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執法和管理

發布時間: 2020-11-22 00:50:29

行政管理與行政執法的關系

行政管理與行政執法的關系是互補的關系:
1、行政執法是指國家機關為了執行法律、法規、規章,實現國家行政管理職能,依照法定職權和法定程序,對公民、法人和其他組織實施的影響其權利義務的具體行政行為。行政執法的內容十分豐富,方式多樣,按照法定分類有行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政確認、行政監察、行政裁決等。
行政執法是行政管理行為中的重要方面,它有廣義的行政執法和狹義的行政執法之分。
廣義的行政執法,是指所有的行政執法主體在行政管理的一切活動中遵守和依照法律、法規、規章和規范性文件進行行政管理的活動,它可以發生在抽象和具體的行政行為之中。如:浙江省人民政府依法制定和發布《浙江省商品條碼管理辦法》,旨在對商品條碼實施規范管理,這就屬於廣義行政執法中採取的抽象行政行為,該行為的指向不是特定的具體對象。
狹義的行政執法,是指法律、法規、規章所規定的行政執法主體,把法律、法規、規章和規范性文件的規定適用於具體對象或案件的活動,它一般只能發生在具體的行政行為中。如,縣工商局對某企業生產的假冒服裝依法檢查並給予罰款3000元的處罰,這就屬於狹義行政執法中採取的具體行政行為,該行為的指向必須是特定的具體對象或案件。
根據我國行政法的要求,無論是廣義的行政執法,還是狹義的行政執法,行政執法的主體、內容和程序必須符合法律、法規、規章的規定。
特點是:
(1)行政執法是行政行為的一種,它是國家行政機關依法實施行政管理,直接或間接產生法律效果的行為。行政執法行為,具有國家強制性。
(2)行政執法是執行法律、法規的活動,也是立法工作的延續,是行政管理過程中不可缺少的環節。
(3)行政執法是對特定人或特定事項採取的行政行為。行政執法沒有普遍的約束力,不是針對一般人和一般的事的,而是特定人和特定事。就是說,在行政執法中,相對人一般來說是確定的,因此,行政執法是一種具體行政行為。
(4)行政執法是行政機關直接同相對人之間形成法律關系的行為。行政管理法規的制定和發布,並不能直接、立即使行政機關與相對人發生行政法律關系。只有行政機關主動、積極地對行政管理法規加以實施,才能使行政法律關系得以形成。

2、行政管理是政府行政組織為了公共的利益和目的,以公共權力和法律為基礎,對社會公共事務和政府自身內部事物所進行的管理和服務活動。行政管理的主要目的與動機在於謀求社會的公共利益,政府行政措施都要顧及全局長期,公平,公正與公開,為全體公民提供公共服務,而不是謀求行政機關或公務人員的特殊利益。
行政管理(administration management)是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展,行政管理的對象日益廣泛,包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法,以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費,提高行政管理的效能和效率。
企業行政管理的特點是:
1、權威性。
企業行政管理的有效形式建立在企業內部組織結構的上級權利與權威基礎上的,上級行政機構沒有相應的權利和權威就不能下達命令、指示或規定等。但是,還要指出的事,現代企業行政管理的有效性還要取決於上級權力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素。
2、及時性。
由於企業行政管理使用命令、指示等來調整人、財、物、產、供、銷等生產經營活動,鼓起手段和方式直接具體,而且具有較強的針對性,同時又配以對違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發揮作用;而通過經濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時,則必須由執行——回饋——調整——執行的操作過程,因而常發生滯後。因此,在企業大量性日常性經營活動處理及人事處理中,或企業遇到突發事件及企業環境不穩定時,行政管理就能發揮重大作用。
3、 縱向性。
因為企業行政管理主要是通過企業行政組織內部的行政關系進行自上而下的指揮和協調,往往是企業上級行政機構對下級的指令性要求,因此主要是縱向性的。

㈡ 公務員的綜合管理類、行政執法類和技術類有什麼區別

公務員的綜合管理類、行政執法類和技術類最大的區別就是分屬不同類別,方便管理,均為公務員。分類管理是公務員管理的重要原則。公務員法規定,國家實行公務員職位分類制度,將公務員劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。

綜合管理類公務員是指在機關中履行規劃、咨詢、決策、組織、指揮、協調、監督等綜合管理以及內部管理職責的公務員。

行政執法類是指依照法律、法規對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法職責的公務員,其職責具有執行性、強制性。

