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行政與供應商

發布時間: 2021-01-08 21:24:52

㈠ 如何選擇行政供應商

1,會議策劃,展覽展示復品的制製作等服務;2.西安展覽, 西安慶典,西安學術會議,西安投影儀,西安演出;3.租賃投影儀,幕布,音響等AV設備;同傳設備,筆記本,等離子等;4.策劃大型的學術會議,經銷商會議,新品發布會及周年慶典活動等會議;5.提供會議禮儀,工程,票務預訂等服務;6.安排會後旅遊包括市內及周邊旅遊服務;7.演出活動安排;8.本地特色小吃宴,晚宴安排;9.車輛的安排與協調;10.酒店房間預訂;11.會議現場速記12.攝影攝像;

㈡ 行政單位的合同一般是哪個部門管理

看你是什來么性質的公司自:

1、勞動合同:人事部;
2、租賃合同、采購合同、營運合同:由專門的檔案管理員保管(檔案管理員可以設在財務或行政部下面);
3、招商合同:招商部或財務部
4、與供應商的合同:財務部或檔案管理員。
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如果是專門經營房地產或商業購物中心的公司,可以設立合同部或法務部,由該部門負責招商合同保管。

㈢ 政府采購供應商有不良記錄但是又投標了應該怎麼處罰。

1、根據抄發問方所述「這家襲供應商曾經提供過虛假的納稅證明」,符合第77條「(一)提供虛假材料謀取中標、成交的」的情況。
2、根據第77條「在一至三年內禁止參加政府采購活動」,你方有權拒絕其投標。因為「列入不良行為記錄名單」,並不是「在一至三年內禁止參加政府采購活動」的前提條件,而是同時成立的兩種處理結果。鑒於你方不是行政監管部門,也不可能將其「列入不良行為記錄名單」,但可以拒絕其投標。
3、建議你方與該違規投標人協商,要求其尋找某借口退出投標(即借故使得其不能正式中標),否則你方不得不要求將其納入黑名單(雖然程序復雜、結果不確定,但也不得不為之),一般情況下,該公司將知難而退;否則大家都麻煩,該公司處境更不利。

㈣ 供應商必須符合法律,行政法規規定的其他條件的書面聲明怎麼寫

標書上要求具備來法律、行自政法規規定的其他條件的證明材料,
是指銷售或生產某類產品,所需要的行業資質、資格證明,
以及擁有的政府節能、綠色、環保、高新技術認證等文件。
標書里沒有明確要求提交的證書附上,企業資質還有榮譽證書都可以

