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民權縣執法

發布時間: 2021-01-14 04:02:21

㈠ 求達人給個答案:社會主義法治理念在司法和執法中的運用

社會主義法治理念可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。社會主義法治理念對法官工作的具體要求是:

(一)法官必須嚴格依法辦事,維護法律權威。「嚴格依法辦事」,就是要按照立法的要求,維護法律的嚴肅性,維護立法的穩定性,維護司法的權威,要體現出嚴格依法辦事的「衛道士」的精神,不準法官越「雷池」,標新立異,也不需要法官獨奏獨唱,法官的思維甚至不允許有超越的與眾不同。法律實際上就是一種規則,這種規則是規范社會所有成員的一種行為規范,所有成員的行為都必須符合這種規范,而糾紛產生後,作為裁判者的法官判決的標准也只能是這種規范,唯此才能彰顯法律的公正。

(二)法官必須堅持司法為民。社會主義法治理念與司法為民是辯證統一的。1、社會主義法治理念是司法為民落實到實處的理論支撐。任何制度的形成和開展均需要理念的指引。司法為民思想正是在社會主義法治理念支撐下形成的目前我國司法實務的目標和追求。沒有社會主義法治理念的指導,司法為民的具體落實就可能失去方向或留於形式。2、司法為民是社會主義法治理念在司法實務中的體現和目標。司法為民並不是社會主義法治理念內涵的一部分,它是社會主義法治理念在司法實踐中的具體體現。肖揚說,司法為民不只是一句簡單的口號,是通過公正、高效、文明的司法活動實現的,必須落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去。3、司法為民拓展了社會主義法治理念。在司法實務中,新類型及疑難案件的出現,需要法官運用社會主義法治理念,從司法為民角度出發進行審理。在此一過程中,充實和拓展了社會主義法治理念,體現了理念的延展性。

(三)法官必須堅持司法公正。公正是司法的第一屬性。沒有公正,司法便失去存在的價值。現代意義的公正有兩層含義:一是公平,二是正義。公平,要求法院在司法活動中不偏不倚,保持中立,保證訴訟各方平等地行使權利。正義,要求司法活動追求科學和真理,摒除邪惡與反動,實現文明。法院之所以在社會上成為最受尊重的機關,就是因為它代表著公正。法院作為社會終極裁判者,也是社會公平和正義的最終維護者,是處理案件、解決糾紛的最後一道「防線」。公眾需要公正、期待公正, 是法院審判工作的催動力之一, 否則公民或法人的糾紛完全可以自行了結,無需耗費人財到法院訴訟。《法官職業道德基本准則》就將「保障司法公正」擺在首要位置,可見司法公正的重要所在。

法官作為司法人員,行使的是國家的公權力,其靈魂就在於它的公正性。法官要在行使司法權的活動過程中,從主體到客體,從內容到形式,從程序到實體,均應達到公平正義、合理有序。因此,構建一支高效、廉潔、職業化的法官隊伍,則是維護法律權威、保證司法公正的核心。

(四)法官必須樹立大局意識。有的法官認為,作為一名法官只要嚴格依法辦案就可以了,實際上這種觀念是偏面的,正如任何事物都具有相對性一樣,「嚴格依法辦案」會有不同的理解,因為這里有個法律理解和法律解釋的問題。講不講大局,要看是不是在正確的政治方針指導下去理解法律,這就是符合大局的要求。綜觀我國的法律,沒有哪一部法律不是黨領導人民制定的,法律就是黨集中人民的最高意志和利益的體現,每一部法律的制訂,均有其一定的歷史背景和政治背景,都有明顯的政治傾向,這是原則。人民法院的司法活動,不能簡單的機械套用法律,孤立辦案,一味強調司法獨立和政治中立,而置國家利益、大局利益於不顧,這有違人民司法的功能。法院工作人員要牢固樹立大局意識,就是要講政治,講黨性,胸懷大局,要正確處理好服務大局和立足本職工作的關系,克服單純業務觀念,在執法過程中努力追求法律效果和社會效果的統一,而不能如流水線上的技工一樣,一判了之,完成工作量就萬事大吉了。

