分包審批頁

❶ 分包單位資格報審表監理審查意見怎麼寫

首先看合同是否復同意分包。
1、先制審查總分包公司技術負責人審批流程；
2、資質等級是否與承包的范圍相符，有效期；看安全生產許可證及年檢情況；
3、項目經理，施工員等證書有效期；
4、企業業績情況。
5、看分包單位資質，人員是否滿足要求。
6、至於簽同意，還是簽符合要求或其他要看資料是如何規定的。

❷ 分包單位資質審核表

營業執照、資質證書、安全生產許可證、項目經理注冊證及三類人員考核合格證、安全員證及三類人員考核合格證，施工機具設備檢測報告（如果有）等內容。

❸ 施工分包單位報的施工方案審批表總包單位的技術負責人要不要簽字

分包單位報的施工方案審批表需要總包單位的技術負責人簽字。

《建設部關於進一步加強工程招標投標管理的規定》(二十)規定：

按照《建築法》第二十八條的規定，凡承包單位在承接工程後，對該工程不派出項目管理班子，不進行質量、安全、進度等管理，不依照合同約定履行承包義務，無論是將承包的工程全部轉包給他人，還是以分包的名義將工程肢解後分別轉包給他人的，均屬違法的轉包行為。

根據上述規定，總包單位需要對分包單位的工程質量、安全、進度進行管理，分包單位施工方案需要總包單位審核。

(3)分包審批頁擴展閱讀：

《建築法》

第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建築工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建築工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人。

第二十九條 建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

建築工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

❹ 分包單位的施工組織設計批准程序：

包括立項審批、規劃設計、建設工程報建、建設工程竣工驗收。

一、立項審批，該階段需要遞交：

1、項目立項申請報告書原件一份

2、項目建議書或者項目可行性研究報告

3、建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書

4、項目建設投資概算

5、銀信部門出示的資金證明原件

6、企業法人營業執照副本復印件一份

7、項目地形圖

二、規劃設計階段包括一下步驟：

1、由市規劃局根據城市總體規劃和立項文件核發勘察設計紅線，提供規劃設計條件

2、建築設計三階段，方案設計、初步設計和施工設計階段

3、最後市城建局負責聯系市有關部門對初步設計會審批復

三、建設工程報建

（一）建設工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續：

1、計劃部門頒發的《固定資產投資許可證》計劃任務書

2、規劃部門頒發的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》

3、國土部門頒發的《國有土地使用證》

4、符合項目設計資格設計單位設計的施工圖紙和施工圖設計文件審查批准書

5、人防辦發的《人民防空工程建設許可證》

6、消防部門發的《建築工程消防設計審核意見書》

7、防雷設施檢測所發的《防雷設施設計審核書》

8、地震辦公室發的《抗震設防審核意見書》

9、建設資金證明

10、工程預算書和造價部門核發的《建設工程類別核定書》

11、法律、法規規定的其他資料

（二）辦理建設工程質量監督，要提供如下資料到質監站辦理手續。

1、《規劃許可證》

2、工程施工中標通知書或者工程施工發包審批表

3、工程監理中標通知書或者工程監理發包審批表

4、施工合同及其單位資質證書復印件

5、監理合同及其單位資質證書復印件

6、施工圖設計文件審查批准書

7、建設工程質量監督申請表

（三）辦理建設工程施工安全監督，要提供如下資料到安監站辦理手續：

1、建設單位提供的資料：

（1）工程施工安全監督報告

（2）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表

（3）工程監理中標通知書或工程監理發包審批表

（4）工程項目地質勘察報告（結論部分）

（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）

（6）工程預算書（總建築面積、層數、總高度、造價）

2、施工單位提供的資料：

（1）安全生產、文明施工責任制

（2）安全生產、文明施工管理目標

（3）施工組織設計方案和專項技術方案

（4）安全生產、文明施工檢查制度

（5）安全生產、文明施工教育制度

（6）項目經理資質證書復印件，安全員、特種作業人員上崗證原件和復印件

（7）現場設施、安全標志等總平面布置圖

（8）購買安全網的合格證、准用證發票原件和復印件

（9）建設工程施工安全生產責任書

（10）建設工程施工安全受監申請表

四、領取《施工許可證》

(4)分包審批頁擴展閱讀

施工組織設計按設計階段和編制對象不同，分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案三類。

(1)施工組織總設計

施工組織總設計是以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制的施工組織設計。施工組織總設計一般在建設項目的初步設計或擴大初步設計批准之後，總承包單位在總工程師領導下進行。建設單位、設計單位和分包單位協助總承包單位工作。

