執法人精神
隨著時代的發展和社會的進步，行政執法所面臨的新領域不斷擴展，新情況層出不窮，新問題不斷涌現，這對行政監督管理機關和行政執法人員提出了嚴峻的挑戰和更高的要求。打造一支高素質的行政執法隊伍是構建綜合行政執法管理長效機制，提升行政執法標准、管理水平和效率的根本支撐之一。要建設一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業務精通、廉潔勤政的綜合行政執法隊伍要從以下幾方面入手： 一、強化認識 抓緊行政執法隊伍建設 首先加強行政執法隊伍建設是適應經濟社會發展大局，正確履行政府工作職能，確保「十一五」規劃目標順利實現的根本保證。行政執法工作必須服從和服務於經濟社會發展這個大局，正確履行工作職能，處理好經濟社會發展大局和部門發展小局的關系，實現行政執法與社會經濟發展任務的有效融合。而要實現這樣的融合，關鍵在人才，基礎在行政執法隊伍的整體素質。 其次，加強行政執法隊伍建設是貫徹依法治國基本方略，實現政府職能轉變，全面推進依法行政工作的客觀要求。依法治國的關鍵是「依法行政、依法治權」，依法行政是依法治國在行政管理領域的集中表現，按照「合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一」的基本要求和新形勢下政府職能轉變的要求，要實現管制政府向服務政府、權力政府向責任政府、全能政府向有限政府的轉變，必須狠抓行政執法隊伍的素質建設。 第三，加強行政執法隊伍建設是改善行政執法現狀，全面強化服務職能，提高工作效能的必然要求。近年來，隨著法治建設的不斷推進，基層行政執法人員的法律知識、法治觀念、執法水平有了很大提高。但客觀地講，行政執法體制、機制，隊伍的文化、專業結構，工作紀律作風方面仍存在諸多問題亟待解決。如果不狠抓行政執法隊伍建設，及時發現和遏制一些不良的苗頭性傾向，從根本上解決深層次的人員素質問題，勢必嚴重影響到黨和政府的形象，影響到和諧社會建設和法治目標的實現。 二、強化教育 提高行政執法隊伍素質 堅持經常性的學習培訓是加強執法隊伍建設的重要基礎和手段。對現有的行政執法人員，要通過開展各類學習、培訓，強化他們的法律意識、服務意識和責任意識；通過發揮典型帶動輻射效應，打造一支覺悟高、業務精、態度好的行政執法隊伍。 1、從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心，直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。要加強各級領導班子的理論學習，增強法制觀念，以"三個代表"重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，正確貫徹執行黨的路線、方針和政策；要培養行政執法領導幹部深入扎實的工作作風，發揮各級領導班子的模範帶頭作用和表率作用，領導幹部要深入基層，深入執法工作第一線，搞好指導監督，狠抓工作落實。 2、從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法，是隊伍健康發展的重要保證。要嚴格貫徹執行中央、省、市制 定的廉政方面的規章制度，堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為，提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公僕意識，寓執法於服務之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執法部門與廣大人民群眾的關系。 