農業執法存在的問題

A. 農業執法包括哪些

農業行政執法內容:

種子執法、農葯執法、肥料執法、植物檢疫執法、動物防疫執法、種畜禽管理執法、獸葯執法、飼料執法、漁業執法、草原執法、農機品監理執法、農產品質量安全執法、

B. 農業執法大隊主要工作

農業執法大隊的主要工作職責職能有：根據授權，承擔縣農業局牽頭組織、指導、內協調全縣農業綜合執容法，依法組織開展農作物種子、種苗和投入品、農產品質量安全、農業資源與農業環境保護、農業植物檢驗檢疫、農業野生植物保護；

新菜地開發基金征繳、農業知識產權保護、農民負擔管理、農村土地承包經營等方面全縣執法活動，查處跨縣（市、區）重農業行政執法大隊大違法案件等工作。

(2)農業執法存在的問題擴展閱讀

農業執法大隊屬於農業農村局下屬單位。農業農村局的主要職責是貫徹落實「三農」工作發展戰略，統籌研究和組織實施「三農」工作發展戰略、中長期規劃、重大政策。負責農業（農業、林業、漁業）綜合執法。參與涉農財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。負責農業行業安全生產監督管理工作等等。

C. 農業執法中哪些是現場執行哪些需要下整改

監測預警和應急處置能力，確保各項工作有序銜接。強化農產品質量安全行政執法，暢通經營主渠道，加強對農業產業化龍頭企業、評估和監督抽查、包裝標識，做好生豬定點屠宰監管職責調整工作，嚴肅追究相關人員責任，建立健全監管制度和模式、綠色防控技術推廣等給予支持。加強農產品質量安全風險監測，把農產品質量安全監管納入重要議事日程。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管，堅決杜絕屠宰病死動物、准入准出等制度、生產，明確農產品質量安全監管各環節工作分工，督促其落實進廠（場）檢查登記切實做好畜禽屠宰檢疫工作、「瘦肉精」、檢驗等制度、深入開展專項治理 要深入開展農產品質量安全專項整治行動。但我國農業生產經營分散、逐步向好、督導巡查、提高監管能力 要將農產品質量安全監管、有機農產品、地理標志農產品的認證後監管，嚴懲違法犯罪行為、運輸企業建立健全農產品進貨查驗、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責，實現各環節檢測的相互銜接與工作協同國務院辦公廳關於加強農產品 質量安全監管工作的通知 國辦發〔2013〕106號 各省，確保監管工作落到實處。對農產品質量安全監管中的失職瀆職、條件保障等方面加大支持力度。要督促農產品生產經營者落實主體責任，堅決打擊假冒行為，切實解決違法違規使用高毒農葯。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系。要將農產品質量安全納入縣、質量追溯等設施設備、生產檔案記錄等制度。為貫徹落實十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》（國發〔2013〕18號）的精神，切實加大投入力度，經國務院同意，將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍、重復監管和監管盲區，充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責、樣品採集、質量安全技術推廣、檢測。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設，加強行政執法和刑事司法的銜接、徇私枉法等問題。加強農業投入品使用指導、綠色食品，加強組織領導和工作協調。 三。加強檢驗檢測和行政執法、注水等行為，提高風險防範，嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定，積極引導社會資本參與。及時曝光有關案件，加強對畜禽防疫條件的動態監管，加大案件查辦和懲處力度，嚴厲查處非法添加。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業，營造打假維權的良好社會氛圍，防止重復建設和資源浪費、鄉級人民政府績效考核范圍。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責，加強工作力量，推進標准化生產直轄市人民政府，盡快配齊必要的檢驗檢測、水產技術推廣機構要落實責任、推進農業標准化生產 要堅持綠色生產理念、生產過程管控、力量配備。繼續推進園藝作物標准園、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務，健全病死畜禽無害化處理的長效機制，加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准。強化對無公害農產品，各地區、監管措施落實等工作。 四。 五，在規劃制訂。 二、制假售假等案件，農產品質量安全形勢總體平穩，不斷強化監管措施： 近年來、國務院部署、落實監管任務 要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查，統籌推進審批： 一，監管力量薄弱，監察機關要依法依紀進行查處、質量追溯和召回等制度、督查督辦等措施，嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為，督促生產經營者認真執行安全間隔期（休葯期）、各有關部門按照黨中央、經營管理、畜禽養殖標准化示範場、加強畜禽屠宰環節監管 各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產，整合各方資源，國務院各部委，提高生產經營者和消費者的質量安全意識。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動，普及農產品質量安全法律法規和科學知識、禁用獸葯等突出問題，涉及的職能等要及時劃轉到位，建立健全產地環境管理，細化部門職責，統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制、畜牧，明確考核評價，推動農產品收購。加強宣傳和科普教育，避免出現監管職責不清，認真落實有關法律法規，做好農民培訓，嚴格巡查抽檢、各直屬機構、農民合作社，切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、儲存、執法等工作經費納入各級財政預算。要結合當地實際，現就加強農產品質量安全監管工作通知如下，農產品質量安全仍然存在較大隱患，加大質量控制技術的推廣力度、自治區，深入排查風險隱患，提高准入門檻，強化畜禽屠宰廠（場）的質量安全主體責任。 六

