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政府執法

發布時間: 2020-11-22 03:42:08

Ⅰ 如何增強政府及監管部門加大執法和監管力度

一、健全安全生產法規標准 。任何工作的落實都是靠人來實現的,在人們的工作中,同一種工作,由於受各種因素的綜合影響,其工作質量並不相同,這就不可避免地提出了一個工作質量的問題。就安全工作而言,同樣也要求在工作中確保各項安全工作的質量,這種工作質量的保證是要求用規范去固定,用標准去衡量,這樣才可能保證質量的持續穩定性。因此,可以採取以下對策:第一,借鑒美國、香港的經驗,在法律中明確規定,一旦發現企業違反了法規標準的要求而且可能造成傷害事故的,對企業處以罰款。改變我國現行的做法,即首先要求限期整改,沒有整改才採取罰款措施。這樣可以較為有效地避免企業的僥幸心理,促使企業在日常生產過程中加強安全管理。第二,細化處罰條款,確保罰則的公平性;細化安全事故的量刑標准,制定重大事故處罰實施細則,強化行政法規與刑法的銜接。
二、依託保險市場,運用經濟利益導向性 。在國外發達國家,保險市場十分發達,各保險公司的競爭非常激烈。法律明文規定了建築企業必須參加的強制保險險種。因此,在發達國家,企業十分重視安全生產,否則就會被市場無情淘汰。需要大力培育和規范我國保險市場,完善保險立法,促進保險市場的競爭。強制企業必須為其所有雇員辦理工傷保險,否則不能取得開工許可,保險公司依據項目情況及企業安全業績實行彈性保險費率。利用市場杠桿,形成一種良性的市場運行機制,使安全業績良好的企業獲取實實在在的利益,安全業績不良的企業在市場競爭中逐漸被淘汰。
三、加強安全生產法規標準的宣傳教育 。文化手段屬於內在動力,可以改變企業對安全問題的價值觀和基本標准,從而完全自願地去管理安全。文化手段能夠從本質上改善建築業的安全狀況,但是,安全文化的形成需要較長的時間。事實上,安全作為一種人的根本需要,能否保證每個人的安全是一個涉及倫理道德的問題,應該受到人們的足夠重視。如安全教育是搞好安全管理的基礎性工作,是發展弘揚企業安全文化的需要。安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是運用安全文化的潛移默化的作用。只有安全文化成為企業安全生產的思維框架、價值體系和行為准則,企業才能在自覺自律中按正確的方式生產。
四、依靠科技手段,突出監管的實效性 。我國監管部門缺乏政府相應的支持,監管設施設備嚴重缺乏,這也是造成安全水平低下的一個原因。若政府監管機構擁有足夠的技術能力,能以較低的成本完成檢查,企業主體為避免受到處罰而蒙受更大的損失,則會主動改善生產中的負效應。
五、政府監督管理必須加大資金投入,以新興的信息技術為支撐點,實現監督管理手段的科學化,不斷創新和改進檢測設備和儀器,提高監督管理技術的裝備能力,提高查證概率和政府監督管理工作的效率和適時性,從而帶動施工現場的安全監管水平。
六、建立建築安全監管信息化系統,逐步實現企業安全生產許可證、安全備案、事故報告等計算機管理的信息對接,通過現代化工具提高安全生產數據信息的採集、交換、統計和分析能力,從而使監管工作做到有的放矢。目前,工業發達國家和香港特別行政區都努力通過政府信息化來提高管理效率和透明度。

Ⅱ 政府怎樣文明執法

政府是社會公共事務的管理者,隨著我國經濟社會的快速發展和社會關系的日益復雜,政府的社會管理職能正在逐步擴大。文明執法是政府依法管理社會的必然要求,事關廣大人民群眾切身權益,所以倍受社會各界關注。改革開放三十多年來,我國社會主義民主法治建設取得了巨大成就,政府文明執法能力明顯提高。但由於我國政府法治建設起步較晚,受歷史文化根源、社會發展階段和公民法律素質等多方面原因影響,文明執法還存在一些問題和不足。如「暴力執法」、「釣魚執法」、「隨意執法」等,損害了法律的尊嚴,侵犯了公民權益,破壞了政府形象,極大地影響了我國社會主義法治建設。這時刻警醒我們:加強政府文明執法建設任重道遠。 本文中筆者立足於行政法理論,初步構建了政府文明執法的基本理論體系。同時,通過歸納政府不文明執法的類型,分析政府不文明執法的典型案例,查找存在的問題和不足,在借鑒其他國家的有效做法基礎上,著重提出了解決政府不文明執法的對策。目的在於引起政府重視,推進政府文明執法,維護廣大人民群眾的權益,努力構建社會主義和諧社會。 在本文結構方面,筆者結合行政法學理論及相關學術研究成果對政府文明執法的概念、標准及意義進行了歸納論述,並通過梳理典型案例查找存在的問題,提出解決對策。論文第一部分政府文明執法概述。首先對政府文明執法的概念進行分析,在借鑒相關研究成果基礎上,界定了政府文明執法的概念,並提出政府文明執法的意義。第二部分政府不文明執法現象分析。通過對政府不文明執法的類型歸納,對典型案例的分析,闡述了政府文明執法工作存在的共性問題,並分析其成因。第三部分政府文明執法對策分析。針對政府文明執法工作中存在的問題及成因,借鑒國外加強政府執法建設的有益經驗,從政府和相對人兩個角度,七個方面提出推進政府文明執法的建議。結語部分指出政府文明執法具有鮮明的政治性和歷史性。政府執法部門是維系社會和諧最重要的部門之一,政府公信力也在執法中充分展現,文明執法能力已經被各級政府作為重點工作擺上重要議事日程。隨著文明執法實踐的發展,政府文明執法的理論體系將會得到更全面、更深入的充實,只有加強對政府文明執法的理論探索和實踐檢驗,提高政府文明知發的程度。

