公安執法的十
對於這個問題，《行政處罰法》第二十四條並未給予回答，只是簡單規定「對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰」，這在實際操作時會使得行政管理有時不能實現其真正目的。在認定行政違法行為時，一方面行政機關可能擔心引起行政復議或行政訴訟導致被撤銷、改變行政決定或敗訴而承擔責任，將並非是一個行政違法行為而認定為一個行政違法行為，從而使其他的行政違法行為沒有得到制裁;另一方面，行政機關又可能將本是一個行政違法行為而認定為兩個以上行政違法行為而重復對行政相對人處以罰款處罰;同時還可能被行政相對人鑽法律的空子。前者是瀆職行為，後者是侵權行為，第三種是違法行為，不論是瀆職還是侵權或者違法都未實現行政管理的最終目的。
原交通部規章《內河海事行政處罰規定》，在第二章「內河海事行政處罰的適用」給予了較為具體明確的規定，使得海事管理機構在實施內河海事行政處罰時有了較為具體明確的依據。第十三條第一款規定「對當事人的同一個海事行政違法行為，不得給予兩次以上的罰款」，第二款接著規定「當事人未按照海事管理機構規定的期限和要求改正海事行政違法行為的，屬於新的海事行政違法行為」。本案例中，被申請人中央直屬的某海事管理機構對某重慶籍船舶給予罰款行政處罰，依據就是上述這個規章。
雖然該規章第八條依據《行政處罰法》第二十三條規定了「實施海事行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正海事行政違法行為」，但是當海事管理機構沒有責令當事人改正或者限期改正海事行政違法行為，或者責令後沒有在行政處罰決定書上註明，如何處理?按照一般法理，這種現象應視為海事管理機構沒有責令當事人改正或者限期改正海事行政違法行為。接下來的問題是，當事人的行政違法行為如何進行改正?當事人是否有主動改正的義務?如果當事人不主動改正，下一個海事管理機構發現該當事人存在該海事行政違法行為時，對該海事行政違法行為如何認定?是按新的海事行政違法行為認定呢?還是將其認定為原來的同一個海事行政違法行為?本案例中就存在該種現象，某地方海事管理機構的海事行政處罰決定書上並未註明責令當事人改正或者限期改正海事行政違法行為。
在海事行政執法實踐中，對於這個問題，也存在兩種觀點。一種觀點認為，當事人的海事行政違法行為被海事管理機構給予罰款行政處罰後，不管海事管理機構是否責令改正或者限期改正，只要海事行政違法行為繼續存在，到了另一個分支海事管理機構的轄區時，另一個海事管理機構就以新的海事行政違法行為對待。而另一種觀點則認為，當事人的海事行政違法行為被海事管理機構給予罰款行政處罰後，當事人若沒有改正，只要在一個航次內，不管在幾個海事管理機構的轄區內，均視為一個海事行政違法行為。雖然存在上述兩種觀點，但為了避免引起行政爭議，海事行政執法人員現場執法時一般都採取後一種觀點。
筆者持前一種觀點，主要依據就是任何人都有遵守法律的義務。因此，當事人的行政違法行為被行政機關給予罰款的行政處罰後，即便給予罰款行政處罰的行政機關沒有責令當事人改正或者限期改正，當事人自己也應當主動改正使行為符合法律的規定，也即當事人有主動改正之義務。當然，給予罰款行政處罰的行政機關沒有責令當事人改正或者限期改正，應當承擔失職責任，但這並不能免除當事人主動改正的義務。否則，當事人可以拿著這個給予罰款處罰的行政處罰決定書暢游天下，被處以罰款的違法行政行為可以永遠存在，並不再被任何行政機關處以罰款處罰，不管這個航次多長時間、多長距離。本文的案例雖然是海事行政執法領域，但其他行政執法領域同樣存在這種現象，試想，這種局面會是一種什麼樣的社會秩序?
