行政處罰自由裁量標准
⑴ 適用"行政處罰自由裁量標准"情況怎麼寫
行政處罰自由裁量標准,可以寫在《案件調查報告》中，《違法行為通知書》和《行政處罰決定書》中，不要書寫，只要你適用的法律、法規正確，行政處罰金額在法定的幅度中，就可以了。
法院只對行政行為的合法性進行審查，實際執法中，應視當事人的違法情況，合理適用行政處罰自由裁量標准就行，不要隨意降低或提高處罰標准。我國是個「判例制」的國家，這樣做是為了減少以後的行政活動中遇到不必要的麻煩。當事人有其它行為的，比如：故意對抗執法、違法行為經制止後，依然不聽勸告，有連續或繼續狀態的，可以不參考適用行政處罰自由裁量標准。行政行為的合理性，主要由行政復議機關審查。
⑵ 四川省規范行政處罰自由裁量權的規定
四川省規范行政處罰自由裁量權的規定
第一條 為規范行政執法行為，保障行政執法部門正確行使行政處罰自由裁量權，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，結合本省實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱行政處罰自由裁量權，是指行政執法部門（含法律、法規授權實施行政處罰的組織，下同）在依法享有的行政處罰許可權范圍內，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰進行裁量的許可權。
第三條 本省省級行政執法部門應當在法律、法規、規章規定的行政處罰行為、種類、幅度內，結合工作實際，根據本規定製定本系統行政處罰自由裁量權實施活動的具體辦法和措施，明確行政處罰自由裁量的具體標准和程序要求，作為本系統各級機關實施行政處罰的工作依據。
各市（州）人民政府可以組織本級行政執法部門，結合本區域實際，在省級行政執法部門行政處罰自由裁量規范基礎上細化標准。
第四條 規范和實施行政處罰自由裁量權，應當遵循處罰法定、公正、公開、處罰與教育相結合、教育先行的原則。
第五條 規范和實施行政處罰自由裁量權，應當以事實為依據，以法律為准繩，以人為本，符合法律目的，綜合考慮、衡量違法事實、性質、情節及社會危害程度等相關因素，所適用的措施和手段應當必要、適當。
第六條 制定行政處罰自由裁量規范，應當由省級行政執法部門的負責人集體討論決定後向社會公布，並報省政府法制部門備案。
第七條 省級行政執法部門應當根據法律、法規、規章的變化或者執法工作的實際情況，及時補充、修訂或者完善本系統的行政處罰自由裁量權規范，並按第六條的規定公布和備案。
第八條 制定行政處罰自由裁量權規范應當遵守下列規定：
（一）細化自由裁量標准，不得違反法律、法規、規章的規定；
（二）法律、法規、規章規定可以選擇行政處罰種類的，應當明確適用不同種類行政處罰的具體條件；
（三）法律、法規、規章可以選擇行政處罰幅度的，應當根據涉案標的、主觀故意、違法手段、社會危害程度、行為人具備的客觀條件等情節劃分明確、具體的不同等級；
（四）上一級行政執法部門對同一行政處罰行為制定了自由裁量標準的，下一級行政執法部門可以直接引用。
第九條 制定給予從重行政處罰的標准時，應當考慮下列情形：
（一）隱匿、銷毀違法證據的；
（二）妨礙執法人員查處違法行為、暴力抗法等尚未構成犯罪的；
（三）不聽勸阻，繼續實施違法行為的；
（四）涉及人身健康、生命安全、公共安全、社會穩定、環境保護、經濟秩序等違法情節惡劣，造成危害後果的；
（五）脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人事實違法行為的；
（六）共同實施違法行為中起主要作用的；
（七）多次實施違法行為，屢教不改的；
（八）在發生突發公共事件時實施違法行為的；
（九）對舉報人、證人打擊報復的；
（十）其他故意違法的，或者依法應當給予從重處罰的。
第十條 制定給予從輕或者減輕行政處罰的標准時，應當考慮下列情形：
（一）違法行為人年滿14周歲不滿18周歲的；
（二）受他人脅迫、誘騙實施違法行為的；
（三）涉案財物或者違法所得較少的；
（四）主動消除或者減輕違法行為危害後果的；
（五）配合行政執法部門查處違法行為有立功表現的；
（六）其他可以從輕或者減輕處罰的。
第十一條 當事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰：
（一）違法行為人年齡不滿14周歲的；
（二）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；
（三）違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的；
