行政補償名詞解釋

㈠ 行政補償和行政賠償的區別 簡答

行政補償和行政賠償的區別：
（1）二者的性質不同。行政補償是由合法的行政行為造成的，而行政賠償是由違法的行政行為造成的。這是區別二者的重要標志。
（2）二者發生的時間不同。行政補償既可以在損害發生前，也可以在損害事實發生後進行；而行政賠償責任只能在損害發生後才能進行。

㈡ 簡述行政補償的基本條件和標准

（八）行政賠償的計算標准和費用
1、行政賠償的計算標准
行政賠償的計算是指國家對行政侵權受害人支付賠償金的標准。
（1） 侵犯人身權的計算標准
《國家賠償法》規定；侵犯公民人身自由權、身體健康
權和生命權的，國家予以金錢賠償。行政違法侵害公民名譽權、榮譽權的，不適用支付賠償金的方式，而是對其予以消除影響、恢復名譽和賠禮道歉。
（2） 侵犯財產權的計算標准
侵犯財產權的形式有多種，如違法罰款、沒收財產、吊
銷許可證、責令停產停業等。財產權損害的賠償方式有返還財產、恢復原狀和支付賠償金等。侵犯財產權的計算標準是指支付賠償金的標准。
按照《國家賠償金》第二十八條的規定，對財產權造成損害的，分別按以下情況進行處理：①對違法取得的財物予以返還。返還的財產中既有金錢也有財物。②應當返還的財產有損害的，予以恢復原狀。③不能返還財產或財產損害不能恢復原狀的，支付賠償金；應當返還的財產損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害程度給付相應的賠償金；應當返還的財產損失的，給付相應的賠償金；財產已經拍賣的，給付拍賣所得價款。④吊銷許可證和執照、責令停產停業的賠償標准。《國家賠償法》規定，對吊銷許可證和執照、責令停產停業的賠償，賠償停產停業期間必要的經常性費用開支（經常性費用開支是指企業、商店等在停產停業期間用於維持其生存的基本開支，包括各種稅費、水電費、倉儲保管費、職工的基本工資等）。至於停產停業期間損失的可得利益，國家目前尚不予賠償。⑤對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。
2、行政賠償的費用
行政賠償費用是指國家用於支付行政賠償金和恢復原狀所指出的費用。
我國行政賠償費用採用的是各級政府分別編列賠償預算，由本級政府對各行政機關造成的損害負責的方式。《國家賠償法》第二十九條規定「賠償費用，列入各級財政預算」；《國家賠償費用管理辦法》第六條進一步規定，國家賠償費用由各級財政按照財政管理體制分級負擔。

㈢ 行政補償

【行政補償的概念】是行政機關及其工作人員在行使職權過程中，因其合法行為給特定公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害，依法由國家給予的補償。

【行政補償的主要特徵】①行政補償是對合法行使行政職權而給公民、法人或其他組織造成的損害給予的補償；②行政補償是為了公共利益不得已損害了公民、法人或其他組織的合法權益而給予的補償；③行政補償主要是一種對財產損失的補償，但有時也對徵用人力等給予補償。

【行政補償責任構成條件】①造成公民、法人或其他組織損害的行為是合法的或無過錯的行政行為，違法或有故意或過失的行政行為造成損害引起的是行政賠償，而不是行政補償；②國家承擔補償責任要以法律規定為前提；③受到損害的必須是無法定義務而作出特別犧牲的特定的公民、法人或其他組織。

【行政補償原則】是指國家承擔行政補償責任，進行行政補償時應遵循的基本准則。行政補償的原則，一是相應補償原則，即對合法行政行為給公民、法人或其他組織造成的損害，應當給予公正、合理的相應補償；二是補償直接物質損失原則，即行政補償應限於直接的損失，如果沒有直接損失，國家不承擔行政補償責任，同時，合法行使職權從理論上說不會給公民、法人或其他組織造成精神損害，因此國家承擔補償責任應當是物質損失。

