行政訴松

① 行政訴訟的程序

訴訟程序
1、一審

（1）起訴

行政訴訟實寫"不告不來"原則，即當事人不起訴，人民法院不能主動受理。

（2）受理

人民法院經審查認為符合起訴條件的，應當在7日內立案受理。經審查不符合起訴條件的，在法定期限內裁定不予受理。

（3）審理

人民法院審理的主要內容是對具體行政行為的合法性進行審查。人民法院審理行政案件，不適用調解。

（4）裁判（裁定和判決的合稱）

裁定是法院在案件審理判決執行中，就程序問題或部分實體問題所作的決定。判決是法院就解決案件的實體問題所作的決定。

2.二審

二審指上級人民法院根據當事人的上訴，對下一級人民法院未發生法律效力的判決、裁定進行審理。我國行政案件的審理採取兩審終審制度。

3.執行

行政案件裁定、判決的執行，是指人民法院作出的裁定、判決發生法律效力以後，一方當事人拒不履行人民法院的裁判，人民法院根據另一方當事人的申請，實施強制執行，或者由行政機關依照職權採取強制措施，以執行人民法院裁判的法律制度。

(1)行政訴松擴展閱讀：

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；

（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；

（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

（五）對徵收、徵用決定及其補償決定不服的；

（六）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；

（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；

（九）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（十）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

（十一）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的；

（十二）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

網路-中華人民共和國行政訴訟法

② 行政訴訟起訴條件是什麼

答： 根據《行政訴訟法》的規定，提起行政訴訟應符合以下條件：
（1）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；
（2）有明確的被告；
（3）有具體的訴訟請求和事實根據；
（4）屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

③ 什麼是行政訴訟

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關、或法律、法規授權的組織的行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院請求司法保護，人民法院通過對被訴行政行為的合法性進行審查，從而解決特定范圍內行政爭議的活動。在我國，行政訴訟與刑事訴訟、民事訴訟並稱為三大訴訟，是國家訴訟制度的基本形式之一。

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第一章的相關規定，行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行使國家行政權的機關和組織及其工作人員所實施的具體行政行為，侵犯了其合法權利，依法向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,依法對被訴具體行政行為進行審查並做出裁判，從而解決行政爭議的制度。

(3)行政訴松擴展閱讀:

行政訴訟特徵:

（1）行政訴訟所要審理的是行政案件。

這是行政訴訟在受理、裁判的案件上與其他訴訟的區別。刑事訴訟解決的是被追訴者刑事責任的問題；民事訴訟解決的是民商事權益糾紛的問題，而行政訴訟解決是行政爭議，即行政機關或法律、法規授權的組織與公民、法人或者其他組織在行政管理過程中發生的爭議。

（2）行政訴訟是人民法院通過審判方式進行的一種司法活動。

這是行政訴訟與其他解決行政爭議的方式和途徑的區別。在中國，行政爭議的解決途徑不止行政訴訟一種，還有行政復議機關的行政復議等等。而行政訴訟是由人民法院運用訴訟程序解決行政爭議的活動。

（3）行政訴訟是通過對被訴行政行為合法性進行審查以解決行政爭議的活動。

其中進行審查的行政行為為具體行政行為，審查的根本目的是保障公民、法人或者其他組織的合法權益不受違法行政行為的侵害。這就決定了行政訴訟與刑事訴訟和民事訴訟在審理形式和裁判形式上有所不同。如行政訴訟案件不得以調解方式結案；證明具體行政行為合法性的舉證責任由被告承擔；行政訴訟的裁判以撤銷、維持判決為主要形式等。

④ 行政訴訟的概念和特徵

【行政訴訟的概念】是抄指公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，向人民法院提出訴訟，人民法院依法對具體行政行為是否合法進行審查並作出判決，從而解決行政爭議的活動。

【行政訴訟的主要特徵】①行政訴訟的原告是作為行政相對人的公民、法人或者組織，行政訴訟的被告是具有國家行政職權的機關和組織；②行政訴訟的客體是公民、法人或其他組織不服的具體行政行為；③人民法院通過行政案件的受理和審理，對具有國家行政職權的機關和組織作出的具體行政行為的合法性進行審查並作出判決，以解決行政爭議。

⑤ 什麼樣的行政行為可以提起行政訴訟謝謝

行政行為是具備行政主體資格的國家行政機關和經法定授權的社會組織行使國家行政權利而實施的對外產生法律效果的行為。根據《行政訴訟法》第11條的規定不服行政主體的下列行政行為，可以向人民法院起訴：

1、行政處罰行為。

行政處罰是行政機關對違反行政法律法規，尚未構成犯罪的公民、法人或其他組織的懲戒性制裁。行政處罰法規定的處罰種類主要有「警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證或執照、行政拘留。」

