規劃審批手續

㈠ 項目建設需要哪些審批，流程是什麼

一、項目建設需要政府主管部門（省市發展和改革委員會，簡稱：發改委）對項目進行審批。

二、審批流程如下：

有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報項目立項申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接報市房地產開發管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉報市發改委。

納入土地收購出讓的項目，開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權後，憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發改委在收到申報資料後，根據具體情況，進行現場勘察，對符合條件的，市發改委予以批復。

對屬上級發展計劃部門審批許可權內的項目，由市發改委負責轉報。在收到申報資料後，5個工作日內予以批復可研報告。

(1)規劃審批手續擴展閱讀：

項目建設審批需要准備的材料：

1、書面申請（項目立項申請報告書）。

2、提供資金落實證明（銀行出示的資金證明）。

3、土地使用權證明。

4、由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應具有以下附件，規劃部門對項目建設選址的初審意見；土地管理部門對建設用地的初審意見；環保部門的環評報告；有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標項目的招標總體方案。

5、房地產開發公司的資質證明（企業法人營業執照副本復印件和資質證明）。

6、項目地形圖。

7、項目建設投資概算。

㈡ 建設工程規劃許可證如何辦理

辦理流程

申請人提供有效材料→科室初審→現場踏勘→會議研究→分管領導審核→主任簽發→發件

辦理程序

1、規劃窗口根據項目業主的申請，組織建築設計方案技術審查，當日向並聯審批部門發放《建築設計方案並聯審批辦理通知書》。

2、各並聯審批部門收到《建築設計方案並聯審批辦理通知書》後，3個工作日內提出審查意見，簽署《建築設計方案並聯審批審核意見書》反饋市規劃局。

3、中心規劃窗口收到並聯審批部門《建設規劃建築設計方案並聯審批審核意見書》後，5個工作日內完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改後重新報建；如方案得到批准，項目業主申請建設工程規劃許可。

4、中心規劃窗口根據項目業主申請和辦理「建設工程規劃許可證」、「消防設計防火審核」、「新建民用建築項目防空地下室建設意見審查」、「氣象防雷設計審核」、「城市建築垃圾處置核准」、「拆除遷移環境衛生設施審批」、「白蟻防治手續」等並聯審批事項的申報條件

受理建設工程規劃許可申請，告知項目業主一次性填報表格，提交相關材料，當天向消防、人防、氣象、市容、房管等並聯審批部門發放《建設工程規劃許可並聯審批辦理通知書》，並轉交有關申報材料。

5、各並聯審批單位在2個工作日內審批辦結，簽署《建設工程規劃許可並聯審批審核意見書》反饋市規劃局，抄告項目業主。

6、規劃窗口根據並聯審批單位《建設工程規劃許可並聯審批審核意見書》，4個工作日內完成現場放驗線，核發《建設工程規劃許可證》。

申報資料

（一）建設工程類：

⑴《建設工程規劃許可證》申請表1份，並加蓋申請人印章

⑵有關計劃批准文件、設計條件或規劃方案審批意見

⑶土地使用權屬證件及附圖

⑷1/500或1/1000地形圖

⑸符合出圖標准並加蓋建築設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份

⑹相關單位部門審核意見

⑺日照分析文件一份（可選）

⑻規劃部門要求提供的其他材料。

⑼涉及拆遷的，應附送拆遷文件

（二）市政工程類

⑴《建設工程規劃許可證》申請表1份，並加蓋申請人印章

⑵有關計劃批准文件、設計條件或規劃方案審批意見

⑶土地使用權屬證件及附圖（可選）

⑷1/500或1/1000地形圖兩份；

⑸符合出圖標准並加蓋市政府工程設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份

⑹涉及拆遷的，應附送拆遷文件

⑺相關部門書面意見

⑻規劃部門要求提供的其他材料

(2)規劃審批手續擴展閱讀

建設工程規劃許可證主要作用：

1、《建設工程規劃許可證》是建設工程辦理《建築工程施工許可證》，進行規劃驗線和驗收，商品房銷（預）售，房屋產權登記等的法定要件。

2、《建設工程規劃許可證》確認有關建設活動的合法地位，保證有關建設單位和個人的合法權益。

房地產商如未取得《建設工程規劃許可證》或者違反《建設工程規劃許可證》的規定進行開發建設，嚴重影響城市規劃的，由城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物及其他設施，對有關責任人員，可由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

