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組織和行政

發布時間: 2021-01-16 08:58:24

1. 法律、法規授權的組織和行政機關委託的組織的區別

兩類組織的不同點:

1、權力來源不同。一個來源於法律、法規的授權,一個來源於行政機關的回委託。

2、行使權答力的名義不同。法律、法規授權的組織以自己的名義行使被授予的行政職權,行政機關委託的組織以委託機關的名義行使權力。

3、承擔責任的主體不同。法律、法規授權的組織自己承擔責任,行政機關委託的組織不承擔責任,其行為由委託機關承擔責任。

4、是否需要法律依據不同。法律法規授權組織的授權必須有法定依據,行政機關委託組織不強求必須有法定依據,除非法律有特別規定。

5、組織的性質不同。法律、法規授權組織既可以是企業組織,也可以是事業組織。行政機關委託的組織只能是事業組織。

(1)組織和行政擴展閱讀:

1、法律法規授權組織:指依據法律、法規授權而行使特定行政職能的非國家行政機關組織。

2、行政機關委託組織:指受行政機關的委託,按照委託范圍,以委託主體的名義,行使被委託的行政職權的非國家機關的組織,亦稱被委託組織。

參考資料:網路——行政機關委託的組織

2. 行政組織與非政府/非營利組織的區別

「非政府組織」,在現實當中還演繹出接近50種不同稱謂,如第三部門、非營利組織、公回民社會組織、獨立部門答、慈善部門、志願者部門、免稅部門、草根組織等等。我國根據特定目的形成的習慣代稱是「民間組織」。雖然表稱不一卻實質類似或者相同。即,都是指那些獨立於政府系統和市場系統之外的一類組織,這類組織的基本特點:第一是它們不代表政府或國家的立場,而是來自民間的訴求,即非政府性;第二是它們把提供公益和公共服務當作主要目標,而不以獲取利潤當作追求,即非營利性;第三是它們擁有自己的組織機制和管理機制和獨立的經濟來源,無論在政治上、管理上,還是在財政上,都在相當程度上獨立於政府,即獨立性;第四是它們的成員參加組織完全出自自願而不是迫於無奈,即自願性;此外,它們還有非政黨性和非宗教性的特徵,即它不以取得政權為主要目標,也不從事傳教活動,因而政黨組織和宗教組織,不屬於非政府組織的范圍.

3. 美國政府的組織和行政的基本原則是什麼

美國是較為典型的總統共和制國家,其政權運行特點便是西方三權分立制。立法內權屬於國容會,司法權屬於聯邦法院,總統享有行政權。

三權分立的核心便是分權和制衡,立法、司法、行政權之間既有分立又有制衡(詳情不多說,據報道,美國國會參議院去年中段以90票對6票的壓倒性表決結果,否決了奧巴馬政府用於關閉關塔那摩監獄的撥款提案。這在美國並不罕見,其實就是三權分立的體現。)

需要說明的是,三權分立原則在資本主義國家並不是完美運行,如英國和法國都出現了立法權向行政權傾斜的趨勢,而美國總統也可以說是美國最有權勢的人。

不要表面看待美國政體,你可以在適當了解一下美國的兩黨制及其與總統的關系,這對你比較深入把握美國政局有很大幫助。

4. 行政權力和行政組織的關系

行政組織是行使國家行政權力、管理國家行政事務和社會公共事務的機專構體系。狹義指國家行屬政機關,廣義包括國家立法、司法等機關中管理行政事務的機構,也包括企業、事業及社會團體中管理行政事務的機構。
行政權力是政治權力的一種,它是國家行政機關依靠特定的強制手段,為有效執行國家意志而依據憲法原則對全社會進行管理的一種能力。

5. 簡述行政組織與非正式組織的區別(從管理學角度)