3、從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，堅持依法辦事、秉公執法，不斷提高執法工作水平，堅持嚴格執法。 三、強化管理 嚴格規范行政執法行為 實踐證明，只有轉變作風，才能有效地實踐「三個代表」重要思想和科學發展觀；只有轉變作風，才能確保各類市場管理沿著有法可依、有章可循的軌道健康發展；只有轉變作風，才是落實機關作風效能建設的具體體現。 1、由管理型轉變為服務型。變管理為服務於各類市場；把原來由經營業主到各部門咨詢有關業務等方式轉變為專門的政務公開、向社會公開所有的服務內容和范圍，做到陽光操作，熱情服務。 2、由行政管理轉變為依法管理。在構建社會和諧，優化發展環境，加強機關效能建設的今天，政府的行政管理也要走上依法管理軌道。首先要依法行政。各類市場工作的內容、形式、程序都應當依照法律的規定或要求，來依法管理各類市場；其次要文明執法。執法者和被執法者，管理者和被管理者，是一對矛盾。如何使這對矛盾不擴 大化而得到解決，使管理和經營在繁榮和發展社會主義各類市場這個大局中更加和諧？管理者和被管理者，在法律面前是平等的，在人格上也是平等的。所以，行政執法人員在執法檢查時一定要文明執法，說話要和氣，曉之以理，動之以情。在執行行政處罰過程中，要堅持「有理、有利、有節」原則，嚴格按照執法程序，依法行政處罰。第三要廉潔執法。做到公平、公正、廉潔，切忌以情代法、以罰代法，時刻樹立執法形象。由處罰型轉變為教育型。 3、由處罰型轉變為教育型。各類市場中的經營業主常有違法違規現象，以往行政執法部門多以處罰了事，沒有更多地進行思想教育，久而久之，管理者與經營者形成了對抗的局面，有的經營者甚至一犯再犯，成了惡性循環。因此，在管理工作中，既要嚴格依法辦事，該處罰的處罰，又要注意思想教育，多給經營者講清道理，使他們真正懂得哪些是合法的，哪些是違法的，哪些能做，哪些不能做，主動自覺地服從和配合管理部門的工作；此外，還要定期對經營者進行培訓，通過開座談會，走訪等方式，加強聯系與溝通，使管理者與經營者形成共識，協調動作，共同促進各類市場發展。 四、強化監督 制約行政執法權力進行 無規矩不成方圓，有效的監督約束機制是加強隊伍建設的必要手段。 1、建立檢查監督機制，確保各項工作目標落到實處。認真落實行政執法崗位責任制和評議考核制，建立嚴格的錯案責任和違規執法追究制度，堵塞工作中產生的或者可能產生的漏洞，防止權力失控、 決策失誤、行為失范，不斷完善用制度管理、讓群眾監督、靠自我約束的有效監管機制。要從案到人、從人到案，大力實行倒查機制，嚴肅查處違法違紀案件，懲前毖後，警鍾常鳴。採取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標准和崗位標准進行檢查考評，促進各項工作的開展。 2、建立督辦整改機制，要加大監督檢查力度，進一步規范行政行為，確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報案件，及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效。要定期召開行政執法服務對象座談會、系統行風監督員座談會，了解和掌握行政執法隊伍建設情況，對行政執法隊伍中違法違紀行為，嚴肅追究責任。 3、建立激勵約束機制，充分調動積極性和創造性。嚴格按照優則獎、劣則罰的原則，完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，把工作業績與獎勵掛鉤；嚴格按照優則上、庸則下的原則，完善人員崗位責任工作成效考評辦法，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情，推動各項工作有效開展和隊伍素質提高。 