網路-建設工程規劃許可證

嫩江縣人民政府-建設工程規劃許可證辦理流程

㈢ 項目建設需要哪些審批流程是什麼

項目建設說需要的報建和審批過程
一、由該工程項目部的建造單位，指派一名項目負責人到指定的報建單位領取報建登記表，有些地點的報建單位是當地的建設行政總監部門，有些則是指定授權的機構。
二、根據記錄的格式以及該工程項目部的實際情況進行填寫，注意必須要確保計劃的准確性。
三、將填好的報建登記表提交給建設單位主管審核，並在相應的地方簽字蓋章。
四、向報建部門提交簽好文字的登記表、立項審批通過的文件、項目規劃許可證、允許用該土地的證明文件、建設單位允許投資的許可證文件以及資金證明文件。
五、報建部門會對於建設單位提供的資料進行審核，審核通過則簽署建設提案，並將登記表發表還給建設單位，報建的過程就算走完了，建設單位可以開始進入施工圖的審核環節。
相對來說，報建的過程不算復雜，但是需要報建的計劃還是比較多的，其中包括：該工程項目部名稱（立項審批通過文件中可查）、建設地點（指工程所在地方）、投資規模、資金來源以及當年投資額（指建設單位的資金文件）、工程規模（指工程概況）、工程項目部的開啟、竣工時間、發包情況（填寫承包單位名稱）以及工程籌建情況。
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㈣ 化工項目改（擴）建政府審批手續及流程。