㈤ 怎樣才能做好企業單位的行政和後勤管理工作

如何做好行政後勤管理工作
如何做好行政後勤管理工作企業的正常運作必須以後勤部門的良好運轉為保障其工作的好與壞將直接影響到全公司的經營效益,因此,做好該項工作就必須要建立合理的組織機構,制訂出切實可行的管理制度,根據公司的現實情況,可以後以下幾個方面進行改進和加強。
◆ 行政人事部作為公司的一個幕僚部門,她肩負整個公司的管理重任,他不僅為了公司正運轉提供了服務平台,而且為公司的所有活動提供各種支持和服務,它運作的好壞,直接關繫到整個公司的規化進程,但是在現實的生活中,這個部門又倍受其他部門和人員的非議,其原因是他的工作多是服務性的,而且工作成績又沒有明顯的結果,在工作考核中又不能量化,一般容易被老闆忽視,在有的公司甚至被老闆認為是可有可無的,所以該部門的主管人員在目前來說,流失量比一般其它部門主管人員流失量要大得多。
一、 事行政部門的工作職責
1.負責本部門的行政管理和日常事務,協助總經理搞好各部門之間的協調,落實公司規章制度,溝通內外聯系,保證上情下達和下情上報,負責對會議文件決定的事項進行催辦,查辦和落實,負責全公司組織系統及工作職責研討和修訂。
2.人力資源管理與開發
1) 組織架構的設計`崗位描述`人力規劃編制`考勤管理的工作。
2) 招聘使用:提供工作分析的有關資料,使部門人力資源計劃與組織的戰略協調一致,對申請人進行面試作最終錄用和委派決定,對提升`調遷`獎懲和辭退做出決定職務分析和工作分析的編寫,制定人力資源計劃,通過這些使企業內部「人事相宜「即採用科學的方法,按照工作崗位要求,將員工安排到合適的崗位,來實現人力資源合理配製。
3)工作報酬: 制定合理的薪酬福利制度,按勞付酬,論功行賞,通過報酬`保險和福利等手段對員工的工作成果給予肯定和保障。其次,促進員工提高士氣和生產效率的各種激勵策略也是對員工工作績效的一種有效報償。
4)培訓開發:現在的市場無疑應是產品質量的競爭,說到底是人才的競爭,是一個企業整體素質的競爭。一個產品質量的好壞,也是一個企業所有崗位技能的集中體現,所以應把全員培訓作為企業立業之本,追求全員卓越,以人為本的管理方式。提供培訓開發需求和待培訓者名單,制定並實施培訓開發計劃,主要指職業技能培訓和職業品質的培訓,為員工發展提供咨詢,規范在職培訓開發的指導,通過培訓開發來「提高員工能力」和「發揮員工能力」以此改進員工的行為方式,達到期望的標准。
5)人員考核: 工作考核,滿意度調查,研究工作績效考核系統和滿意評價系統,制定紀律獎懲制度,以工作職責來制定績效考核標准,通過這些活動公平的決定員工的地位和待遇,促進人力資源開發和合理利用,並且提高難度維持公司的經營的高效率。
3.公司各項規章制度的修訂,制定及檢查監督運用剛柔並濟的管理模式,制定一套符合公司自身的管理制度,運用權利和組織系統,強行進行指揮`控制`命令`硬性管理來達到目的。
4、總務管理 沒有後勤的保障,就保證不了生產穩定正常的進行。首先要制定相關制度。加強對宿舍`食堂`水電`辦公用品`零星修繕`部分固定資產` 衛生、環境、車輛的管理。
5、強調公司精神,創建公司的企業文化企業文化不但能反映出企業生產經營活動中的戰略目標,群體意識價值觀念和道德規范,還能凝集企業員工的歸屬感`積極性和創造性,引導企業員工為企業和社會的發展而努力,同時企業文化還具有兩種約束力,一種是硬的約束力制度,一種是軟的約束力`無形的,就是活躍企業的文化生活,良好的生活環境和業余文化生活。
6、塑造企業形象
1) 企業精神形象,它對於員工有強大的凝聚力.感召力,引導力和約束力,能增加員工對企業的信任感,自豪感和榮譽感.
2) 企業環境形象因為創造良好的企業環境,是企業生產活動順利進行的前提和基礎,而充分認識企業環境的特徵又是創造良好企業環境的基礎.
3)企業員工形象制定<<員工日常行為規范>>,困為良好的員工素質和形象,是企業形象的重要構成要素,也是企業文化的具體落實.員工良好的儀表裝束、言談舉止、工作能力、科學文化水平、精神風貌、工作效率等都會給社會公眾一個整體印象.
◆明確本部門在公司中的角色和地位
1、起了對公司起到助手和參謀的作用,作為公司的中層幹部:首先,要從意識上進地轉變,要明白自已不再是公司的管家,不但和其他部門是夥伴合作關系,更重要和老闆是戰略合作關系,那麼我們從事人員就要發揮應有的作用,在公司人事政策,人事關系等問題上,為了公司的整體利益,要為老闆提供建議,成為老闆的好助手和好幫手,只有這樣,才能發揮該部門和人員的作用.
2、做好公司的服務者和監督者:
1)是為了公司發展和員工生活等提供服務;
2)是作為一個職能部門,又對各部門和勞動與人事工作進行檢查,並對違反者進行相應的處罰.
3、自律者和示範者:該部門和人員作為管理制度的制定者,又是執行者,我們首先要嚴於律己,打鐵還要自身硬,如果自己不能嚴格要求自己,也就不能嚴格要求別人,對部門的威信就會產生很壞的影響.
4、人事行政部門的人員,雖然是一個管理部門,但也是一個團隊,公司設立他的目的,是為了完成公司的目標,這就要求我們要像運動員一樣和全體員工共同朝著公司目標沖刺,又要像教練員一樣隨時對員工給予指導和幫助,共同完成公司目標.
三.本部門有關人員的互素質要求,因該部門人員的主要工作是和公司人員打交道,所以對部門人員素質、知識、技能和資格等要求都較高,不僅要求我們服務意識強,而且要求能長於溝通和協調,對員工心理也要有一定程度的掌握,對相關的人事知識與技能也有一定要求.
四.要發揮該部門的作用,我們不僅要做好團隊管理工作,不要做好系統管理工作,為企業建立好人力資源管理系統,即以識人為基礎的人事管理系統,選人為先導的招聘選拔系統,育人為動力的培訓系統,用人為核必的配置使用系統,留人為目的的薪酬激勵系統.