⑵ 公安執法的內容
准確的說，應該為公安機關的許可權。有以下幾種:
（一）實施行政強制措施；內
（二）實施行政處罰；容
（三）當場盤問、檢查和繼續留置盤問；
（四）按照規定使用武器；
（五）按照規定使用警械；
（六）執行刑事強制措施和搜查；
（七）優先乘坐公共交通工具、優先通行和優先使用機關團體、企事業組織和個人的交通工具、通訊工具、場地和建築物；
（八）對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人採取保護性的約束措施；
（九）限制通行、限制停留和交通管制；
（十）依照有關規定採取技術偵察措施；
（十一）依照法定程序實行現場管制。
⑶ 公安機關執法工作主要依據哪些法律
公安機關執法的相關法律法規：《刑法》、《刑訴法》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《治安管理處罰法》。
⑷ 公安機關的機構劃分
公安機關機構設置主要為三部分，即：執法勤務機構、綜合管理機構、派出所及監管場所。
一、執法勤務機構設置
1、指揮中心： 負責接報警和指揮處警工作；負責授權的警務指揮及協調工作；負責公安情報信息的收集、匯總和研判工作；負責調查研究和起草重要文件工作；負責機要、通信等工作。
2、國內安全保衛大隊：負責國內安全保衛、反邪教等工作；負責對維權活動、非政府組織進行調查工作；負責民族、宗教、意識形態領域等方面維護國家安全工作。
3、治安管理大隊：負責治安管理、出入境管理等工作；負責對公共場所、特種行業的管理，依法對社會上吸毒、賣淫嫖*、賭博等違法活動進行治理；負責突發事件處置等工作。
二、綜合管理機構
1、政工監督室：負責公安政治工作；負責公安紀檢、監察、督察、審計工作；負責維護民警合法權益工作；負責公安信訪工作。
2、法制室：負責公安法制方面的工作。
3、警務保障室：負責財務裝備、警務保障、科技管理和後勤服務工作。
三、派出所及監管場所
1、看守所：負責犯罪嫌疑人、被告人、人犯的管理工作。
2、行政拘留所 負責治安行政拘留人員的管理工作。
3、基層派出所警銜等級的設置。
(4)公安執法的十擴展閱讀：
人民警察實行警察職務等級編制警銜。擔任行政職務的人民警察實行下列職務等級編制警銜：
1、部級正職：總警監。
2、部級副職：副總警監。
3、廳（局）級正職：一級警監至二級警監。
4、廳（局）級副職：二級警監至三級警監。
5、處（局）級正職：三級警監至二級警督。
6、處（局）級副職：一級警督至三級警督。
7、科（局）級正職：一級警督至一級警司。
8、科（局）級副職：二級警督至二級警司。
9、科員（警長）職：三級警督至三級警司。
10、辦事員（警員）職：一級警司至二級警員。
參考資料：
公安機關-網路
公安部-網路
⑸ 公安行政執法許可權有哪些
按相關法律規定，對於人民警察執行許可權，由人民警察法第六條作出詳細規定，公安機關的人民警察按照職責分工，依法履行規定職責。
相關法律規定：《中華人民共和國人民警察法》
第六條公安機關的人民警察按照職責分工，依法履行下列職責:
（一）預防、制止和偵查違法犯罪活動；
（二）維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；
（三）維護交通安全和交通秩序，處理交通事故；
（四）組織、實施消防工作，實行消防監督；
（五）管理槍支彈葯、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；
（六）對法律、法規規定的特種行業進行管理；
（七）警衛國家規定的特定人員，守衛重要的場所和設施；
（八）管理集會、遊行、示威活動；
（九）管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；
（十）維護國（邊）境地區的治安秩序；
（十一）對被判處拘役、剝奪政治權利的罪犯執行刑罰；
（十二）監督管理計算機信息系統的安全保護工作；
（十三）指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性組織的治安防範工作；
（十四）法律、法規規定的其他職責。
⑹ 2019年下半年公安執法資格考試是幾號
2019下半年格證筆試時間為11月2日，公安執法資格面試報名時間為10月10日-13日（其他省份以本省公告為准），面試時間為2020年1月4日-5日。
⑺ 公安局執法不公，該找什麼部門投訴
