復對澳門行使主權，設立澳門特別行政區。目前中國有34個省級行政區，即4個直轄市、23個省、5個自治區、2個特別行政區。
【華 北】 北京市 天津市 河北省 山西省 內蒙古自治區
【東 北】 遼寧省 吉林省 黑龍江省
【華 東】 上海市 江蘇省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山東省
【中 南】 河南省 湖北省 湖南省 廣東省 廣西壯族自治區 海南省
【西 南】 重慶市 四川省 貴州省 雲南省 西藏自治區
【西 北】 陝西省 甘肅省 青海省 寧夏回族自治區 新疆維吾爾自治區
【港澳台】 香港特別行政區 澳門特別行政區 台灣省

『捌』 全國五十個新行政區域是怎樣劃分的

假的 民政部區劃地名司司長戴均良對「中國將設50個省區市」的報道失實 有媒體報道稱，民政部區劃地名司司長戴均良指中國行政區劃改革將設五十個省級政區 。戴均良接受記者專訪，對此作了鄭重澄清。他表示，部分媒體的報道純屬斷章取義，嚴重失實，他並詳細介紹了有關報道的來龍去脈。 戴均良說，去年底以來，媒體關於中國行政區劃改革的報道較多，同時，關於深圳升格為直轄市的傳聞也一直不斷，多家香港媒體希望采訪民政部主管官員。為澄清事實，他接受了香港《文匯報》的采訪，就有關行政區劃問題談了一些個人認識。 《文匯報》今年三月底刊載了采訪戴均良的消息。戴在受訪時明確指出，近期不可能分省或增設直轄市，其中關於劃小省份的兩段原文是： 「分省、縮省一直是學術界爭論的焦點問題。戴均良認為，省的規模過大，既不利管理，對國家長治久安也沒有好處。從中國國土面積和人口考慮，中國設五十個左右省級政區比較合理。 「戴均良同時強調，縮省雖然有必要，但一定要等到環境、經濟發展水平、基礎設施建設等各方面條件成熟時才可以進行。從中國目前國情出發，重新進行大規模分省不現實，既會影響社會穩定的大局，又會在一定程度上加大行政管理成本。他估計，近幾年這方面沒有大動作。」 戴均良表示，以上報道僅是他的個人看法，不具官方意圖。《文匯報》報道也是客觀的，但隨後有一些媒體為吸引讀者，斷章取義，片面報道中國將設五十個省，造成不好的影響。 戴均良說，為正視聽，他曾在不同場合做出了澄清。如《經濟日報》記者對他進行了電話采訪，並在四月九日刊登了如下報道：根據外界「深圳、大連、青島等市將被升格為直轄市」、「中國將設五十個左右省級行政區」等傳聞，記者向民政部區劃地名司司長戴均良核實這些消息，戴均良對記者說：「這只是專家們的理論研究與探討，並未到操作層面，不可聽信有些媒體斷章取義」。 四月十日戴均良在山東濟南召開的全國地名工作會議上再次鄭重聲明：有些媒體關於中國將設五十個省的報道是嚴重失實的，請大家不要聽信傳言。 戴均良對記者表示，他前不久出國開會，回國後發現有些新聞媒體的炒作已經嚴重偏離事實。他願意通過本社記者再次鄭重聲明：所謂「中國將要設五十個省區市」的報道，屬嚴重失實，希望有關媒體尊重事實，不要隨意炒作。

『玖』 中國將劃分為50個行政區,是真是假

這是幾年前的事了..

這里有段新聞:有關設想純屬個人意見

戴均良說，去年底以來，媒體關於中國行政區劃改革的報道較多，同時，關於深圳升格為直轄市的傳聞也一直不斷，多家香港媒體希望采訪民政部主管官員。為澄清事實，他接受了香港《文匯報》的采訪，就有關行政區劃問題談了一些個人認識。

《文匯報》今年3月底刊載了采訪戴均良的消息。戴在受訪時明確指出，近期不可能分省或增設直轄市，其中關於劃小省份的兩段原文是：

「分省、縮省一直是學術界爭論的焦點問題。戴均良認為，省的規模過大，既不利管理，對國家長治久安也沒有好處。從中國國土面積和人口考慮，中國設50個左右省級政區比較合理。

