應急和執法局
Ⅰ 執法大隊執法工作人員主要是做什麼的
執法大隊執法工作人員主要職責：
1、貫徹實施有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
4、負責城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
行政執法大隊：負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理以及重大案件的查處工作。
執法大隊工作人員中科員是在大隊長和中隊長的領導下開展工作的，比如後勤工作文書工作、內勤、外勤現場執法等工作。
執法大隊負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
行政執法機關集中行使行政處罰權的范圍包括市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑導游、黑車等13個方面。
拓展資料：
城市管理行政執法大隊：
城市管理行政執法大隊主要是負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
以城市管理行政執法局的名義執法。行使執法權，必須有執法資格證。城市管理行政執法局集中行使市容環衛 、城市綠化和市政管理方面所有法律 、法規 、規章規定的行政處罰權。
此外還包括城市規劃管理方面對未經批準的違法行為的處罰權；環保方面對社會雜訊和建築施工雜訊污染 、城市飲食服務業超標排污行為 、在市區人口集中地區焚燒有毒有害氣體 、向城區水體傾倒工業廢渣和垃圾及其它廢棄物的處罰權；工商管理方面對在市區租不起商鋪、辦不起執照商販的經營行為的行政處罰權 ；公安交通管理方面對侵佔城市道路行為的處罰權。
城市管理行政執法局：
城市管理執法是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法部門的規范化稱呼，其全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局，其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳，其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局，基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。
2017年根據《城市管理執法辦法》成立，城市管理執法人員屬於行政執法類公務員，通過公務員考試並接受正規訓練後，按照局、隊的執法人員編制而調配。
執法范圍：
1.住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。
2.環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。
3.環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。
4.工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。
5.交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。
6.水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。
7.食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。
Ⅱ 綜合執法大隊是一個什麼部門
綜合執法大隊負責市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
不算公務員。
(2)應急和執法局擴展閱讀：
機構職能：
以城市管理行政執法局的名義執法。行使執法權，必須有執法資格證。城市管理行政執法局集中行使市容環衛 、城市綠化和市政管理方面所有法律 、法規 、規章規定的行政處罰權。此外還包括城市規劃管理方面對未經批準的違法行為的處罰權；
環保方面對社會雜訊和建築施工雜訊污染、城市飲食服務業超標排污行為 、在市區人口集中地區焚燒有毒有害氣體、向城區水體傾倒工業廢渣和垃圾及其它廢棄物的處罰權；工商管理方面對在市區租不起商鋪、辦不起執照商販的經營行為的行政處罰權 ；公安交通管理方面對侵佔城市道路行為的處罰權。
參考資料：
