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衛健行政執法

發布時間: 2021-01-11 03:35:44

Ⅰ 衛健行政執法人民群眾最不滿意的行政執法突出問題有哪些

我國社會法制建設中存在的問題:

(一)公民法律意識淡薄
我國公民當中很多人的法律意識比較淡薄,這一問題極大的阻礙了我國社會的法制化進程。在人民群眾當中,公民的法律意識、權益意識、民主意識、義務意識普遍缺失。在領導幹部中,一定程度存在著知法犯法、腐敗等問題。更有一些司法幹部在執法的過程當中忽視了法律的公正意識和效率要求。這些問題都極大的限制了我國社會法制建設。
1、權利意識的淡薄
權利意識作為公民意識的核心意識從古至今都比較單薄,這很大程度上都是由於我國長期以來的封建社會傳統及風氣所造成的。在我國古代,人們長期受到宗法制、集權制和自然經濟這三個方面的影響,自由、平等觀念的培養幾乎沒有。另外,人們主觀上普遍對儒家思想中的重義輕利思想比較推崇,長期以來受到了深究長遠的影響,很多公民仍然以打官司為羞,即使他們的利益受損,居然誤以為打官司就是不光彩的事,就不願用法律來維護自身利益,這就是法律意識淡薄的表現。
2、公民法律教育的滯後
當代社會對公民的法律教育不是十分重視,另一方面,公民對法律的學習也不是很重視。尤其是在我國當前社會主義市場經濟的大環境下,我國公民的思想政治教育仍然沒有得到發展,法律教育至今還是沿用較為傳統的模式,這也是導致公民法律意識缺失的重要原因。
(二)法律法規不健全
法律運行機制不完備我國正處於傳統社會向現代社會轉變的過程中,在制度建設方便仍然存在很多不完善的地方。現階段,社會制度失效或效率不高的現象大量存在,有的受害者得不到應有的補償,有的罪犯卻因法律漏洞逍遙法外。由於法律法規制度的不健全,對我國公民法律意識的培養、社會公平、國家發展都起到了不良影響。
首先,法律體系不完備。
其次,以前所制定的一些有關的法律法規已經不能滿足新情況新形勢的需要了。
再次,一些法律法規的可操作性很差,就使部門的利益化不同程度的傾向。
此外,我國當前的許多法律沒有相應的保障機制。一個行政主管部門或者幾個有關的管理部門就可以組成執法隊伍,這就造成了行政執法機構粗製濫造。而且執法部門間的職責界限劃分模糊,這就分散了執法的力量。現在有很多單位都努力爭取成立執法隊伍,以便在執法的過程中通過罰款和收費的方式來解決工作人員的獎金、工資、福利等問題,通常執法單位以部門的利益為目的去執法,以罰款的方式處理違法行為。並且,執法的程序規定也不健全,執法的責任制、獎勵制度和考核也不完備,執法只是一種形式。這使執法的嚴肅性、公正性受到嚴重的影響。
(三)法律監督不到位
我國法律監督不到位的原因很大程度上都是由於監督主體缺位的問題導致的。通過調查可以發現,在例行公事時監督比較多,但是在解決和處理問題的過程中沒有有效的監督。在我國之所以一些腐敗現象頻繁出現,這與我國法律監督不到位有很大的聯系。
1、以言代法,以權壓法。
這一現象在我國領導幹部處理和解決問題的過程中經常發生,由於忽視了法律的嚴肅性,常常出現我國公職人員濫用職權的現象。例如在我國征地用地的問題上,毫不顧忌法律的嚴肅性與權威性。
2、執法不嚴、違法辦案。
我國司法機關當中經常出現違反程序、按人情辦案等嚴重侵害公民權益的問題。甚至出現了案件審判完畢之後無法操作和執行的現象,以至於出現了官了民不了的一系列問題。
3、以罰代法,重罰輕管。
在我國社會法制建設當中,經常可以看到以罰代法的現象。比如執法部門在處理諸如假冒偽劣產品的時候,僅僅作出較大的經濟處罰,但沒有進一步的追究銷售商和生產商的法律責任。這種處理辦法所帶來的結果也就直接導致了售假販假的問題得不到遏制的問題,以至於生產的假冒偽劣產品還是在在市面上銷售流通,給我國消費者帶來不利的損害。
4、以權謀私,徇私枉法。
由於法制體系的不完善,執法部門執法管理的過程中往往會出現了權錢交易的現象。這樣不僅僅玷污了我國司法機關的形象,而且對執法機關的聲譽構成了直接的損害。在少數領導幹部中,對下級執法人員尋思枉法、玩忽職守的問題放任不管,一度竟成為了這些腐敗分子的保護傘。

Ⅱ 衛健委的行政執法局有沒有強行執法能力

只要不按衛生管理條例的,造成重大影響衛健局有權強行執法。

Ⅲ 和平衛生健康教育與行政執法中心是一個什麼樣的單位

一個是事業單位,一個是工公務員,單位編制也是不一樣的,和平衛生健康教育是屬於事業單位,行政執法中心投資工務系統單位。

Ⅳ 副局長是什麼級別

(一)直轄市的市局副局長是副廳;