擴建新增項目需要哪些流程

改擴建項目 審批備案流程

第一步： 取得環保局「環境評估審查意見」。    

第二步：取得國土局「用地預審意見」。 

第三部：取得規委給發改委的「規劃意見函復」

第四步：編制可研報告，取得發改委「立項批復」。 

第五步： 取得規委給建委的「規劃意見函復」。  

第六步： 取得建委的「選址意見通知書」

第七步：取得發改委的「招投標方式通知書」。  

第八步：委託招投標代理公司完成設計招投標，發出中標通知書，取得規委的「設計招投標備案回執」。 

第九步：取得規委的「規劃意見通知書（選址）。

第十步：完成方案設計，取得規委的「設計方案審查意見」。  

第十一步：完成初步設計及概預算編制，取得發改委的「初步設計及概預算審查意見」。

第十二步：取得規委的「釘樁通知單」，委託測繪院釘樁，取得「釘樁成果通知書」。  

第十三步：取得規委的「用地規劃許可證」。 

第十四步：取得建委的「征地計劃通知書」

第十五步：取得國土局的「建設用地批准書」。  

第十六步：完成人防報批圖紙設計，取得人防辦的「人防設計審查意見」。 

第十七步：完成消防報批圖紙設計，取得消防局的「消防設計審查意見」

第十八步：完成園林報批圖紙設計，取得園林局的「園林設計審查意見」

第十九步：委託編制交通影響評估報告，取得交通委的「交通審查意見」。  

第二十步：委託勘察院進行地質勘探，取得「地質勘探報告」。 

第二十一步：取得建委的「年度施工計劃通知書」

第二十二步：設計院完成規證報批圖紙設計，取得規委的「工程規劃許可證「。  

第二十三步：與原土地方完成安置補償工作，簽定「安置補償協議」

第二十四步：完成水、電、氣、暖、信、路等市政供源方案設計，取得市政院的「市政供源方案」

第二十五步：取得園林局的「樹木伐移許可證」

第二十六步：取得建委的「拆移許可證」及「渣土消納許可證」

第二十七步：取得國土局的「國有土地劃撥決定書」

第二十八步：取得國土局的「國有土地劃撥使用書」

第二十九步：設計院完成全套施工圖設計，取得審查機構的「施工圖審查合格書」

第三十步：完成監理招投標手續，取得建委「中標監理公司及監理合同備案回執」

第三十一步：完成施工招投標手續，取得建委「中標施工單位及施工合同備案回」

第三十二步：委託拆遷公司完成現場三通一平

第三十三步：建委踏勘現場，取得「現場勘察合理通知書」

第三十四步：完成質量監督登記手續，取得「質檢備案回執」

第三十五步：完成安全監督登記手續，取得「安監備案回執」

第三十六步：完成節能監督登記手續，取得「節能備案回執」

第三十七步：資金到位，取得銀行出具的「資金證明」

第三十八步：取得人防辦的「人防施工圖備案回執」

第三十九步：取得建委的「施工許可證」

㈤ 房地產審批手續流程

房地產開發項目手續流程是開發合同；開發經營許可證；單體工程審查；預售許可證；房地產開發項目竣工綜合驗收(分期綜合驗收)合格證明文件；轉移登記。

一、開發合同。

辦事依據：《工程建設管理服務規范》、《城市房地產開發經營管理條例》、《山東省城市房地產開發經營管理條例》。

時間：取得土地使用權證，規劃申定後。

提交:

1、可行性研究報告

2、資質證明文件

3、房地產開發項目審批書

4、土地手續(土地證或土地拍賣方案及成交確認書)

5、經規劃部門認定規劃平面圖、定點陣圖、豎向圖、管線圖

6、前期物業管理合同(協議)

7、相關規費繳納證明

8、項目開發資金監管協議。

發放：開發合同，項目手冊。

二、開發經營許可證

辦事依據：《工程建設管理服務規范》、《城市房地產開發經營管理條例》、《山東省城市房地產開發經營管理條例》。

時間：取得開發合同後。

由房管分局審批後報市局辦理。

三、單體工程審查

辦事依據《城市房地產開發經營管理條理》、《山東省城市房地產開發經營管理條理》。

時間：簽定開發合同、規劃許可證、計委立項建施圖圖紙審查後，建設工程規劃許可證前。

提交：

1、當年計委計劃批文

2、單體工程建施圖(圖紙審查中心審查過的)

3、建施計劃書及投資計劃書

4、開發合同、開發經營許可證。

發放：單體工程審查表。

四、預售許可證

辦事依據：《城市房地產開發經營管理條理》、《城市商品房預售管理辦法》《山東省商品住宅質量保證和使用說明書試行辦法》。

時間：單體工程建設投資達到四分之一，已取得施工許可證。

提交：

1、營業執照：

2、資質證書、開發合同、開發經營許可證;

3、土地使用權證或合法用地文件;

4、建設工程規劃許可證;

5、開工許可證;

6、單體工程審查表;

7、施工合同;

8、工程施工進度計劃;

9、工程建設投資25%以上證明材料;

10、商品房預售方案;

11、備案回執單;

12、平面圖、樓房表;

13、商品房預售資金監管協議;

14、《商品房住宅質量保證書》、《使用說明書》。

發放：預售許可證。

五、房地產開發項目竣工綜合驗收(分期綜合驗收)合格證明文件。

辦事依據：

《城市房地產管理法》、

《山東省城市新建住宅及配套設施建設與交付使用

管理辦法》。

時間：規劃、綠化、質檢驗收並合格後、房屋初始登記使用前。

提交：

1、開發項目綜合驗收申請;

2、開發項目竣工圖紙;

3、單體工程審查表;

4、規劃、綠化、質檢驗收合格報告;

5、物業管理落實情況報告。

發放：綜合驗收(分期綜合驗收)合格證明文件。

六、房屋初始登記

時間：綜合驗收(分期綜合驗收)後。

提交：

1、土地使用權證書或合法用地文件;

2、建設工程規劃許可證;

3、建設工程開工證明;

4、建設工程竣工驗收證明;

5、幢層戶平面圖;

6、房屋初始登記申請表;

7、聊城市房屋調查表;