綜合執法大隊-網路
Ⅲ 世博執法禮儀
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞籌辦和舉辦世博會的工作目標，加大執法勤務力度，提升依法行政、執法為民的水平，提高服務世博、保障世博的能力，充分演繹「更美的城市、更好的生活、更深的情誼」的辦博理念。
二、基本原則
（一）、以人為本原則。牢固樹立和落實「以人為本、執法為民」的理念，關心和重視人民群眾的利益訴求，尊重和保障當事人的合法權益，正確處理嚴格執法與文明執法的關系，努力實現行政執法效果與社會效果的有機統一。
（二）、依法行政原則。進一步強化執法隊員的法治觀念，不斷提高法律知識素養；堅持依法履職、依法行政、依法辦案，整體提升全系統的執法效率和質量，樹立上海城管秉公執法的良好社會形象。
（三）、條塊結合原則。建立和完善「條塊結合、以塊為主，上下聯動、多方協同」的工作機制，有效整合系統內部管理資源，充分依託社會各方力量，形成城管執法合力，有效化解城市管理難題頑症，為創造整潔、優美、文明、有序的城市環境提供堅強行政執法保障。
三、工作重點
（一）、實施區域差別化管理。
針對上海特大型城市的管理特點以及世博會舉辦期間有7000萬參觀者的情況，各單位要推行「全面覆蓋、分類管理」的模式，即根據嚴禁區、嚴控區、控制區的不同特點和要求，採取差別化、精細化的執法勤務模式和工作措施，科學合理地配置執法力量，提高城管執法的針對性和實效性。嚴禁區指上海市90條主要道路（河道）和25個景觀區域（水域），其具體范圍以市政府即將頒發的文件為准。嚴控區和控制區的具體范圍，由各區縣城管執法局（大隊）按照市市容環境綜合建設和管理工作聯席會議辦公室的指導意見，結合實際，合理確定。
嚴禁區：要堅決杜絕影響市容環境面貌和管理秩序的各類違法行為，全天候嚴禁亂設攤、跨門營業、亂刻畫亂塗寫亂散發亂張貼亂懸掛、流浪乞討等違法行為發生，並建立常態長效的執法機制。
嚴控區：要嚴格控制影響市容環境面貌和管理秩序的各類違法行為，在重點時段基本做到無亂設攤、跨門營業、亂刻畫亂塗寫亂散發亂張貼亂懸掛、流浪乞討等違法行為發生；對於街面違法行為，能夠及時發現、快速反應、有效查處。
控制區：要明顯減少影響市容環境面貌和管理秩序的各類違法行為，集中力量突出重點時段的巡查，及時有效查處亂設攤、跨門營業、亂刻畫亂塗寫亂散發亂張貼亂懸掛、流浪乞討等違法行為，確保區域管理處於可控狀態。
（二）、增強街面執法力量。
各單位要根據區域分類，因地制宜、因時而宜增強街面執法力量，加大執法力度，真正做到責任落實、人員落實、措施落實，確保維護轄區良好秩序。
對於嚴禁區和嚴控區，要學習借鑒公安交警的做法和經驗，建立「全天候、全覆蓋」的勤務模式，重點加強一線執法力量配備和建設，切實做到定人、定崗、定時、定責、定額，提高執法隊員的出勤率、到崗率、管事率和盡責率，提升執法隊員的執法能力和基層分隊的團隊合作能力，解決街面執法「盲區」和監管「空白點」，提高行政執法效能。重點時段要實行以「蹲點固守、徒步巡查」為主、「車輛機動巡查」為輔的勤務方式；其他時段要實行以「車輛機動巡查」為主、「應急執勤」為輔的勤務方式。
對於控制區，要根據區域面積相對寬廣、執法人手緊張的實際情況，適時加大巡查力度和頻率，提高執法隊員「及時發現、快速反應和有效處置」的能力，使區域管理處於有序可控狀態。重點時段要實行以「徒步巡查、車輛機動巡查」為主的勤務方式；其他時段要認真做好「應急執勤」的准備工作。
（三）、建立和完善聯動執法機制。
針對亂設攤、跨門營業、非法散發小廣告、偷亂倒渣土、違法搭建等違法行為，各單位要加快建立和完善聯動執法機制，充分依託區縣、街鎮兩級政府的統籌協調優勢，有效整合工商、公安、建交委、通信、規土、房管、綠化市容等部門的管理資源，加大聯動執法力度，適時開展專項整治行動，集中力量、集中優勢解決好城管執法中的熱點和難點問題；同時要在鞏固和拓展專項整治行動的基礎上，積極探索長效管理機制建設，通過與相關管理部門緊密聯手，建立和完善源頭治理、疏堵結合、精細管理、聯勤聯動等機制，提高城管執法績效，推動城市管理實現常態長效，提高市民的滿意度。
（四）、推進勤務指揮系統建設。
