法國最低行政

㈠ 法國行政法有什麼特點

法國行政法有這些特點：
1、設立獨立的行政法院用於處理行政訴訟。不像德國等國由普通法院受理。
2、法國行政法主要由判例構成。
3、行政訴訟一般適用行政法或公法的一般原理。
網上有一篇專門分析法國行政法的論文，裡面很詳細。

㈡ 法國最高行政法院的審查范圍

一、法國行政法院制度概況作為法國行政法制度的一部分，法國行政法院制度也體現著法國行政法的精神，正如已故的J.D.B.米切爾教授所說：這個問題，坦率地說，即我們是否需要在政府中恢復法律的位置。這種恢復要求一個可被接受的法以及一個可被接受的實施該法律的主體，同時該主體也要認識到政府的真正需求和個人的價值。這就是隱藏於技術背後的行政法的樣子，也是最高行政法院試圖成為的東西。①從這里可以看出法國行政法體現出的人文精神，正如盧梭在《社會契約論》中所闡述的那樣，政府所擁有的權力是人們讓渡出來的，是人們和社會政府之間所達成的一種契約，當政府行為違反公眾意志的時候，人民就有權推翻它，它強調在保護個人利益的前提下控制國家權力，在這里政府是一個服務機構，而非專制機器。政府是充分尊重個人意志和價值的。這和長期處於封建專制，忽視和抹殺個人，強調整體的中國有著根本上的不同！法官的存在和預先設立的司法控制促使行政服從於法律，在這里法國人認為法官必須是專門的法官，法律也必須是專門的法律。在法國，行政的司法控制被賦予了一個在專門法院裡面的由專家組成的法官群體。這些法院現在形成了以巴黎的最高行政法院為首的三級體制，有七個地區上訴行政法院，27個位於法國各大都市的行政法庭。在法國的海外省及領地，也有四個行政法庭。這些行政法院除了一般的管轄權外，在許多專門的領域和其他的行政管轄權方面行使著司法職能，當然這些專門行政管轄權是要受到監督的，但是並不是由普通法院來監督，而是由最高行政法院作為最高級別的行政法院來進行的。行政法院制度很大程度上是大革命前法國相應制度的延續和繼承，以最高行政法院為例，其就是由大革命前的「國王參事院」演變而來，作為一個曾經在它自己的權力范圍內被建立起來的法院，最高行政法院在進行各類的行政侵害救濟，比如決定，合同的違反，侵權責任，稅務方面發揮了重要的作用。20世紀行政領域的擴大增加了行政法院的重要性，同時也增加了它的訴訟負擔，為了解決這個問題，建立能夠處理大量常規訴訟的中下級行政法院被提上了議事日程。在大革命前，處理針對國王行政訴願的地方法院就已經存在，由總督來管理，它們是後來的地方行政司法體系的模版，省參事院與國家參事院一樣，由拿破崙在1799年建立。1926年，86個省參事院為26個內部部門會議所替代，每一個會議的管轄權覆蓋了好幾個省。此後每個會議都任命了一格法院的全職人員作為主席，會議的成員成為獨立的具有較高職務的公務員。會議在1934，1938年擴大了管轄權，許多種類的事務都被移交給它們，他們自此也就成為最高行政法院專有管轄權的一部分。 最高行政法院經過1953，1987年的改革，目前主要保留了三項管轄權：一，對一審和終審的管轄權。二，最高行政法院繼續保有的針對那些沒有在1987年的改革中轉移給行政上訴法院的對行政法庭的上訴。三，撤銷之訴。行政法院為了適應自身不斷的發展需要，在1953年進行了行政司法體系的整合，行政法庭②被賦予了更高的地位，提高了服務的條件，薪水，增加了晉升機會，並規定最高行政法院的一些人員可從行政法庭中招聘。我們看到無論是最高行政法院和行政法庭或是行政上訴法庭，他們的成員都大部分來自國立行政學院（在最高行政法院中，成員還保留著部分的行政職務）。總體而言，法國的改革者通過對官僚機構作出的行政決定的過程，進行規制來尋求公共行政的發展，制定法律或者命令需要與相關的人進行討論或咨詢，並獲得信息，這樣的預先控制經常比其後向法院或法庭申訴更為有效。