專業技術類公務員是指專門從事專業技術工作,為機關履行職責提供技術支持和保障的公務員,其職責具有強技術性、低替代性。

拓展資料:專業技術類公務員任職資格

專業技術類公務員任職,應當具備相應的專業技術任職資格,符合擬任職務所要求的其他條件,按照專業技術類公務員職務序列,在規定的職位設置范圍和職數內進行。

專業技術任職資格由高至低依次為高級、中級、初級。高級包括正高級和副高級。

任一級、二級總監和一級高級主管,應當具備正高級專業技術任職資格;

任二級、三級、四級高級主管,應當具備副高級以上專業技術任職資格;

任一級、二級主管,應當具備中級以上專業技術任職資格;

任三級、四級主管和專業技術員,應當具備初級以上專業技術任職資格。

專業技術任職資格評定辦法由中央公務員主管部門另行規定。

㈢ 市政執法和市政管理執法有區別嗎

綜合執法科又名城管,沒有區別的。
負責綜合協調與區政府相關部門的工作;負責對市容環境衛生、市政管理、城市綠化行政執法工作;集中行使對亂建亂搭、環境污染、非機動車和機動車亂停亂放、城市道路污染、無照商販、無證飲食攤點等行政執法活動的組織、指揮、協調和行政處罰。承辦本局行政復議、行政訴訟及應訴工作;負責對集中行使行政執行方面投訴的受理工作。
按規定辦理全區城市管理執法證件,並對執法證件使用情況進行監督;建立行風督查制度,對城市管理執法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況監督和現場查處糾正,受理執法對象的檢舉、控告和投訴工作,對違章違紀的執法人員進行調查處理;開展城市管理專業法規宣傳活動。
市政執法和市政管理執法有區別嗎
這樣的提問感覺沒有意義

㈣ 工商局的公務員,行政執法與管理崗位的區別。

工商局公務員行政執法和管理的區別:

1、行政執法類公務員指行政機關中直接履行監管、處罰、稽查等現場執法職責的職位。

2、管理類公務員從事規劃、咨詢、決策、組織、指揮、協調、監督及機關內部管理工作。

3、行政執法崗位辦理行政案件,應該說權力相對大些,我們行話說「外勤」。管理崗位整理檔案、匯總資料的工作,行話叫「內勤。

(4)執法和管理擴展閱讀:

行政執法類公務員崗位特點:

行政執法類公務員與政府機關的綜合管理類、專業技術類職位相比,行政執法類職位具有下列特點:一是純粹的執行性。只有對法律法規的執行權,而無解釋權,不具有研究、制定法律、法規、政策的職責。

這一點與綜合管理類職位的區別尤為明顯。二是現場強制性。依照法律、法規現場直接對具體的管理對象進行監管、處罰、強制和稽查。行政執法類職位主要集中在公安、海關、稅務、工商、質檢、葯監、環保等政府部門,且只存在綜合管理類的領導職務根據憲法、有關法律、職務層次和機構規格設置確定。

綜合管理類的非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。。

綜合管理類以外其他職位類別公務員的職務序列,根據本法由國家另行規定。於這些政府部門中的基層單位。

網路–行政執法類公務員

㈤ 執法管理崗位與執法崗位有區別嗎

我想你問的應該是公務員招考中的執法管理和執法崗位的區別吧
一般來說沒明顯區別.
如果你報的是環境監察崗位,幾乎都是執法崗位.
執法意味著要上一線.
如果你報的城管職位,執法管理和執法還是有些區別的.
一般專業性強的職位是執法管理崗位,偏向管理,上一線比較少.
比如城管招中文,法律,計算機專業,總不會讓你上大街和小販「械鬥」吧
而執法崗位多半招的人很多,學歷專科就可以,專業一般不限制,要上一線「械鬥」.
如果是執法管理崗位,可以報考,城管局並不是人人都上一線執法的,也需要坐辦公室的管理人員.

㈥ 如何處理屬地管理和行業執法監管

安全生產工作實行屬地管理,本轄區、本單位、本部門的主要負責人是安全生產工作的第回一責任答人,本著誰主管誰負責的原則,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓。