五、強化活動載體 增強隊伍的凝聚力和戰鬥力 有針對性地開展形式多樣、健康向上的活動，是增強隊伍向心力、凝聚力的有效途徑。 1、從增強隊伍依法行政能力出發，開展爭做執法模範、文明執法標兵等活動，大力宣傳先進人物的典型事跡，在各行政執法部門之 間、執法人員之間形成互幫互學、爭先創優的向上氛圍，促進執法工作和隊伍建設的不斷發展。 2、從增強隊伍的凝聚力出發，開展形式多樣的文化、體育、娛樂活動，樹立隊伍的團隊精神，增強愛崗敬業意識，使執法人員樹立起積極向上的人生觀和價值觀。 3、從為群眾辦實事出發，開展愛民日、扶危助困、送溫暖、獻愛心等活動，積極幫助群眾解決困難，密切執法隊伍和人民群眾的關系，樹立隊伍的公僕意識和良好形象。 4、從增強隊伍業務能力出發，開展法律知識競賽、主題演講等活動，使廣大隊員積極學習業務知識，不斷提高業務水平，推動執法工作不斷發展。 適應經濟社會發展大局，正確履行政府工作職能，全面建設小康，行政執法工作必須服從和服務於經濟社會發展這個大局，正確履行工作職能，處理好經濟社會發展大局和部門發展小局的關系，實現行政執法與社會經濟發展任務的有效融合，基礎在行政執法隊伍的整體素質。加強行政執法隊伍建設是貫徹依法治國基本方略，實現政府職能轉變，全面推進依法行政工作的客觀要求。加強行政執法隊伍建設旨在使廣大執法隊員進一步樹牢執法理念，提升服務水平，改進紀律作風，提高工作能力，是推進依法行政，建設法治政府的基本保障，必須常抓不懈。 ――大連市鹽政稽查支隊隊伍建設情況調查報告 如何加強行政執法隊伍建設，打造一支政治強、作風硬、業務精的執法隊伍，確保嚴格、公正、文明執法，一直是擺在各級行政執法機構面前的重要現實問題。國務院今年5 月下發的《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》對這一問題進一步提出明確要求：要「加強行政執法人員思想建設、作風建設，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。」近日，我辦對市鹽政稽查支隊開展「一教兩訓」，加強執法隊伍建設情況進行了調研，認為他們的做法為全市提供了值得借鑒的經驗，對於貫徹落實國務院《決定》相關規定和推動行政執法隊伍建設工作具有積極的現實意義。 一、主要做法 幾年來，市鹽政稽查支隊結合自身執法工作實際，採取定期集中封閉培訓等多種形式，積極開展「一教兩訓」（政治思想教育、業務培訓和軍事訓練），不斷提高執法隊伍的整體素質。 （一）以樹立正確執法理念為重點，抓實政治思想教育市鹽政稽查支隊成立於2003 年年底，其機構新，人員 也新。支隊組建伊始，許多執法人員錯誤地認為執法就是處罰，野蠻執法現象經常出現，在社會上造成了一些負面影響。支隊針對這一問題，首先是確立了執法為民、文明執法的執法理念。鹽政執法關乎國計、民生，因為鹽既是人們生活的必需品，又是重要的工業原料。支隊認為，必須把維護好百姓食用鹽安全和穩定鹽業市場秩序作為執法 工作的出發點和落腳點，堅決革除以管人者自居、自認為高人一等的特權思想；堅持杜絕為處罰而執法的惡習，牢固樹立法律至上的思想，切實嚴格依法辦事、文明執法。幾年來，支隊通過「請進來」、「走出去」等方式，先後組織了構建和諧社會、樹立社會主義榮辱觀、保持共產黨員先進性、十七大報告等內容的學習，引導執法人員樹立正確的人生觀、價值觀和執法為民的執法理念。二是將執法理念有關內容制度化。