那要看是什麼樣的不作為了，如果是公安行政方面的不作為，有些情況是可以提回起行政訴訟答的，比如公安機關不給上戶口，那就可以向法院提起行政訴訟，但如果是刑事案件公安局不立案，那就向檢察機關申訴。投訴是向公安機關內部的監察部門，但是沒有起訴和申訴管用。
⑻ 公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改方案是什麼
結合公安機關實際 , 制定本實施細則：
指導思想
公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以相關法律法規為依據，進一步激發公安民警隊伍活力，加強公安民警隊伍建設，為廣大公安民警認真履行鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任提供組織保證。
基本原則
公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改，堅持依法實施，積極穩妥地有序推進；堅持以人為本，充分調動基層公安民警的積極性；堅持統籌兼顧，以基層公安民警為重點；堅持改革創新，重點解決基層公安民警工資待遇，不與工資外其他職務待遇掛鉤。
實施范圍和對象
市、區、縣（市）公安機關執法勤務機構，即履行指揮處警、國內安全保衛、經濟犯罪偵查、治安管理（經濟文化保衛）、刑事犯罪偵查；
出入境管理、公共信息網路安全監察、行動技術、監所管理、交通管理、禁毒、反邪教、反恐怖、警務督察、法制、巡特警、警衛等職能的機構和派出所，在編在職、評授警銜的人員。
執法勤務機構內部的綜合管理部門，統一按照執法勤務機構列入套改。
套改條件
1、調研員套改為一級警長；
2、副調研員套改為二級警長；
3、主任科員套改為三級警長；
副主任科員符合下列條件，可分別套改為三級警長、四級警長、一級警員：
1、工作年限滿 25 年且擔任現職滿 3 年的副主任科員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為三級警長；
2、工作年限滿 10 年且擔任現職滿 3 年的副主任科員，可套改為四級警長 ;
不具備上述條件的副主任科員，套改為一級警員。
1、科員符合下列條件，可分別套改為一級警員、二級警員；
2、工作年限滿 20 年且擔任現職滿 3 年的科員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為一級警員；
不具備上述條件的科員，套改為二級警員。
1、辦事員符合下列條件，可分別套改為二級警員、三級警員；
2、工作年限滿 15 年的辦事員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為二級警員；
不具備上述條件的辦事員，套改為三級警員。
1、首次套改任職時間和工作時間的計算均截至到 2009 年 12 月 31 日。
(8)公安執法的十擴展閱讀：
公安機關的人民警察按照職責分工，要依法履行下列職責：
1、預防、制止和偵查違法犯罪活動；
2、維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；
3、維護交通安全和交通秩序，處理交通事故；
4、組織、實施消防工作，實行消防監督；
5、管理槍支彈葯、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；
6、對法律、法規規定的特種行業進行管理；
7、警衛國家規定的特定人員，守衛重要的場所和設施；
8、管理集會、遊行、示威活動；
9、管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；
10、維護國（邊）境地區的治安秩序；
11、對被判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監外執行的罪犯執行刑罰，對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監督、考察；
12、監督管理計算機信息系統的安全保護工作；
13、指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性組織的治安防範工作；
14、法律、法規規定的其他職責。
⑼ 公安人員執法時不出示證件，屬於違法嗎