8、營業執照復印件;

9、綜合驗收(分期綜合驗收)證明文件。

發放：房屋產權證。

七、轉移登記

時間：辦完大證，購房合同需備案後。

提交證件：

1.身份證復印件，

2.購房合同，

3.聊城市房屋調查表，

4.購房發票，

5.契稅發票，

6.商品房移交結算協議書，

7.房屋轉移登記申請、審批書，

8.測繪發票，

9.維修基金繳款證明。

發放：房屋產權證。

(5)規劃審批手續擴展閱讀：

立項審批是政府有關部門對需要管理監督的項目進行審批的制度，也是一種程序。

基本內容

開發項目立項，是房地產項目開發的第一步，即取得的政府主管部門（省市發展和改革委員會，簡稱：發改委）對項目的批准文件。

工程建設項目立項審批

步驟：

第一步房地產開發公司的設立

第二步 房地產開發項目的立項和可行性研究

房地產開發項目的立項和可行性研究階段的法律程序

1、選定項目，簽定合作意向書

2、初步確定開發方案

3、申報規劃要點

4、申報、審批項目建議書

5、編制項目可行性研究報告

6、申報、審批項目可行性研究報告。

房地產開發項目立項和可行性研究階段的相關稅費

1、可行性研究費

2、建設工程規劃許可證執照費

第三步 房地產開發項目的規劃設計和市政配套

第一步房地產開發公司的設立

房地產開發公司設立階段的法律程序

一、內資房地產綜合開發公司的設立

1.公司設立准備

2.申請資質等級審批

3.申請辦理企業名稱預先核准

4.辦理工商注冊登記

5.辦理稅務登記

二、外資房地產開發公司的設立

6.申請批准項目建議書

7.辦理企業名稱登記

8.送審合資或合作合同、章程

9.申領外商投資企業批准證書

10.辦理企業登記

房地產開發公司設立階段的相關稅費

1.企業法人開業登記費

2.企業法人變更登記費

3.企業法人年度檢驗費

4.補、換、領證照費

第二步房地產開發項目的立項和可行性研究

房地產開發項目的立項和可行性研究階段的法律程序

1.選定項目，簽定合作意向書

2.初步確定開發方案

3.申報規劃要點

4.申報、審批項目建議書

5.編制項目可行性研究報告

6.申報、審批項目可行性研究報告

房地產開發項目立項和可行性研究階段的相關稅費

1.可行性研究費

2.建設工程規劃許可證執照費

第三步房地產開發項目的規劃設計和市政配套

房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的法律程序

一、房地產開發項目的規劃設計

1.申報選址定點

2.申報規劃設計條件

3.委託作出規劃設計方案

4.辦理人防審核

5.辦理消防審核

6.審定規劃設計方案

7.住宅設計方案的專家組審查

8.落實環保「三廢」治理方案

9.委託環境影響評價並報批

10.建設工程勘察招、投標

11.委託地質勘探

12.委託初步設計

13.申報、審定初步設計

二、房地產開發項目的市政配套

14.徵求主管部門審查意見

15.落實市政公用設施配套方案

16.報審市政配套方案

17.市政各管理部門提出市政配套意見

18.市政管線綜合

房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的相關稅費

1.工程勘察（測量）費

2.工程設計費

3.建設工程規劃許可證執照費

4.竣工檔案保證金

5.臨時用地費

6.臨時建設工程費

7.建設工程勘察招標管理費

8.勘察設計監督管理費

9.古建園林工程設計費

第四步房地產開發項目土地使用權的取得

取得房地產開發項目土地使用權的法律程序

一、國有土地使用權的出讓

1.辦理建設用地規劃許可證

2.辦理建設用地委託釘樁

3.辦理國有土地使用權出讓申請

4.主管部門實地勘察

5.土地估價報告的預審

6.委託地價評估

7.辦理核定地價手續

8.辦理土地出讓審批

9.簽訂國有土地使用權出讓合同

10.領取臨時國有土地使用證