支隊制定了《鹽政執法准則》、《關於進一步規范鹽政執法工作的通知》等，規定：堅持文明辦案，對當事人不打罵、體罰或變相體罰；對當事人拒絕停車接受檢查處理的，不得強行攔截和追車，應跟車隨行；鹽政執法人員上崗時不準挽褲腿、披衣、敞懷，不準將執法服裝、執法標志、執法裝備轉借給他人使用，酒後不準執行公務，不準著裝在公共場所飲酒，不準著裝進入娛樂場所，等。對在辦案中打罵、體罰或變相體罰當事人的，將根據《鹽政執法責任追究辦法》規定，按造成損失和影響大小分別給予警告、記過、撤職的處分，直至解除聘任職務。三是堅持將執法理念教育落實在日常工作中。支隊每年都制定、下發思想政治和業務培訓工作計劃，將政治思想教育工作作為常規性工作抓好落實。各大隊在執行支隊培訓計劃的同時，也結合本大隊的實際情況組織有針對性的學習、培訓。如，各大隊每月都召開大隊辦公例會，在貫徹落實有關規定和講解具體業務問題的同時，將政治思想教育作為一項內容，對執法人員近期的思想狀況進行點評，及時糾正一些不良傾向，引導執法人員樹立文明執法的理念。在年度考核中，支隊將執法人員的政治思想和職業道德表現作為考核 內容之一對執法人員進行考核，考核結果與評優、評先及職務聘任等掛鉤。 （二）以提高執法能力為核心，強化行政執法業務培訓 行政執法活動專業性、技術性和法定性都很強，稍有不當，可能就會失之公正，偏離法律的准繩。由於支隊大部分人員都屬非法律專業畢業人員，還有小部分是新任執法人員，業務素質參差不齊，支隊組建之初，執法工作中或多或少地在案件處罰事實、證據、辦案程序等方面存在一定問題。針對這些問題，支隊圍繞不斷提高執法人員的執法能力、增強業務素質這一重點，著力抓好以下三個環節： 第一，夯實基礎，堅持抓好執法依據方面內容培訓。支 隊在組建之初，就組織執法人員系統學習了國家鹽業管理、食鹽加碘、食鹽專營等鹽業法規規定，以及支隊內部制定的《鹽政執法沒收鹽產品管理暫行規定》、《鹽政執法罰沒款管理暫行規定》等行政執法制度。今年，在按照市政府要求制定行政處罰自由裁量權指導標准過程中，他們按照合法、合理、過罰相當的原則，總結、歸納不同鹽業違法情形，並與相應的處罰裁量階次對應，形成了較為完善的鹽政行政處罰自由裁量權指導標准，為依法執法、公正執法進一步奠定了基礎。 第二，規范行為與保護相對人合法權益並重，抓好執法 程序方面內容培訓。針對行政執法程序方面存在的問題，支隊開展了行政處罰法相關知識、行政執法相關程序等執法程序方面內容的培訓，並制定了《鹽業行政處罰案件辦案程序規定》、《鹽業違法案件 處理許可權設定暫行規定》、《關於進一步規范辦案程序和案卷的通知》等執法程序規定，在執法程序中規范執法行為、保障當事人的合法權益。強調對當事人在陳述、申辯和聽證中提出的意見要進行再審查，在作出決定時充分考慮其合理的意見，採納其中能夠成立的事實、理由和證據，使作出的行政處罰決定更加公平、公正。 第三，注重提高執法技能，加強行政執法證據方面內容 培訓。幾年來，支隊堅持日常學習和集中培訓相結合的原則，在採取組織案件討論、以檢代訓、各大隊互相學習、與兄弟省市溝通交流等方式進行學習的同時，通過外聘有關專業人員授課、領導率先垂範並言傳身教等方式，先後就現場勘驗筆錄的製作、執法過程中如何去偽存真發現問題的實質、行政執法實踐活動中應注意的主要問題、案件現場問題處理技巧等內容，組織了專題培訓。根據目前執法中取證難、詢問筆錄往往作為案件主要證據的情況，支隊在全市率先組織了行政執法案件詢問筆錄詢問技巧培訓，專門邀請市公安系統刑偵專家講授有關內容，極大地提高了執法人員的執法技能和技巧。 （三）以軍事化的訓練方式，加強執法隊伍作風建設 鹽政執法有其特點。