第八十二條 需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批准，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中註明。 公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。 第八十三條 對違反治安管理行為人，公安機關傳喚後應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，依照本法規定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。 公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。 ==================================== 刑事訴訟法 第九十二條 對於不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。 傳喚、拘傳持續的時間最長不得超過十二小時。不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人
涉嫌程序違法，可以投訴。
⑽ 人民警察執法資格等級證書如何分級
人民警察執法資格崗位執法資格等級分為初級、中級、高級三個等級，逐級晉升，取得下一等級年滿1年方可申報晉升上一個等級。
國家對人民警察執法資格等級證書的文件規定如下：
第一條為進一步提高公安民警法律素養和執法能力，推進執法規范化建設，提升隊伍整體執法水平，根據《公安機關人民警察崗位執法資格等級化認證管理辦法》，結合實際，制定本辦法。
第二條公安機關在職人民警察均應取得相應崗位執法資格。未通過崗位執法資格認證的，不得執行主辦、審核、審批案件和直接從事公安行政管理等執法活動和任務，但可以在取得資格民警的指導下協助參與案件辦理和進行公安行政管理（公安部已有規定的，按照相關規定執行）。
遇有《中華人民共和國人民警察法》第十九條規定的緊急情況，無論是否取得崗位執法資格，都應當依法履行人民警察職責，不得推諉、拒絕或者拖延。
第三條崗位執法資格分為綜合執法、刑事執法、行政執法和交通執法四類。
綜合執法類適用於在督察、信訪、指揮中心、法制等部門中從事綜合性公安執法工作的民警。
刑事執法類適用於在國保、經偵、刑偵、監管（看守所）、行動技術、禁毒等部門中從事刑事執法工作的民警。
行政執法類適用於在治安（派出所）、警衛、特警、出入境、網警、拘留所和城管等部門中從事行政執法工作的民警。
交通執法類適用於在交警等部門中從事交通管理執法工作的民警。
上述各部門的綜合管理崗位民警參加本部門崗位執法資格認證，也可選擇參加綜合執法類崗位執法資格認證；其他綜合管理機構民警可在四類崗位執法資格中自主選擇申報一個類別參加認證。
民警實際從事的崗位工作內容、業務性質歸屬其他部門崗位執法資格類別范圍的，可經申報同意後直接報名參加相應類別崗位執法資格認證。
鼓勵民警在取得本崗位執法資格認證後，報名參加其他警種崗位執法資格認證。
第四條崗位執法資格等級分為初級、中級、高級三個等級，逐級晉升，取得下一等級年滿1年方可申報晉升上一個等級。
崗位執法資格認證內容包括理論考試和考核兩個部分。理論考試分為資格認證考試和資格審驗考試兩類，資格認證考試主要考查民警對崗位所要求的基本法律業務知識的全面掌握和熟悉程度，資格審驗考試主要考查民警對執法過程中出現的重點、熱點、難點問題和崗位新增、變化法律業務知識的熟悉和掌握程度。考核是考查民警的政治素質、道德品行、工作勤績和執法的具體數量、質量，其中對執法的數量和質量應綜合測算、科學評價。
第五條各級公安政工、法制部門具體負責崗位執法資格認證管理工作，其他各部門共同參予。其中：政工部門負責資格審查、考試組織和工作勤績評定等工作；紀檢監察部門負責考試紀律、違法違紀和重大執法問題查證等工作；教育訓練部門負責師資整合、教材審議、學習培訓等工作；法制部門負責建立考試題庫、編制考卷、執法辦案情況評定等工作；其他各部門依崗位職責配合做好相關工作。
第六條崗位執法資格等級認證理論考試前應當組織學習培訓，培訓和考試的內容、學習大綱由市局在省廳要求的基礎上統一編制。
崗位執法資格認證的學習培訓和考試工作結合執法質量考評每半年組織一次。其中學習培訓時間不少於七天，考試採取閉卷形式（男50周歲以上、女45周歲以上的民警參加初級崗位執法資格考試時，可以開卷）。縣級公安機關開展初級認證理論考試時，應事先通知市局，由市局組織督考組到場督促檢查。
允許並鼓勵民警提前報名參加可晉升的下一等級崗位執法資格認證理論考試，考試成績保留3年。
第七條市局負責組織、協調、指導全市公安機關開展崗位執法資格等級化認證管理工作，直接負責組織市局機關民警初級崗位執法資格認證、全市中級崗位執法資格認證，配合省廳做好高級崗位執法資格等級管理相關工作的開展。
