執法公正包括

⑴ 司法和執法有什麼區別

黨的十六屆五中全會指出，要「推進司法體制和工作機制改革，規范司法行為，加強司法監督，促進司法公正，維護司法權威。」公平正義作為一種崇高的價值理念，是人類社會孜孜不倦追求的理想。沒有公平正義，和諧社會就無從談起。法治是實現社會公平正義的重要手段。要把公平正義的價值理念貫穿於法治的全過程，就必須維護司法公正。
從詞源上考察，「司」在古漢語中有管理，主管，職掌，操作、處理的意思，司是動詞，顧名思義，司法就是執法。從這個意義上講，所有的執法活動都可以納入司法的范疇。隨著現代法治社會行政執法活動的頻繁發生，司法逐漸與廣義理解的執法有了區別。「立法、司法、執法、守法」是建設社會主義法治社會不可或缺的重要環節，其中的「執法」就是指行政執法活動。司法不同於行政執法。前者與後者的區別主要在於以下三個方面：
第一，司法是以訴訟方式來解決紛爭的活動，而行政執法並不採用訴訟方式。「訴訟」的本義就是既有告，也有辯，並且是要使紛爭得以解決的活動，它有一套嚴格的程序來保障當事人充分爭辯的權利，並且最終由法院作出是非曲直的裁斷。相比之下，行政執法活動就較為簡單，盡管也要作出是非的裁斷，但往往不可能為當事人提供充分爭辯的程序和機會。
第二，司法是具有最終裁決力的活動，而行政執法則不具有這一功能。司法的最終裁決力是只有法院才能擁有的一項國家權力。行政執法雖然具有裁決是非的功能，但如果當事人不服行政裁決，可以向法院提起訴訟並通過訴訟程序來獲得最終解決。盡管法院的最終裁決結果可能與行政裁決結果是一致的，但現代法治理論認為，只有經過法院依照嚴格訴訟程序作出的裁斷才被認為是公正的。這就有了「司法是社會公正的最後一道防線」的說法。現代法治理念之所以要確立和強調司法最終解決的原則，並不等於說司法解決的結果最後一定就比行政解決的結果要公正，而是在於司法是依照包括公開審判、辯護、迴避、上訴等一系列程序來最後實現的裁斷是非的方式，它具有兼聽則明的特點，因此，較之行政解決能夠最大限度地保障紛爭當事人的權利，最大限度地給予其申辯和權利救濟的機會。正是在這個意義上，司法本身內含著公平正義的價值取向。
司法公正是司法機關的司法活動體現出來的公平正義。司法內含的公平正義並不等於這一價值的必然體現。司法作為解決紛爭，判明是非曲直的方式，是一個解決問題的過程，也是司法機關的執法活動。司法公正就是指司法機關對紛爭的解決所體現出來的對公平正義原則的符合性，因此，司法內含的公平正義需要司法機關的公正執法活動來體現。司法公正包括司法活動的結果和過程都要堅持和體現公平與正義的原則。具體地講，司法公正主要體現在兩個方面：第一，司法機關對當事人作出的裁決或處理結果是公正的；第二，訴訟活動的過程對有關人員來說是公正的，或者說訴訟參與人在訴訟過程所受到的對待是公正的。因此，司法公正包括了實體公正和程序公正兩個方面的內容。
司法公正是司法活動的根本要求和最高准則。司法之所以具有平定紛爭的功能，主要取決於兩個不可或缺的因素：一是司法裁判應當具有強制執行力；二是司法裁判應當具有公正性。如果裁判沒有強制執行力，紛爭當事人可以不去執行其裁判結果，紛爭就可能難以平息，裁判也就變得毫無意義；如果裁判不公正，則不可能服人，也不可能真正平息紛爭，或者說即使強制當事人執行了不公正的裁判結果，也還可能導致新的紛爭。由於司法裁判被賦予了國家強制執行力，因此，司法裁判的結果是否公正，當事人都會被強制接受。如果司法不公，實際上就等於對紛爭當事人的人身、權利和財產的侵害和掠奪，是對公平正義價值的嚴重損害。因此，司法活動正當性的關鍵在於司法公正。具體來說，司法公正對於維護公平正義的作用主要體現在以下幾個方面：
第一，司法公正是民主法治建設的重要內容。當今時代，和諧社會應當建立在民主法治的基礎之上。按照科學發展觀的要求，發展不僅僅是經濟增長與效率，而且應當包括民主法治在內的社會的全面發展。依法治國，建設社會主義的法治國家是我們黨的治國方略，其基本要求就是有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，司法公正是這一基本要求的題中應有之義。在這個意義上，和諧社會必定是法治社會，法治社會則必須維護司法公正。法治社會的重要特徵之一，就是要在整個社會確立法律具有高於任何個人和組織的權威，樹立起法律至上的意識和觀念。只有這樣，才能保證依法辦事，實現依法治國的方略。公平正義是法律的最高價值，法律也是公平正義的象徵。司法公正對法律至上觀念的形成和維護起著非常重要的作用。司法機關通過公正執法可以向人們明確昭示：什麼行為是合法的，什麼行為是不受法律保護的，人們可以從中獲得一種穩定的行為預期，並在此基礎上形成尊法和守法的心理，從而使法律的評判功能和導向功能得以充分發揮。人們對法律的尊崇和擁護，必然進一步維護法律至上的權威。反之，如果司法過程和結果是不公正的，人們不僅會懷疑司法機關的權威性，而且也必然動搖對法律尊崇的理念，進而影響對法律權威和法治社會秩序的維護。
第二，司法公正是維護社會公平正義的重要內容。正是由於司法作為社會公正的最後一道防線，具有維護公平正義的功能，因此，如果司法是公正的，即使社會上存在著不公正的現象，亦可通過司法來矯正和補救，使社會公正得以恢復；但如果喪失司法公正，整個社會就可能沒有公正了，當然也就不可能有社會的和諧。司法公正是保障社會公正的最後一道關口，也是保障法律得以貫徹實施的最重要和最有實效的一種手段。在這個意義上，司法公正是維護和實現社會公平正義的基礎性條件和底線保障。司法不公不僅會縱容和放大社會的不公，而且必然造成對社會公平正義底線的嚴重損害。因此，只有司法公正，才能維護社會公正，才能維護整個社會的和諧。
第三，司法公正是維護和實現社會安定有序的重要內容。和諧社會是安定有序的社會，但和諧社會並不是不存在矛盾沖突的社會，而在於它擁有一套有效處理和化解矛盾沖突的社會機制。司法就是社會機制的重要構成部分。公正司法是化解矛盾沖突的有效方式。在和平時期，對於大量一般性的社會矛盾和沖突的化解，很大程度取決於當事人的訴求能夠得到充分表達，正義能夠得到申張。公正的司法過程恰恰就具有讓當事人合法充分地表達訴求，申張正義的功能。司法機關通過公正司法，充分發揮法對社會的控制功能，依法妥善處理新形勢下的人民內部矛盾和沖突，引導民眾以理性合法的形式表達利益要求，使違法行為受到制裁和糾正，及時地消除社會的緊張關系，維護和諧的社會秩序。和諧社會的安定有序必須以公平正義作為前提和基礎。如果喪失司法公正，即使司法裁判可以用國家強制力來維持，也不會長久，社會的矛盾和沖突不僅不會得到有效地解決，反而可能會越來越激烈。構建社會主義和諧社會，需要通過公正司法來為維護和實現安定有序提供有力的保障。(