制、販私鹽活動往往集中在適於制鹽的春、冬季節；為避開執法人員的監管，當事人販運私鹽活動常常在夜間或節假日等八小時之外的時間進行；販運私鹽所獲取的高額利潤也經常使當事人鋌而走險，暴力抗法事件時有發生。這些特點使加班加點、熬夜和在寒冬、烈日下蹲點守候等成為鹽政執法人員的常事，對鹽政執法人員在困難面前不退縮，打不垮、拖不爛等執法作風提出了要求。 同時，販運私鹽流動性強、經常出現跨區域違法案件等情況也考驗著他們能否在需要時協調一致、發揮合力查處違法行為的能力。根據工作上的這些特點和需要，支隊開展了兩個方面的訓練。一是開展准軍事化作風訓練。自 2004 年以來，在已舉辦的五期鹽政稽查集中培訓班中，有三期安排了軍訓內容，有一期與預備役官兵訓練相結合。軍訓中，嚴格作息時間，嚴格內務管理，嚴格訓練，執法人員克服了天氣炎熱、體能不支等困難，鍛煉、培養了嚴明的組織紀律性和吃苦耐勞、不畏艱難、堅韌不拔、勇往直前的意志品質和遵守紀律、嚴格要求自己、執行命令步調一致等優秀的作風。二是開展團隊精神訓練。為增強執法人員的團隊意識，在 2008 年的集訓中，支隊特別組織了拓展訓練。團體對抗訓練中，為達到團隊的共同目標，在拓展教官的引導下，大家逐步克服自身弱點，激發自身潛能，團結、協作、信任、鼓勵、奮斗，體現了良好的團隊意識，進一步增強了執法人員的團隊精神。 二、取得的成效 幾年來，市鹽政稽查支隊的「一教兩訓」工作由淺入深，由點及面，取得了很好的效果。 我市作為遼寧乃至東北地區的海鹽主產區和銷售區，鹽田總面積 240 平方公里，分布在黃渤海 800 多公裏海岸線上，年均鹽產量 120 萬噸左右，其中食鹽10 萬噸；除滿足本地年均工業用鹽約62 萬噸、食鹽5 萬噸、漁業用鹽13 萬噸外，其餘按計劃調撥外地。市鹽政稽查支隊現有的 88 名執法人員，分屬七個執法大隊，分別負責市內及 各縣市區的鹽政執法工作，覆蓋全市12，500 余平方公里地域，各區市縣不再設立鹽政執法機構。要保證全市鹽產品供、銷平穩，維護穩定的鹽業市場秩序，尤其要及時查處違法加工、銷售、經營、購進食鹽行為，保證百姓食用碘鹽的安全健康，監督檢查的執法任務相當繁重。支隊執法人員遵循執法為民、處罰不是目的只是手段的執法理念，在執法中落實處罰與教育相結合原則，教育當事人自覺守法，沒有發生一起與執法相對人沖突或不文明事件。在執法人員的耐心說服教育下，一些曾販運私鹽的違法人員停止了違法活動，有的還主動與當地鹽業公司聯系，建立了食鹽代銷點，成為今日合法的食鹽經營者。 執法辦案過程中，支隊執法人員團結協作，協調配合，在查處販運私鹽違法活動中蹲守到半夜、凌晨，行程逾百公里，就連被查獲的私鹽販運違法人員都不得不嘆服執法人員頑強的執法作風。支隊查獲的違法案件，事實清楚，證據充分，適用法律准確，並能夠區別情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等不同情形，作出合理的處罰決定。四年來，支隊共查處各種鹽業違法案件748 起，沒收違法鹽產品5 014 噸，罰沒款120 余萬元，端掉假冒小包裝碘鹽加工窩點 30 個。市鹽業公司各種鹽產品的年銷售量由支隊組建前的17 萬噸增加到2007 年的22 萬噸，碘鹽覆蓋率也由95%增加到98%，食鹽專營工作得到了穩定發展。全市鹽製品供給穩定，鹽業市場秩序良好。可喜的是，支隊沒有因為執法出現一例投訴，也沒有發生一起行政復議案件和行政訴訟案件。 幾年來，市鹽政稽查支隊連年被國家發改委鹽業管理辦公室、遼 寧省經委、遼寧省鹽務管理局等評為法制宣傳教育、行政執法先進單位。今年上半年，遼寧省鹽務管理局還在我市召開了全省鹽務系統執法工作現場會，推廣市鹽政稽查支隊的經驗。 