(五)法官必須堅持黨的領導。在我們國家,法院法官要牢牢堅持黨的領導,審判事業是黨的事業的重要組成部分,法院審判工作離不開黨的領導。只有緊緊依靠黨的領導,法院工作才能堅持正確的方向,才能與時俱進。司法工作是黨和國家工作的一部分,堅持黨對法院工作的領導,是人民法院正確執行憲法和法律,堅持正確的政治方向,依法獨立公正行使審判權的根本保證。依法獨立審判與堅持黨的領導是統一的、一致的,而不是對立的、矛盾的。黨對法院工作的領導主要是路線、方針、政策的領導,而不是干涉法官依法獨立審判,代替或者指揮法官辦理具體案件。法院法官依法獨立行使審判權不是脫離黨的領導,而是必須堅持在黨的領導下,用社會主義法制理念指導審判工作。

二、法官法治理念的審判價值

所謂「法官的法治理念」,簡單地說就是指法官的審判觀念,即法官對案件如何審判的認識和信念,或稱為法官的審判價值觀。在司法審判中,法官的法治理念無處不在,無時不有。法官有什麼樣的法治理念,就會產生什麼樣的審判作風,就會得出相應的審判結果。而法官所具有的審判風格,會導致一種法治理念的形成。

每一位法官在辦案中,都會按照自己對法律制度的理解、對審判制度和訴訟制度的理解、對法律的本質、社會的觀念甚至對人性善惡的理解,通過行使審判權來表現其法治理念。在我國,法官是人民法官,法官通過行使審判權表現的法治理念應當是代表人民利益、全心全意為人民服務的審判價值觀念。根據審判工作的規律和特點,法官要樹立符合我國國情和各地實際的法治理念,以確保各項審判工作沿著正確的方向發展。新時期,以胡錦濤總書記為首的黨中央在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,提出了社會主義法治理念這一命題,這標志著我們黨對建設有中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握,為發展人民法院的審判事業進一步指明了方向,豐富了法官的法治理念內涵,即各級人民法院的法官都應當樹立社會主義的法治理念。

法官應當樹立的社會主義法治理念必須是最先進的審判價值觀念,必須是真正符合廣大人民群眾利益和需要的審判認識和審判信念。結合社會主義榮辱觀「八榮八恥」教育和「規范司法行為、促進司法公正」專項整改等活動實際,我們理解法官應樹立的社會主義法治理念的基本內涵是「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。廣大法官要全面准確地理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,一要牢固樹立依法治國的審判觀念,維護憲法和法律的權威。二要牢固樹立執法為民的審判觀念,依法維護最廣大人民的根本利益。三要牢固樹立公平正義的審判觀念,不斷提高維護社會公平正義的能力。四要牢固樹立服務大局的審判觀念,促進經濟社會全面協調發展。五是要牢固樹立黨的領導的審判觀念,始終堅持黨對法院工作的絕對領導。當前,法院系統正在深入開展的社會主義法治理念教育,就是要用社會主義法治理念武裝每一位法官的頭腦,使之成為法官的法治理念,以保證人民法院的法官隊伍永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義政治本色。各級法院的法官只有牢固樹立社會主義法治理念,爭當依法治國的有力促進者、公平正義的堅強守護者、服務大局的模範執行者、黨的權威的有力維護者,自覺堅持用社會主義法治理念指導審判實踐,才能切實搞好人民法院的各項審判工作,確保人民法院審判事業進一步健康發展,增強維護社會主義法治的能力和保障人民群眾合法權益的能力,完成黨和人民賦予法官的神聖職責

三、法官必須樹立正確的法治理念

法官要樹立正確的法治理念,既要接受宏觀的法治理念的指導,又要注意微觀司法理念的遵從,同時,還要注意原則的適度把握。

1、牢固樹立社會主義法治理念。要通過深入的學習教育活動,全面准確地理解社會主義法治理念的本質和深刻內涵,並自覺地在司法工作中貫徹實踐「依法治國,執法為民,公平正義,服務大局,黨的領導」等社會主義法治理念的基本精神。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保障。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導,人民當家作主和依法治國的有機統一。