行政組織是行使政府行政權的機構如政府組成部門,非正式組織是協調、指導等非正式序列機構,如各種協調會,領導小組、部際會議等

6. 行政角度對比國家與組織

後者更強調公共管理屬性。行政主體可以是法律、法規授權的組織而不局限於行政機關。而公共行政主體經由公民讓渡手中權力代為行使公共權力的意味要濃得多。(補充完畢)1:行政主體,是指享有國家行政權,能以自己的名義行使行政權,並能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織。國家行政機關是最主要的行政主體,此外依照法定授權而獲得行政權的組織,也可以成為行政主體。•行政主體與行政機關。行政主體不等於行政機關,除行政機關外,法律、法規授權的組織也可成為行政主體。2:公共行政的主體是以國家行政機關為主的公共管理組織。立法機關與司法機關不屬於公共行政的主體。公共管理組織除國家行政機關外,還有依法成立的、具有一定行政權的獨立行政機構和法定組織。國家行政機關是依法成立的公共行政機關,由不同的層級組成,包括中央政府和地方各級政府。政府的不同層級構成不同的公共行政的主體,發揮不同的政府作用。一般而言,中央政府負責全國性公共產品的提供,如國防、外交、貨幣、銀行、全國鐵路、國道等全國性的公共事務;地方政府則負責地方性公共產品的提供,如地方鐵道公路、地方基礎設施、地方醫療與教育等地方性公共事務。我國居民委員會和村民委員會是基層群眾性自治組織,負責本居住地區的公共產品的提供,如人民調解、治安保衛和公共衛生等。公共行政的客體即公共行政的對象是公共事務。公共事務依其范圍的大小可分為國家事務、共同事務、地方事務和公民事務。

7. 行政權力、行政組織和行政職能三著的關系是什麼

行政職權是國家通過法律針對一定組織(通常是行政機關)就行政權進行權能、許可權設定的內結果。簡容言之,行政職權是組織從國家手中分配到的行政權,它通過權能、許可權予以全面表達。某一組織因這種行政權的授予而成為行政主體。
權能是法律賦予行政主體採取一定方法、手段和措施完成行政管理任務的一種資格。一般情況下,行政主體採取的方法、手段和措施並不需要法律特別授權,但是,當這些方法、手段和措施涉及相對人的權利和義務時,則必須有法律特別授予。
許可權是法律賦予行政主體完成行政管理任務時在事務、地域、層級方面的范圍界限。許可權實際上就是管轄權,它包括三方面的內容:
第一,事務管轄權。這里從行政事務種類角度為行政主體設定的管轄范圍,這種許可權的設定特別有助於提高行政行為的准確率和效力。
第二,地域管轄權。這是從行政區域角度為行政主體設定的管轄范圍。它能夠使行政權到達各區域范圍。
第三,層級管轄權。這是從層次、級別角度為有隸屬關系的上下級行政主體設定的管轄范圍。此種管轄范圍的明確極有利於避免上下級行政主體相互推諉或相互爭搶。 行政機關必須在自己的許可權范圍內活動,否則可能構成越權。

8. 法律,法規授權的組織和行政機關委託的組織的區別

1.兩類組織的共同點:

(1)都是非政府組織。不是國家機關,是國家機關以外的社會組織。

(2)都具有管理公共事務的職能。如果這個組織不具有這個職能,就沒有必要授權或者委託它行使行政權。比如讀者在國家圖書館實施行政違法行為,因為國家圖書館的管理具有公共性,法律就應當授予國家圖書館一定的行政權進行干涉。如果學生在學校圖書館裡面搗亂,學校可以根據學校紀律進行處理,沒有必要得到行政權。

2.兩類組織的不同點:

(1)權力來源不同。一個來源於法律、法規的授權,一個來源於行政機關的委託。

(2)行使權力的名義不同。法律、法規授權的組織以自己的名義行使權力,行政機關委託的組織以委託機關的名義行使權力。

(3)承擔責任的主體不同。法律、法規授權的組織自己承擔責任,行政機關委託的組織不承擔責任,其行為由委託機關承擔責任。

(4)組織的性質不同。法律、法規授權組織既可以是企業組織,也可以是事業組織。行政機關委託的組織只能是事業組織。行政的公共性和企業組織的盈利性是水火不容的,所以被委託的組織不能是企業組織。但是,企業組織可以被授權,這是在迫不得已的情況下,比如行政機關改制為企業,遺留下來的行政權,或者是特大型企業內部有一些公共的事務。

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