三、幾點啟示 從市鹽政稽查支隊抓執法隊伍建設的做法中，我們可以得到加強行政執法隊伍建設方面的幾點啟示： （一）加強執法隊伍建設，必須抓住社會主義法治理念教育這一靈魂。牢固樹立社會主義法治理念是確保文明執法的根本保證，必須抓實抓好，使執法人員牢固樹立正確的執法理念，自覺遵守職業紀律，養成良好的職業道德。 （二）加強執法隊伍建設，必須緊緊圍繞執法能力建設這一重點。要在提高合法行政能力的同時，注重提高執法人員合理執法、公正執法的能力。要實現這一目標，就必須加強行政執法技術培訓，增強執法證據意識，提高執法的技能、技巧。 （三）加強執法隊伍建設，必須高度重視作風建設這一環節。一支具有嚴明組織紀律性和頑強執法作風的執法隊伍，才能夠在執法中真正做到盡職盡責、嚴格執法，既不會不作為，也不會濫作為。 （四）加強執法隊伍建設，最終目的是要取得行政執法的良好社會效果。加強執法隊伍建設，就是要通過提高執法人員辦理個案的執法能力和水平，來提升整個執法隊伍的素質和能力，最終實現維護社會和諧、減少執法爭議、降低管理成本、促進經濟社會發展的目的，爭取行政執法最大的社會效果。
『貳』 (秉公執法)是形容人的精神還是人的外貌
(秉公執法)是形容人的精神而不是人的外貌！
『叄』 警察執法被精神病打怎麼判
酒後妨害警方執法，造成警員輕傷的，構成妨害公務罪，處三年以下有期徒刑、拘內役、管制或者罰金容。法律依據：《刑法》第二百七十七條【妨害公務罪】以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執行代表職務的，依照前款的規定處罰。在自然災害和突發事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的，依照第一款的規定處罰。故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重後果的，依照第一款的規定處罰。
『肆』 結合十九屆四中全會精神，從執法環節談談建設社會主義法治國家的意義
1.我國社會主義法治國家的要求是黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；
2.法治基本要求之一就是執法必嚴，因此，執法環節具有重要意義
『伍』 《 關於深入貫徹黨的十九大精神以嚴格執紀執法推動寫個人發言
從德能勤績廉五方面寫。2016年，在監獄（監區）領導的正確領導下如何如何的，和公務員年終終結一樣的寫，簡潔些，沒那麼大地方
『陸』 執法人員打傷精神病人會受到什麼處分
給予什麼樣的處分一般是根據單位根據其犯錯情節來決定的。處分版一般有警告權、記過、記大過、降級、撤職和開除。但是執法人員打傷精神病人的，可以向執法人員的所在單位主張侵權損害賠償。
法律依據：
根據《中華人民共和國國家賠償法》
第三條 行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：
(一)違法拘留或者違法採取限制公民人身自由的行政強制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
『柒』 張釋之執法精神在封建社會有什麼意義
在中國封建君主制的統治下，皇權至高無上，一言九鼎，手握生殺予奪的大權。張釋之做為朝廷的廷尉，能不畏強權秉公執法，使權貴心生畏懼。這在當時的社會是難能可貴的，也使社會風氣好轉。
『捌』 「籃球裁判員執法每場比賽的基本精神」
侵人犯規是隊員和對方隊員的接觸犯規，無論球是活球或是死球。隊員不應通過伸展他的手、臂、肘、肩、髖、腿、膝或腳來拉、阻擋、推、撞、絆、阻止對方隊員行進；以及不應將其身體彎曲成「反常的」姿勢（超出他的圓柱體）；也不應放縱任何粗野或猛烈的動作。