2、牢固樹立正確的司法理念。社會主義法治理念和社會主義司法理念不完全相同。社會主義司法理念是中國特色的社會主義政治、經濟、文化及社會生活對司法工作的要求和我國司法實踐的經驗在理念上的反映。是基於社會主義法律上意識而產生的對如何進行司法工作總體上的認識,對司法工作本質和內涵在理念上的把握,是指導人民法院進行司法活動的理性認識和觀念。也是社會主義法治理念在司法環節的具體化。人民法院在開展社會主義法治理念教育活動中將其具體化為社會主義司法理念無疑針對性更強,也更能在司法工作中貫徹落實,效果更好。社會主義司法理念包括:(1)價值理念。就是「公正司法,一心為民」。以人為本在法律上就是以主體的權利為本。權利是訴訟基本動力。認真對待權利對社會各個階級特別是將工人階級的權利給予平等的保護,應成為司法理念的核心。「公正司法」的目的是「一心為民」,司法為民應該永遠成為支撐人民法官司法理念的基石。衡量一名法官是否具有司法為民的理念,主要標志是看其在司法活動的全過程中,能否洞察民情、知曉民意、關注民生、維護民權。(2)民主理念。就是堅持黨的領導、人民當家做主與依法治國相統一的民主政治觀。司法民主是實現司法公正的重要性,也是社會主義民主在司法方面的具體體現。審判工作的合議制、陪審制都充分體現了這一理念。(3)公正理念。就是以實現正義為根本價值,以形式正義為基本保障。公正是社會主義司法的首要價值追求,要支持公正優先,兼顧效率。要通過司法公正實現社會公正,使社會成員的權利訴求平等地獲得司法救濟,即使他們之間存在訴訟資源和訴訟能力上的差異。(4)效率理念。就是保障司法公正的及時實現。司法活動是為解決糾紛和維護社會秩序而進行的,要求法官在法律規定審限內提高效率,盡快解決糾紛。(5)公開理念。就是以保障尊重當事人權利為主要內容,以維護司法公信力為主要目標的審判公開。增加審判的透明度,以公開促公正。(6)中立理念。就是以平等保護和不偏不倚為基本要求,以適當行使職權促進訴訟能力平衡為實現途徑的司法中立觀。法官在審判活動中,應獨立思考,自主判決,敢於堅持正確的意見,充分保障當事人享有平等的訴訟權利。(7)和諧理念。就是中國傳統文化「和為貴」思想在以實現「公正效率」為目標的司法工作中的具體體現。司法職責、司法過程各主體之間、司法工作模式和司法目的都要和諧。通過司法和諧促進社會和諧。(8)誠信理念。司法誠信是社會誠信的最終保障,一個社會如果失去了司法信用,這個社會信用體系就會土崩瓦解。要重建司法信用,使我們的法官成為社會信用的楷模,法院成為社會誠信的模範。(9)獨立理念。實際上,法院是由國家權力機關授權作為社會公判機關存在的,私人利益之間、私人和公共利益之間甚至公共利益之間的沖突,都要由法院來公斷。科學的國家管理制度一開始就把法院作為獨立的機構進行設計的。否則法院超越不了利益沖突,做出的公判就會被質疑。在確立社會主義司法理念時,我們要有一個基本的取向,不可完全照搬西方的東西,但不拒絕符合人類共同利益追求與社會發展潮流相一致的東西。

四、法官樹立社會主義法治理念的長期性

法治理念的產生和確立,並成為法治實踐活動的正確思想指南,應當與其存在的社會制度、歷史傳統,法律文化和價值觀相適應。我國社會制度是先進的社會制度,我國社會主義法治理念經過不斷完善,應當隨著時代的發展而發展,社會主義法治理念必須在社會主義基本理論的指導下,與時俱進,不斷創新,始終充滿活力。這是中央政法委對社會主義法治理念的解讀。由此,我們理解到,一種理念的產生,需要經過一個漫長的時期,一種理念的實踐,也會是一個漫長的過程,法治理念的創新更是一個漫長的階段。我們從理念的「蘊蓄-產生-實踐-創新」的過程中,就能夠認識到其中所固有的長期性。因此,樹立社會主義法治理念也必然具有同樣的屬性。

首先,我們在社會主義法治理念教育活動中要真正領會這一科學理念的內涵,在工作實踐中加強消化理解,真正從靈魂深處認識到社會主義法治理念的思想意義和實踐價值,使社會主義法治理念的實踐成為我們的自覺行動。其次,在社會主義法治理念教育活動結束後,每一名法官都應當全面地正確地持久地履行好工作職責,始終由社會主義法治理念在我們的頭腦中占據主導地位。同時,加強自我修養,有效抵制消極腐敗現象的蔓延,特別要防止各種不正當利益的誘惑,堅定正確的政治方向。