2、行政強制措施。

具體指強制扣留、強制治療、強制戒毒等人身強制措施和查封、扣押、凍結等財產強制措施，及行政機關在緊急狀態下，如防疫、交通、自然災害等情況下，為社會安全採取的強制措施。

3、侵犯法律規定的經營自主權的。

企業經營自主權具體包括：生產經營決策權，產品、勞務定價權，產品銷售權，物資采購權，投資決策權，留用資金支配權，資產處置權，聯營兼並權，勞動用工權，內部人事管理權，工資獎金分配權，內部機構設置權等。

4、認為符合法定條件申請頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或不予答復的。

如申請工商、技術監督、交通、規劃、衛生等行政管理部門頒發營業執照、修理器具許可證、運輸許可證、工程規劃許可證、衛生許可證。

5、申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或不予答復的。

6、認為行政機關沒有依法發給撫恤金的。

撫恤金主要有兩種：一是傷殘撫恤金；二是遺屬撫恤金。這里必須是法律、法規規定由行政機關發給的，對規定由企事業單位發放的，不屬行政訴訟范圍。

7、認為行政機關違法設定義務的。

如各種攤派、多收費等。

8、侵犯其他人身權、財產權的。

即凡屬涉及公民、法人、其他組織的人身權、財產權的具體行政行為，都可起訴。

⑥ 行政訴訟的范圍

行政訴訟的范圍包括：
（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；

（三）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；

（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；

（五）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（六）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；

（七）認為行政機關違法要求履行義務的；

（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。
除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

⑦ 同類行政訴松案全國法判決是否一樣

關於行政訴訟案件的判決結果無法對比，也無法判斷。即使同類型的回案件，那麼法院在判決時，還答要考慮給當事人造成的損失，以及行政過錯的情節，以及造成的後果等諸多因素去分析，然後做出相應的判決。

同時，根據《行政訴訟法》第三條規定， 人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利，對應當受理的行政案件依法受理。
行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委託行政機關相應的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
人民法院設行政審判庭，審理行政案件。
第五條人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為准繩。
第六條人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。

⑧ 民事訴訟與行政訴訟的區別

民事訴訟法，是指由國家制定或者認可的，關於調整民事訴訟活動，確定民事訴訟法律關系的法律規范。 民事訴訟法有狹義與廣義之分，前者是指法典式的民事訴訟法，如《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)；後者是指民事訴訟法典以外的國家憲法和其他法律中有關民事訴訟的規定。此外，最高人民法院發布的有關民事訴訟的解答、批復、意見等司法解釋性的文件，雖不同於法律規定，但對民事訴訟具有規范作用，而屬於廣義的民事訴訟法范圍。

同其他訴訟法相比較，民事訴訟法有如下特徵： （1）民事訴訟法是部門法。它調整的是民事訴訟關系和民事訴訟活動，這種調整對象是特寫的，是其他部門法無法調整的。 （2）民事訴訟法是民事訴訟的程序法。民事訴訟法是關於民事訴訟活動時應遵守的法律規定。主要內容是民事訴訟主體的訴訟權利和訴訟義務，以及保障民事訴訟主體訴訟權利和落實訴訟義務的規定。 （3）民事訴訟法具有廣義性。民事訴訟法的廣義性是與民事訴訟的廣泛性相適應的。由於民事訴訟廣泛適用於民事、經濟、勞動爭議、專利、商標、海事、債務催償和法律規定的其他特殊類型的案件。因此民事訴訟法也就廣泛地適用於民事訴訟范圍的各類案件的訴訟。 （4）處分原則和調解原則的特有性。處分原則和調解原則是民事訴訟法的特有原則，這是由民事活動本身所決定的，這也是與其他訴訟法律相比較的最明顯的特徵。

行政訴訟法是為了規范人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行使行政職權，根據憲法規定製定的法律。

中國行政訴訟法的主要特點是： ①規定被告一方是國家行政機關（及其工作人員）。行政案件是當事人控告政府機關（及其工作人員）的案件。 ②它解決的糾紛，是政府機關進行行政管理活動過程中同行政管理相對一方當事人之間發生的行政糾紛。 ③它規定的行政訴訟，是法律規范明文規定的當事人可以向法院控告政府（及其工作人員）的訴訟。 ④行政訴訟雙方當事人所爭議的標的，只能是行政機關的具體行政行為。 ⑤行政訴訟不適用調解。

簡單的說，（1）兩者都是訴訟的程序法，這是共同點；（2）不同點是調整的內容不一樣， 民事訴訟法調整的法律關系是平等主體之間的，比如說老百姓之間的，原告被告的法律地位是平等的，是「民告民」； 而行政訴訟法調整的法律關系是不平等主體之間的，說是老百姓和政府機關之間的，原告是平民，被告是國家行政機關。是「民告官」。