施工組織總設計是對整個項目的施工過程起統籌規劃、重點控制的作用。其任務是確定建設項目的開展程序，主要建築物的施工方案，建設項目的施工總進度計劃和資源需用量計劃及施工現場總體規劃等。

(2)單位工程施工組織設計

單位工程施工組織設計是以單位（子單位）工程為主要對象編制的施T組織設計，對單位（子單位）工程的施T過程起指導和約束作用。單位一工程施工組織設計是施工圖紙設計完成之後、工程開工之前，在施工項目負責人領導下進行編制的。

(3)施工方案

施工方案是以分部（分項）工程或專項工程為主要對象編制的施工技術與組織方案，用以具體指導其施工過程。施工方案由項目技術負責人負責編制。

對重點、難點分部（分項）工程和危險性較大工程的分部(分項)工程，施工前應編制專項施工方案：對於超過一定規模的危險性較大的分部（分項）工程，應當組織專家對專項方案進行論證。

❺ 分包資質報審，後面的資料需要每一頁敲項目部章嗎

按理說要的 我們這邊就得每頁蓋章！

❻ 施工總包分包方案審批的要求

建築業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。取得施工總承包資質的企業，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程或勞務作業依法分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。本文所述工程分包是指專業工程分包和勞務作業分包，所討論的審計是在施工總承包企業依法（或合同約定）分包的前提下所實施的內部審計。
一、工程分包招標審計
工程分包招標是新形勢下提高施工總承包企業經營管理能力，擴大企業市場份額，促進企業健康發展的客觀要求，是保證建設項目工程質量和施工安全，提高施工總承包企業經濟效益，遏制分包交易中滋生腐敗現象的關鍵環節，施工總承包企業應當建立切實可行的工程分包招標工作管理制度，並加強工程分包招標環節的內部審計。
工程分包招標范圍的審計。審計人員應獲取企業工程分包管理制度、總承包合同書、施工組織設計等文件資料，審核企業分包管理制度制定的合法性、合理性，審核擬進行工程分包招標的范圍、分包形式是否符合國家法律法規、業主合同約定及本企業管理制度的規定，確認是否存在違規分包、違法轉包或規避招標等行為，審查是否存在對本單位具備施工能力的分部分項工程進行了分包招標。
工程分包招標方式的審計。工程分包招標可以採用公開招標、邀請招標等方式，公開招標應依照規定程序在公開出版物或媒體上發布招標公告，邀請招標應向合格分包單位發送投標邀請書。審計人員應獲取企業刊登招標公告的公開出版物，審核招標公告發布的媒介是否符合國家法律法規及企業管理制度的規定，招標公告的具體內容是否符合招標范圍及管理制度的規定；獲取邀請投標文書，審核所邀請的分包單位條件、分包單位家數是否符合規定，確定招標方式及程序是否符合規定。
工程分包招標文件的審計。審計人員應獲取招標文件，審核招標程序規定的合法性、合理性及完整性，審核招標文件中對投標人資格、技術標准、交易條件、報價要求、評標標准、主要合同條件等要素是否完備、明確，審核標底的編製程序、方法是否符合規范要求，審核工程量清單的編制是否做到了「四統一」，即統一項目編碼、項目名稱、計量單位及工程量計算規則，審核招標文件中是否存在對潛在投標人的不合理的限制性條款，審核對招標文件澄清或修改的文書形式及時間是否符合規定，審核對投標文件報送時間的要求是否合理，審核專業分包或勞務分包工程的劃分是否符合規定，工期要求是否符合總包合同的約定。
工程分包投標人資格的審計。審計人員應獲取投標人企業法人營業執照、建築業企業資質證書、安全生產許可證、財務狀況資信證明等資料，審核投標人在資金、技術、人員、裝備等方面是否具備招標文件及總包合同要求的能力或條件，投標人必須具有相應的專業承包企業資質或者勞務分包企業資質，並在其資質等級許可的范圍內參加投標。
工程分包開標評標的審計。開標時間和地點應當在招標文件中確定的時間和地點公開進行，審計人員應審核投標文件提交時間是否符合規定，約定的投標保函（保證金）是否及時足額提交；監督開標程序是否符合企業管理制度以及招標文件的規定，獲取評標人員資料，審核評標委員會的組成是否符合制度規定，成員人數及資歷是否符合要求，同時注意審查評標人員是否與投標人存在利害關系，獲取評標標准和方法的文件資料，審核其是否與招標文件規定的內容相一致，評標委員會是否依據評審標准和程序對投標文件進行了評審；審核合格中標候選人的推薦程序是否符合規定，審查開標、評標、定標過程記錄的完整性，確定開標、評標、定標等不相容職務是否分離，分析是否存在舞弊的可能性；監督中標公示程序是否符合規定，公示結束符合規定條件的，應向投標人發送中標通知書，審計人員應監督中標通知書的發放。