⑵ 嚴格執法，公正司法的例子

張釋之嚴格執法

封建社會，可以用金錢買官。張釋之年輕時，他二哥出錢為他捐了個保衛皇宮的小官。張釋之整整幹了十年，覺得沒有什麼盼頭，想辭職回家幫哥哥分擔家務。當時朝廷有個官員叫袁盎，覺得張釋之這個人不錯，有才幹，就在皇帝面前竭力推薦他。

漢文帝便破格召見了張釋之，讓他談談天下大事。張釋之平時聰明好學，關心政事，對事物的分析有自己獨到的見解。他向漢文帝一一道來，具體而不空洞，說得漢文帝頻頻點頭。不久，文帝就封他為公車令。

張釋之當上公車令後，有一天，見到太子和他的弟弟梁王同乘一輛車入朝，眼見到了宮門口，也不下車，竟想長驅直入。張釋之連忙追上去攔截，不讓他倆進宮，判定他倆犯了過宮門不下車的「不敬」罪，上奏皇帝。

太子和梁王是薄太後的掌上明珠，他們的舉動把皇上也嚇了一跳，在薄太後的追問下，漢文帝只能自我檢討道：「都是我的錯，我沒有把兒子教育好。」最後由太後出面，宣布赦免太子、梁王之罪，他們二人才獲准可以進宮。