11.領取正式國有土地使用證

12.國有土地使用權出讓金的返還

二、國有土地使用權的劃撥

13.國有土地使用權劃撥用地申請

14.主管部門現場勘察

15.劃撥用地申請的審核、報批

16.取得劃撥用地批准

三、集體土地的徵用

17.徵用集體土地用地申請

18.到擬征地所在區（縣）房地局立案

19.簽訂征地協議

20.簽訂補償安置協議

21.確定勞動力安置方案

22.區（縣）房地局審核各項協議

23.市政府下文征地

24.交納菜田基金、耕地佔用稅等稅費

25.辦理批地文件、批地圖

26.辦理凍結戶口

27.調查戶口核實勞動力

28.辦理農轉工工作

29.辦理農轉居工作

30.辦理超轉人員安置工作

31.地上物作價補償工作

32.征地結案

取得房地產開發項目土地使用權的相關稅費

1.地價款（土地出讓金）

2.資金佔用費

3.滯納金

4.土地使用費

5.外商投資企業土地使用費

6.防洪工程建設維護管理費

7.土地閑置費

8.土地權屬調查、地籍測繪費

9.城鎮土地使用稅

10.地價評估費

11.出讓土地預訂金

12.征地管理費

13.土地補償費

14.青苗及樹木補償費

15.地上物補償費

16.勞動力安置費

17.超轉人員安置費

18.新菜田開發建設基金

19.耕地佔用稅

第五步 房地產開發項目的拆遷安置

房地產開發項目拆遷安置階段的法律程序

1.委託進行拆遷工作

2.辦理拆遷申請

3.審批、領取拆遷許可證

4.簽訂房屋拆遷責任書

5.辦理拆遷公告與通知

6.辦理戶口凍結

7.暫停辦理相關事項

8.確定拆遷安置方案

9.簽訂拆遷補償書面協議

10.召開拆遷動員會，進行拆遷安置

11.發放運作拆遷補償款

12.拆遷施工現場防塵污染管理

13.移交拆遷檔案資料

14.房屋拆遷糾紛的裁決

15.強制拆遷

房地產開發項目拆遷安置階段的相關稅費

1.房屋拆遷補償費

2.搬家補助費

3.提前搬家獎勵費

4.臨時安置補助費（周轉費）

5.清理費

6.停產停業綜合補助費

7.對從城區位置較好的地區遷往位置較差的地區或遠郊區縣的居民的補助費

8.一次性異地安置補助費

9.房屋拆遷管理費

10.房屋拆遷服務費

第六步房地產開發項目的開工、建設、竣工階段

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的法律程序

一、房地產開發項目開工前准備工作

1.領取房地產開發項目手冊

2.項目轉入正式計劃

3.交納煤氣（天然氣）廠建設費

4.交納自來水廠建設費

5.交納污水處理廠建設費

6.交納供熱廠建設費

7.交納供電貼費及電源建設集資費

8.土地有償出讓項目辦理「四源」接用手續

9.設計單位出報批圖

10.出施工圖

11.編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金

12.辦理消防審核意見表

13.審批人防工程、辦理人防許可證

14.核發建設工程規劃許可證

15.領取開工審批表，辦理開工登記

二、房地產開發項目的工程建設招投標

16.辦理招標登記、招標申請

17.招標准備

18.招標通告

19.編制招標文件並核准

20.編制招標工程標底

21.標底送審合同預算審查處確認

22.標底送市招標辦核准，正式申請招標

23.投標單位資格審批

24.編制投標書並送達

25.召開招標會，勘察現場

26.召開開標會議，進行開標

27.評標、決標

28.發中標通知書

29.簽訂工程承包合同

30.工程承包合同的審查

三、房地產開發項目開工手續的辦理

31.辦理質量監督注冊登記手續

32.建設工程監理

33.辦理開工統計登記

34.交納實心黏土磚限制使用費

35.辦理開工前審計

36.交納投資方向調節稅

37.領取固定資產投資許可證

38.報裝施工用水、電、路

39.協調街道環衛部門

40.協調交通管理部門