五.目前人事行政部門及人員最終要幫助解決企業「該來的不來,不該來的又來了;該走的不走,不該走的又走了」的不正常現象,這又涉及到公司的管理體制,招聘制度,績效管理,薪金政策,企業文化等內容,具體到人事行政部門就是如何做好招人,育人,用人,留人四大環節的工作內容.總而言之,人事行政部工作的最終目標就是確保公司的正常運作及生產穩步,正常的進行,為企業創造經濟效益,這也是人事行政部門存在的價值,作為一個人事行政部門的主管,如果不能掌握以上大部分知識和技能,是不可能做好該部門的工作,更不用說為企業創造經濟效益了。
◆食堂部門管理
1、人員配置:應根據全公司的實際人數和參照同行業其它公司情況來配置食堂的炊事工作人員(一般在百人比例或1.5/100人)
2、組織形式:
1) 按照公司幹部員工習慣,在條件許可的情況下設立飯堂(1室、2室)
2) 管理幹部與員工就餐分開,或以部門相結合
3) 課長或經理級人員的就餐分開
4) 根據公司生產情況定班進餐(白班,晚班零點)
3、管理形式:可分三種形式進行選擇
1) 是以公司指定專人和部門管理;
2) 是承包給公司內部的部門或人員管理;
3) 是承包給公司以外的單位或人員進行管理。
4、制訂食堂管理制度:管理形式和人員配置確定以後,應該制訂好一套管理制度以保障工作的合理運行(具體細則如上班時間,遵守公司規章制度,分工合作,輪換班制,請假休息,輪休代班等等)
5、對飯堂人員進行素質教育和專業培訓
◆保安部門管理和異常事件的處理:
加強對人員進出`公務訪客`車輛物品了入`消防安全`防盜防災`職業安全防護等的管理,同時對員工進行安全教育,貫徹「安全第一」「預防為主」的指導思想,創造一個安寧祥和的工作,生活環境,保證公司員工的生命財產安全。規范異常事件處理程序,能及時發現和處理問題,保證工場正常的秩序,避免或減少職工人身受到傷害,避免或減少工場財產和職工財產受到損失。
本部門管理程序分以下幾點:首先,按計劃配置保安人員;其次,制定出各崗位的工作責任制度第三,就是對保安人員(特別是新招人員)進行素質測試和體能訓練,使其達於到合格保安人員的條件。(具體細則,如:門衛規定,進出入公司的制度等等)(另附)
一、 異常事件:與常規現象不同,對工場正常秩序造成影響的,給職工人身及財產和工廠財產安全帶來危害的事件,如:職工違紀、火災、盜竊、安全隱患、交通事故等。
二、 異常事件的分類: 1、普通類型:事件較小,間接對工廠和職工造成危害較輕的,如一般違紀等。 2、重要類型:事件較大,直接對工廠和職工造成危害較重的,如嚴重違紀等。 3、緊急類型:需馬上處理的對工廠和職工造成危害的事件,如火災、盜竊、交通事故等。
三、 異常事件的添附表格
1、保安巡查記錄表四、 異常事件的處理擔當:
1、各崗位保安及保安隊長、副隊長
一、 普通類型的異常事件處理:
1、保安發現問題後,及時控制局勢,向隊長或副隊長匯報並登錄《保安巡查記錄表》上;
2、隊長或副隊長接到匯報後,應及時趕到現場確認處理
3、事實確認後,隊長或副隊長直接開處罰單向安全擔當及時向總務部門領導匯報處理。
4、總務部門確認符實後,向上匯報,逐級批准。
5、以上程序在兩天內須有處理結果,值班人員負責歸檔。
二、 緊急類型的異常事件的處理:
1、現場保安發現緊急問題後,能現場處理的應馬上處理,不能現場處理的應迅向隊長或副隊長匯報,必要時直接向總務部門負責安全方面的領導或經理匯報;
2、總務部門領導立即到達現場處理問題,並迅速向上一級匯報;
3、必要時,可以直接向公安機關求助。以上程序須馬上處理,處理後的結果由值班人員歸檔。
◆總務采購管理細則:
一.建立公開透明的采購業務流程,明確總務采購業務范圍,規范采購程序,從而達到降低采購風險,提高采購質量,為工場的順利運營提供優質可靠的後勤保障。制定各工作崗位責任制度(要結合全公司規章制度逐條分細規定形成各工作的准則)
1.定期組織各崗位人員學習業務知識,提高業務水平,使每個崗位工作能量達到飽和狀態
2.對物質采購及辦公用品的零星購買要做出祥細的規定
3.加強與其它部門的協調與合作,遵照工作涉及的范圍,職責,許可權,清晰問題的處理的法則
二、人員配置采購員
1:食品,待客用品,柴油,液化氣;采購員2:木材,維材,消耗器具,設備,電工用品,辦公傢具,宣傳標識;
采購員3:工服,宿舍用品,勞保用品,清潔用品,電信品,紀念品,臨時采購;費用管理員:1人;
三、采購員應具備的素質
1) 具有一定的采購知識,知識面廣,溝通能力強,
2) 掌握采購方面的知識和技巧。
3) 工作嚴謹,認真負責,疏而不漏。
4) 為人正直,奉公守法,嚴以律己,不貪圖小利。
5) 遵守采購規程,對供應商饋送的財物自動呈報上繳統一管 理。
6) 身體健康,精力充沛,能吃苦耐勞。7) 采購員職責
8) 訂購單的下達。
9) 與供應商有關交期,交量等方面的溝通協調。
10) 物品市場行情的調查,並統計分析
11) 查證物品的品質和數量。
12) 品品質和數量異常的處理。
13) 對供應商進行評估,並作成報表。
14) 對特殊,突發的問題,應立即向直屬上司報告。
15) 完成上司下達的各項任務;接受上司質詢,報告相關工 作情況
四、職責
◆費用管理員職責
1) 每天抽查市場行情,掌握市場信息的基本情。
2) 每月抽查固定供應商的供貨價格及采購員的市場采購價格是否與市場行情相符,發現問題及時向采購擔當經理匯報。
3) 每天確認"到貨驗收小組"驗收貨物的具體情況,核對所送物品單價是否符合市場行情,所送物品是否符合求購的要求。
4) 協調各個采購員之間的工作量,以便正確,按時完成總務采購任務
5) 負責部門年度,月度費用預算/實際管理。
6) 負責采購的台帳統計,分析評估各類費用的使用報告。
◆采購擔當經理職責
1) 物品供應商的尋找,資料收集及開發工作。
2) 與供應商的比價,議價談判工作。
3) 及時跟蹤物品價格行情變化及品質情況,以期提升產品品質及降低采購成本。
4) 部門員工的管理培訓工作。
5) 與供應商以及其他部門的溝通協調等。
6) 定期評估采購員和供應商的績效和質量。
◆采購員的紀律約束
1) 有下列情況之一的采購員將不再允許從事工廠的采購工作,情況嚴重的作罰款或解僱處理。
2) 經常不按規定的流程操作。
3) 喪失采購員應具備的素質。
4) 向供應商索要物品或收取好處。