當時的張釋之只是一個小小的公車令，官職很低微，卻敢於彈劾太子與梁王，這無疑是太歲頭上動土。好在漢文帝是很開明的君主，他並沒有因此而心懷不快，反而認為張釋之的敢作敢為是好樣的，對朝廷有利，下令提升他為中大夫。

一次，張釋之跟隨漢文帝出城巡視，來到城北中謂橋。不知怎麼橋下突然鑽出一個人來，驚嚇了給皇帝拉車的馬匹，馬高聲嘶鳴起來，那個人嚇得拔腿就跑。衛隊緊緊追趕，抓住了那個人。皇帝命令交給張釋之處理。因為那時張釋之已經擔任了廷尉，掌管全國的司法工作，是最高的司法官。

張釋之親自審問那個沖撞皇帝車駕的人，那人從實稟告說：「小的是路過這里，聽見皇上車駕過來的吆喝聲，急忙迴避，就躲到了橋下面。後來聽聽沒有聲音了，以為車駕已經過去，就鑽了出來。想不到車駕還未過去，正好給小的撞上，小人實在是無意沖撞，望大人查明真相，饒恕我吧。」

張釋之聽了那人的申訴後，仔細地調查了事情的來龍去脈，弄清了真相，覺得那人說的都是實話，便罰了那人四兩罰金。漢文帝知道後十分生氣地說：「你判得太輕了吧，幸虧朕的馬比較馴服溫和，不然的話，還不把朕摔傷了?」

張釋之見漢文帝不高興，便從容地解釋說：「陛下，我認為對於法律來說，不管是皇上還是老百姓，都是平等的。本朝的法律對於無意驚駕的處罰就是處以罰款，所以我就遵照這條法則判刑。如果陛下要加重刑罰，就顯得有些隨心所欲，那麼，今後的法律，叫老百姓怎麼遵守呢? 請陛下再考慮一下吧。」

漢文帝聽了張釋之的話，沉思了一下說：「就照此辦理吧。」

沒多久，又發生了一樁案子。有人偷盜先帝廟中座位前的一塊玉環。文帝大動肝火，命張釋之判偷竊犯滅族之罪，張釋之根據刑律的規定，奏請判為殺死竊犯一個人，並把屍體拋在街上示眾。文帝聽了很不滿意，說：「你怎麼老是用一些刑罰條律來跟我作對，神聖的宗廟竟然有人敢進去偷竊，這個國家還成什麼樣子? 我這么重用你，可不是叫你去庇護罪犯呀。」

張釋之嚴肅地取下頭上的烏紗帽，對文帝說：「作為一個最高司法官，我從未庇護過任何一個犯人。如果有人偷盜宗廟里的東西就判滅族，那麼萬一有人盜掘先祖的陵墓，又該怎麼加刑呢?」

文帝把這件事跟太後商量，太後覺得應當依法辦事，於是文帝只好同意了張釋之的奏請。

⑶ 在公職人員公正執法過程當中,什麼是維持公平正義的筆直底線

公職人員公正執法的底線就是公平，公正公開和以事實為依據以法律為准繩。

⑷ 執法程序公正具有哪幾個方面的含義

程序公正有著非常豐富的含義，其標准也是多方面的。筆者以為，程序公正至少應包含以下幾方面的內容：

1、科學。首先程序的設計符合訴訟行為的客觀規律，符合司法效率的要求，程序中的各種活動與解決糾紛的目的是否具有必然的因果關系。以著名的「蘋果分配定理」加以佐證：執刀將蘋果一分為二的人，因為掌管著蘋果切得是否均勻的權力，因此，先挑蘋果的權力不能由分蘋果者行使。這樣，不管是當事人還是旁觀者都會認為，由於分蘋果的程序是公正的，分得蘋果的結果也就是公正的，沒有任何人會因不服分配而提出異議。中外訴訟史上都出現過諸如「神判」、「天罰」、「占卦」等被稱為「巫術」的程序，帶有濃厚的迷信色彩，依靠肉體的力量、手勢甚至套語等方法判斷是非〔4〕,都是反科學的。