實施本環節的內部審計後，審計人員應著重對工程分包招標環節的內部控制及風險管理的適當性、合法性和有效性進行評價，對不完善的控制環節及風險管理的有效性提出改進和提高的建議。
二、工程分包合同審計
在發出中標通知書後，施工總承包企業應要求中標的分包單位提供銀行履約保函（或保證金），同時准備合同文件文本，著手進行合同談判，簽訂工程分包合同是明確合同主體權利義務，確保工程項目順利實施的有效保證措施。在實際工作中，經常存在未簽合同先上場的情況，一些敏感的經濟條款不能及時進行書面約定，施工過程中出現超撥款現象，完工後發生扯皮和經濟糾紛，給企業造成不應有的損失。因此，在合同簽訂前實施內部審計是加強企業經營管理的一種必要而且有效的管理手段。
分包合同合法性的審計。審計人員應獲取分包單位企業法人營業執照、建築業企業資質證書、安全生產許可證、財務狀況資信證明、經營業績證明等資料，確定分包單位是否具備與分包工程內容相適應的資質和能力；獲取分包單位提供的公證文書，審核分包單位法人委託書的真實性，確定是否存在掛靠等違規現象；審核分包合同的簽訂是否遵循了公平合理的原則，是否充分體現了合同雙方權利和義務的平等性。
分包合同條款的審計。招標文件中所包括的合同條件是簽訂工程分包合同的基礎，審計人員應重點關注合同條款的訂立是否與招標、投標過程中形成的要約與承諾保持一致。通過獲取招標文件、投標文件、分包合同文本，審核分包工程承包范圍是否與其資質和能力相適應，合同工期、工程質量標準是否符合總包合同的約定，審查工程量清單是否與招標文件、投標文件相一致，安全文明施工等措施項目的投入、驗收標准、程序及安全生產責任是否明確；審核是否約定了履約保函（保證金）的提交數額，合同簽訂前是否已經足額收取；合同價款的計算是否准確，結算方式和支付程序的約定是否明確；審查是否約定工程材料供應范圍、供應方式、結算程序，是否約定材料預算價格及材料價差調整標准及程序，是否約定分包工程材料節超的處理原則、方法及程序；審核是否約定風險范圍和風險費用的計算方法，超出風險范圍時的綜合單價調整方法是否明確；審核各類工程變更價款的調整方法是否進行了約定，是否約定了工程量變更超過一定幅度或清單項目特徵描述不準確而引起的對綜合單價進行調整的程序和方法；重點審核隱蔽工程、工程變更簽證程序及手續的約定是否明確，即應明確在什麼時點簽證、應該具備哪些手續、必須由哪些人簽認才能作為結算的依據，對單張簽證的權力限制和對累積簽證價款的總量達到一定限額的限制都應予以明確；審核工程驗收程序的確定是否符合規范；違約、索賠及爭議處理的原則程序是否合法、合理。
分包合同管理的審計。審核本企業是否建立了分包合同管理制度，對分包合同管理是否安排專人負責，是否建立合同管理台賬並進行跟蹤管理；獲取分包合同文件，審核其組成是否完整，合同文件組成主要包括：分包協議書、中標通知書、投標書及其附件、除總包合同工程價款之外的總包合同文件、分包合同專用條款及通用條款、工程建設標准、圖紙及有關技術文件、合同履行過程中總承包方和分包人協商一致的其它書面文件等；對於合同執行過程中發生的情況變化，是否及時簽訂補充協議並進行登記，審計人員應著重審查補充協議與原合同是否存在實質性背離。
企業內部審計部門應在合同審簽過程中嚴格把關，對審核過程中發現的一些未明確、可能存在爭議的事項應建議合同管理部門在專用條款中加以完善，以便在合同執行和竣工結算過程中更好地維護合同雙方的權益。
三、工程分包施工過程審計
上場階段的審計。審計人員應審查分包單位是否已經簽訂分包合同，獲取分包單位上場設備、人員清單及資格證書，現場觀察並審核實際到場設備、人員是否與合同約定相符，判斷其是否具備完成合同工程的履約能力；著重審查分包單位是否存在違規分包、層層轉包等行為；獲取分包單位授權委託書，審核現場負責人執行合同、辦理具體事務的合法性、有效性。
款項支付的審計。審查分包合同是否約定了各類保函的提交，是否約定了預付款條件。沒有提交開工預付款保函的，不得支付工程預付款；沒有提交履約保函的，不得支付工程進度款；審核工程進度款的支付是否依據期間計量辦理，並履行相關的內部控制審批手續。
施工過程的審計。獲取分包工程施工技術資料，審核施工方案是否經過批准；現場觀察駐地建設、施工臨設等是否滿足合同要求；獲取月度施工計劃，結合實際完成情況檢查是否存在因管理問題造成返工、窩工等情況，分析其履行合同的能力；獲取技術交底、隱蔽工程驗收等資料，審核質量控制體系是否滿足規范的要求，監督項目部切實履行總包單位的管理職能，杜絕「包而不管」或「以包代管」的現象；審核安全設施、用具投入以及安全生產人員培訓情況，確定是否能夠滿足安全生產規范要求；獲取中間計量資料，審核中間計量工程量是否依據分包單位提交的已完工程量報告，是否由主管工程師進行現場驗工盤點並經相關負責人審核批准簽認，審批手續是否及時、完整；獲取施工圖紙、工程量清單、工程量控制台賬，與期間驗收工程量相核對，對於審計發現超出合同約定的計量項目，查證屬實的，應提示項目部在以後的工作中注意並要求其簽訂補充協議，完善相關手續；對於設計變更增加的工程量，應審核工程變更是否基於以下變化：工程量增減，質量及特性的變更，工程標高、基線、尺寸等變更，工程的刪除，施工順序的改變，永久工程的附加工作、設備、材料和服務的變更等。