5) 采購過程中相互勾結,弄虛作假,損公肥私者。
6) 經判斷或證實的其他不符合要求事項。
◆供應商的管理
一、供應商的選擇要素
A必須持有工商部門發行的營業執照(特殊行業需持特種執照),有固定營業場所,能提供合法票據,並盡量能通過銀行轉帳。
B、商譽良好,品種規格型號齊全的公司
C、價格合理,質量可靠,服務優良。
D提供食品的供應商還須持有衛生許可證,其生產或經營場所和食品運輸過程必須採取必要的衛生防範措施。 二、供應商的開發步驟和追蹤管理
A由總務采購部門將采購物品分為食品,維修材料,辦公文具,葯品,辦公傢具,通訊用品,生活用品,勞保用品,食堂設備,廚具,家電,清潔用品,工服,待客用品,紀念品,廣告宣傳品,
B由總務采購部門根據物品的分類,搜集各類物品的供應商,每類物品在2-3家左右。
C對每天批量購買的物品,需成立供應商評估小組:由總務部門經理任組長,采購經理,費用管理員,采購員或總經理指派的其它部門經理組成評估小組。
◆調查評估:
1.由評估小組考核供應商的規模,信用,倉庫面積等。
2.如實填寫所調查項目的現狀,然後由評估小組進行綜合評估,將合格供應商按分類記錄
3.送樣或小批量試驗之後采購只可從合格供應商中采購,財務付款時也應審核名單。
4.比價議價定價:對送樣或小批量合格之材料評定品質等級,並進行比價和議價,確定一個最優的價格性能比。供應商必須按以下原則准時向總務采購擔當經理用信函,傳真或送達的方式提供報價
5.維修材料,清潔用品,文具用品,生活用品,廚房消耗品,肉類,凍品,調味品,副食品等每年5月和12月的15-20號提供報價;
6.評估小組確認後的報價將按其報價周期,價格基本上保持不變(如20號確認的維材報價,其價格在20至次月19日的價格將保持不變)。
7.因市場原因引起的價格突變時,供方應第一時間通知我方,待取得采購擔當經理或總務經理同意後才可送貨。
◆納期及送貨數量管理:
1 供應商需在規定的時間送貨,如不能在規定的時間送貨,需以傳真形式通知采購員或采購擔當經理;
2 送貨單上應註明所對應的訂貨單號碼,物品名稱,數量,單價,規格型號和品牌,所有送貨單需加蓋公章和有負責人的簽名。
3 送貨時需按訂貨單填寫送貨明細,一旦送貨必須同時帶上送貨單;如一次性送不完訂貨單上的所有物品,可以分幾批送,但須按訂單的納期送完; 如不能按納期送貨,供應商需在送貨單後面註明延期原因並簽名確認
4 所有送貨單和發票抬頭需填寫本公司名稱。每個自然月的25至次月5日核對上月的送貨單據。
5供應商輔導:列入《合格供應商名冊》的供應商,公司應給予管理,技術,品管上的輔導。
◆追蹤考核:
◆ 每半年對供應商的交期,交量,品質,售後服務等項目進行考核評分,按評分等級分成優秀,良好,一般,較差幾個等級供應商之篩選:
◆ 對於較差之供應商,應予以淘汰,將其列入候補名單,重新評估。
◆ 對於一般之供應商,應予以減少採購量,並重點加以輔導。
◆ 對於優秀之供應商(供貨品質優良,交貨期及時,價格合理),應加大采購量。
不合格供應商的判斷要素:
◆ 提供的商品報價和實際價格經確認在一個月內有15%的物品價格存在不合理性。
◆ 提供的商品過程中故意以次充好或缺斤少兩。
◆ 拉攏或採取其他方式賭賂采購和驗收等相關人員
◆ 一個月內出現一次送貨不守納期。
◆ 提供的商品中有2%達不到所要求的規格型號,或提供的食品重量一個月內有3次超訂量的3%。
◆ 對反映的質量問題沒有採取有效對應措施,同一質量問題在3個月內再重犯的。
◆ 對認真負責的采購員,驗收人員進行人身攻擊或散布謠言損害其聲譽者。
◆ 提供食品的供應商不符合環境衛生要求。
◆ 經采購擔當確認有其它不符合工廠要求的行為。
◆采購作業指導
◆ 求購單開具和呈交:
◆ 要求請購人員必須依據庫存情況計算出請購數量。
◆ 求購單應註明品名,規格,數量,需求日期,注意事項,流水編號,部門代碼,科目代碼及申請人聯系電話等。填寫納期時需充分考慮求購單審批過程所需之時間,原則上希望納期以總務部門接收求購單後五個工作日為准
◆ 求購單經主管審核後依請購核定許可權呈送總務采購部門
◆ 緊急請購時,由請購部門於請購單的「備注欄」中說明情況,並加蓋「緊急采購」章。
◆ 請購單需總務經理承認,采購擔當經理確認。采購員處理求購單流程:
◆ 采購員對收到的求購單進行分類,登錄,並按緊急和優先順序采購。原則上采購員接單後需在5個工作日內完成采購任務,但對非常見需特別訂制,或專業性強的物品需延長納期,以與供應商協商的結果定,采購員需及時將納期等信息反饋給申請人。
◆ 采購員實施采購時原則上在《合格供應商名冊》中選擇供應商實施采購,特殊物品除外。
◆ 除現金采購外,物品求購需採用統一訂單格式(附件9),由經辦人簽名,采購擔當經理或總務經理核准後,加蓋總務部門文件發行章後才可發出訂單。訂單需註明品名,數量,規格型號,品牌,以及與供應商協商好的交貨日期和經批準的價格。
◆ 采購員未能按既定進度完成作業時,或市場的物品規格型號與求購單有出入,以及市場價格高於請購價格時,采購員應及時通知請購部門。
◆ 當采購牽涉到專業知識或采購員有其他困難時,采購員需積極聯絡請購部門人員給予配合,請購部門有義務提供詳細的物品資料,特別是當物品需涉及工事和專業知識時。
◆ 采購員需每月按會計科目和成本中心分類統計物品月度采購總金額,在次月10日前做成報表。
◆采購價格核定許可權
◆ 以下管理要領適用於非食品有預算的采購,對無預算的采購,按工場企畫頒發的決裁許可權上升一級來處理。除市場零星采購外,定購時需用統一訂貨單格式,由采購擔當經理或總務經理核准後才可下訂單:
◆ 長期,經常需用物品(如文具用品,清潔用品,生活用品,葯品,維修消耗材料等)的求購,采購員須在《合格供應商名冊》選擇供應商,供應價格不能超過沿用下來的價格。
◆ 單項物品金額1,500元(或單張求購單總金額1,500元)以下,由采購員在《合格供應商表》中選擇績優供應商,價格由采購員核定。現金采購時需有相關人員陪同確認監督。付款方式盡量採取銀行轉帳方式,並盡量要求供應商提供合法票據。