我們提出「樹立社會主義法治理念的長期性」,有著一定的現實意義和深遠的歷史意義。只有認識到樹立社會主義法治理念的長期性,才能更加註重樹立社會主義法治理念的基礎建設,才能把這次活動的成效更好地引向深入,才能堅持不懈地鞏固好社會主義法治理念教育活動已經取得的成果,才能及早對用社會主義法治理念指導的審判實踐,才可能豐富社會主義法治理念的內涵,發展創新社會主義法治理念,以適應樹立社會主義法治理念長期性的需要,使社會主義法治理念牢牢地紮根在每一位法官的頭腦中,永遠保持法院審判工作的政治方向!

供參考

行政服務中心上班時間有統一規定嗎

行政服務中心屬於政府機構,所以行政服務中心上班時間有統一規定,一般是周一至周五。

但時間會根據當地規定不同而不同。比如深圳市行政服務大廳的上班時間為周一至周五:上午9:00—12:00、下午2:00—5:45;法定節假日、延時服務和預約服務時間除外。

行政服務中心原名行政審批服務中心,是集信息與咨詢、審批與收費、投訴監督於一體的綜合性行政服務機構。

(2)民權縣執法擴展閱讀:

行政服務大廳的主要職能 :

(一)負責行政服務大廳的管理與服務;制定行政服務大廳管理辦法並組織實施,指導進駐單位為企事業單位和市民提供方便快捷的「一站式」服務,為進駐大廳單位順利開展工作搞好協調和服務;

(二)積極推進行政服務大廳的電子政務建設;組織進駐行政服務大廳單位的行政審批辦證電子政務系統的開發應用及維護管理,提高審批辦證工作效率和透明度;

(三)制定並組織實施行政服務大廳的政府信息公開工作制度,完善公開辦事制度、規范辦事程序、簡化辦事環節,不斷提高政府行政效能,檢查、督促行政服務大廳進駐單位為市民和企事業單位提供規范、透明、高效、優質服務;

(四)提供相關的政策咨詢、辦事指引,介紹辦文辦事規范,受理服務對象對窗口服務的投訴,接受有關建議;負責對重大項目審批制度改革的督導和協調;

(五)統一組織對大廳進駐單位窗口及其工作人員進行考評,對工作人員的考評結果作為原單位對其年度考核等的重要依據;

㈢ 古代為官清廉的人有哪些

古代為官清廉的人有:晏嬰、楊震、羊續、劉寵和包拯等:

1、晏嬰

春秋時期的齊國丞相晏嬰,曾經輔佐齊靈公、齊庄公、齊景公三朝,歷時40年。他廉潔從政,清白做人,從不接受禮物,大到賞邑、住房,小到車馬、衣服。曾3次謝絕齊景公贈送的一千兩黃金、豪車寶馬以及豪華府第。不僅如此,晏嬰還時常把自己所得俸祿送給親戚朋友和勞苦百姓。

2、包拯

包拯字希仁,北宋名臣,包拯從青少年時代起,就開始立志要為國家出力。他一生嚴於律己,身體力行,他在端州任知州,整頓吏治,打擊貪污,深受百姓歡迎,離任時當地精製一好硯相送,他都婉言謝絕。他一生鐵面無私,不避權貴,執法如山。

3、羊續

羊續字興祖,東漢大臣,司隸校尉羊侵之孫,歷任揚州廬江郡太守。羊續施政清平,為人儉朴,素有窮官之稱。有一次,羊續的屬下給他送了一條活鯉魚。他收下後讓人把魚掛在庭檐下,幾天後成了枯魚干,羊續不讓人取掉,以此表達自己不收禮的決心,留下「懸魚太守」的美名。

4、劉寵

東漢末年賢臣劉寵,官至司徒、司空、太尉,一生清約省素。他在擔任會稽太守時,扶持農桑,興修水利,革除苛政,輕徭薄賦,改善了百姓的生活,而且微服私訪,體察民瘼,公正廉潔,禁止擾民,贏得了百姓的信任。