㈢ 法國的最高行政機關是什麼

總統府啊

㈣ 請說出法國所有的相當於中國一樣的省級行政區,就和中國的省一樣

法國來一種有22個大區，包含自96個省，但是法國的省相當於是中國的地級市吧。所以和中國省一樣的一共有22個，阿爾薩斯、阿基坦、奧韋爾涅、勃艮第、布列塔尼、中部地區、香檳-阿登、科西嘉、弗朗什-孔泰、法蘭西島、朗格多克-魯西永、利穆贊、洛林、南比利牛斯、北部-加來海峽、下諾曼底、上諾曼底、盧瓦爾地區、皮卡第、布瓦圖-夏朗德、普羅旺斯-阿爾卑斯-藍岸、羅訥-阿爾卑斯。望採納！

㈤ 法國的什麼是最高行政機關

法國的（政府）是指法國最高國家行政機關——

法國政府由總理、國務部內長、容部長、國務秘書等成員組成。總理由總統任免，政府其他成員由總統根據總理建議任免。

政府成員不得兼任議會議員。政府對議會負責，除擁有決定和指導國家政策、掌管行政機構和武裝力量、推行內外政策等權力外，還擁有警察權和行政處置權、條例制定權和命令發布權。總理是政府首腦，領導政府的活動，負責國防，以政府的名義宣布戒嚴令，行使制定條例權，任命文武官員，並代表政府享有立法創議權和修改憲法的建議權。總統在宣布解散國民議會或決定行使非常權力前，必須與總理磋商。

㈥ 法國行政院與普通法院相比有哪些特點

法國是「行政法之父」，是現代行政法的發源地。法國行政法的發展是隨著行政法院的產生與完善而逐漸成熟的。所周知，在法國資產階級革命之前，法國的行政權力掌握在資產階級手裡，而代表司法權的普通法院則掌握在封建貴族手中，兩者之間芥蒂頗深，相互抵牾。資產階級革命勝利以後，資產階級掌握的政府頒布了許多有利於資本主義發展的法律，但這些法律的執行往往受到代表封建勢力法院的故意阻撓和破壞，因此，為規避干涉起見，資產階級以「三權分立」為理論武器，在1790年制憲會議上制定了關於司法組織的法律規定：「司法職能和行政職能不同，現在和將來永遠分離，法官不得以任何方式干擾行政機關活動，也不得因其職務上的原因，將行政官員傳喚到庭，違者以瀆職罪論」。自此，普通法院便喪失了行政審判的權力。雖然在大革命時期，制憲會議禁止了普通法院受理行政案件的權力。但是在禁止以後的十年內，並沒有考慮設立一個行政法院來專門管轄行政訴訟。法國公民對於行政行為的申訴，主要由被訴行政主體的上級機關受理，而最終的裁判權屬於國家元首。因此，這個時期雖然存在行政救濟，但是嚴格意義上的行政訴訟尚未產生。拿破崙上台後，為了加強中央集權，決定設立國家參事院，就是現在的最高行政法院。但在普法戰爭後，國家參事院一度被取消，後來又被恢復了，那時又規定，國家參事院以法國人民的名義行使行政審判的權力，據此，行政審判權不再是法國國家元首保留的權力，國家參事院在法律上成為了最高行政法院。1889年，最高行政法院在著名的卡多案件的判決里，正式否定了部長法官制，規定當事人不服行政機關的行政行為，

(window.cproArray = window.cproArray || []).push({ id: "u3054369" });

可以直接向國家參事院起訴。自此，總體意義上的法國行政法院制度才正式形成，從而奠定了世界上最為典型的普通法院與行政法院並立的二元司法制度。
法國最高法院是司法法院系統最高級別的法院，於1790年在巴黎成立，是法國唯一對全國有管轄權的司法法院，處於司法「金字塔」的頂端。最高法院肩負著雙重任務：一是保護合法。最高法院監督下級法院的判決，對上訴案件只審查原判適用法律是否正確，訴訟程序是否合法，不審理案件事實；二是統一判例，即統一對法律的解釋，法律不僅僅必須實施，還必須在全國范圍內以統一的方式實施。最高法院的機構設置是依據法國《司法組織法典》的規定，最高法院設6個審判庭，其中包括1個刑事審判庭和5個民事審判庭。院長是法院的最高領導，也是全法國最高級別的法官，主要從事重要的行政職能，特別是主持最高法院全體會議和混合法庭作出的重大決定。庭長的主要職權是負責在法官之間分配案件，參加最高法院全體會議和混合法庭審理案件。法官由院長分配其所工作的審判庭。助理法官主要是協助法官審理案件，通常年紀較輕，級別也低於法官。助理辦案員一般從事行政事務工作，尤其是文件資料工作。最高法院還設有書記員室，由一名總書記官領導。