◆ 單項物品金額1,500元(或單張求購單總金額1,500元)至5,000元以下,取得兩家以上供應商報價後,由采購擔當經理核定。
◆ 單項物品金額5,000元(或單張求購單總金額5,000元)至10,000元,取得三家供應商報價後,由總務部門經理核定。對於5,000元以上的采購,評估小組成員可選擇是否實地考察。
◆ 單項物品金額10,000元(或單張求購單總金額10,000元)至50,000元,取得三家供應商報價後,由管理部高級經理核定。
◆ 單項物品金額50,000元以上,或單張求購單總金額50,000元以上,取得三家供應商報價後,由總經理確定供應商和價格。
◆ 柴油價格由總務經理核准。
◆ 對食堂食品的求購(包括菜譜,調味品,副食品)
◆ 采購員收到求購單後,在《合格供應商表》中聯絡供應商進行采購;
◆ 采購員應採取傳真或傳遞方式下訂單,訂單須采購員和費用管理擔當共同確認簽字,由采購擔當經理或總務經理核准後,並加蓋總務部門文件發行章後才可發出;訂單應保存一年。
◆ 物品價格不能高於本工廠承認的報價,供應商的報價經評估小組分析後,由總務經理承認。
◆ 為方便采購員和食堂人員了解市場行情,采購員需會同食堂指派的人員一同前往市場,並對食堂菜單中數量30斤以下的零星物品實施現金采購(原則上單項零星物品的總金額須在500元以下,每天現金采購需控制在4,000元以下); 此種情況下物品價格由采購員控制和同去的指定食堂人員監督
◆ 市場現金采購後發現市場行情與固定供應商的批量供應有價格或質量差異時,采購員應立即報告采購擔當經理,並立即將結果傳真給供應商,共同協商最佳解決方案。如因客觀原因需更換供應商,采購員須說明理由待采購擔當經理或總務經理批准後才可更換。對緊急情況下的物品求購
◆ 緊急情況的定義:突然發生,並有可能給工廠生產或職工生活帶來重大不良影響的事件。
◆ 總務部門接到請購部門的緊急求購單後,采購員須遵循價格簽准許可權,採取貨比三家的原則,優先實施采購。采購售後服務的跟蹤
◆ 采購員應妥善保管所采購的電器,設備,工器具等貴重物品的保修卡/發票復印件等保修憑證。采購員監督機制
◆ 采購員須按程序訂購,其他人員不得擅自采購(由總務經理委託的除外),否則工廠不予承認。
◆ 對采購員的管理:實行一年一次管理部范圍內職務輪流制建立到貨驗收小組(包括食堂用品驗收)
◆ 小組成員的構成: 小組成員由食堂科指定人員,倉庫管理員,采購員。
◆ 小組成員職責:確認采購食品的質量,數量,價格,送貨納期。確認數量時按重量為單位進行過磅,按個數為單位時要點清數量。確認後需登記入帳,至少三名成員在現場並在送貨單上簽字確認。
◆ 采購員在驗收完畢後需對貨品的價格,質量和數量作成總結報告並在次日將報告結果上報采購擔當經理確認留檔。
◆ 總務經理可隨時指派人員對物品進行抽查。
◆貨物入庫和簽收管理
◆ 總則: 除緊急物品,其餘物品需統一入庫後再由倉庫管理人員發放。
◆ 物品采購到位後須遵循以下原則:
◆ 物品馬上入庫,經相關人員驗收後由倉庫管理人員在采購資料庫中作好入貨台帳,隨後通知申請部門相關人員對物品質量,數量進行確認。如果現場或事後確認發現有疑問的應及時反饋給采購員,共同商量解決辦法;如果確認沒有問題的,由相關部門人員簽收
◆ 緊急物品到貨後,由相關人員驗收,簽名確認後,留一份送貨清單給倉庫人員備案。
◆文件資料管理:
(加強了信息傳遞、溝通意圖、實行統一行動以及文件的規范化。)前提條件是總務部門文件資料擔當每天收到各個部門所傳下來的資料或發行本部的文件;定義:所謂文件就是信息及其承載媒體(可以是紙張,計算機磁碟、光碟或其它電子媒體等)
1、信文件的管理
a.《物品求購單》、《物品申領單》、《銀行轉帳申請及報銷單》《小額現金借款及報銷單》等需經理確認的單據,送交部門經理簽字。
b.《銀行轉帳申請及報銷單》《小額現金借款及報銷單》沒有預算或超過5000元的金額送交部門高級經理承認,大於10000元的金額需送交總經理承認
c.宿舍方面的資料送交宿舍管理科長處理。
2、受信文件的整理。
a、《職工外宿申請單》、《宿舍變動單》、需科長確認並簽字;
b、宿舍方面的《工作協作單》《物品廢棄實施狀況》需科長確認
c、各部門發行的文件或聯絡書給部門經理、科長每人復印一份,各個組的擔當復印一份讓部門的成員知曉。 3、經經理、科長確認後的資料及傳閱後的文件處理
a.經科長、經理確認並認可的《物品求購單》、《物品申領單》、《職工外宿申請單》、《宿舍變動單》、分別返回各申請部門。《銀行轉帳申請及報銷單》《小額現金借款及報銷單》傳送給會計室。
b.所有不符合要求的《物品求購單》、《物品申領單》《銀行轉帳申請及報銷單》《小額現金借款及報銷單》等需部門經理確認的單,一律退回所屬部門;
c.各部門發行的文件或聯絡書傳閱後,按類別進行分類,登錄到《體系文件一覽表》和《文件受領管理台帳》上並將文件裝訂於文件夾內。
◆部門文件的管理
一、部門所要發行的文件或聯絡書
a. 部門所要發行的文件或聯絡書送交經理確認,高級經理承認。
b. 經經理確認並高級經理承認的文件或聯絡書復印並加蓋」總務部門發行部署」章。
c. 配給相應的部門。
二、發行後的文件處理
a.文件下發完後,對文件進行整理。
b.對部門文件或資料進行編號。
c.文件名和編號登入《體系文件.記錄一覽表》和《文件發行管理台帳》。
三、文件歸檔文件放入相應的文件夾內保存。
◆宿舍部門的管理
a. 公司幹部與員工宿舍大概作出分開(具體就情況而分樓層次或幾間宿舍均可)
b. 設置生活區管理處和管理人員崗位,明確劃分區域
c. 明確生活區域管理責任制度,例如:衛生,公司財物,公共場所設備,設施的維護和保養等等
d. 定期舉行衛生大檢查,評選先進部門,制訂表彰辦法
總之,公司的後勤工作是一項既復雜又非常重要的工作,只有做好了每一個環節的具體事情,才能保證整個部門和全公司經營的有條不紊地運轉,做到了分工合理,責任明確,員工的積極性才能調動起來,團隊才會有更強的凝聚力,公司就會興旺發達,繁榮富強!

