安全生產執法檢查
『壹』 安全生產監督執法人員進行現場監督執法檢查時,須要注意哪些事項
監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
安全生產監督檢查人員應當忠於職守,堅持原則,秉公執法。
安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示有效的監督執法證件;對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密,應當為其保密。
不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。
對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定;
安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況,作出書面記錄,並由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,並向負有安全生產監督管理職責的部門報告。
對有根據認為不符合保障安全生產的國家標准或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封,並依法作出處理決定。
法律依據《中華人民共和國安全生產法》 第四章安全生產的監督管理
『貳』 負責安全生產執法檢查,查辦安全生產事故 的公務員崗位具體怎麼樣
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廣東省2014年考試錄用公務員合格分數線
一、報考省直機關和珠江三角洲地區(包括廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市,惠州市區、惠東縣、博羅縣,肇慶市區、高要市、四會市,下同)職位的筆試合格分數線為100分,考試總成績合格分數線為54分。
二、報考非珠江三角洲地區職位以及珠江三角洲地區優秀異地務工人員職位的筆試合格分數線為90分,考試總成績合格分數線為51分。
三、報考公安法醫、看守所獄醫和司法行政部門監獄、強制隔離戒毒所獄醫、護理職位的筆試合格分數線為85分,考試總成績合格分數線為49.5分。
報考省以下垂直管理市、縣兩級機構職位以及省直機關在市、縣兩級的直屬機構和派出機構職位的,按招考單位所在市、縣(市、區)分數線執行。
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『叄』 怎樣開展安全生產應急管理執法檢查
應急管理執法檢查對象
各類生產經營單位,特別是礦山、金屬冶煉和危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的)、儲存企業,使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業。
應急管理執法檢查查內容
主要檢查企業應急管理組織體系建設、應急救援隊伍建設、應急救援物資裝備配備、執行應急預案管理規定、組織開展應急演練、應急管理教育培訓和事故應急處置等七個方面情況。
應急管理執法檢查包括對企業應急管理工作的日常監督檢查活動和查處企業應急管理非法違法行為。
開展應急管理執法檢查的部門
應急管理執法檢查工作的實施主體是各級安全監管監察部門及其應急管理機構。已有專門執法機構的,原則上交由專門執法機構執行。
應急管理執法檢查和安全生產監督檢查開展
將應急管理執法檢查內容編入安全生產年度監督檢查工作計劃,根據工作計劃編制應急管理現場檢查方案,落實分級分類執法檢查的要求,按照轄區內企業的數量、分布、危險源狀況等,明確執法檢查覆蓋區域,靈活運用執法檢查方式,適當加大對重點監管企業的執法檢查頻次,消除對企業應急管理工作的監管盲區和死角。
執法人員應該注意的問題
要嚴格按照《行政處罰法》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全監管總局令第15號公布,第77號修改)的要求,規范行政處罰執行程序。根據《國家安全監管總局關於印發<安全生產行政執法文書(式樣)>的通知》(安監總政法〔2010〕112號)要求,正確選擇使用和規范製作執法文書。
證據形式和取得方式要符合《行政處罰法》《行政訴訟法》和有關司法解釋規定,未經調查取證或者證據不足的,不得採取不利於當事人的執法措施。要嚴格規范行政處罰自由裁量權的行使,嚴禁以罰代管、以罰代整改,當事人對自由裁量結果有疑義的,應當予以解釋說明。依法作出行政處罰決定前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據、擬作出的行政處罰決定、當事人享有的陳述和申辯權利等事項。
各級安監部門應做好的工作