41.交納綠化建設費，簽訂綠化協議

42.領取建設工程開工證

四、房地產開發項目的工程施工

43.施工場地的「三通一平」

44.施工單位進場和施工暫設

45.工程的基礎、結構施工與設備安裝

46.施工過程中的工程質量監督

五、房地產開發項目的竣工驗收

47.辦理單項工程驗收手續

48.辦理開發項目的綜合驗收，領取《工程質量竣工核驗證書》

49.商品住宅性能認定

50.竣工統計登記

51.辦理竣工房屋測繪

52.辦理產權登記

㈥ 房地產開發商更改規劃圖所需手續

需要:《選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。

公民、法人或者其他組織依法取得的《選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》(以下簡稱「一書兩證」)受法律保護,不得違法變更已經生效的「一書兩證」。原則上不得變更,確需變更的,不得影響社會公共利益。

變更建設主體等不涉及實體內容的,建設單位提供相關文件或者證明材料,由原審批部門直接辦理變更手續;變更「一書兩證」,不涉及城市規劃強制性指標調整的。

由原審批部門直接辦理變更手續;變更「一書兩證」,涉及強制性內容調整的,由原審批部門受理並提交局業務會討論,作出同意或者不同意的決定。

變更房地產開發項目的建設工程規劃許可證規定內容的,應當在項目所在地公示,並書面徵得受影響的已有住戶和預購人的同意,超過70%以上受影響的已有住戶和預購人書面同意的,方可辦理變更手續。

(6)規劃審批手續擴展閱讀：

根據《城市規劃法》，城鎮規劃管理實行由縣規劃建設行政主管部門核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的制度，簡稱"一書兩證"。

一書兩證即：《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》統稱為一書兩證。

一書兩證」是《城鄉規劃法》確定的規劃行政許可制度的核心，是實施城鄉強化依據規劃進行各項建設的關鍵，是履行城市規劃公共管理職能的法定手段。

《建設用地規劃許可證》針對建設項目位置和范圍符合城市規劃的中法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。 核發的目的：確保土地利用符合城市規劃，維護建設單位按照城市規劃使用土地的合法權益。

《建設工程規劃許可證》針對建設活動中接受監督檢查時中的法定依據。沒有此證的建設單位，其工程建築是違章建築，不能領取房地產權屬證件。 核發的目的：確認有關建設活動的合法地位，保證有關建設單位和個人的合法權益

㈦ 建設工程規劃審批有哪些程序

1、建設工程項目的審批分為五道程序，即：規劃選址意見書、總平面設計方案、建設用地規劃許可證、單體設計方案、建設工程規劃許可證。 2、需要辦理用地手續的建設項目，一般需要四道程序。即：規劃選址意見書、總平面設計方案、建設用地規劃許可證。 3、在自有用地上進行建設不需要辦理用地手續的建設項目，執行三道程序。即：總平面設計方案、（原總平面有變化的）單體設計方案、建設工程規劃許可證。 4、原址翻建、零星添建、施工暫設執行二道程序。即：單體設計方案、建設工程規劃許可證。

㈧ 建設項目開工需要經過哪些審批程序

一、項目審批，建設項目是否履行了國家規定的各項審批手續，可行性方案所依據的數據資料是否充分可靠，有關測算是否准確；論證深度是否到位，所載內容是否完整；聘請從事可行性研究工作的中介機構是否具備必要的資質條件；是否實施了多方案比較論證程序等。

二、用地許可，是否未經批准擅自使用土地，用地手續是否符合國家規定，土地的實際用途是否與許可的用途相吻合。

三、規劃許可，是否未經規劃擅自建設，選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的辦理是否符合國家規定，設計圖紙及工程項目的實施是否符合城市規劃要求。