(二)副省級市的市局副局長是(副局正處級);

(三)直轄市市轄區、副省級市市轄區區局副局長是副處級;

(四)省會、地級市的市局的話是副處級、分局的話是副科級;

(五)縣級市、縣 、省會市轄區、地級市市轄區副局長是副科級。

中國行政級別採用行政五級劃分為:國家級、省部級、司廳局級、縣處級、鄉鎮科級,各級分為正副職。中央部委的等級即平常大家所說的「國、部(省)、司、處、科」五級。

除國家級以外,其他四級就是我們經常提到的地方三級行政劃分。常見的股所級(股級)是介於副科級和科員之間的職級,是一種習慣的稱呼,屬於地方行政級別。

(4)衛健行政執法擴展閱讀:

職務與級別:

(一)國家主席:一級;

(二)國務院總理:一級;

(三)國務院副總理,國務委員:四至二級;

(四)部級正職,省級正職:八至四級;

(五)部級副職,省級副職:十至六級;

(六)司級正職,廳級正職,巡視員:十三至八級;

(七)司級副職,廳級副職,助理巡視員:十五至十級;

(八)處級正職,縣級正職,調研員:十八至十二級;

(九)處級副職,縣級副職,助理調研員:二十至十四級;

(十)科級正職,鄉級正職,主任科員:二十二至十六級;

(十一)科級副職,鄉級副職,副主任科員:二十四至十七級;

(十二)科員:二十六至十八級;

(十三)辦事員:二十七至十九級。

Ⅳ 衛生局有行政處罰權嗎

衛生局也是有行政處罰權的;
衛生局行政處罰 條例中規定:有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動;情節嚴重的,吊銷其執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反衛生行政規章制度或者技術操作規范,造成嚴重後果的;」
(二)由於不負責任延誤急危患者的搶救和診治,造成嚴重後果的;」
(三)造成醫療責任事故的;」
(四)未經親自診查、調查,簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的;」
(五)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的;」
(六)使用未經批准使用的葯品、消毒葯劑和醫療器械的;」
(七)不按照規定使用麻醉葯品、醫療用毒性葯品、精神葯品和放射性葯品的;」
(八)未經患者或者其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫療的;」
(九)泄露患者隱私,造成嚴重後果的;」
(十)利用職務之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的;」
(十一)發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛生行政部門調遣的
(十二)發生醫療事故或者發現傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規定報告的。」

Ⅵ 衛生局和衛生局監督所有什麼區別

一、二者行政地位不同

衛生局是政府裡面的組成部門,是地方各級醫院的主管部門。

衛生監督所是衛生局二級機構,是衛生和計劃生育委員會行使衛生和計劃生育監督職能的執行機構,受衛生局委託進行衛生行政執法。

二、二者職責職能不同

1、衛生局主要職能

(一)貫徹執行黨和國家有關衛生工作的方針、政策和法律、法規、規章;結合當地實際,研究起草衛生工作的地方性法規、規章草案和政策;研究制訂當地衛生事業發展改革的有關方案、工作規劃、政策和指導性意見,並組織實施。

(二)根據當地國民經濟和社會發展總體規劃,編制當地衛生事業的發展規劃、區域衛生規劃和年度工作計劃,並負責組織實施。

(三)負責制定傳染病和慢性非傳染性疾病的防治規劃。依法監測傳染病,建立預警機制,防止和控制疫情的暴發和蔓延;組織開展全民健康教育與促進。

(四)負責當地突發公共衛生事件和涉及衛生的突發公共事件的應急管理工作;負責建立當地院前急救系統和醫療救治系統,組織開展應急醫療救護工作。

(五)負責對傳染病防治、公共場所衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生等相關公共衛生實施監督管理。研究監測各類與人群健康密切相關的重大危險、致病因素。

(六)負責對當地各級各類醫療衛生機構設置、醫療服務項目開設、醫療新技術運用、大型醫用設備配置、醫療衛生從業人員以及母嬰保健專項技術等實施許可准入和監督執法。依法動員、組織公民無償獻血,監督管理采供血機構及臨床用血安全。

(七)負責制訂或審定(審核、批准)各級各類醫療衛生機構的醫療、護理、醫技及相關服務的質量標准、技術規范、職業道德規范,並實施監督和管理。

(八)依法管理醫療機構內部臨床葯事工作。協助價格主管部門制訂醫療衛生服務價格,負責監管各級各類醫療衛生機構的醫療服務價格執行情況。

(九)負責制定當地中醫葯工作發展規劃,促進中醫葯事業和中西醫結合工作的協調發展。

(十)研究制定社區衛生、農村衛生、婦幼衛生、初級衛生保健工作規劃和政策,並組織實施。

(十一)負責制訂當地衛生科技發展規劃,組織當地重大衛生問題研究和重點科研項目攻關,並指導科技成果的轉化和推廣;負責當地與人群健康有關的實驗室及其實驗活動的生物安全監督工作。