2、中立。中立是整個司法程序運作的重要前提之一，也是保障司法裁判的公正性的基礎。中立主要針對法官裁判而言。「與自身有關的人不應該是法官」，任何人不能審理自己或與自己有利害關系的案件。美國學者亨利·盧本斯指出：「在法官作出判決的瞬間，被別的觀念或者被任何形式的外部權勢或壓力所控制或影響，法官就不復存在了。宣布決定的法官，其作出的決定哪怕是受到其他意志的微小影響，他也不是法官。」〔5〕程序中立性還要求：第一、在程序過程開始前，不對訴訟參加者和案件事實本身做任何先入為主的評價或預測及意見。第二、對訴訟參加者的平等地位及請求和主張予以相同的重視，不得對任何一方具有好惡偏見。第三、裁判者對訴訟參與人及案件的事實不具有任何利益的關聯性，否則應當主動申請迴避。

3、平等。訴訟參與人在訴訟中受到平等的對待，這是程序公正的基本要求。對任何一方不得因其年齡、性別、社會地位而在訴訟中受到歧視和不公平待遇。對此，我國《民事訴訟法》第八條作了明確的規定：「民事訴訟當事人有平等的訴訟權利。人民法院審理民事案件，應當保障和便利當事人行使訴訟權利，對當事人在適用法律上一律平等。」這一規定包含以下內容：（1）雙方當事人的訴訟地地位平等，也即訴訟權利和義務平等。（2）雙方當事人有平等地行使訴訟權利的手段，同時，人民法院平等地保障雙方當事人行使訴訟權利。（3）對當事人在適用法律上一律平等。刑事訴訟法和行政訴訟法都作了相應的規定。

4、公開。要求訴訟程序公開，訴訟行為公開。訴訟程序公開要求訴訟程序明文規定。訴訟行為公開要求訴訟活動公開和透明，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外，應當公開進行。所謂公開，即對社會公開，包括對群眾、對新聞媒體公開，允許群眾旁聽案件的審理和宣告判決，允許新聞記者采訪報道開庭審判的情況。

⑸ 人民警察核心價值觀是什麼

人民警察核心價值觀為「忠誠、為民、公正、廉潔」。「忠誠、為民、公正、廉潔」人民警察核心價值觀和「心中四有」的要求是完全對應統一的。

只有心中有黨，才能忠誠；只有心中有民，才能為民；只有心中有責，才能公正；只有心中有戒，才能廉潔。由此可見，踐行「心中四有」不僅是黨員幹部的應盡之責，更是人民警察的應有之義。

每一名公安民警特別是領導幹部，都要永遠銘記「心中四有」，內化於心、外踐於行，以「心中四有」的標准和要求，時刻對照檢查自己，不斷鞭策激勵自己，努力完善提升自己，切實履行好從警的光榮使命。

(5)執法公正包括擴展閱讀：

《中華人民共和國人民警察法》第十二條規定了人民警察的義務：

人民警察必須做到：

（一）秉公執法，辦事公道；

（二）模範遵守社會公德；

（三）禮貌待人，文明執勤；

（四）尊重人民群眾的風俗習慣。

根據《中華人民共和國人民警察法》，人民警察必須遵守以下紀律：

一、人民警察不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、遊行、示威等活動，參加罷工；

（二）泄露國家秘密、警務工作秘密；

（三）弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動；

（四）刑訊逼供或者體罰、虐待人犯；

（五）非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所；

（六）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

（七）毆打他人或者唆使他人打人；

（八）違法實施處罰或者收取費用；

（九）接受當事人及其代理人的請客送禮；

（十）從事營利性的經營活動或者受雇於任何個人或者組織；

（十一）玩忽職守，不履行法定義務；

（十二）其他違法亂紀的行為。

二、人民警察必須按照規定著裝，佩帶人民警察標志或者持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊。

⑹ 公正執法是依法治國嗎

公正執法是依法治國的重要組成部分，屬於在依法治國行動中的重要表現行為。
依法治國，是一個非常大的概念，其中涵蓋的內容非常廣泛。
依法治國，包括立法行為、執法行為、司法行為，等等。

⑺ 執法公正有哪些原則

行政執法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則、權責統一原則等，上述原則都是為了保障行政執法公平、公正，不過不知道是不是你想問的。

⑻ 行政法和行政訴訟法中，哪些體現了執法公正服務人民

第一，法律至上原則。
在依法行政中，法律至上原則主要包括以版下一些內容：
1、法律權是依法行政的最高規范。
2.依法行政規則。政府的依法行為必須有法律依據。在法律沒有規定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。
3.合法性規則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。
4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執行和實施法律，對於行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務採取行動，保證法律的實施。
第二，正當程序原則。
程序是實體的保障。沒有正當程序的規范，行政法治要求的法律至上就難以實現。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現。
第三，
公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。