四、是否進行環境影響評價。是否有行業主管部門審批的環境報告書。

五、設計方案的經濟合理性，在項目做出投資決策後，控制項目投資的關鍵就在於設計。資料表明：一般情況下，決策與設計階段影響工程造價的可能性為30％-75％，而施工階段影響工程造價的可能性僅為5％-25％或更小，設計單位較多地存在重技術輕經濟的問題，只求安全保險，設計單位更多從安全形度考慮，人為加大安全及功能系數，對工程造價關注不夠，因而設計浪費較大；建設單位只要工程檔次、不管造價的想法造成的損失浪費嚴重。設計方案審計的重點是設計方案的深度及設計方案的經濟合理性，圖紙設計深度不夠，直接影響工程量清單及標底的准確性，會誤導工程中標價格，還會導致施工過程中發生大量的設計變更與簽證，發生「邊設計邊施工」的現象。對設計方案經濟合理性的評價可採用指標對比分析法進行，即選擇同類建築的單方造價、單方鋼筋用量、單方砼用量等指標與被審計工程項目指標進行比較分析，發現「粗梁、胖柱、深基礎」現象，這樣不僅給審計工作帶來繁重的工作量而且還浪費了大量的工作時間。

六、施工圖設計審查，是否未辦理施工圖審計審查手續擅自開工建設，施工圖審查是否符合國家法律法規和工程建設強制性標准、條文。

七、開工前是否辦理開工前審計，開工前審計手續的辦理是否符合國家規定。

㈨ 項目建設需要哪些審批，流程是什麼

建設工程從立項到竣工所有程序 （包括立項審批、規劃設計、建設工程報建、建設工程竣工驗收）
一、立項審批
1 、項目立項申請報告書（原件一份）
2 、項目建議書或項目可行性研究報告（一份）
3 、建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書（一份）
4 、項目建設投資概算（一份）
5 、銀信部門出示的資金證明（原件一份）
6 、企業法人營業執照副本（復印件一份）；（房地產項目需提供資質證明一份）
7 、項目地形圖（一份）
8 、有關職能部門的意見。
二、規劃設計
1 、由市規劃局根據城市總體規劃和立項文件核發勘察設計紅線，提供規劃設計條件。
2 、建築設計分為三個階段，即方案設計、初步設計和施工設計。
3 、市城建局負責聯系市有關部門對初步設計進行會審批復。
三、建設工程報建
（一）建設工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續。
1 、計劃部門核發的《固定資產投資許可證》或主管部門批準的計劃任務書；
2 、規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；
3 、國土部門核發的《國有土地使用證》；
4 、符合項目設計資格設計單位設計的施工圖紙和施工圖設計文件審查批准書；
5 、人防辦核發的《人民防空工程建設許可證》；
6 、消防部門核發的《建築工程消防設計審核意見書》；
7 、防雷設施檢測所核發的《防雷設施設計審核書》；
8 、地震辦公室核發的《抗震設防審核意見書》；
9 、建設資金證明；
10 、工程預算書和造價部門核發的《建設工程類別核定書》；
11 、法律、法規規定的其他資料。
（二）公開招標的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。
1 、建設單位法定代表人證明或法定代表人委託證明；
2 、建設工程施工公開招標申請表；
3 、建設工程監理公開招標申請表。
（三）邀請招標的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。
1 、建設單位法定代表人證明或法定代表人委託證明；
2 、建設工程施工邀請招標審批表；
3 、建設工程監理邀請招標審批表；
4 、工商部門簽發的私營企業證明；
5 、法人營業執照；
6 、其他申請邀請招標理由證明。
（四）直接發包的建設工程，要補充如下資料到招標辦辦理手續。
1 、建設單位法定代表人證明或法定代表人委託證明；
2 、建設單位申請安排建設工程施工單位報告；
3 、建設單位申請安排建設工程監理單位報告；
4 、工商部門簽發的私營企業證明；
5 、法人營業執照；
6 、建設工程直接發包審批表。
（五）辦理建設工程質量監督，要提供如下資料到質監站辦理手續。
1 、《規劃許可證》；
2 、工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；
3 、工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；
4 、施工合同及其單位資質證書復印件；
5 、監理合同及其單位資質證書復印件；
6 、施工圖設計文件審查批准書；