縣級公安機關負責本地崗位執法資格初級認證管理工作，配合市局開展中、高級以上崗位執法資格等級認證管理工作。
第八條對1年內沒有違反《公安機關人民警察紀律條令》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》行為，通過初級崗位執法資格考試的民警，授予初級崗位執法資格。對從事執法勤務崗位，執法的數量和質量均達到基準值且綜合得分處於平均水平以上，1年內沒有違反《公安機關人民警察紀律條令》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》行為，通過中級崗位執法資格認證考試的民警，授予中級崗位執法資格。
第九條鼓勵民警參加國家司法考試。對參加國家司法考試的在職民警，應予以支持並為其創造良好的學習條件，通過考試的應當予以獎勵。
通過「國家司法考試取得法律職業資格的」民警，免於初級和中級崗位執法資格考試；同時達到本辦法第八條考核條件要求的,直接授予初、中級崗位執法資格。
免考民警應向所屬公安機關政治部門提交統一的書面申請表，身份證、警官證復印件，司法考試合格證明材料，以供審查備案。
第十條申報高級崗位執法資格等級認證的條件、要求以及管理工作，按省廳有關規定執行。
第十一條對取得崗位執法資格的民警，根據管理許可權由相應公安機關組織定期的資格審驗考試和日常動態考核。
資格審驗考試按照資格理論考試通過時間每三年進行一次，初考未通過的，允許復考一次。
執法日常動態考核參照資格認證考核標准執行，對有違反《公安機關人民警察紀律條令》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》行為或執法的質和量未達到基本條件要求的，直接確定為考核不達標。
經資格審驗考試或考核不達標的，降低一級資格；原為初級崗位執法資格的，取消資格。
第十二條被降低或取消崗位執法資格的民警，從降低或取消崗位執法資格之日起一年內不得重新申請晉升崗位執法資格。退休、辭職的民警，受到刑事處罰、被辭退或開除的民警，其崗位執法資格自動取消。
第十三條已取得崗位執法資格的民警更換執法勤務崗位，資格類別發生變化的，原等級予以保留，可以執行新崗位所在部門職責范圍內的執法任務；1年內通過新類別相應等級崗位執法資格審驗考試的，直接轉為相應等級的新崗位執法資格並進行後續管理；未通過資格審驗考試的，按新崗位執法資格審驗不合格處理。
提前通過崗位執法資格理論考試的民警變更執法勤務崗位的，比照前款執行。
第十四條縣、市兩級公安機關應積極創造條件，支持民警參加崗位執法資格等級化認證，並逐步建立與崗位執法資格等級以及執法工作質與量相對應的政治待遇和經濟待遇。
第十五條崗位執法資格認證等級晉升情況納入民警執法檔案，具備崗位執法資格是公安機關所屬機構領導幹部及重要崗位任用的必要條件。
具備初級以上崗位執法資格是擔任市、縣兩級公安機關所屬機構中層副職以上領導職務的基本條件。其中在執法勤務機構擔任市級中層副職以上和縣級中層正職領導職務的民警，應當具備中級以上崗位執法資格，在其他非執法勤務機構擔任相應領導職務的民警原則上也應通過中級以上崗位執法資格理論考試。
專、兼職法制民警應取得中級以上崗位執法資格；
同等條件下，崗位執法資格級別高的優先任用。
第十六條民警崗位執法資格等級與單位評優創先、民警立功受獎、晉職晉級直接掛鉤。民警立功受獎、晉升非領導職務，同等條件下，具備崗位執法資格或者崗位執法資格級別高的，應當予以優先。
對通過國家司法考試和取得高級崗位執法資格的民警，按規定給予嘉獎；保持高級崗位執法資格每滿三年且期間工作業績突出的，可按照規定給予記功、嘉獎。
第十七條應當取得而未取得初級以上崗位執法資格或者崗位執法資格被降低、取消的民警，取消當年度評優受獎資格，不得晉升職務或級別，年度公務員考核不得評為稱職以上等次。
在職部門中層領導按資格等級晉升規定逐級參加崗位執法資格認證，並應在達到晉升年限標準的一年內取得相應崗位執法資格。未取得相應崗位執法資格的，按照所屬機構領導職務的任職崗位執法資格等級要求予以降職或免職。
第十八條取得各崗位高級執法資格的民警，納入市局專家組和教員儲備庫。各級公安機關應確定專項資金，為錄用的民警提供課研經費保障。
第十九條市、縣兩級領導班子成員的法律知識培訓和考核依照《公安機關領導幹部法律學習培訓規定》等有關規定執行。
執法勤務機構中層領導幹部的辦案數量參照《公安機關中層領導辦案制度》等有關規定執行。
第二十條執法數量和質量的基準值由市局根據各執法勤務崗位執法工作的性質和特點另行規定。