Ⅲ 政府執法是什麼意思呢 「行政執法」

法律分司法和行政兩部分組成.像城管屬於行政執法類的,由政府或上一級部門授權、委託進行執法

Ⅳ 政府部門可以任性執法嗎

當然不能了,國家部門更應該是以身作則的,沒有法律依據是不可以隨意行使執法權的,如果觸犯了相關法律規定是可以執法的

Ⅳ 人民政府可以作為執法主體 行政處罰嗎

可以

行政執法主體,是指行政執法活動的承擔者。行政執法活動是行使國家行政權的活動,這就要求承擔行政執法活動的機關或組織,要具備相應的條件或資格並經國家有關機關的合法許可。

根據憲法和有關法律規定,行政執法主體需要具備下述條件:
(1)行政執法主體必須是組織而不是自然人。組織這個概念的外延很廣,可以指機關、機構,也可以指單位、團體等。組織在一定的條件下可以成為行政執法主體,但個人無論在何時何地都不具有這個資格。盡管具體的行政執法行為是由行政執法人員來實施的,但他們是以組織名義而不是以個人名義實施的,因此,行政執法人員只是行政執法主體的構成要素,而不是行政執法主體本身。
(2)行政執法主體的成立必須有合法的依據。行政執法是行使行政權的行為,承擔行政執法任務的組織不能任意成立,必須有法律上的依據。在我國,行政執法主體產生方式主要有兩種:一種是國家明文規定建立某一機關或組織承擔某種行政執法任務,另一種是國家通過法律、法規授權的方式將某種執法權直接賦予某個業已存在的機關或組織。
(3)行政執法主體必須具有明確的職責范圍。行政執法主體的職責范圍是該組織行使權力的空間,也是其活動發生法律效力的空間。任何一個行政執法主體都必須具備明確、具體的職責范圍。否則,其執法活動的法律效力就無法實現。我國的行政執法體系是一個科學嚴謹的系統。各執法主體相互聯系,相互依存,但又相互區別,自成一體。彼此之間可以密切配合但不能相互取代。任何行政執法都只能在法定的范圍內活動,任何程度的越權都會導致該行為無效。實踐中也有一些部門之間的職責范圍互有交叉,但這種現象往往是一種機制轉換過程中的暫時現象,或者說是一種有待於改革的現象。職責范圍不明確、不具體往往會造成執法上的混亂,妨礙執法工作的順利進行。因此,在有交叉的職責范圍內,相關的執法主體也必須確定主次,分清責任,才能有效地進行管理。
(4)行政執法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為並承擔相應的執法責任。
以上四項條件相互依存,缺一不可,任何組織作為行政執法主體都必須同時具備以上四項條件。此外,在實際工作中,還存在委託執法的形式。應當認為,委託執法只是一種職務活動,是行政執法主體自身作出的活動。委託的執法權必須是委託機關本身固有的權力,其他機關的執法權不能予以委託,委託機關要承擔相應的責任,而不是由被委託組織承擔。通過委託,被委託組織雖然獲得了一定行政執法權,但卻是代表委託機關來行使的。由於它不能以自己的名義作出具體行政行為,其本身又不承擔相應的執法責任,因此,它不能行使行政執法主體的某些特定權利。被委託組織執法權的行使要受到委託機關的某些限制,委託機關因要承擔被委託機關的執法責任,故而有權對被委託組織的執法活動進行監督。

Ⅵ 政府執法部門是干什麼

行政執法部門 的解釋--CNKI知識元資料庫1、行政執法部門是指管理和維護市場經濟秩序的政府行政執法部門,如工商行政管理、技術 質量監督、稅務、文化、衛生、公安等有關部門 ... http://define.cnki.net/define_result.aspx?searchword=%E8%...- 網頁快照- 類似網頁

Ⅶ 什麼是政府行政執法機構

政府行政執法機構是政府行政機關中直接履行監管、處罰、稽查等現場執法職責的部門,國家機關對於行政執法主體實施的行政執法行為,是否符合行政法律規范進行監察和督促,並對違法行為予以糾正的部門。

常見的機構有:公安局、民政局、司法局、財政局、勞動和社會保障局、國土資源局、城市管理局、衛生監督局、建設局、交通局、審計局、統計局、安全生產監督管理局、質量技術監督局、民族宗教局、房產管理和住房保障局、工商局、國稅局、地稅局等等。

(7)政府執法擴展閱讀:

行政執法是指行政主體依照行政執法程序及有關法律、法規的規定,對具體事件進行處理並直接影響相對人權利與義務的具體行政法律行為。

國家行政機關,它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務,對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理,遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特徵的行政程序。

行政執法部門主要集中在公安、海關、稅務、工商、質檢、葯監、環保等政府部門。

Ⅷ 對政府部門執法的要求是

執法部門應該是執法必嚴,考研政治的內容,答案應該是C

Ⅸ 政府執法牌照(行政執法)合法嗎

城管目前沒有全國主管機構,各地方政府管理,所以就比較混亂。

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