5、楊震

楊震為東漢時期名臣,隱士楊寶之子。楊震50歲時到州郡任職,當他前往郡里路過昌邑時,從前他推舉的荊州茂才王密正任昌邑縣長,前去看望楊震,晚上欲送楊震黃金十斤。

楊震對他說老朋友懂你,你為什麼不懂老朋友。王密說現在是深夜,沒有人會知道。楊震說天知、神知、我知、你知,怎麼說沒有人知道呢?王密抱起黃金慚愧地離開了。

㈣ 河南省紀檢委糾風辦請問舉報電話是多少

民權縣褚廟鄉趙壩村村支書張增信,化名為張思信(
趙壩無此人),妻子張翠榮,雙雙為無保,有兒女數人。

㈤ 君權與民權合則情易通,議法與行法分則事易就 是什麼意思

君主的權力和人民的權力相得益彰,那麼情理就容易變得通達;立法機關與執法機關分工詳細,那麼事情就容易完成。

㈥ 是如何看待柔性執法的 1000字作文

中秋節臨近,市場上月餅琳琅滿目,滿足了群眾的消費需求,但受病死豬肉、肉毒桿菌、老鼠葯羊肉串、洗腳水米線等食品安全事件影響,群眾擔心買到有毒月餅,對標簽標識、餡料含量、添加劑等是否達標比較關注。為此,XX工商局、質監局等食品監管部門對月餅等食品進行了節日期間專項執法檢查,對食品進行了抽檢,但因工商局對流通流域食品沒有檢測權,需交市級部門檢測,檢測結果要等10-15天才能出來,那時,食品已經被群眾吃掉,檢測成為形式。因食品從生產到銷售,由食安辦、質監局、工商局等多個部門監管,存在責任推諉的現象。而且多注重節日期間專項執法,日常執法頻率不高,監管結果公開等監督機制不夠完善,給不法商販卷土重來之機。省食品葯品監督管理局重組工作雖然已經啟動,但進展緩慢,市縣組建工作更未啟動。廣大群眾和部分企業缺乏食品安全知識,不能識別問題食品,對食品添加劑等標准認識不夠,加上曹縣與河南交界,一些不法商人就會鑽監管屬地管理的空隙,在交界鄉鎮農村設立代加工作坊,將問題商品直接銷售外地,群眾礙於情面不舉報,給食品安全帶來威脅。長此下去,人們就會對食品產生恐懼感,對政府產生不信任感,影響政府形象。食品安全問題亟待解決。因此,建議:
1、加快省市縣食品葯品監督管理局組建工作。省食品葯品監督管理局要盡快完成組建,開展工作;市縣食品葯品監督管理局組建工作也要根據省組建標准,結合各自工作實際,立即啟動,多級同時進行重組,重組後要任務清楚、責任明確。
2、提高縣級檢測能力。要建立縣級食品檢測站,提高食品檢

測技術,縮短檢測時間,更快公布產品質量信息,維護群眾利益。
3、開展多省市縣聯合執法。要積極同河南省、商丘市、民權等交界縣聯系溝通,建立聯合執法檢查機制,共同治理代加工作坊問題,消除跨區域食品安全隱患。
4、增強接受監督的自覺性。各監管部門要及時通過電視台、報刊、網站等公布監管結果,並自覺接受人大、政協等監督部門和人民群眾的監督,做到信息公開透明,取得群眾對執法的支持。
5、打造「全天候」執法模式。要對管轄區域劃片,每天進行隨機檢查執法,一定期限內(一個月)檢查一遍,以此強化平時監管,不給不法商販留可乘之機。
6、 加強食品安全知識宣傳。要通過發放食品安全法律法規小冊子,舉辦專題講座培訓班、設置食品安全查詢機器等途徑,加強對群眾和經營者的食品安全知識宣傳,讓群眾有足夠的食品安全知識保護自己、維護自己的權益,讓經營者知法、守法。

㈦ 鄉( 鎮) 村幹部培訓「後續工程」

2008年元月以來,先後調解土地糾紛457件,制止土地違規違法行為398起,耕地面積凈增2240.2畝,涉土信訪和各類土地違規違法案件分別由去年同期19件和234起下降到2件和37起,實現了赴省進京的零上訪———這是記者日前在國土資源法律知識培訓試點縣看到的一組統計數字。尤其令人感到興奮的是,廣大黨員和群眾真正成了土地法律法規的踐行者和耕地安全的保護者。這個縣就是河南省寧陵縣。

