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行政安全生產

發布時間: 2021-01-19 05:23:05

㈠ 安全生產監督管理單位是行政還是事業單位

安全生產監督管理單位是行政單位。

安監局是政府恭職能部門,列入內直屬機構序列。主管安容全生產和相關的政策法規工作。安監局具有行政權和執法權。安監局在中央一級稱國家安全生產監督管理總局(國家安監總局),省級設有安全生產監督管理局,地級和縣級也設有安全生產監督管理局。

拓展資料:

行政單位和事業單位的區別:

1.內涵不同——行政單位是國家機關,而事業單位是實施政府某項公共服務的部門,是社會服務組織。

2.擔負的職責不同——行政單位是負責對國家各項行政事務進行組織、管理和指揮;而事業單位是為了社會的公益目的從事教育、文化、衛生、科技等活動。

3.編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經費負擔。事業單位使用事業編制,由國家事業經費負擔。

事業單位有全額撥款的,有部分撥款的,還有事業單位企業化管理的。行政單位人員的工資按《公務員法》由國家負擔,而事業單位則根據不同的管理模式實行不同的待遇。

行政單位或事業單位根據工作性質,也有具有行政事業編制的非公務員的人就職,一般是從事後勤保障的工勤人員,他們的待遇除職權不同外,收入和公務員完全一致。

㈡ 行政主管部門怎樣履行安全生產管理職責

第一條 為進一步明確和落實各級人民政府安全生產監督管理職責,切實抓好安全生產工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、《湖北省安全生產條例》、《湖北省企業安全生產主體責任規定》(省人民政府令第339號)等法律、法規、規章和有關文件要求,結合我省實際,制定本規定。
第二條 各級人民政府全面負責本行政區域內安全生產工作,其主要職責:
(一)認真貫徹執行安全生產法律、法規和方針政策,加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳和教育培訓,提高全社會的安全生產意識和從業人員的安全技能。
(二)將安全生產工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃,同步編制安全生產專項規劃。
(三)加強安全生產監管機構、隊伍和保障能力建設,建立健全適應安全工作需要的執法機構和職業安全健康檢測檢驗機構,按國家有關規定配備工作人員和裝備,安排安全生產專項資金。
(四)建立健全以安全生產責任制為核心的各項規章制度。完善安全生產目標管理體系,明確各級領導和有關人員的安全生產職責,每年對履職情況進行一次考核,並將考核結果作為有關領導和人員政績的重要內容。
(五)組織有關部門依法對生產經營單位進行監督檢查,督促生產經營單位加強安全生產管理,完善安全生產條件,創建安全標准化企業,建立自我檢查、自我完善、持續改進的安全生產長效機制。
(六)督促、指導安全監管部門制定年度安全監管執法工作計劃,並審查批復,督促實施。
(七)組織有關部門聯合執法,開展打非治違專項行動,對非法生產、非法經營、非法建設的生產經營單位依法取締關閉。
(八)抓好煤礦、非煤礦山的資源整合以及化工園區的規劃和建設。抓好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等資金的管理和使用,落實地方配套資金;督促煤礦和井下非煤礦山企業安裝和使用「六大系統」;督促有關部門加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查。
(九)加強安全生產信息化建設,鼓勵、支持安全生產科學技術研究和安全生產先進適用技術的推廣應用,提高安全生產水平。
(十)督促企業依法為從業人員繳納工傷保險費,在工傷保險費中按一定比例提取生產安全事故預防經費,用於安全生產宣傳教育培訓;按規定存儲安全生產風險抵押金,積極投保安全生產責任險。
(十一)抓好應急救援機構、隊伍、基地和裝備能力建設,制定和完善應急救援預案,抓好本轄區內發生的生產安全事故的應急救援和善後處理。
(十二)建立安全生產激勵約束機制。對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、舉報重大隱患和安全生產違法行為、參加事故救援等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵;嚴格實行安全生產一票否決制度。
(十三)組織、授權或者委託有關部門對本級人民政府管轄的生產安全事故進行調查處理,負責對事故調查報告作出批復,依法依規追究事故責任人的責任。
(十四)法律、法規、規章規定的其他安全生產職責。
第三條 各級人民政府應當建立安全生產重大隱患整改、公告和督辦制度。對安全生產督查、檢查中發現的重大安全生產隱患,以及應淘汰未淘汰的落後產能,應關閉未關閉的無證生產經營單位,由安全生產委員會在新聞媒體上公告並向同級人民政府有關部門或下級人民政府下達《重大隱患掛牌督辦通知書》。
第四條 同級人民政府有關部門或下級人民政府應按《重大隱患掛牌督辦通知書》要求迅速下達《重大隱患整改指令》,並督促整改。整改結束後,下達督辦通知的安全生產委員會應當組織專家或委託有關安全生產服務機構進行論證和驗收。確認督辦事項完成後,應予銷號。在督辦限期內拖延不辦,致使重大隱患依然存在的,應追究相關部門和單位的責任,並繼續督辦。