㈥ 任何單位或者個人阻撓和限制供應商進入本地區或本行業政府采購市場的,有關行政主管部門給予罰款的處罰

中華人民共和國政府采購法
第八十三條 任何單位或者個人阻撓和限制供應商進內入本地區或者容本行業政府采購市場的,責令限期改正;拒不改正的,由該單位、個人的上級行政主管部門或者有關機關給予單位責任人或者個人處分

㈦ 我是小公司行政,但老闆突然把采購的活都交給我了,公司采購大多是辦公用品,有沒有供應商推薦

這個就比較好的了,可以聯系之前采購表單里的企業在找一些新的供貨商比較產品質量和費用。

㈧ 政府采購供應商的救濟渠道包括哪些

在《中華人民共和國政府采購法》中,其立法宗旨的表述,除了「規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和 社會 公共利益,促進廉政建設」外,「保護政府采購當事人的合法權益」無疑也是政府采購法的立法宗旨之一。筆者以為,政府采購當事人的合法利益保護的實現,是前述其他目標實現的基礎和落腳點。反言之,不能保護政府采購供應商合法權益的政府采購法,就如無源之水,必然不能實現其立法宗旨。基於此認識,我國財政部頒布了《政府采購供應商投訴處理辦法》等法律文件,各地方也先後頒布相應的法律法規。但是,實務領域內的諸多爭議的存在,說明政府采購法在保護供應商的合法權益方面,尚存不足,有繼續探討的必要。
救濟模式之一:民事訴訟
政府采購合同是指政府部門、政府機構或其他直接或間接受政府控制的任何單位,為了實現政府職能和社會公共利益,以消費者身份使用公款而簽訂的獲得貨物、服務、工程等的合同[1].政府采購是圍繞采購合同展開的,其救濟也必然基於合同而展開,合同也是當事人雙方履行權利義務、受損方尋求救濟的依據。那麼,政府采購的合同的性質究竟是什麼,就成了政府采購供應商合法權益救濟的前提 問題 。
就政府采購合同的性質,歷來存在著爭議,學界主要有三種觀點:「民事說」、「行政說」與「混合說」。「混合說」因不具有代表性,暫不討論。持行政說者的主要理由之一是,政府采購合同主體特殊、采購目的具有公益性。並列舉了英、法、美、日等國的立法實踐和學者學說為證,強調政府采購合同不應該是民事合同[2].理由之二是,政府采購合同中采購人擁有行政特權,雙方權利義務配置不對等,如可單方變更、解除合同,有連續權、控制權監督權,甚至有制裁權。其理論依據是行政優先性理論[3].理由之三是,在政府采購合同中,雙方當事人的自願原則受到了限制,並不完全遵守民事合同的自願原則,其例如采購人不能自由選擇供應商,不能自主決定交易方式(采購方式)[4].其實,除了上述限制外,政府采購合同存在還包括合同形式的限制、合同主體的限制、合同必備條款的限制、合同備案的限制、糾紛解決機制的限制。
政府采購合同性質之爭,反映了不同的價值取向,即個人利益與公共利益發生沖突時,以何者為先的問題。仔細探究起來,筆者認為,上述種種理由,並未 影響 政府采購合同的民事合同屬性。或者說,其民事合同的一般性大於其特殊性,政府采購合同與一般民事合同的這些區別,並沒有導致政府采購合同喪失民事合同的基本屬性。試分述之。
其一,政府采購合同主體的特殊、資金來源的特定、采購目的的公益性,並不妨礙政府采購合同本質是交易關系的合意這一根本特徵。另外,世界各國和地區關於政府采購合同的定位,是採取了不同的做法,「行政說」和「民事說」都能在立法成例找到佐證。如法國、澳門將政府采購合同定位為行政合同。政府采購合同定位為民事合同的,如英美等國。另如德國於1991年1月1日生效的最新《公共采購更新法》。該法已被納入《反限制競爭法》中,作為第四章,原《預演算法》中有關公共采購的規定失效。這就表明,政府采購合同從行政合同轉變成了民事合同[5].筆者以為,政府采購合同的定位,與各國法律傳統、法律運行機制和現實情況有關,在 中國 ,行政權力本就膨脹,如果將政府采購合同定位為行政合同,再賦予采購人這樣那樣的權力,政府采購合同的訂立和履行過程中會出現更多問題,供應商的合法權益更難以保障。
其二,就現有立法例來說,《政府采購法》第四十三條和第五十條明確規定,「政府采購合同適用合同法。采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自願的原則以合同方式約定」,「政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同」。並無采購人單方解除、變更合同的權力,更無庸說采購人有所謂的「連續權、控制權、監督權、制裁權」。該說之誤是將《政府采購法》中違反政府采購合同的行政責任當作了采購人的行政權力。
其三,關於自願原則受限制說,筆者認為,政府采購制度之目標就在將政府采購活動強制推進市場競爭且充分競爭,而不是為了保護行政特權和行政優勢,其意思自由受到限制是政府采購法的預設前提,如果讓采購人自己在市場上隨意選擇采購方式和供應商,就根本違背了政府采購制度的設立目的。
基於此,全國人大財政 經濟 委員會副主任委員姚振炎在《關於<中華人民共和國政府采購法>(草案)的說明》中明確表示,「草案根據政府采購活動的行為特徵,對政府采購合同作了規定。政府采購本身是一種市場交易行為,在采購合同訂立過程中,不涉及行政權權力的行使,購銷雙方的法律地位是平等的。因此,政府采購合同一般應作為民事合同」[6].
故此,澄清了政府采購合同的性質問題,其救濟模式就能確定。那就是,政府采購合同的最根本的救濟模式不是行政合同的救濟模式行政訴訟程序,而是民事合同的救濟模式———民事訴訟程序,自不待言。
民事訴訟的救濟模式已運作成熟,不必贅言。在這里唯一需要提及的問題是,有關學者一再強調的「公益目的」和「行政優先性」可否作為采購人的違約抗辯理由。《政府采購法》第五十條規定:「政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任」。就此看來,「國家利益和社會公共利益」可以作為解除合同的理由,但不能作為免責的事由。而所謂的「行政優先性」或「行政優益權」[7]不能成為政府采購合同的解除理由,更不能成為免責事由。經查閱《合同法》條文,其立法的意趣大致相同,並無例外的規定。