㈦ 為什麼法國行政法比較發達

1.
公私法之二元分化

公私法之分自古羅馬有之，而在法國自
17
、
18
世紀始，隨著資本主義的興起和中央集權統
一國家的形成、
產生了市民社會與政治國家的分離，
導致了兩種不同的權力形態
——
私權和
公權，
並以此為調整對象分別形成了法國法律制度特有的基本結構和相對獨立的兩大法律部
門
——
私法和公法，至此方使公私法二元制度結構在法國成形且得以極大發展。

2.
獨立的行政法院系統

「
法國有兩種法院體系。一種是普通法院，也叫私法法院，這種法院審理除行政案件以外的
所有案件。
另一種就是行政法院。兩種法院均有各自明確的審級劃分和管轄，互相獨立，平
行存在。
」
法國法院的這種建制一般稱其為雙軌制，
雙軌制之效用在於使法國
「
有了一部由行
政法庭制定的專門法
---
行政法
」
，
並且行政法庭因
「
更了解行政行為的必要性而通常比普通法
院更多地考慮個人利益
」
更適宜解決法國的社會問題、維護和保障法國的法治秩序。

3.
法國行政法實質是判例法

法國行政法領域把判例制度發揚光大。
「
法國行政法的主要淵源並不是成文法典，而是源於
行政法院的判例。
」
法國的經典行政法理論都是在
19
世紀末期和
20
世紀初期根據最高行政
法院的判決發展而來的。
因為行政法院存在的歷史比較短暫而且行政法沒有像民法和刑法那
樣完備的法典，所以行政法院在實踐中必須更多地依靠判例。

4.
公務法人制度

法國法律承認三種行政主體，即國家、地方團體和公務法人。
對於前二種行政主體，一般國
家行政法理論都無異議，
而單就公務法人制度則大有差異。
可以說在法國，
公務法人制度如
同行政法院與行政判例制度一般構成了法國行政法影響世界各國法治的主要方面。
「
公務法
人是在以地域為基礎的國家和地方團體以外的另一種行政主體。
」「
公務法人是國家行政主體
為了特定職能目的而設立的服務性機構，
與作為機關法人的行政機關不同。
公務法人的職能
側重於服務，而機關法人的職能側重於管理。
」
公務法人是公法人的一種。
法國是大陸法系國家的典型代表,素有"行政法母國"之譽,其行政法被許多國家奉為典範.法國最先從理念上承認行政法是一個獨立的部門法,並通過行政法院富有創造性的努力構建了一個完整的行政法體系.支撐這一龐大的行政法體系的是隱藏在其背後的行政法基本原則.

㈧ 法國的行政區域是怎麼劃分的

行政區劃：分為大區、省和市鎮。劃為本土22個大區、96個省和4個海外省、4個海外領地、2個具有特殊地位的地方行政區。全國共有3.6萬個市鎮。
分省行政區劃 法屬海外領土

大區名 C1999 面積/Km2 省會 CC1999
法蘭西島 Ile-de-France 10,952,011 12,011 巴黎 Paris 2,125,246(9,644,507)