各單位要加快推進指揮中心建設，提升統籌協調、指揮處置的水平，提高快速反應、主動出擊的能力。市局將逐步建立全市城管執法系統指揮平台：即實現與市城市網格化管理信息平台的有機銜接，建立全市重點地區和主要道路視頻實時監控系統，配置1台功能完善的大型移動指揮車，從而構建較為完善的全市城管執法指揮系統。各區縣城管執法局（大隊）要積極創造條件逐步建立區級指揮平台，即充分發揮區級城市網格化管理信息平台的資源和優勢，建立街面視頻實時監控系統，配置1台功能齊全的移動指揮車，建立較為完善的區級城管執法指揮系統。市、區兩級指揮平台要實現互聯互通，形成完善的指揮調度系統網路，提高全系統對違法行為「主動發現、快速反應、協同應對、有效處置」的能力。
（五）、加強機動力量建設。
各單位要結合實際，制定和落實《迎世博城管執法應急預案》，有效預防和處置突發性公共事件。要加強應急隊伍建設，挑選政治素質高、業務能力強、身體條件好的執法隊員充實到應急隊伍中。市城管執法總隊、市水管處和各區縣城管執法局（大隊）要各組建30人以上的應急隊伍，並加強應急隊伍的日常演練，落實通訊設備、運輸車輛等相應的裝備，建立和完善預防預警、應急響應和快速處置等工作機制，確保應急隊伍機動靈活、隨時待命、及時反應、快速出動、有效處置。有重大行動、突發性的公共事件等情況，各單位應急隊伍要服從市局的統一指揮調動，並根據指令在規定時間內到達指定場所，並按照現場指揮的要求，及時有效地開展執法工作。
四、保障措施
（一）、加強執法隊伍建設和管理。
各單位要著眼於迎接世博會的要求，以「參公」管理為契機，從實戰、實用、實效出發，深入開展「迎世博、學雙語、學禮儀、學法律」主題實踐活動，整體提升城管執法隊伍的綜合素質、法律素養、執法效能和文明形象。要注重加強制度建設，探索建立行之有效的隊員教育培訓、考核管理和獎懲制度和機制,加快建設一支政治合格、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明、保障有力的執法隊伍。
要積極探索，大膽實踐，協同推進「執法隊伍、協管員隊伍、志願者隊伍」三支隊伍建設，建立和完善「三位一體」街面管理執法機制，著力提升城管執法隊員現場執法的能力，增強協管員說服教育、柔性勸阻等工作本領，發揮市民志願者宣傳、監督、參與城市管理等方面的獨特優勢和作用，有效增強城管執法綜合實力，解決當前執法力量配備不足的問題。
（二）、推進執法裝備和信息化建設。
根據迎世博城管執法面臨的新形勢、新任務，積極爭取市、區兩級財政的支持，加大資金投入，加強執法裝備和信息化建設。要根據執法業務需求，新增和更新移動指揮車、執法車、運輸車以及執法隊員單兵作戰裝備等硬體設施。要繼續深入推進規范化分隊創建活動，重點改善一線分隊的辦公條件和執法裝備。要堅持科技引領，通過整合城市網格化信息平台、街面視頻監控系統、執法車無線取證系統等信息技術和資源，整體提升全系統的執法效能；要積極推廣運用城管執法PDA技術，在世博會召開前力爭一線執法隊員人手配備一台PDA，從而提高現場執法效率，規范執法行為。
五、工作要求
（一）、提高思想認識。
在辦博期間維護城市整潔、優美、文明、有序的城市面貌，體現「城市，讓生活更美好」的世博主題，這既是市委、市政府賦予全市城管執法系統的重要工作職責，也是廣大市民百姓對城管執法的工作要求。全系統各級領導幹部要進一步提高思想認識，高度重視辦博期間城管勤務執法工作，認真研究和分析辦博期間面臨的新情況、新問題，精心組織制定迎世博城管勤務執法日常方案和應急預案，推進各項工作措施落到實處，提升城管執法效能。全體執法隊員要進一步增強責任意識、服務意識和法治意識，堅持嚴格執法、規范執法、文明執法，努力實現法律效果與社會效果的有機統一。
（二）、加大日常管理和督察力度。
各單位要遵循特大型城市管理的客觀規律，學習借鑒杭州市城管執法定額管理的先進經驗，結合實際，制定和完善街面執法的精細標准和管理制度，構建執法業務績效考核機制，有力推動全市城管執法任務分解落實到基層和一線。要加大日常督察力度，不斷強化隊員法制、責任和服務意識，推進隊員作風建設，規范隊員執法行為，對違法違紀隊員要嚴肅查處，不斷提升上海城管執法隊伍的社會形象。
（三）、加強社會輿論宣傳。
各單位要充分依託新聞、網路等媒體的力量，加大城管執法的社會宣傳力度，樹立和弘揚一批執法為民的先進典型；要定期到基層分隊和市民群眾中聽取意見和建議，及時改進工作，切實做到「民有所呼，我有所應」；認真落實「百支分隊進千個社區」、「城管執法部門24小時值班制度」等便民利民服務措施，不斷提升全系統為民服務能級；積極探索建立市民參與機制，精心設計市民便於參與、樂於參與的活動載體，讓社會各界和廣大市民群眾更好了解、支持、參與城管執法工作，有效改善城管執法社會環境。
各單位要根據市局《實施意見》，結合實際，制定世博會籌辦期間城管執法勤務工作方案和應急預案，並於2009年7月5日前報市局執法協調處。