【行政補償范圍】是指國家對哪些合法行政行為造成的損害承擔行政補償責任。根據法律、法規的有關規定，國家對下列行為應當給予行政補償：①土地徵用，即國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行徵用。徵用土地的，按照被徵用土地的原用途給予補償；②軍事征調，即國家根據動員需要，可以依法徵用組織和個人的設備設施、交通工具和其他物資。縣級以上人民政府對被徵用者因徵用所造成的直接經濟損失，按照國家有關規定給予適當補償；③公用徵收，即國家在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，對中外合資經營企業和外資企業可以依照法律程序實行徵收，並給予相應的補償；④緊急征調，即在緊急情況下，行政機關為了處理地震、防洪等臨時性、突發性的事件，可以徵用公民或組織的財物或人力，事後應當給予相應的補償；⑤公務合作行為，即公民或組織協助公安等行政機關履行職權而造成的損害，可以獲得補償。

【行政補償方式】一般以金錢補償為主。此外，還可以採取支付實物或恢復原狀等方式予以補償。

【行政補償標准】由於受行政行為損害的權益的內容不同，行政補償的標准也不盡一致，具體由單行法律、法規作出規定。

【行政補償程序】目前沒有相應的法律對補償程序作出統一的規定，只有少量涉及行政補償的法律、法規作了規定。例如，根據《土地管理法》及《土地管理法實施條例》的規定，土地徵用的補償程序為：①公告徵用土地方案；②辦理補償登記；③公告補償方案、徵求意見；④組織實施；⑤爭議的解決。

㈣ 行政補償包括哪些內容

行政補償的范圍和標准
關於行政補償的范圍和標准，有的規定包括人身損害補償，有的不包括，如《國防法》第五十五條規定：公民和組織因國防建設和軍事活動在經濟上受到直接損失的，可以依照國家有關規定取得補償。而《人民警察法》第三十四條規定：公民和組織因協助人民警察執行職務，造成人身傷亡或者財產損失的，應當按照國家有關規定給予撫恤或者補償。有的規定只補償直接經濟損失，有的沒有明確規定，如《水法》第三十五條規定：從事工程建設，佔用農業灌溉水源、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設單位應當採取相應的補救措施；造成損失的，依法給予補償。《國防法》第四十八條規定：縣級以上人民政府對被徵用者因徵用所造成的直接經濟損失，按照國家有關規定給予適當補償。

㈤ 行政補償的含義和性質

行政補償是指國家行政機關及其工作人員在管理國家和社會公共事務的過程中，因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權益造成了損失，由國家依法予以補償的制度。
關於行政補償的主體，主要有以下幾種情況:
第一，法律並不明確規定補償主體。如《草原法》第三十九條規定:因建設使用國家所有的草原的，應當依照國務院有關規定對草原承包經營者給予補償。
第二，有的法律規定國家為補償的主體。如《農業法》第七十一條規定:國家依法徵用農民集體所有的土地，應當保護農民和農村集體經濟組織的合法權益，依法給予農民和農村集體經濟組織征地補償。
第三，有的法律規定具體單位(包括行政機關和企事業組織)是補償主體，由誰補償比較明確。如《人民防空法》第二十八條規定:任何組織或者個人不得擅自拆除本法第21條規定的人民防空工程;確需拆除的，必須報經人民防空主管部門批准，並由拆除單位負責補建或者補償。又如，《文物保護法》第四十三條規定:依法調撥、交換、借用國有館藏文物，取得文物的文物收藏單位可以對提供文物的文物收藏單位給予合理補償。再如，《土地管理法》第三十四條規定:使用其他單位使用的國有土地，原使用單位受到損失的，建設單位應當給予適當補償。《防沙治沙法》第三十五條規定:因保護生態的特殊要求，將治理後的土地批准劃為自然保護區或者沙化土地封禁保護區的，批准機關應當給予治理者合理的經濟補償。