註解
一、垂直原則
1、在籃球場上，每一位隊員都有權擁有他所在的地面位置以及在他上面的空間(圓柱體)。
2、這個原則保護隊員所佔據的地面位置和他上面的空間。
3、一旦隊員離開了他的垂直位置(圓柱體)並與已經確立了垂直位置(圓柱體)的對方隊員發生身體接觸，則離開了垂直位置(圓柱體)的隊員要對此接觸負責。
(1)對於防守隊員垂直地離開地面(不超出他的圓柱體)或在圓柱體內全面伸展他的雙手和雙臂，則不必判罰。
(2)進攻隊員無論是在地面還是騰起在空中，都不得與防守隊員發生接觸，或用他的手臂來擴展他自己的額外空間(清除)。
二、合法防守位置
1、當達到下述狀態時，防守隊員就已建立了合法防守位置。
(1)他正面對對手，並且
(2)雙腳以正常的跨立姿勢著地。兩腳之間的距離一般與其身高成正比。
2、合法防守位置垂直伸展到他的上空9圓柱體0。他可以將雙臂舉過頭，但雙臂必須是在這假想的圓柱體內並保持垂直姿勢。
三、防守控制的球隊員
1、在防守控制球的隊員(他正持球或運球)時，時間和距離的因素不適用。
2、每當對手在持球隊員前面占據了(甚至是在一瞬間占據了)合法防守位置，持球隊員都必須預料到對方的防守，並必須准備停步或改變方向。
3、防守隊員在占據他的位置之前，必須不造成身體接觸來建立合法防守位置。
4、一旦防守隊員已建立了合法防守位置，他必須保持這個姿勢(見下述第5項)，即不得伸展他的臂、肩、臀或腿去阻止從他身邊通過的運球隊員。
5、當裁判員對「阻擋或持球隊員撞入」的情況作出裁決時他要運用下列原則：
(1)防守隊員必須以面對持球隊員並且雙腳著地來建立最初的合法防守位置。
(2)防守隊員為了保持這個防守位置，他可以保持靜止或側移或後撤。 只要該側移或後撤被認為是正常的防守移動，在保持這個防守位置的移動中，一腳或雙腳可以在瞬間離開地面。
(3)防守隊員必須是先到位，並且接觸必須發生在軀幹部位。 如果接觸發生在軀幹部位，則應該認為防守隊員已經先到位。 如果答上述三條，則是持球隊員造成犯規。
四、騰空的隊員
1、從場上某處跳起在空中的隊員有權落回原地點。
2、他有權落在場上另外地點，只要：
(1)在起跳時該地點尚未被對手占據；
(2)起跳點和落地點之間的直線通道尚未被對手占據。
3、如果隊員已跳起並落地，可是其動量使他碰撞在他落地附近已佔據合法防守位置的對方隊員，則該跳起隊員對接觸負責。
4、當對方隊員已跳起在空中後，隊員不得移至該跳起隊員的路徑上。
5、移至一個騰空的隊員身下並發生接觸總是違反體育道德的犯規，在某些情況下可能是取消比賽資格的犯規。
五、防守不控制球的隊員
1、不控制球的隊員有權在場上自由移動並占據任何未被另外隊員已佔據的位置。
2、時間和距離的因素要適用。這意味著防守隊員不能占據一個如下這樣的位置：
(1)如此靠近正在移動中的對方隊員，使該對手沒有足夠的距離停步或改變他的方向。
(2)如此快地插入正在移動的對方隊員的路徑，使該對手沒有足夠的時間或距離停步或改變他的方向。 此距離與對方隊員的速度直接成比例，不得小於1步，不得多於2步。 如果隊員在佔位時不顧時間和距離的因素並與對方隊員發生身體接觸，他對接觸負有責任。
3、一旦防守隊員已佔據合法防守位置，他不得伸展臂、肩臀或腿來阻止從他身旁路徑通過的對手前進。然而他可轉身或將手臂置於身前和貼近身體以避免受傷。
4、一旦防守隊員已佔據合法防守位置：
(1)他可以轉移或側移或後撤，以使自己保持在對手的路徑上。
(2)他可以迎著對手前移，然而如果發生身體接觸，他對此負責。
(3)他必須注意空間的因素，也就是按上述第2項(2)所示，他和對手間的距離。
六、掩護----合法的和非法的