以設計單位簽發的設計變更通知書和監理單位簽發的設計變更指令作為執行的依據，同時注意審核設計變更及簽證管理控制體系的關鍵環節，即：操作流程、流程環節中的責任人、責任人的管理許可權、流程環節的確認時限、否決等是否與合同約定相一致，確定變更內容的真實性、合理性，同時注意工程變更減少工程量的核減。因為各類簽證具有較強的時效性，基於審計資源有限的考慮，應督促項目部加強工程簽證的管理。審核各項工程材料領用、款項撥付及轉賬是否及時，是否實行限額發料以控制消耗，各項費用負擔是否明確並切實執行，經辦人員是否符合合同的約定，簽字手續是否完備；審核質量保證金是否按合同約定及時、足額扣留；審核營業稅費是否按稅法規定代扣代繳並履行相關手續。
四、工程分包結算審計
工程分包結算審計是總承包企業分包管理的最後一道關口，對於保障總承包企業的合法權益，降低工程施工成本有著至關重要的作用。分包結算審計主要是對各類資料的審計，審計人員應仔細閱讀工程分包合同，釐清分包工程范圍和內容，以圖紙、技術聯系單、設計變更單、現場簽證單等技術資料為基礎，重點審查結算依據的合法性、完整性、有效性。
結算工程量的審計。獲取圖紙以及統一的工程量計算規則，按規定方法和程序對分包工程細目進行逐項計算、匯總，然後與分包結算工程量進行比對，審核其是否存在差異。以經過計算審核的實際完成工程量為依據，與項目部提供的合同內工程量進行對比，審核其完整性、准確性。對於實際完成工程量與合同清單量之間的差異，審計人員應獲取技術聯系單、設計變更單、現場簽證單等各類技術資料，審核其完整性，確認各種簽字手續、程序是否完備，是否與分包合同條款的約定相一致，是否符合內部控制的要求。重要的變更項目還應進一步審查驗收記錄，必要時實地勘察變更部位，確定變更工程內容的真實性、變更工程量的准確性。審計人員還應重點審查工程量清單漏項、多餘項等錯誤的調整以及設計變更減少項目工程量扣除的正確性。因為工程變更構成原因復雜，規律性較差，發生時間長，而且可能存在分包合同條款簽訂不嚴謹等因素，因此，加強工程變更簽證的審計監督也就顯得尤為重要。
結算單價或總價的審計。審計人員應審查結算綜合單價與分包合同約定是否一致，除合同另有約定外，綜合單價的調整應參照工程量清單計價規范的原則確定，即：工程量清單漏項或由於設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由分包人提出，經總承包人確認後作為結算的依據；由於設計變更引起工程量數量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價，屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少後剩餘部分的工程量的綜合單價由分包人提出，經總承包人確認後作為結算的依據。審計人員可以依據上述原則審查綜合單價調整依據是否充分，計算是否准確，是否履行了相應的審批手續並簽訂了補充協議。同時注意審查因清單多餘項目或變更減少的項目，結算中是否扣除相應價款。對於分包合同中沒有的、變更的項目，應審核其綜合單價確定的合理性、計算的准確性。對於措施費等總價項目，應結合分包合同、施工方案等審查結算金額的合理性、准確性。
合同外計量的審計。本文所指合同外計量是指未納入合同清單的、不屬於工程變更的項目的計量，合同外計量是總承包企業效益流失的主要途徑，也是加強項目管理的關鍵控制環節。審計人員應重點審查合同外計量項目的合理性，是否與合同工程量清單的工作內容有重復，審查簽證時間的及時性、簽證手續的完整性，審核單價確定依據的合理性。
主要工程材料的審計。獲取物資采購、供應計劃資料並與會計記錄相核對，審查材料費核銷或轉賬的准確性，獲取施工期間材料價格信息資料，結合合同約定及預算價格，分析節超原因，對於材料節余比例超過一定范圍的，應分析其真實性及是否存在工程質量隱患，對於超支比例超過一定范圍的，結合預算價格與實際價格信息進行分析，審核其是否存在倒賣工程材料、套取資金等情況，重點審查確定材料節超處理結果的合理性。
分包往來賬目的審計。獲取有關會計賬簿、憑證資料，審核工程款的支付是否符合合同約定，是否存在超撥款情況；審核各項往來款項是否及時、足額轉賬，分包營業稅費是否履行代扣代繳義務；審核是否扣留質量保證金，扣留金額和支付時間是否符合合同的約定。
施工總承包企業應逐步推行工程分包跟蹤審計，加大事前介入審計的力度，以及時發現工程分包招標、合同管理、施工期間以及結算等各環節中存在的問題，著重對內部控制制度的健全性、執行的有效性提出切實可行的審計意見和建議，促進企業進一步完善和整改，鏟除腐敗土壤，堵塞管理漏洞，切實提高企業經營管理水平。