（四）違法行為超過法定追究時效的；
（五）其他依法不予行政處罰的。
第十二條 行政執法部門對於違法事實、性質、情節及社會危害程度等因素基本相同或者相似的行政違法行為，所適用的法律依據、處罰種類和幅度應當基本相同。
第十三條 行政執法部門對於情節復雜或者重大違法行為決定在自由裁量權范圍內作出適用聽證程序的行政處罰或者對具有本規定第九條的情形決定從重行政處罰的，應當由行政執法部門負責人集體討論決定，並在作出決定之日起15內將處罰決定書和必要的說明材料抄報本級政府法制部門和上一級主管部門。
行政執法部門對於社會影響面大、公眾關注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，應當採取公開審案等方式，接受社會監督。
第十四條 政府法制部門和行政執法部門應當建立健全規范行政處罰自由裁量權的監督制度，通過行政執法投訴、行政執法監督檢查、行政復議、行政處罰案卷評查等形式對行使行政處罰自由裁量權進行監督檢查。
第十五條 行政執法部門規范行政處罰自由裁量權的工作情況，作為行政執法部門推進依法行政工作的一項重要工作，納入行政執法責任制評議考核。
第十六條 行政執法人員濫用行政處罰自由裁量權的，縣級以上人民政府法制工作部門、發證機關或持有行政執法監督檢查證的人員可給予批評教育，責令限期改正或暫扣執法證；情節嚴重的，由縣級以上人民政府法制工作部門或發證機關吊銷其執法證，並由有關部門依據《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》追究責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第十七條 本規定自發布之日起施行。
⑶ 如何規范公安機關行政處罰中的自由裁量權
行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，有法律、法規授予的職權。
行使的原則：
1、自由裁量權的行使，要公正、善意、合乎情理。
2、自由裁量權的行使，要僅為正當目的。
3、自由裁量權的行使，要合乎法的目的。
如何控制：
首先，對自由裁量權進行道德控制，必須要加強思想建設，不斷提高精神文明的水平。
其次，對自由裁量權進行法律控制和制度控制，從源頭上解決自由裁量權過於「自由」的問題，使之具體化、規范化，具體較強的可操作性。
第三，人民法院、檢察院對自由裁量權的司法監督。
第四， 要強化行政問責。
⑷ 什麼是行政處罰自由裁量權
您好！行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，有法律、法規授予的職權。
根據現行行政法律、法規的規定，可將自由裁量權歸納為以下幾種：
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權：即行政機關在對行政管理相對人作出行政處罰時，可在法定的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。例如，《治安管理處罰條例》第24條規定了違反本條規定的「處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告」，也就是說，即可以在拘留、罰款、警告這三種處罰中選擇一種，也可以就拘留或罰款選擇天數或數額。
2、選擇行為方式的自由裁量權：即行政機關在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權的權力，它包括作為與不作為。例如，《海關法》第21條第3款規定：「前兩寬所列貨物不宜長期保存的，海關可以根據實際情況提前處理。」也就是說，海關在處理方式上（如變價、冰凍等），有選擇的餘地，「可以」的語義包涵了允許海關作為或不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權：有相當數量的行政法律、法規均未規定作出具體行政行為的時限，這說明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的餘地。
4、對事實性質認定的自由裁量權：即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項的性質的認定有自由裁量的權力。例如，《漁港水域交通安全管理條理》第21條第（3）項規定：「在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動的」可給予警告式或罰款。這里的生產活動對海上交通安全是否「有礙」，缺乏客觀衡量標准，行政機關對「有礙」性質的認定有很大的自由裁量權。