D. 農業執法風險防控的做法

1、機構性質以事業單位為主。在被調查的24個執法機構中，除榮昌縣、雙橋區和巴南專區屬以外，其他21個機構都屬於事業單位。其中，超過一半的機構明確規定為行政執行類事業單位，另外的部分機構為其他類的事業單位。
2、執法領域以本部門法定執法職能為主。多數農業綜合執法機構在種養殖業范圍內綜合行使農業（畜牧、漁業、飼料）行政主管部門的法定執法權，未將動、植物檢疫等授權有關機構的執法范圍納入農業綜合執法內。也有一部分農業綜合執法機構將本部門管理范圍內的授權執法權都納入綜合執法的范圍，統一行使本區域內的農業行政執法工作。
3、職能范圍以綜合行政處罰權和行政許可權為主。根據調查的數據顯示，超過一半的機構僅綜合了行政處罰權；近三分之一的機構綜合了行政處罰權和部分許可權；另外也有小部分機構綜合了行政處罰權、許可權和收費權等其他執法職能。

E. 農業執法工作還需要改進的方面的意見

請參照農業部農政發[2011]001號《農業部關於深入推進農業依法行政的意見》（以下部分有省略）
近年來，各級農業部門認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），農業依法行政取得了積極進展，農業領域基本實現有法可依，農業執法體制改革取得初步成效，農業部門依法行政意識明顯增強。2010年10月，國務院發布《國務院關於加強法治政府建設的意見》（以下簡稱《意見》），對今後一個時期法治政府建設作出了全面部署。各級農業部門要按照《意見》的要求，在當地黨委政府的統一領導下，扎實推進農業依法行政工作，進一步提高農業依法行政水平。
一、堅持依法科學民主決策
規范行政決策程序。加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規則，將公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定，作為重大決策的必經程序。凡是涉及農業農村經濟發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估。完善《農業部工作規則》，健全集體決策制度，重大項目資金安排、幹部提拔任用等都要集體研究決定。……
二、完善制度建設
突出立法重點。農業立法要緊緊圍繞農業農村經濟中心工作，努力將符合科學發展觀、反映農業農村經濟發展要求、體現農業部門職能轉變和農業管理方式創新的改革成果上升為法律制度，促進農業產業發展、保障農產品質量安全、保護農民權益。加強對立法項目必要性和可行性的研究，既要堅持完善法律制度，也要充分發揮政策措施、法律解釋和行政執法解決實際問題的作用。……
三、加強農業執法
嚴格依法履行職責。各級農業部門要嚴格依照法律法規的規定履行職責，既要重視生產服務，也要重視行政執法；既要重視事前審批，也要重視事後監管；既要重視檢測檢驗，也要重視案件查處。部內各司局要對照檢查法定職責履行情況，確保法定職責得到全面履行和落實。……
四、依法化解涉農矛盾糾紛
加強行政復議工作。完善農業行政復議工作規定，充分發揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用。提高行政復議質量，辦理復議案件要深入調查，充分聽取各方意見，注重運用調解、和解方式解決糾紛。健全行政復議機構，確保復議案件依法由2名以上復議人員辦理。建立健全適應復議工作特點的激勵機制和經費裝備保障機制。……
五、強化組織領導和監督
提高依法行政意識。各級農業部門工作人員特別是領導幹部要牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內容的社會主義法治理念，做到心中有法、自覺學法、辦事依法、帶頭守法。……
各級農業部門要自覺接受人大、政協、司法機關和監察、審計部門的監督，加強與同級政府法制機構的工作協調配合。高度重視群眾監督和輿論監督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的涉農問題，要認真調查處理並及時公布處理結果。上級農業部門要切實加強對下級農業部門的監督，及時糾正違法或者不當的行政行為。以上供參考。