第五條 各級人民政府應當支持、督促負有安全生產監管職責的部門依法履行安全生產監管責任,為依法查處企業不履行安全生產主體責任的違法行為創造必要的執法環境和工作條件。
第六條 安全生產工作實行一崗雙責,各級人民政府主要領導是安全生產的第一責任人,對本行政區域安全生產工作負全面責任;分管安全生產工作的領導對本轄區的安全生產負領導責任。其他領導對分管行業(領域)的安全生產工作負直接責任。
第七條 各級人民政府主要領導的職責:
(一)組織制定本地安全生產發展規則,全面部署安全生產工作。
(二)將安全生產工作列入本級人民政府重要議事日程,每半年至少要主持召開1次政府常務會議,及時研究、解決安全生產工作中的重大問題。會議應形成紀要,確定的各項措施必須跟蹤督辦。
(三)建立健全安全生產領導幹部「一崗雙責」責任制度。明確各級政府主要領導全面抓,分管領導具體抓,其他領導分頭抓的安全生產責任制,並對安全生產責任制的落實情況進行監督檢查。
(四)督促有關部門和下級人民政府落實上級人民政府及其有關部門對生產安全事故的處理批復意見。
第八條 各級人民政府分管安全生產工作的領導協助本級人民政府主要領導做好本行政區域的安全生產綜合監管工作。其主要職責:
(一)受本級人民政府主要領導委託,主持召開本級安全生產委員會會議和生產安全工作會議。
(二)負責抓好有關安全生產的法律、法規和方針、政策及重要會議精神的貫徹落實,主持制定和落實本行政區域安全生產工作目標、計劃和措施,研究、解決安全生產工作中的重大問題,並將有關情況及時報告本級人民政府主要領導。
(三) 負責本行政區域安全生產工作的綜合協調,指導安全生產管理工作,督促檢查各部門和下級人民政府安全生產責任制的落實和控制指標的完成情況,協調有關部門解決安全生產工作中的有關問題。
(四)負責本級安全生產委員會日常領導工作,組織召開本級安全生產委員會全體會議 ,聽取下級人民政府和本級人民政府安全生產監督管理部門、負有安全生產監管職責部門的工作匯報,分析掌握安全生產形勢,對重大事故隱患整改情況進行檢查督辦。
(五)發生較大以上生產安全事故時,及時趕赴現場,具體指導、協調、組織應急救援和善後處理,督促有關人員按照規定的程序和時限上報有關情況;組織或授權有關部門對本級管轄的生產安全事故進行調查處理,並按規定的時限和程序上報事故調查處理報告。
(六)負責抓好分管行業(領域)的安全生產工作。
第九條 各級人民政府分管其他工作的領導協助本級人民政府主要領導做好分管行業(領域)的安全生產工作,其主要職責:
(一)負責國家、上級政府有關安全生產的法律、法規和方針、政策在分管行業(領域)的貫徹落實。
(二)及時研究解決安全生產的突出問題,組織開展分管行業(領域)的安全生產專項整治,制定並督促落實重大事故隱患的治理和防範措施。
(三)承擔分管行業(領域)生產安全事故應急處理的現場組織指揮。分管的行業(領域)發生較大以上生產安全事故時,及時趕赴現場,做好應急救援和善後處理工作。
(四)確保分管行業(領域)的安全生產機構、人員、經費、安全工作目標和措施的落實。
(五)承辦本級人民政府主要領導交辦的有關安全生產的其它工作。
第十條 鄉鎮人民政府(街道辦事處)依法執行和落實上級人民政府和安全監管部門有關安全生產工作部署,負責承辦上一級安全生產監督管理部門委託的事項,加強安全監管機構建設,配備專職安全監管人員,解決必要的工作經費和裝備,建立健全安全生產監督管理制度,確保轄區內生產經營單位符合國家規定的安全生產條件。
第十一條 各級人民政府有關部門應在職責范圍內,依照法律、法規和規章的規定,加強安全生產監督管理,防範各類事故的發生,並履行下列職責:
(一)宣傳貫徹安全生產法律、法規和規章,對本部門職責范圍內的安全生產和各類事故的防範工作負監督管理責任。定期研究、部署、檢查、總結本部門的安全生產工作,防範生產安全事故的發生。
(二)把安全生產和防範生產安全事故工作納入本部門重要議事日程,建立和實行安全生產目標管理制度,落實安全生產責任制和獎懲制度,明確各級領導和有關人員的安全職責,並作為考核各級主要領導和人員政績的重要內容。
(三)設立安全管理機構,配備安全生產管理人員,落實工作經費。貫徹落實本級政府和上級部門下達的安全生產目標。督促企業落實安全生產主體責任,建立安全生產費用提取和使用制度、領導帶班值班制度、按規定繳存安全生產風險抵押金、投保工傷保險和安全生產責任險。
(四)及時採取措施監控和消除重大事故隱患。超出其管轄或職責范圍的,應當立即向同級人民政府和上級政府有關部門報告;如遇緊急情況,應當立即採取從危險區域撤出人員、責令暫時停產停業等緊急措施,同時向上級人民政府或政府有關部門報告。
(五)建立、推廣和使用安全生產的新材料、新技術、新工藝、新裝備,確保本行業生產經營單位符合國家規定的安全生產條件。
第十二條 依法對安全生產事項實施行政許可、行政審批的政府部門或機構,應當嚴格依照法律、法規和規章的規定進行行政許可和審批。對作出的行政許可事項要實施嚴格的監督管理,發現其不具備安全生產條件的,應督促限期整改,整改仍達不到安全生產條件的,必須撤銷原行政許可。
第十三條 各級人民政府及其有關部門未認真履行安全生產監督管理責任、未完成年度安全生產考核指標、因政府安全生產職責履行不到位,導致縣(市、區)年度內發生2起較大以上、市(州)、林區年度內發生1起重大以上生產安全事故的,實行安全生產「一票否決」;並依照《湖北省重大安全事故行政責任追究規定》(省政府261號令)及相關規定追究有關責任人責任。
第十四條 本規定自發布之日起施行。