救濟模式之二:質疑與投訴
由於政府采購人擁有強大的行政權力,在政府采購合同的簽訂與履行過程中,供應商的合法權益極易受到侵害。基於此情況,各國和各國際組織關於政府采購的規則中都有相應的行政性救濟規定。中國《政府采購法》也做了這樣的程序設計。筆者認為,就因為采購人具有強大的行政權力,政府采購立法才設置了區別一般民事合同的行政性救濟渠道———質疑和投訴。「異議與申訴制度,可以說是整部政府采購法的精髓所在,對於廠商而言,政府采購法甚多條文對廠商權益的保障,都必須依賴異議與申訴制度給予維護;在廠商受到不公平或不正當的待遇時,若不能提供有效的救濟方式,將使整個采購制度的目的,淪為空談」[8],同時,在政府采購的招投標和其他競爭性締約程序階段,常因供應商的投標資格、材料規格、投標保證金等事項發生爭議。由於政府采購是政府的民事行為,不是具體行政行為,因此,供應商不能對投標爭議提起行政復議或者行政訴訟。且由於供應商與采購人之間沒有任何形成任何契約關系,缺乏追究對方違約的基礎,在招投標等競爭性訂立合同程序中,供應商也很難以締約過失為理由,請求法院保護其合法權益。因此,為給供應商一個救濟途徑和政府采購工作的順利進行,也應該有一個客觀、公正的機構處理供應商的投訴。另外,質疑與投訴制度也是政府行政控制的有效方式,不僅有利於實現政府采購目標,也是符合國際慣例的。
為民事合同特別設定行政救濟模式,也許只有政府采購合同這一例,是值得贊許的。但是,該救濟模式尚有許多不盡人意之處,有待完善。
在質疑與投訴程序中,質疑與投訴本質上並不相同。就本質而言,質疑是兩平等主體間的溝通與協調過程,與普通民事交往中的協商、異議方式並無多大的差異。而投訴程序卻是藉助行政機關這樣的第三者,以行政機關的行政權力為後盾,進行的行政司法程序。因此,就質疑程序而言,除了考慮效率問題外,范圍、方式、時限等問題並不需要太精密的制度設計。從我國《政府采購法》立法情況看,使用了四個條文,大致規定了質疑的范圍、方式、答復時限、答復范圍等 內容 ,並無太大問題。
而對投訴這樣的行政司法程序,我國《政府采購法》卻僅僅使用了四個條文。其中,直接關於如何審議、處理投訴問題的條文也僅有兩條,未免顯得粗疏、簡單,存在著較多問題。
首先,裁判問題。「任何人不得成為審理自己案件的法官」是正當程序原則之一的樸素表達。《政府采購法》第六十條規定,「采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系」。可現實情況是,采購代理機構與行政機關(主要指政府采購監督管理部門即財政部門)往往有著千絲萬縷的聯系,影響著投訴的最終效果。過去,采購代理機構由政府采購監督管理部門直接隸屬,形成了「老子接受投訴兒子、審理兒子」的尷尬情形,其公正性可想而知。現在,雖然采購代理機構與政府采購監督管理部門被要求脫離隸屬關系,但「集中采購機構為采購代理機構。設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構」,「集中采購機構是非營利事業法人」(《政府采購法》第16條)。政府采購代理機構並沒有進入市場,也沒有真正的中介組織化,采購代理機構與政府采購監督管理部門二者之間關系仍然曖昧,其保護供應商合法權益的立法初衷就難以保證。另外,政府采購監督管理部門作為一行政機關,並無專門機構和專門人員審議供應商的投訴,難以保證采購監督的獨立性、權威性。因此,就裁判問題,筆者的建議是,一、讓采購代理機構盡快市場化、中介組織化。二、政府采購監督管理部門盡快專門化、獨立化。在現有的情況下,此處所指的專門與獨立並非要求另設行政機關,而是在原財政部門內組織專業人員、設立專門機構①。
其次,投訴和投訴人范圍問題。我國《政府采購法》五十二條和《政府采購供應商投訴處理辦法》第七條都規定,供應商在「認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的」條件下,才能向政府采購監督管理部門進行投訴,也存在著問題。其一,政府采購過程復雜,環節眾多,不僅有法條列舉的這幾個環節,在其他環節以其他方式也有損害供應商的合法權益的可能,如《政府采購法》七十一條、七十二條和七十三條規定的諸多違法情形。這些情形不僅應該納入政府采購部門主動監督檢查的范圍,也應納入供應商投訴的范圍,使政府采購行為處於供應商嚴格的監視之下。通過供應商的「監督」與「執法」,不僅可以降低行政機關的執法成本,也可以有效救濟其合法權益。其二,政府采購行為不僅是采購人單位的事情,還是一項公共性的活動,必須對社會和國家負責。因此,投訴的主體不應僅限於供應商,還應包括社會公眾。通過社會公眾的「監督」與「執法」,在直接保護社會公共利益的同時,也「間接」救濟了供應商的合法權益。所以,從供應商合法權益救濟的角度出發,應當擴大投訴的范圍和投訴人的范圍。
再其次,質疑、投訴程序的效率問題。我國《政府采購法》五十五條和《政府采購供應商投訴處理辦法》第七條都規定,只有在「質疑答復不滿意」或「未在規定期限內作出答復的」,才可以投訴,將質疑程序變成了投訴的前置程序。筆者認為如此規定尚欠妥當,也無必要。如前所述,質疑程序本是合同當事人之間的溝通與協調方式,本無嚴格的程序可言,其效果也不確定。「采購實體自身的審查,對於供應商的救濟來說本身意義不大,因為一個寄生於體制內的監督程序,是無法根本性的起到體制監督作用的,寄希望於自查自糾是體制軟弱的表現」[9].因此,以一不嚴格的程序甚至不是程序的程序作為投訴這樣的行政司法程序前置程序,邏輯上不通,情理上不合,更主要的是,也違背了效率原則。筆者認為,質疑作為一溝通與協調方式,盡可以加以鼓勵,以利於糾紛的解決,從而救濟供應商的合法權益。但是,也應允許供應商有不採取這種方式救濟自己權利的權利,迅速進入投訴這樣一個行政司法程序。WTO《政府采購協議》第七條第5款關於「磋商」的規定是,「應力求在不太長的時間內結束此項磋商」。政府采購一般數額巨大,有著極強的時效性,及時而有效的制度設計也是對供應商合法權益的救濟。因此,筆者建議,取消投訴的前置程序規定,通過簡化程序,提高救濟效率。
救濟模式之三:仲裁