「戴均良同時強調，縮省雖然有必要，但一定要等到政治環境、經濟發展水平、基礎設施建設等各方面條件成熟時才可以進行。從中國目前國情出發，重新進行大規模分省不現實，既會影響社會穩定的大局，又會在一定程度上加大行政管理成本。他估計，近幾年這方面沒有大動作。」

戴均良表示，以上報道僅是他的個人看法，不具官方意圖。《文匯報》報道也是客觀的，但隨後有一些媒體為吸引讀者，斷章取義，片面報道中國將設50個省，造成不好的影響。

戴均良吁大家勿信傳言

戴均良說，為正視聽，他曾在不同場合做出了澄清。如《經濟日報》記者對他進行了電話采訪，並在4月9日刊登了如下報道：根據外界「深圳、大連、青島等市將被升格為直轄市」、「中國將設50個左右省級行政區」等傳聞，記者向民政部區劃地名司司長戴均良核實這些消息，戴均良對記者說：「這只是專家們的理論研究與探討，並未到操作層面，不可聽信有些媒體斷章取義」。

4月10日戴均良在山東濟南召開的全國地名工作會議上再次鄭重聲明：有些媒體關於中國將設50個省的報道是嚴重失實的，請大家不要聽信傳言。

戴均良對記者表示，他前不久出國開會，回國後發現有些新聞媒體的炒作已經嚴重偏離事實。他願意通過記者再次鄭重聲明：所謂「中國將要設50個省區市」的報道，屬嚴重失實，希望有關媒體尊重事實，不要隨意炒作。中新

『拾』 身份證開頭的50，51，60，61分別代表的是哪個行政區身份證的前兩位數

身份證開頭的50代表重慶市，51代表四川省，61代表陝西省。身份證沒有60開頭的號碼。

身份證地址碼根據地區不同分配不同數字編號。

華北地區以1開頭，如：北京市11，天津市12，河北省13，山西省14，內蒙古自治區15；東北地區以2開頭，如：遼寧省21，吉林省22，黑龍江省23；華東地區以3開頭，如：上海市31，江蘇省32，浙江省33，安徽省34，福建省35，江西省36，山東省37。註：台灣省(886)|71；

華中地區、華南地區以4開頭，如：河南省41，湖北省42，湖南省43；廣東省44，廣西壯族自治區45，海南省46。註：香港特別行政區（852)|810000，澳門特別行政區（853)|820000；

西南地區以5開頭，如：四川省51，貴州省52，雲南省53，西藏自治區54，重慶市50；西北地區以6開頭，如：陝西省61，甘肅省62，青海省63，寧夏回族自治區64，新疆維吾爾自治區65。

(10)50行政擴展閱讀：

中國大陸居民身份證號碼中的地址碼的數字編碼規則為：

第一、二位表示省（自治區、直轄市、特別行政區）。

第三、四位表示市（地級市、自治州、地區、盟及直轄市所屬區和縣的匯總碼）。其中，01-20，51-70表示地級市；21-50表示地區（自治州、盟）。

第五、六位表示縣（區、縣級市、旗）。01-18表示地級市、自治州、地區、盟轄縣級市；21-80表示縣（旗）；81-99表示省直轄縣級行政單位。

華北地區：北京市|110000，天津市|120000，河北省|130000，山西省|140000，內蒙古自治區|150000

東北地區： 遼寧省|210000，吉林省|220000，黑龍江省|230000

華東地區： 上海市|310000，江蘇省|320000，浙江省|330000，安徽省|340000，福建省|350000，江西省|360000，山東省|370000，台灣省(886)|710000

華中地區： 河南省|410000，湖北省|420000，湖南省|430000

華南地區：廣東省|440000，廣西壯族自治區|450000，海南省|460000，香港特別行政區（852)|810000，澳門特別行政區（853)|820000

西南地區： 四川省|510000，貴州省|520000，雲南省|530000，西藏自治區|540000，重慶市|500000

西北地區： 陝西省|610000，甘肅省|620000，青海省|630000，寧夏回族自治區|640000，新疆維吾爾自治區|650000