7 、建設工程質量監督申請表；
8 、法律、法規規定的其他資料。
（六）辦理建設工程施工安全監督，要提供如下資料到安監站辦理手續。
1 、建設單位提供的資料：
（1）工程施工安全監督報告；
（2）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；
（3）工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；
（4）工程項目地質勘察報告（結論部分）；
（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）；
（6）工程預算書（總建築面積、層數、總高度、造價）；
2 、施工單位提供的資料：
（1）安全生產、文明施工責任制；
（2）安全生產、文明施工管理目標；
（3）施工組織設計方案和專項技術方案；
（4）安全生產、文明施工檢查制度；
（5）安全生產、文明施工教育制度；
（6）項目經理資質證書復印件，安全員、特種作業人員上崗證原件和復印件；
（7）現場設施、安全標志等總平面布置圖；
（8）購買安全網的合格證、准用證發票原件和復印件；
（9）建設工程施工安全生產責任書；
（ 10 ）建設工程施工安全受監申請表；
（ 11 ）法律、法規規定的其他資料。
（七）領取《施工許可證》，除第（一）條規定提供的資料外，要補充如下資料到建委辦理手續。
1 、工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；
2 、工程監理中標通知書和工程監理合同；
3 、施工單位項目經理資質證書（樁基礎工程要提供建設行政主管部門核發的樁機管理手冊）；
4 、使用商品混凝土《購銷合同》或經建設行政主管部門批准現場攪拌的批文；
5 、質量監督申請安排表；
6 、安全監督申請安排表；
7 、建設工程質量監督書；
8 、建設工程施工安全受監證；
9 、施工許可申請表；
四、建設工程竣工驗收
（一）建設工程竣工驗收，要提供如下資料到質監站審核，質監站在 7 個工作日內審核完畢；建設單位組織有關單位驗收時，質監站派員現場監督。
1 、已完成工程設計和合同約定的各項內容；
2 、工程竣工驗收申請表；
3 、工程質量評估報告；
4 、勘察、設計文件質量檢查報告；
5 、完整的技術檔案和施工管理資料（包括設備資料）；
6 、工程使用的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告；
7 、地基與基礎、主體砼結構及重要部位檢驗報告；
8 、建設單位已按合同約定支付工程款；
9 、施工單位簽署的《工程質量保修書》；
10 、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；
11 、規劃部門出具的規劃驗收合格證；
12 、公安、消防、環保、防雷、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；
13 、質監站責令整改的問題已全部整改好；
14 、造價站出具的工程竣工結算書。
（二）建設工程竣工驗收前，施工單位要向建委提供安監站出具的工程施工安全評價書。
（三）建設工程竣工驗收備案，自工程竣工驗收之日起 15 個工作日內，要提供如下資料到質監站辦理手續。
1 、工程竣工驗收報告；
2 、《施工許可證》；
3 、竣工驗收備案表；
4 、工程質量監督報告；
5 、工程竣工驗收申請表；
6 、工程質量評估報告；
7 、工程施工安全評價書；
8 、工程質量保修書；
9 、工程竣工結算書；
10 、商品住宅要提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；
11 、法律、法規規定的其他資料。
（四）建設工程竣工結算審核，要提供如下資料到造價站辦理手續。
1 、工程按實際結算的，要提供如下資料：
（ 1 ）建設單位和施工單位的委託書；
（ 2 ）工程類別核定書；
（ 3 ）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；
（ 4 ）工程施工承發包合同；
（ 5 ）施工組織設計方案；
（ 6 ）圖紙會審記錄；
（ 7 ）工程施工開工報告；
（ 8 ）隱蔽工程驗收記錄；
（ 9 ）工程施工進度表；
（ 10 ）工程子目換算和抽料（筋）表；
（ 11 ）工程設計變更資料；
（ 12 ）施工現場簽證資料；
（ 13 ）竣工圖。
2 、工程按甲乙雙方約定的固定價格（或總造價）結算的，要提供如下資料：
（ 1 ）建設單位和施工單位的委託書；
（ 2 ）工程承包合同原件；
（ 3 ）竣工圖。