5、對情節輕重認定的自由裁量權：我國的行政法律、法規不少都有「情節較輕的」、「情節嚴重的」這樣語義模糊的詞，又沒有規定認定情節輕重的法定條件，這樣行政機關對情節輕重的自由裁量權。
6、決定是否執行的自由裁量權：即對具體執行力的行政決定，法律、法規大都規定有行政機關決定是否執行。例如，《行政訴訟法》第66條規定：「公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。」這里的「可以」就表明了行政機關可以自由裁量。
謝謝閱讀！
⑸ 安全生產監督管理部門行使行政處罰自由裁量權應當遵循哪些原則
國家安全生產監督管理總局令第31號《安全生產行政處罰自由裁量適用規則(試行)》
第二章 行政處罰自由裁量的考量原則
第五條行使行政處罰自由裁量權，應當遵循程序法定原則，嚴格遵守法律、行政法規和部門規章規定的程序。
第六條行使行政處罰自由裁量權，應當遵循合法、公平、公正、公開的原則，過罰相當的原則和處罰與教育相結合的原則，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，確保行政處罰自由裁量權行使的合法性和合理性。
第七條行使行政處罰自由裁量權，應當以事實為依據、以法律為准繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應否給予行政處罰或者應當給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應當與違法行為的事實、性質、情節、認知態度以及社會危害程度相當。
對同一類違法主體實施的性質相同、情節相近或者相似、危害後果基本相當的違法行為，在行使行政處罰自由裁量權時，適用的法律依據、處罰種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。
第八條同一個違法行為違反不同法律、行政法規或者部門規章規定的，在適用具體法律條文時應當遵循下列原則：
（一）優先適用法律效力高的規定；
（二）法律效力相同，屬於特別規定的優先適用；
（三）法律效力相同，生效時間在後的優先適用。
第九條法律對同一個違法行為設定了行政處罰的，按照下列原則行使自由裁量權：
（一）同一法律規定實施某個違法行為應當（可以）處以罰款的行政處罰確定的，參照《標准》對其罰款幅度予以細化；
（二）同一法律規定實施某個違法行為應當（可以）處以不同種類（包括警告、沒收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等）的行政處罰的，參照《標准》給予相應種類的行政處罰；
（三）同一法律規定實施某個違法行為根據情節輕重不同處以不同種類的行政處罰的，參照《標准》確定的情節給予相應種類的行政處罰。
第十條生產經營單位及其有關人員違反不同的法律規定，或者違反同一條款的不同違法情形，有兩個以上應當給予行政處罰的違法行為的，應當適用不同的法律規定或者同一法律條款規定的不同違法情形，分別裁量，合並處罰。
⑹ 文化部門的《行政處罰自由裁量權標准》屬於規范性文件嗎
是的，屬於部門規章，應該是試行吧。
⑺ 如何有效規范行政處罰自由裁量權
主要還是合議制度的建立與執行問題，自由裁量一般每個人都看法不一樣，而且多數都是辦案人員直接裁量下達處罰決定書，這裡面有個人成分，比如當事人的不配合，態度不好，引起辦案人員的「憤怒」，而加重處罰，這也違反了行政處罰法的規定，由此失去了公平，公開，公正的原則，只有執行合議制度，避開辦案人員的這種想法，當然可以參考辦案人員的案情簡介，才能有效的規范行政處罰自由裁量權，起到互相監督制度，作用，裁量才能適當，合理合法
⑻ 行政處罰自由裁量權有哪幾咱情形
1、行為人的行為根據法律法規被確認違法
2、根據法律可以受到行政處罰或者必專須收到行政處罰但受屬何種處罰有上下浮動的空間
此前提下 自有裁量權以下幾種
1、決定是否需要進行處罰
2、決定受到何種處罰
3、決定受到處罰的多少
⑼ 什麼是 行政處罰自由裁量基準
正確地行使自由裁量權須遵循以下原則和標准：第一，自由裁量權的行使，要公正、善意、合乎情理；第二，自由裁量權的行使，要僅為正當目的；第三，自由裁量權的行使，要合乎法的目的；
行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，有法律、法規授予的職權。