(十二)負責制定當地衛生人才發展規劃;指導、組織開展衛生專業技術職務聘任和任職資格認證的有關工作;負責制定衛生從業人員繼續教育和有關專業培養計劃和方案,並組織實施。

(十三)負責收集、發布當地公共衛生、醫療服務等有關衛生信息和政務公開信息;組織開展醫學衛生領域的國際交流與合作。

(十四)負責管理幹部保健局;會同有關部門共同管理醫療保險局。

(十五)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

(十六)承辦當地政府交辦的其他事項。

2、衛生監督所主要職責為:

負責監督檢查衛生計生法律法規的落實情況,依法開展公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治、消毒產品、計劃生育和中醫服務等綜合監督行政執法工作,查處違法行為。

三、二者下設部門不同

衛生局下設辦公室、醫政科、健教所、愛衛會等職能部門,分管食品衛生,執業醫師法的實施,醫療事故的處理等等工作。

衛生監督所下設部門及職責如下:

辦公室:負責全所行政管理、綜合協調、計劃、總結、文秘、檔案、保密、安全保衛、應急、辦公物資采購、應急物資管理供應、水電暖後勤保障、食堂及車輛管理工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

組織人事科:負責黨務、精神文明、宣傳報道、普法教育、團員青年以及人事和退休、離崗人員管理工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

財務科:負責財務、審計、國有資產管理。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

業務管理科:負責全所業務工作的綜合協調、計劃和總結,組織業務工作考核與檢查。組織全市重大衛生監督執法檢查專項整治工作;負責衛生監督信息化建設、衛生監督統計報告工作和網站管理;負責衛生監督協管工作;負責全所科研工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務

法制稽查科:負責處罰案件材料的初審、案件合議、報批及陳述申辯、聽證、復議、行政訴訟案件應訴等工作,承辦案件強制執行等相關事務;

負責全市衛生監督稽查工作;負責全市衛生監督員業務及法律法規的培訓、考核;負責投訴舉報的受理和回復。指導全市法制稽查工作,完成上級和領導交辦的其他工作任務。

預監審核科(許可受理審查科):負責新建、改建、擴建項目的預防性衛生監督審查,按照規定參加或組織竣工驗收;負責職責范圍內衛生許可的受理、資料審查,並組織協調相關業務科室進行現場審查以及衛生許可證發放管理工作;

按照市衛生局要求,承擔市衛生局行政審批大廳工作。指導全市預監審核和衛生許可工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

傳染病監督科:負責全市醫療機構及采供血機構消毒隔離、疫情報告、醫療廢物的衛生監督;負責全市病原微生物實驗室生物安全的衛生監督;負責全市消毒產品生產經營企業的衛生監督;負責餐飲具集中消毒服務機構的衛生監督。指導全市傳染病監督工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

醫療機構監督一科(計劃生育監督科):負責采供血衛生監督及查處非法采供血行為;負責相關區縣醫政監督、計劃生育監督、放射診療機構衛生監督及查處非法行醫行為;指導全市采供血衛生監督,指導相關區縣醫政監督、計劃生育監督、放射衛生監督工作;組織協調全市計劃生育監督、采供血衛生監督工作;

醫療衛生監督二科(放射衛生監督科):責職業病診斷、鑒定機構和職業健康檢查機構的衛生監督,負責放射衛生技術服務機構的衛生監督;

負責相關區縣醫政監督、計劃生育監督、放射診療機構衛生監督及查處非法行醫行為;指導全市職業衛生、放射衛生技術服務機構的衛生監督工作,指導相關區縣醫政監督、計劃生育監督和放射衛生監督;組織協調全市放射衛生監督工作;

飲用水衛生監督科(學校衛生監督科):負責生活飲用水供水單位和涉水產品生產、經營單位(個人)的衛生監督(不含市所直管公共場所內生活飲用水衛生監督),負責學校的綜合衛生監督;指導全市生活飲用水衛生監督、學校衛生監督工作;

公共衛生監督科:負責公共場所的衛生監督及市所直管公共場所內生活飲用水衛生監督,負責消毒服務機構的衛生監督工作;指導全市公共衛生監督、消毒服務機構衛生監督工作;完成上級和領導交辦的其他工作任務。

監察室:負責紀檢監察工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

婦委會:負責婦委會及計劃生育工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

團支部:負責共青團及青年工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。

四、二者類型不同

衛生局是地方各級醫院的主管部門:

衛生監督所是原先地方上的防疫站衛生監督所是隸屬於衛生局的行政執法機構,代表衛生局進行行政執法。

參考資料來源:

網路-衛生局

濟南市衛生和計劃生育監督所官網

Ⅶ 衛生健康綜合行政執法隊和審批局哪單位好

衛生健康綜合執法隊和審批局兩個單位當然是審批局好了。綜合執法隊得整天往外面跑,就像城管一樣。非常累的。而審批局是很有權利的一個單位。

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