各級安全監管監察部門要將加強應急管理執法檢查工作作為全面履行應急管理工作職能的一項重要任務,建立主要領導全面負責的應急管理執法檢查責任制,明確職責分工,強化制度建設,積極探索有利於推動基層執法檢查工作的有效途徑,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理執法檢查工作順利開展。
具體檢查項目
(1)、組織體系
1、是否依法設置安全生產應急管理機構。
2、是否建立應急管理工作制度。
3、是否建立安全生產應急管理責任體系,是否明確企業主要負責人是安全生產應急管理第一責任人。
4、是否配備專職或兼職安全生產應急管理人員。
(2)、應急救援隊伍
1、是否按規定建立專(兼)職應急救援隊伍。
2、因生產規模較小未建立應急救援隊伍的,是否與鄰近救援隊伍簽訂救援協議。
3、(針對礦山救護隊)隊伍是否按照AQ/1009要求達到質量標准化等級。
4.、(針對礦山救護隊)隊伍建設和人員配備等是否符合相關規定要求。
(3)、應急物資准備
1、是否按規定配備了應急救援器材、設備和物資。
2、是否建立了應急救援器材台賬。
3、是否建立應急救援物資儲備台賬。
4、應急器材台賬是否與實物相符。
5、應急物資儲備台賬是否與實物相符。
6、重點崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養記錄。
7、各種報警裝置和應急救援設備、設施,是否處於良好狀態,能夠正常運轉。
8、重點崗位工作人員是否會正確使用應急救援器材。
9、(針對礦山救護隊)是否配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個體防護等救援裝備,建有演習訓練等設施。
(4)、應急預案
1、主要負責人是否履行組織編制和實施本單位的應急預案的職責,各分管負責人是否按照職責分工落實應急預案規定的職責。
2、是否編制應急預案和重點崗位應急處置卡。
3、預案編制前是否開展風險評估和應急資源調查。
4、預案發布前是否進行論證或評審。
5、應急預案是否按要求向有關部門備案。
6、是否定期開展應急預案評估。
7、應急預案是否及時修訂並備案。
8、生產經營單位的應急預案中應急組織和人員的職責分工是否明確,應急程序和處置措施是否與本企業應急能力相適應,應急保障措施是否滿足本企業應急工作要求,預案附件提供的信息是否准確。
9、企業應急預案體系之間,以及與地方政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位應急預案是否相互銜接。
10、生產經營單位的綜合應急預案是否涵蓋應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
11、生產經營單位現場處置方案是否涵蓋應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
12、應急預案是否由本企業主要負責人簽署公布,並發放至本企業相關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
(5)應急演練
1、是否制定了應急演練計劃。
2、綜合應急預案、專項應急預案是否能做到至少每年演練一次。
3、現場處置方案是否能做到至少每半年演練一次。
4、是否對應急演練進行書面評估總結。
5、演練評估報告中是否有對應急預案的改進建議。
(6)教育培訓
1、主要負責人是否經過培訓,並經考核合格。
2、安全生產應急管理人員是否經過培訓,並經考核合格。
3、 是否對從業人員開展安全教育和培訓。
4、是否將應急處置與逃生自救互救知識納入企業安全生產教育培訓內容和培訓計劃。
5、生產經營單位是否開展應急預案培訓,並記錄。
6、一線職工是否掌握本崗位現場處置方案和應急處置卡的內容。
7、是否對從業人員的自救互救、避險逃生技能定期組織考核。
8、是否建有安全生產教育和培訓檔案,包含從業人員應急知識培訓與考核等內容。
9、(針對礦山企業)是否按期對有關負責人、救援管理人員、礦山救護隊及兼職礦山救護隊指戰員進行培訓。
(7)應急處置
1、是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備設施上,設置明顯的安全警示標志,標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。
2、高風險區域逃生通道是否暢通。
3、是否有事故檔案和管理台賬。
4、事故風險可能影響周邊其他單位、人員的生產經營單位是否將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防範措施告知周邊的其他單位和人員。
5、(查閱檔案或台賬)事故發生後,是否按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定報告當地政府及有關部門。
6、(查閱檔案或台賬)在險情或事故發生後是否第一時間做好先期處置,及時採取隔離和疏散措施,啟動應急預案,組織有關力量進行救援。