㈢ 安全生產的行政法規有哪幾個

一、《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展。

二、《安全生產許可證條例》

《安全生產許可證條例》是為了嚴格規范安全生產條件,進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故。

三、《安全生產違法行為行政處罰辦法》

《安全生產違法行為行政處罰辦法》是為了制裁安全生產違法行為,規范安全生產行政處罰工作,依照行政處罰法、安全生產法及其他有關法律、行政法規的規定,制定的辦法。

(3)行政安全生產擴展閱讀:

強化安全生產依法治理:

1、完善法律法規標准體系。

加強安全生產立法頂層設計,制定安全生產中長期立法規劃,增強安全生產法制建設的系統性。建立健全安全生產法律法規立改廢釋並舉的工作協調機制,實行安全生產法律法規執行效果評估制度。完善安全生產法律法規解讀、公眾互動交流信息平台,健全普法宣傳教育機制。

2、加大監管執法力度。

完善安全監管監察執法的制度規范,確定執法的主體、方式、程序、頻次和覆蓋面。統一安全生產執法標志標識和制式服裝。健全執法標准,規范執法文書。建立安全生產行政執法裁量基準制度。建立定區域、定人員、定責任的安全監管監察執法機制。

3.健全審批許可制度。

深化行政審批和安全准入改革,簡化程序,嚴格標准。編制安全生產行政審批事項服務指南,制定審查工作細則,規范行政審批的程序、標准和內容,及時公開行政審批事項的受理、進展情況和結果。推動安全生產同類審批事項合並審查。