1、掩護發生在隊員試圖延誤或阻止非控制球的對手到達希望到達的場上位置時。
2、正在掩護對手的隊員處於下列情況時是合法掩護：
(1)當發生接觸時靜立不動(靜立在他的圓柱體內)。
(2)發生接觸時已經兩腳著地。
3、正在掩護對手的隊員處於下列情況時是非法掩護：
(1)發生了接觸時正在移動。
(2)發生了接觸時是在靜立對手的視野之外建立掩護，沒有給出適當的距離。
(3)發生了接觸時對移動中的對方隊員沒有考慮時間和距離的因素。
4、如果掩護建立在靜立對手的視野之內(前面或側面)，則該隊員可以按自己的願望，只要在不發生接觸的情況下盡量靠近對手。
5、如果掩護建立在靜立對手的視野之外，掩護隊員必須允許對手向他邁出正常的一步而不發生接觸。
6、如果對方隊員在移動，時間和距離的因素就要適用，掩護隊員必須留出足夠的空間，以便被掩護者能停步或改變方向來避開掩護。 要求的距離不得小於正常的1步，但不必超過2步。
7、對與已建立了合法掩護的隊員發生任何的接觸，由被掩護的隊員負責。
七、阻擋
1、如果試圖去做掩護的隊員在移動中與靜立的或後退的對方隊員發生接觸，則構成了阻擋犯規。
2、如果隊員不顧球，面對著對方隊員並隨著對方隊員的移動而移動，除非涉及到其它因素，該隊員應對隨後發生的任何接觸負主要責任。 所謂「除非涉及到其它因素」是指被掩護的隊員故意推人、撞人或拉人。
3、隊員在場上占據位置時伸展臂或肘是合法的，但是當對方隊員試圖從他身邊通過時，它們必須放下(在圓柱體內 )。如果隊員不能將臂或肘放下，發生接觸就是阻擋或拉人。
八、用手觸及對方隊員
1、用單手或雙手觸及對方隊員本身未必是犯規。然而，當對手位於某隊員的視野之內就沒有理由用手去辨別，並且這種動作可被視為非法的身體接觸。不管是否獲得利益，裁判員必須宣判。
2、如果任何一種方式的接觸限制了對方隊員活動的自由，這樣的接觸是犯規。
3、運球隊員不可使用前臂或手來阻止對方隊員獲得球。此類舉動能獲得規則未提及的利益和導致雙方隊員增加身體接觸。
九、居中策應
1、垂直原則也適用於居中策應。位於居中策應的進攻隊員和防守他的隊員都必須尊重彼此的垂直權利(圓柱體)。
2、策應隊員不得用肩或臀將對方隊員擠出他所佔的位置，也不得用伸展肘或臂來干擾對方隊員活動的自由。
3、防守隊員不得非法地使用臂、膝或身體的其它部位干擾策應隊員活動的自由。
理論上來說，如果你沒動，他是有犯規嫌疑的，但往往裁判不會注意的。你下次可以抵住他的腰，這樣可以限制他的移動。
『玖』 立法和執法中息訟如何體現法治精神
「息訟」思想是中國傳統法律文化最突出的特點之一，並且在中國古代司法實踐中發揮著重要社會職能。以「和」為貴的儒家思想一直影響著人們，所以封建官吏審判時盡量做到避免訴訟、注重調 解。古代「息訟」法律文化仍然對當代的法治進程產生影響，與當今構建和諧社會的時代要求有一定的關聯性和借鑒意義。隨著時代的發展，中國傳統法律文化賴以 存在的經濟、政治基礎都已基本消失，其整體上已不能支撐我國的法制現代化建設。要使中國傳統息訟法律文化獲得新生，就要對其進行現代化改造，對其進行批判吸收。
調解制度源於我國古代民間「排難解紛」、「止訟息爭」的傳統，因契合了中華民族「以和為貴」的傳統道德，成為民間乃至官府解決矛盾糾紛的基本准則之一。經過兩千多年的發展，百姓有糾紛找調解的傳統與習俗已經形成。本世紀以來，處於社會轉型期的中國呈現出各種矛盾凸顯疊加的局面，人民調解的范圍也逐漸從傳統的婚姻家庭、鄰里關系、小額債務、輕微侵權等常見、多發的矛盾糾紛，向土地承包、拆遷安置、環境保護、醫患糾紛等社會熱點、難點糾紛擴展。在新形勢下，發揮民間調解化解社會矛盾的作用，成為中國特色的化解社會矛盾的「東方智慧」模式，受到國際社會的贊譽。