❼ 請問分包方施工方案的審批流程需總包方項目經理簽字嗎

需要。

（1）施工組織設計：由項目負責人組織項目技術負責人編制，上交到施工單位技術負責人審批，並填寫審批表，簽字蓋公章，由總監理工程師、建設方項目負責人簽署同意後實施。

（2）施工方案：一般性施工方案由項目技術負責人（或技術員）編制，項目技術負責人簽字，項目經理審批即可。關鍵性的重要的施工過程的施工方案，審批人還要由施工單位技術負責人簽字審批。

注意:施工方案是施工組織設計的組成部分，隸屬於施工組織設計的內容，它的審批流程當然和施工組織設計是一個套路，並且還比施工組織設計更簡化一點。

（3）專項方案：項目專業技術人員編制，企業技術部門專業技術人員及監理工程師審核，審核合格後由施工單位技術負責人及總監理工程師、建設單位項目負責人簽字後實施。

需要專家論證的，必須經過專家論證，並按照專家組書面結論審查報告進行修改完善,然後經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字後，方可組織實施。

實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。修改較大時，修改後需重新組織專家論證。

注意：專項方案是一種特殊形式的施工方案，技術難度高、危險性大，當然要專業技術人員編制。

(7)分包審批頁擴展閱讀

施工組織設計：

①、編制：由項目經理組織，項目技術負責人具體負責編制，項目施工員、質檢員、安全員等參與編制。由本人簽字。

②、審核：項目部上一級管理機構的技術負責人，一般是企業總工程師，或者是企業派出機構的技術負責人。由本人簽字。

③、審批：總監理工程師，沒有實行監理的項目為建設單位的項目負責人或企業技術負責人。由本人簽字。安全方案（安全總體要求、施工危險因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預案等）、材料供應方案（材料供應流程、接保檢流程、臨時（急發）材料采購流程等）。