與前兩種模式並列的,是通過仲裁程序救濟來救濟政府采購合同供應商的合法權益。《仲裁法》第二條規定,「平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛或其他財產糾紛,可以仲裁」,根據前述 內容 ,政府采購合同本質上仍屬民事合同,採取仲裁方式來救濟權利是可能的,應無疑義。但是,1994年《仲裁法》頒布後,我國已經設立了160多家仲裁委員會,但 目前 受理的政府采購案件數量不多。以北京仲裁委員會為例,目前尚未受理一起政府采購糾紛案件[10].這種情形的出現,是值得深思的。筆者認為,通過仲裁方式來救濟供應商的合法權益,不僅是可行的,還是必要的。
同民事訴訟和投訴相比,仲裁方式更具有優勢。
首先,仲裁能充分體現平等、自由、獨立等優勢。從仲裁的 歷史 發展 、功能、價值觀、制度體系、操作等來看,仲裁的本質屬性是民間自治性,表現為當事人的平等、自由和仲裁員的獨立,這些,對處於「弱勢」一方的供應商是有利的。其一,意思自治原則是仲裁法最基本的原則,被公認為是仲裁的基石。依照《仲裁法》規定,是否採取仲裁方式,由什麼仲裁委員會仲裁,仲裁員是誰,都由當事人雙方平等自由地來決定。只要當事人的決定不違反強行法、公序良俗、誠信原則,仲裁庭、仲裁員就應該尊重當事人的意思,供應商的意思自由空間是極大的。其二,仲裁獨立。仲裁獨立包括仲裁委員會的獨立、仲裁庭或仲裁員的獨立以及仲裁協會主導的行業自律管理體制,其核心是仲裁活動依法獨立進行,除法院有權依法監督外,不受任何機關、團體和個人的干涉。另外,仲裁機構獨立於行政機關外,靠自身的運作維持生存,無法依賴政府財政,公正辦案是仲裁贏得 社會 信任、爭取案源的前提,是仲裁賴以生存和發展的保證。違反制度的仲裁員將被取消辦案資格,甚至被追究 法律 責任。在某些法律不完善之處,仲裁員還可根據公平合理原則和自己的良知及道德標準定案,最大限度地保護當事人權益。因此,在司法獨立尚不能徹底貫徹的實際情況下,仲裁法民間自治法屬性所蘊涵的意思自治和獨立,對供應商迴避采購人具有行政權力這樣的「強勢」而言,是有著現實意義的。
其次,仲裁能夠體現公正、效益、雙贏等優勢。仲裁的公正、效益和當事人雙贏,既是仲裁的特點和優勢,也是仲裁追求的價值目標。一般認為,仲裁相對於訴訟,有如下優勢:其一,利於保密,這源於仲裁的不公開審理。對案件不公開審理、裁決是仲裁的原則,也是國際習慣做法。而訴訟則以公開審理為原則,即使案件涉及國家機密、個人隱私、商業秘密不公開審理,但判決也是公開的。仲裁的這一特性有利於當事人保護自己的商業秘密和經營秘密,也有利於當事人在小范圍內平和地解決爭議,並為日後繼續合作留下可能性。其二,機制相對靈活。仲裁的靈活性包括程序靈活和法律適用靈活,仲裁不像訴訟那樣要嚴格遵守程序法,如果當事人同意,仲裁可以避免許多繁瑣的程序,這在臨時仲裁中更是如此。另外,在所謂的友好仲裁中,根據當事人的協議授權,仲裁庭可以參照國際商事慣例或僅公平誠信原則對實體 問題 作出裁決,而不必遵循和適用嚴格的法律規則,以避免和矯正個案中的不公與偏差。其三,專業權威。政府采購合同常常涉及復雜的法律、經貿和技術等問題,需要復合型知識的裁決者。相比較而言,法官是一個僅擅長於法律,不熟悉經貿技術等問題的群體,而政府采購監督管理部門負責處理投訴的官員,不僅不熟悉法律,也不熟悉相關知識。因此,在仲裁中,當事人可以選擇、指定來自各行各業的專家作為審理案件的仲裁員,這在認定案件的事實上有明顯的優勢,能作出比較權威、公信力較高的裁決,也有利於爭議得到公平合理的解決。其四, 經濟 快捷,成本低廉。仲裁所具有的自主性、專業性、靈活性等特性會使這種救濟模式費用低、速度快。
另外,一裁終局的特徵也較訴訟中兩審終審的程序規定,時間、精力等成本投入較小。另外,當事人雙贏也是仲裁所追求的價值目標。由於仲裁的不公開性和靈活的機制,導致仲裁員的思維模式、作風和仲裁庭的氣氛與法官、法庭應該有所不同。通過避免在法庭中對抗做法,雙方可以在並不那麼嚴肅呆板的環境中最終解決問題,符合了供應商「和氣生財」和采購人「恥訟」的心理,降低了政府采購合同供應商救濟合法權益的「感情成本」。
因為仲裁的上述優勢,應該鼓勵供應商在政府采購合同中約定以仲裁方式解決糾紛,並約定仲裁機構。鑒於目前仲裁機構受理案件較少,實務經驗缺乏的實際情況,筆者建議,可以政府采購行業協會為依託建立仲裁委員會分支機構,或者設立具有法人資格的政府采購合同糾紛仲裁委員會,為政府采購合同供應商提供一條切實可行的權益救濟渠道。
[注釋]
①關於處理質疑和申訴的機構設置。政府采購協議。要求設立一個獨立的機構;有的國家將這類機構設在財政部門,如新加坡、韓國等;有的國家如英國等由法院負責;有的國家或地區另設獨立機構,如澳大利亞的聯邦政府調查委員會,日本的政府采購審查委員會,香港的申訴管理委員會;有的國家由負責管理貿易申訴的行政法庭來負責,如加拿大的國際貿易仲裁法庭;美國的 會計 總長辦公室和服務管理總局合同上訴委員會,美國的法院也可以受理。新加坡根據其1997年《政府采購法案》專門設立了一個政府采購裁決法庭,負責違反法案規定的投標爭議。仲裁法庭擁有相當於高等法庭的權力,可以傳召專家或其他證人供證。對投標不滿的供應商可向該仲裁法庭投訴。

㈨ 哪些行政單位能夠自行建立供應商的庫

目前的兩種方案:1、國家機關肯定不行,事業單位全額撥款的不行,差額撥款和自收自支回的可以適當執答行。2、可以發,但是現在管得緊發的獎金必須有政策依據。例如事業單位有五項獎金是可以發的,文明單位、平安單位、檔案達標、黨建先進單位、年度目標考核前50名,可以多發一個月的工資,都是有文件規定的,其他的一律不能發。

㈩ 年底了,公司要做明年的行政采購節省計劃,有實惠的辦公用品供應商推薦碼

很簡單,建議復你把今年制全年的辦公用品采購清單拉出一份明細,著重看金額佔比最大的前五項,然後和辦公用品供應商review價格,只要把這幾項價格降下來,總體費用就可以節省很多。可以使用歐菲斯辦公夥伴的歐標自有品牌產品,進行產品替換,性價比很不錯。

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