4.提高監管監察執法效能。

制定安全監管監察能力建設標准,實施安全監管監察能力建設規劃。完善各級安全監管監察部門執法工作條件,加快形成與監督檢查、取證聽證、調查處理全過程相配套的執法能力。建立與經濟社會發展、企業數量、安全形勢相適應的執法力量配備以及工作經費和條件保障機制。

㈣ 如何做好安全生產行政執法工作

一、職責劃分明確是做好執法工作的保證。我國的安全生產監察執法機構大多數是隸屬於安全監管局的內設機構,系參公(公務員)管理的事業單位。安全監管部門要注重強化內部分工與管理,對事故調、執法管轄、案件審理、市縣兩級執法機構職責劃分等方面均要作出明確界定。一是做好業務處(室)與執法機構之間的事權劃分,找准執法工作的定位,做好不越位、不錯位、不擾民,讓基層安監執法人員有位、有職、有權;二是理清各級執法機構的職能、職責與執法范圍,做到任務到人、責任到人。
二、提高業務素質能力是做好執法工作基礎。切實制定執法人員年度業務學習和培訓計劃,採取個人學習、集體學習、集中培訓和處出參觀等方式開展業務學習培訓,特別是要加強新進人員的業務培訓,如每月安排1~2天時間進行集中業務學習,全年組織兩次以上全地區執法人員業務培訓,定期組織各縣(市)區執法案卷評查活動;輪流在各縣組織開展交叉執法檢查活動和現場交流分析會,通過各種途徑來切實提基層執法人員的執法業務與履職能力。
三、廉潔公正執法是執法工作用前提。積極引導執法人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在實際工作中,要求執法人員努力踐行廉潔行政各項規定,妥善處理與被監察對象的工作關系,堅決不做違反原則的事情,不搞假公濟私,不利用職務之便為個人謀取私利。在涉及到當事人利益的行政處罰等具體工作時,堅持做到陽光透明,科學民主決策,集體討論決定。
四、執法與服務相結合是促進企業提高安全生產管理水平的有效辦法。

㈤ 安全生產違法行為行政處罰的種類

一、安全生產違法行為行政處罰的種類:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;

(四)沒收違法所得、沒收非法開採的煤炭產品、採掘設備;

(五)責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工;

(六)暫扣或者吊銷有關許可證,暫停或者撤銷有關執業資格、崗位證書;

(七)關閉;

(八)拘留;

(九)安全生產法律、行政法規規定的其他行政處罰。

法律、行政法規將前款的責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為規定為現場處理措施的除外。

二、安全生產違法行為行政處罰的管轄

縣級以上安全監管監察部門應當按照本章的規定,在各自的職責范圍內對安全生產違法行為行政處罰行使管轄權。

安全生產違法行為的行政處罰,由安全生產違法行為發生地的縣級以上安全監管監察部門管轄。中央企業及其所屬企業、有關人員的安全生產違法行為的行政處罰,由安全生產違法行為發生地的設區的市級以上安全監管監察部門管轄。

暫扣、吊銷有關許可證和暫停、撤銷有關執業資格、崗位證書的行政處罰,由發證機關決定。其中,暫扣有關許可證和暫停有關執業資格、崗位證書的期限一般不得超過6個月;法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

給予關閉的行政處罰,由縣級以上安全監管監察部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權決定。

給予拘留的行政處罰,由縣級以上安全監管監察部門建議公安機關依照治安管理處罰法的規定決定。

(5)行政安全生產擴展閱讀:

行政處罰決定書應當載明下列事項:

(一)當事人的姓名或者名稱、地址或者住址;

(二)違法事實和證據;

(三)行政處罰的種類和依據;

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的安全監管監察部門的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監管監察部門的印章。

㈥ 安全生產的重要行政法規中的五項規定有哪些

具體如下:

根據《國務院關於加強企業生產中安全工作的幾項規定》

一、 關於安全生產責任制

(一)企業單位的各級領導人員在管理生產的同時,必須負責管理安全工作,認真貫徹執行國家有關勞動保護的法規和制度,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