7、(查閱檔案或台賬)事故救援過程中,是否發生次生衍生事故,造成傷亡擴大。
8、(詢問從業人員)是否落實從業人員在發現直接危及人身安全的緊急情況時停止作業,或在採取可能的應急措施後撤離作業場所的權利。
『肆』 安全生產執法檢查和安全生產督導檢查的區別
首先給你解釋下安全生產:
所謂「安全生產」,就是指在生產經營活動中,為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而採取相應的事故預防和控制措施,以保證從業人員的人身安全,保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。
其次,監督管理和監督檢查只是簡寫,具體是監督管理體制和行政監督檢查,以下是這兩個名詞解釋:
目前我國安全生產監督管理的體制是:綜合監管與行業監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合的格局。
監督管理的基本特徵:權威性、強制性、普遍約束性。
監督管理的基本原則:堅持「有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則、堅持以事實為依據,以法律為准繩的原則、堅持預防為主的原則、堅持行為監察與技術監察相結合的原則、堅持監察與服務相結合的原則、堅持教育與懲罰相結合的原則。
行政監督檢查,是指行政機關或法定授權的組織依法對管理相對人遵守法律、法規和規章的情況進行督促檢查。檢查的具體內容主要是公民、法人或其他組織是否依法正當行使權利和履行義務。
行政監督檢查的主體是享有某項行政監督檢查權的國家行政機關和法律法規授權的組織。
行政監督檢查的對像是做為行政相對方的公民、法人或其他組織。
行政監督檢查的性質是一種依職權的單方具體行政行為,是一種獨立的法律行為。
行政監督檢查又分為專門監督檢查和業務監督檢查。
專門監督檢查包括兩個部門:審計部門和監察部門。
『伍』 安全生產監督執法人員進行現場監督執法檢查時,必須注意哪些事項
須出示執法證。安全生產監督執法人員進行現場監督執法檢查時必須表明身份,並通過相關文件,告知對方;
須兩人或兩人以上。安全生產監督執法人員進行現場監督執法檢查時,互相監督,防止執法人員違規執法,另一方面可以保證執法人員的人身安全;
必須佩戴執法記錄儀。現在執法記錄儀通過衛星定位,數據傳輸,在檢查過程中,既能遠程協助,又能做到執法公正;
須遵守保密義務。執法過程中,會接觸到生產經營單位的有關技術秘密和業務秘密,須對生產經營單位保密。
《安全生產法》規定,安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示有效的監督執法證件,須兩人或兩人以上執法,佩戴執法記錄儀,為企業生產保守秘密。
『陸』 如何推進安全生產執法工作閉環管理
一是制訂行政執法檢查工作計劃。根據執法檢查要求,制訂全年安全生產監管行政執法工作計劃,規定執法檢查的目的和范圍,檢查組人員要求和工作職責,工作的方法、程序,檢查結果應用等,並對檢查步驟和內容進行了具體規定。
二是成立專家型檢查組。根據檢查對象行業、生產特點聘請相關專家成立檢查組,在安全診斷檢查,「三同時」項目審批、事故調查分析等方面,充分發揮安全生產專家在安全生產工作中的作用,使檢查工作更具有針對性和實效性。
三是嚴密設計安全檢查表。在深入分析檢查對象安全生產特點及危險因素基礎上,設計有針對性的檢查表,檢查表內容涵蓋企業的安全管理各個環節。
四是嚴肅認真開展現場檢查。認真按照《檢查表》所列出的項目逐項填寫,真實反映企業的安全生產狀況,並以文字和照片記錄檢查到的情況,力求整個檢查過程做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,檢查人員和被檢查單位的負責人均要在檢查表上簽字確認。
五是認真做好檢查結果反饋。檢查結束後,就檢查總結出的成績和問題都形成書面反饋材料。對現場存在嚴重危險的三違行為,發出《現場處理措施決定書》,予以當場阻止。對存在的其他問題和隱患發出《責令限期整改指令書》,並要求企業立即制訂出整改計劃,到期予以復查驗收。
六是實現檢查的閉環管理。嚴格實行安全隱患整改銷號制度,按照「誰檢查誰負責」原則,對前期排查出的到整改期限的安全隱患及時進行「回頭看」,對照隱患逐條進行仔細復查。一律要求整改到位方可從檢查台賬中銷案;對整改不到位或拒不整改的,一律依法進行行政處罰或採取行政強制措施,絕不姑息容忍。
『柒』 安全生產執法目的是什麼
安全生產執法檢查是促進企業依法管理安全生產工作、及時發現和消除事故隱患、控制內事故發生的重容要手段,是推動安全生產法制化建設的組織保證。各國的實踐也證明,政府適時、嚴格的監管是控制事故最有力的方法。
通過安全生產執法檢查,促使企業認真履行安全生產法律法規賦予的權利、義務,認真遵守各項安全生產的法律法規,最終實現減少和消除事故隱患、避免事故發生的目的,從而營造平安、和諧的社會環境。