堅持安全生產「屬地管理」原則的同時,如下三方面的配套措施也要加強:
一是「條」與「塊」之間要有一個明確的責任劃分,「屬地管理」屬於「塊」的范疇,那麼主管部門、行業部門應承擔什麼責任?是否可以這樣劃分:主管部門、行業部門承擔安全生產「日常管理責任」,當地政府安全生產監督管理部門承擔「監督責任」。
二是要對不同的企業進行分級分類。即什麼樣的企業、什麼樣的工程、什麼樣的設施「屬地」到哪一級,不要除總部(總公司)一幢辦公大樓以外的所有分公司、子公司及其所屬單位統統往下「屬地」,結果哪一級都是「二傳手」,反而造成責任不明。
三是要把相應的監管手段適當下放。比如安全設施「三同時」的審查監督、承包承租單位的資質審查、安全生產制度落實等情況督查考核等等的許可權和手段可以下放給當地有關部門和安全生產監督管理部門,使責任和手段基本配套。只有這樣,才能上下一致、左右協調地開展安全生產監督管理工作,形成科學的責任體系,真正發揮安全生產「屬地管理」應有的功效。

㈦ 公務員中綜合管理類和行政執法類有啥區別呀

2006年1月1日頒布實施的《公務員法》進一步完善了我國的公務員分類管理制度,將公務員分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類三類。

其中綜合管理類公務員是機關中履行綜合管理以及內部管理等職責的職位,在公務員總數量中所佔比例最大。

在政府機構中從事規劃、咨詢、決策、組織、指揮、協調、監督等內部管理工作,並為政府工作指明方向,發揮著核心作用,在公務員整體結構中居主導地位,享有決定權。

行政執法類職位,指行政機關中直接履行監管、處罰、稽查等現場執法職責的職位。這是行政執法類職位的本質特徵。

與政府機關的綜合管理類、專業技術類職位相比,行政執法類職位具有下列特點:一是純粹的執行性。只有對法律法規的執行權,而無解釋權,不具有研究、制定法律、法規、政策的職責。這一點與綜合管理類職位的區別尤為明顯。

二是現場強制性。依照法律、法規現場直接對具體的管理對象進行監管、處罰、強制和稽查。行政執法類職位主要集中在公安、海關、稅務、工商、質檢、葯監、環保等政府部門,且只存在於這些政府部門中的基層單位。

(7)執法和管理擴展閱讀:

公務員培訓必須把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,把提高治理能力作為重大任務。

加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,高質量培訓公務員、高水平服務黨和國家事業發展,體現不同類別、不同層級、不同崗位公務員能力素質需要,著力增強時代性、針對性、有效性。

國家公務員局-公務員培訓規定

㈧ 行政執法類與綜合管理類怎麼區別

其實這兩個類別和級別有關 綜合管理類是省級(含副省級)以上,行政執法類是地級(含地級)以下 一般國務院部委等很高級別才是綜合管理類,如農業部,商務部等,國家統計總局可能也是的,但是地級以下的統計局就應該都是行政執法類了 其實這個無所謂的,兩個類別只有申論的最後一題不一樣(綜合管理類對申論的要求更嚴格一點),其他沒有區別,所以在准備的時候是一樣的

㈨ 城管和綜合執法有區別么

所謂的執法局,就是城市管理行政執法局,有的地方叫城市管理綜合執法局或版者城鄉管理綜合執法局,簡權稱執法局。官方簡稱是城管執法局。所以,城管局與執法局肯定是一個局。

但是不排除有的城市是城市管理局和城市管理行政執法局並立存在,那就是你們是管理機關,他們是執法機關。但是實質上都是統稱的「城管」,這一點毋庸置疑。

㈩ 公務員工商局裡的基層執法和綜合管理什麼區別主要分別做哪些工作

公務員工商局裡的基層執法崗位主要是執法大隊的,要去檢查市場裡面的過期、假冒偽劣商品,比較辛苦。綜合管理崗位主要在機關從事辦公室文秘工作。

區檢察院的文字綜合、區稅務局基層執法、市直機關事務管理局的文字綜合 、市文化廣電新聞出版局的文字綜和、市糧食局的文字綜合和市工商局的的區分局基層執法和綜合管理崗位當中,應該是區檢察院的崗位最好,相對來說更加清閑一點,而且檢察院相對更為強勢一點。

拓展資料:工商局崗位職責

(一)貫徹執行工商行政管理法律法規和方針政策,組織實施本行政區域的工商行政管理工作。

(二)負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。

(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

(四)承擔監督管理流通領域商品質量監管的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,負責全市工商行政管理系統12315行政執法體系建設,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理等工作,保護經營者、消費者合法權益。

(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

(六)依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。

(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。

(十)負責本市商標管理,指導商標注冊和代理工作,依法保護商標專用權,查處商標侵權行為,負責省著名商標的推薦、知名商標認定和保護工作,促進本市馳名商標的發展,負責特殊標志、官方標志的保護。

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