不能停留在幹部培訓層面上

寧陵縣是位於豫東平原西部的一個國家級貧困縣,南鄰柘城縣,北連民權縣,東與睢陽區接壤,西與睢縣交界。轄14個鄉鎮,363個行政村,1052個自然村,2769個村民組,60萬人,耕地80萬畝,人均1.33畝,低於全省、全國平均水平。近年來,隨著經濟和城鎮化的快速發展,土地供需矛盾日益突出,耕地保護形勢更加嚴峻。

去年10月,黨的十七大提出「守住18億畝耕地紅線」的戰略任務,國土資源部決定在全國范圍內大規模開展鄉(鎮)村幹部國土資源法律知識培訓。河南省、商丘市和寧陵縣分別擔當起省、市、縣前期試點任務。當時,該縣領導深感壓力大、責任重,同時也認為機遇難得。他們巧借東風,統籌規劃,科學安排,計劃年前分期分批將鄉(鎮)村主要領導幹部培訓一遍,提前完成培訓任務。

「我們不能停留在幹部培訓層面上,要堅守全縣80萬畝耕地紅線,確保70萬畝基本農田面積不減少,用途不改變,質量不降低,就必須在廣大黨員和群眾中深入開展國土資源法規的普及教育」。縣委書記賈宏宇告訴我們,「培訓班結束後,少數人有一種萬事大吉的感覺,似乎耕地安全可以高枕無憂了」。他說縣委、縣政府對此進行了專門研究,一致認為人民群眾是踐行土地法律法規和有效保護耕地安全的主體,基層幹部培訓班的結束,僅僅是這項工作的開始,普法教育任務更繁重、更艱巨,務必當作一項大工程去實施。

全方位宣傳普及法律知識

該縣實施普法教育的顯著特點是「實」、「大」、「新」、「活」四個字,即組織領導講求「實」,培訓力度突出「大」,宣傳方式強調「新」,活動載體注重「活」。

為保障組織領導工作扎實有效,真正做到鼓實勁、見實效,他們堅持勁不松,班子不散,趁熱打鐵,連續作戰,仍由鄉(鎮)村幹部培訓時的縣委書記和組織部長分別擔任正、副領導組長。同時,根據實際情況,及時下發寧組聯〔2008〕1號文件,即《關於在全縣黨員幹部中開展國土資源法律法規知識學習培訓的通知》。寧陵縣國土資源局也向全系統下發了《關於做好土地法律法規知識學習培訓的通知》,結合各鄉(鎮)黨委對全縣農村黨員進行普遍培訓。

為加大培訓工作力度,由縣國土資源局組織師資力量,編寫講義,依託基層國土所,在當地黨委政府的支持配合下,分三批對全縣萬名黨員進行正規培訓。截至目前,參訓黨員6000人,鄉(鎮)村幹部1300人,計劃年底前全部完成培訓任務。

他們的宣傳教育方式新鮮生動,富有感染力和吸引力。除了常規的標語牌、宣傳車、橫幅外,電視台專門開辟國土宣傳欄目、舉辦書畫展、組織演唱隊,編排文藝節目,特別是行政村的大喇叭此起彼伏,對全縣廣大農村形成了全覆蓋。該縣邏崗鎮和樓行政村黨支部書記、土地協管員李秀旺,利用行政村的大喇叭,在自己家中辦起家庭廣播站,每天早晨准時播放國土資源法律知識,受教育群眾達50多萬人次,成為該縣的著名品牌,產生了轟動效應。

普及法律知識不能單純說教,必須藉助並搞活載體,吸收廣大群眾積極參與,使他們在活動中受到熏陶和啟迪。該縣把實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節地制度,積極調解土地糾紛和制止土地違規違法行為,大力鼓勵和表彰國土資源管理工作中的好典型,列為黨組織和黨員評先創優活動的重要內容,當作群眾爭創「五好家庭」的主要條件,在全縣中、小學生中廣泛開展有獎徵文比賽活動。經過層層評比篩選,先後表彰先進黨支部62個,優秀黨員1548人,「五好家庭」1238個,徵文活動組織獎3名,一等獎6名,二等獎15名,三等獎45名,輔導獎5名。這些活動的深入開展,使國土資源法律知識進一步深入人心。