(二)企業單位中的生產、技術、設計、供銷、運輸、財務等各有關專職機構,都應該在各自業務范圍內,對實現安全生產的要求負責。

(三)企業單位都應該根據實際情況加強勞動保護工作機構或專職人員的工作。勞動保護工作機構或專職人員的職責是:協助領導上組織推動生產中的安全工作,貫徹執行勞動保護的法令、制度;匯總和審查安全技術措施計劃,並且督促有關部門切實按期執行;

組織和協助有關部門制訂或修訂安全生產制度和安全技術操作規程,對這些制度、規程的貫徹執行進行監督檢查;經常進行現場檢查,協助解決問題,遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令先行停止生產,並且立即報告領導上研究處理;

總結和推廣安全生產的先進經驗;對職工進行安全生產的宣傳教育;指導生產小組安全員工作;督促有關部門按規定及時分發和合理使用個人防護用品、保健食品和清涼飲料;參加審查新建、改建、大修工程的設計計劃,並且參加工程驗收和試運轉工作;

參加傷亡事故的調查和處理,進行傷亡事故的統計、分析和報告,協助有關部門提出防止事故的措施,並且督促他們按期實現;組織有關部門研究執行防止職業中毒和職業病的措施;督促有關部門做好勞逸結合和女工保護工作。

(四)企業單位各生產小組都應該設有不脫產的安全員。小組安全員在生產小組長的領導和勞動保護幹部的指導下,首先應當在安全生產方面以身作則,起模範帶頭作用,並協助小組長做好下列工作:經常對本組工人進行安全生產教育;督促他們遵守安全操作規程和各種安全生產制度;

正確地使用個人防護用品;檢查和維護本組的安全設備;發現生產中有不安全情況的時候,及時報告;參加事故的分析和研究,協助領導上實現防止事故的措施。

(五)企業單位的職工應該自覺地遵守安全生產規章制度,不進行違章作業,並且要隨時制止他人違章作業,積極參加安全生產的各種活動,主動提出改進安全工作的意見,愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。

(6)行政安全生產擴展閱讀

根據《國務院關於加強企業生產中安全工作的幾項規定》

關於傷亡事故的調查和處理

(一)企業單位應該嚴肅、認真地貫徹執行國務院發布的《工人職員傷亡事故報告規程》。 事故發生以後, 企業領導人應該立即負責組織職工進行調查和分析, 認真地從生產、技術、設備、管理制度等方面找出事故發生的原因;查明責任,確定改進措施,並且指定專人,限期貫徹執行。

(二)對於違反政策法規和規章制度或工作不負責任而造成事故的,應該根據情節的輕重和損失的大小,給以不同的處分,直至送交司法機關處理。

(三)時刻警惕一切敵對分子的破壞活動,發現有關政治性破壞活動時,應立即報告公安機關,並積極協助調查處理。對於那些思想麻痹、玩忽職守的有關人員,應該根據具體情況,給以應得的處分。

(四)企業的領導人對本企業所發生的事故,應該定期進行全面分析,找出事故發生的規律,訂出防範辦法,認真貫徹執行,以減少和防止事故。對於在防範事故上表現好的職工,給以適當的表揚或物質鼓勵。

各產業主管部門可以根據本規定的精神,結合本產業的具體情況,擬定實施細則發布施行。各企業單位應該根據本規定的精神和主管部門發布的實施細則,制定本企業必要的安全生產規章制度。

㈦ 安全生產行政許可包含什麼內容

一、高危企業主要負責人和安全管理人員安全資格認定。

二、特種作業人員(特種設備作業人員除外)操作資格認定。

三、礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計審查。

四、礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施竣工驗收。

五、危險化學品包裝物、容器定點專業生產企業審批。

六、設立危險化學品生產、儲存企業及其改建、擴建的審批。

七、安全檢測、檢驗機構資質認可。

八、安全評價機構資質認可。

九、危險化學品生產企業安全生產許可證的核發。

十、非煤礦山企業安全生產許可證的核發。

十一、煙花爆竹安全生產許可證的核發。

十二、煤礦企業安全生產許可證的核發。

十三、煙花爆竹銷售許可證核發。

十四、危險化學品經營許可證的核發。

十五、安全培訓機構資質認可。

十六、使用有毒物品作業場所職業衛生安全許可證。

十七、易制毒危險化學品生產許可證。

十八、易制毒危險化學品經營許可證。

十九、礦山救護隊資質認定 。

㈧ 安全生產監督管理部門依法開展安全生產行政執法行使哪些職權

參見《安全生產法》第六十二條
安全生產監督管理部門和其他負有安回全生產監督管理職責答的部門依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標准或者行業標準的情況進行監督檢查,行使以下職權:
(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除後,經審查同意,方可恢復生產經營和使用;
(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標准或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封,並依法作出處理決定。
監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