香檳-阿登 Champagne-Ardenne 1,342,363 25,606 蘭斯 Reims 187,206
皮卡第 Picardie 1,857,834 19,399 亞眠 Ameiens 135,501
上諾曼底 Haute-Normandie 1,780,192 12,318 魯昂 Rouen 106,592
中央 Centre 2,440,329 39,151 奧爾良 Orléans 113,126
下諾曼底 Basse-Normandie 1,422,193 17,589 卡昂 Caen 113,987
勃艮第 Bourgogne 1,610,067 31,582 第戎 Dijon 149,867
北部-加萊海峽 Nord-pas-de-Calais 3,996,588 12,413 里爾 Lille 184,493(1,000,900)
洛林 Lorraine 2,310,376 23,547 南錫 Nancy 103,605
阿爾薩斯 Alsace 1,734,145 8,280 斯特拉斯堡 Strasbourg 264,115
弗朗什孔泰 Franche-Comté 1,117,059 16,202 貝桑松 Besancon 117,733
盧瓦爾河地區 Pays de la Loire 3,222,061 32,082 南特 Nantes 270,251
布列塔尼 Bretagne 2,906,197 27,209 雷恩 Rennes 206,229
普瓦圖-夏朗德 Poitou-Charentes 1,640,068 25,809 普瓦捷 Poitiers 83,448
阿基坦 Aquitaine 2,908,359 41,309 波爾多 Bordeaux 215,363
南部-比利牛斯 Midi-Pyrénées 2,551,687 45,349 圖盧茲 Toulouse 390,350
利穆贊 Limousin 710,939 16,942 利摩日 Limoges 133,968
羅訥-阿爾卑斯 Rhône-Alpes 5,645,407 43,698 里昂 Lyon 445,452(1,348,832)
奧弗涅 Auvergne 1,308,878 26,013 克萊蒙費朗 Clerment-Ferrand 137,140
朗格多克-魯西永 Languedoc-Roussillon 2,295,648 27,376 蒙彼里埃 Montpellier 225,392

普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸
Provence-Alpes-Côte d'Azur 4,506,151 31,400 馬賽 Marseille 798,430(1,349,772)
科西嘉 Corse 260,196 8,680 阿雅克肖 Ajaccio 60,958
本土合計 Metropolitan France 58,518,748 551,602 巴黎 Paris
海外省 Departements Overseas 1,667,436
全法國總計 Whole of France
60,186,184

人口：1999年普查。資料來自於www.ined.fr。

歷史沿革：
1970年科西嘉成為一個計劃大區。

主要城市：1999年普查的結果，法國本土人口超過10萬的城市請在分省表中查閱。上表中標注的是大區駐地城市的人口，括弧中是都市區人口。按照大都市區計算，在100萬以上的都市區有：巴黎、馬賽、里昂、里爾。

㈨ 法國的教育行政管理體制是什麼

法國對國家實行中來央集權的管理，源在教育行政方面也相應地實行中央集權體制，由中央、學區、省三級教育行政機構組成。法國的中央教育行政機構是國民教育部。教育部統管全國各級各類教育，許可權很大。法國的地方教育行政機構包括學區和省兩級教育行政機構。地方教育行政機構的權力很有限，基本沒有自主的權力，主要職責就是執行中央教育行政部門的政策。學區不是一般的行政單位，而是最大的地方教育行政單位。省以下不設獨立的教育行政機構，由市鎮村一級行政機構負責初等學校和保育學校的設施和管理工作。

㈩ 法國行政區劃

法國行政區復劃，分為制大區、省和市鎮。
自2016年1月1日起：
法國本土劃為13個大區（之前為22個）、96個省、5個海外省、8個海外領地、2個具有特殊地位的地方行政區。全國共有36568個市鎮，其中人口不足3500人的有3.4萬個，人口超過3萬人市有231個，人口超過10萬的市有37個。
13個大區分別是（括弧內為2016年整合之前的）：
奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯（奧弗涅+羅訥-阿爾卑斯）、勃艮第-弗朗什-孔泰（勃艮第+弗朗什-孔泰）、布列塔尼、中央大區、科西嘉、法蘭西島、上法蘭西大區（北部-加來海峽+皮卡第）、大東區（香檳-阿登+洛林+阿爾薩斯）、諾曼底大區（下諾曼底+上諾曼底）、新阿基坦大區（阿基坦+利穆贊+普瓦圖-夏朗德）、奧克西塔尼（南部-比利牛斯+朗格多克-魯西永）、盧瓦爾河地區、普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸。
5個海外省：
瓜德魯普
馬提尼克
法屬蓋亞那
留尼旺
馬約特