國土資源事業生機勃勃

「國土資源法律法規大普及,帶來了耕地保護積極性的大提高,促進了國土資源事業的大發展。」該縣縣長李東升用三個「大」字對鄉(鎮)村幹部培訓「後續工程」進行了高度概括。

———國土資源意識普遍增強。「人人關心愛護土地,看到誰在農田取土、植樹、挖沙就制止,制止不了就專程到國土部門報告。基層所如果不及時處理,便直接反映給縣國土局,現在群眾倒逼著主管部門履行職責」。該縣國土資源局信訪股長這樣評價,她為群眾的責任意識感到欣慰和鼓舞。

———「三大難題」得到有效化解。過去由於距離遠、違法點多面廣形成的「監管難」,干擾阻力大導致的「執法難」,基層幹部群眾不理解出現的「配合難」,隨著土地法規知識的普及都不復存在了,很多問題被消滅在萌芽狀態。石橋國土資源所所長張林說:「今年10月7日,萬集村兩戶村民因宅基地糾紛發生打架,等到我知道時,土地協管員王興義領著幾個村民便解決好了,還讓雙方簽訂了協議。」

———構建齊抓共管新機制。目前,該縣的國土資源管理工作,已由過去的單獨「跳舞」變成了現在的齊抓共管。黨支部嚴格約束黨員,村民委員會與村民簽訂保護耕地責任合同。陽驛鄉張瑞寒村有個黨員自以為宅基地寬余,不按指定位置建房,支部書記教育他維護黨員形象,不要給黨組織抹黑。還有的村委主任組織農民自覺清理耕地中的樹木,認真遵守基本農田保護條例。

———耕地紅線長期保護穩定。廣大黨員、幹部和群眾,保護耕地的熱情空前高漲,80萬畝耕地連續四年保持動態占補平衡,70萬畝基本農田面積不減少,用途不改變,質量不降低。今年該縣招商引資力度不斷加大,先後引進資金19.9億元,新上項目88個,其中超億元項目6個,但始終未突破國家建設用地指標,而是把重點放在內部挖潛上。國土資源局一個領導幹部介紹說,即使個別地方想佔用耕地,村民這一關也過不去。有個床墊廠業主擬在該縣城郊鄉後址庄村農田內租地6畝興業建廠,鄉村主要領導已經點頭,但村民不答應:「誰說都不中,法律算數,有荒地就不能占可耕地。」結果保住了基本農田,把村邊的廢閑地派上了用場。

———各項工作邁上新台階。隨著土地法律知識在全縣范圍內的大普及,國土資源管理工作碩果累累,捷報頻傳。基層所規范化建設在全市首先達標,土地協管員工作聞名遐邇,涉及資金2000萬元、土地規模4500畝的土地整理項目給群眾帶來了實實在在的利益,新聞宣傳報道工作在全省國土系統處於領先位置,執法監察工作被國土資源部命名為先進單位。

(原載《資源導刊》2008年第12期)

㈧ 吳春紅對262萬國家賠償申請復議,當年為何會被誣陷,身陷囹圄

近日,河南省16年前投毒殺人案再度開庭,嫌疑犯吳春紅在被公安機關羈押16年後最終改判無罪釋放,隨即,吳春紅向河南省高院申請國家賠償共計1872萬余元。河南省高院作出的金額賠償為262萬元,對於這個賠償金額,吳春紅不滿意,決定申請復議。

2004年11月15日,河南民權縣周崗村村民王某兩個兒子先後中毒,小兒子經醫生搶救無效宣布死亡,當地警方介入調查,僅用了7天便把犯罪嫌疑人吳春紅抓獲歸案,只要等待法院宣判便可以將兇手繩之於法,還受害家屬一個公道,可誰也不曾想到,這一審就審了十幾年,最終吳春紅無罪釋放。

得知自己無罪釋放的那一刻始,吳春紅當即決定回家,在蕪湖下了高速後,他感覺到身體有點不適,在當地醫院開了點葯,便繼續趕回那個家,一到家,吳春紅激動得難以名狀,身體一直在抖,難以平靜,這一切對他既熟悉又陌生。

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