㈨ 《安全生產法》規定,法律責任分為刑事責任、行政責任和()

民事責任

㈩ 如何檢查行政事業單位安全生產工作

復制一份通知給你參考!希望對你有所幫助!

關於立即開展安全生產大檢查的通知
直屬各單位:
為認真貫徹國務院辦公廳《關於繼續深入開展「安全生產年」活動的通知》(國辦發〔2010〕15號),自治區人民政府辦公廳《轉發國務院安委會關於立即開展全國安全生產大檢查通知的通知》(新政辦發明電〔2010〕100號),自治州政府辦公室《關於立即開展安全生產大檢查的通知》精神,全面落實自治區和自治州安全生產工作會議精神,全面落實安全生產大檢查各項工作。現將有關事項通知如下:
一、總體要求和重點
通過全面、深入的檢查,進一步落實安全生產主體責任和安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,推動各單位進一步健全並落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標准,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防範和堅決遏制事故的發生,努力實現州直糧食系統安全生產形勢的持續穩定好轉。此次安全生產大檢查的重點是儲糧安全、危險化學品儲藏和使用、建築施工、生產設備、消防管理等。
二、檢查時間和方式
此次檢查從2010年4月上旬開始,至5月底結束。採取各單位自查、州糧食局監督檢查相結合的方式進行,以單位自查為主。4月份,各單位要對每一個車間、每一個崗位、每一個環節、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查。5月份,巴州糧食局對各單位安全生產情況進行專項檢查。
三、檢查內容
(一)企業方面。在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標准規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;麵粉廠生產車間安全監督檢查情況;外來裝卸工安全監管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
4.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制定應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
(二)行政事業單位方面:
1.貫徹落實自治區、自治州安全生產工作會議和國辦發〔2010〕15號文件精神,安排部署繼續深入開展「安全生產年」活動重點工作情況。
2.落實安全生產大檢查工作責任,組織開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。
3.加強應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。
四、檢查要求
(一)加強領導,立即行動。各單位要把這次大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、有效防範和堅決遏制生產安全事故的重要舉措,作為當前一項重點工作來抓緊、抓實、抓好。領導幹部必須親自帶隊深入基層、深入企業進行督促檢查。馬蘭糧食局要認真開展對局機關、馬蘭軍供站的自查自糾工作。天山公司主要負責人必須切實負起第一位的責任,迅速組織開展自查自糾工作,不但要對本公司進行自查自糾,還要監督指導開發區麵粉廠、天興公司等分公司的自查自糾工作。
(二)即查即改,落實責任。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的問題,要進行切實而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定並落實防範措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(三)強化督導,務求實效。馬蘭糧食局、天山公司要按照要求加強對直屬單位督促檢查,在組織企業認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,採取抽查、互查等方式,深入基層和生產一線進行督促指導,確保檢查取得實效。督查工作一定要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應付了事。要堅持多查、多看、多問,注意從表面現象發現實質問題,堅決防止搞形式、走過場。對於安全生產大檢查不落實、隱患排查不徹底的,州糧食局將給予通報批評,並嚴肅追究有關人員的領導責任。
(四)廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用宣傳板報、學習等形式,加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度,教育引導廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發揮廣大職工參與檢查工作,組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。各單位要認真分析、及時研究解決這次大檢查過程中發現的問題,不斷總結經驗,及時提出對策建議,推動大檢查工作深入開展,並將安全生產大檢查總結報告於5月8日前上報州糧食局辦公室。

聯系人:寧曉明 聯系電話(傳真):2033773

巴州糧食局
二○一○年四月十五日

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