明白么？

⑨ 什麼叫做行政訴訟

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，在法定期限內依法向人民法院起訴，由人民法院依法進行審理和裁決的活動。

行政訴訟具有以下特徵：第一，原告是公民、法人或者其他組織，即行政管理相對人，也就是所有受行政機關管理的人或組織。通常情況下，原告只能是行政機關及其工作人員做出的具體行政行為所針對的對象。例如，公安局拘留了某甲，某甲就可以作為原告，針對公安局的行政拘留行為提起行政訴訟。

第二，被告是做出具體行政行為的國家行政機關或者法律、法規授權的組織。前者是指我國的各級人民政府及其工作部門；後者是指本不屬於國家行政機關，沒有行政管理權，但因某個法律或者法規有特別授權而享有一定行政管理權的非政權組織。例如，衛生防疫站因有《食品衛生法》的特別授權，而享有了食品衛生方面的執法和處罰工作，盡管它不是行政機關，但也可以成為被告。

第三，行政訴訟的標的是具體行政行為，而不是抽象行政行為，即不是行政機關制定普遍性行為准則的行為。具體行政行為是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規授權的組織、行政機關委託的組織或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，做出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。在行政執法實踐中，具體行政行為可以表現為書面決定，也可以表現為某個行為。行為又包括作為和不作為，不作為是指行政機關消極地不履行法定職責的行為。

第四，必須是法律、法規規定可以向人民法院起訴的行政爭議案件，即屬於人民法院的受案范圍。

第五，必須在法律、法規規定的期限內向有管轄權的人民法院起訴，即沒有超過起訴期限並屬於受訴人民法院管轄。

這一問題的實質是行政訴訟的受案范圍。其目的是界定行政機關的哪些具體行政行為依法應接受人民法院的司法審查。根據有關法律規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織對下列具體行政行為不服提起的行政訴訟：

1.對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的。行政處罰是行政機關和法律、法規授權的組織依法對違反法律、法規和規章的公民、法人或者其他組織的懲戒性制裁，其形式除上述所列外，還包括通報、警告、取消榮譽稱號、銷毀禁止生產經營的食品、追繳和沒收非法所得、沒收違禁物品、對不合格產品責令停止銷售、限期治理、限期拆除、限期出境或者驅逐出境等。

2.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的。行政強制措施是指行政機關依法對公民採取的限制人身自由或者對公民、法人、其他組織的財產限制其保持一定狀態的強制手段。我國的財產強制措施包括對財產的查封、扣押、凍結、變賣和拍賣。限制人身自由的強制措施包括收容審查、勞動教養、婦女教養、收容教育、強制戒毒、強制遣送、強制約束、強制帶離現場、強制隔離治療、扣留等。

3.認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的。經營自主權是經濟活動主體依法享有的一項基本權利，包括經營主體對財產的佔有權和自主使用權、對收益的自主支配權、對資產的處分權。經營自主權不受非法干預。行政機關干預經營自主權通常最容易發生的情況有：把企業依法佔有的資產硬性地無償調往其他企業；妨礙承包經營和租賃經營權的正常行使；亂下計劃，非法干預企業從事正常的生產經營活動；不按規定辦事，隨便派駐人員檢查企業活動；禁止或強迫所管轄的企業與其他地區和部門的企業進行聯合。

4.認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的。行政機關頒發許可證和執照是應公民、法人或者其他組織的請求，做出准許申請人從事某種活動的具體行政行為。公民、法人或者其他組織申請頒發許可證和執照，必須符合下列法定條件：被申請的行政機關必須是法律、法規和規章規定的有權頒發許可證的行政機關；申請人必須在法定許可范圍內申請許可；申請人必須具有相應的行為能力；申請必須符合法定的形式要件；法定的其他條件，如配額限制等。主管行政機關對申請人的許可申請要進行認真的審查，認定符合法定條件的才予以批准，並頒發許可證和執照。公民、法人或者其他組織認為自己符合法定條件申請主管行政機關頒發許可證或執照，主管行政機關如果明確表示拒絕頒發，或者在法定期限內既不拒絕也不肯定，申請人可以依法提起行政訴訟。

5.申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的。行政機關的法定職責既是行政機關的法定權力，又是行政機關的法定義務。對於負有保護人身權、財產權法定職責的行政機關來說，在其履行法定職責的法定條件具備時，必須依法及時履行職責。否則，將構成行政失職。應當指出，行政機關的職責是由法律、法規或者規章所規定的，不同的行政機關有著不同的職責，並非所有的行政機關都負有保護人身權、財產權的職責。如果向不負保護人身權、財產權的職責的行政機關請求保護而遭到拒絕，不能提起行政訴訟。

6.認為行政機關沒有依法發給撫恤金的。撫恤金是公民因公致殘或死亡時，發給本人或家屬，用以維持本人或其家屬日常生活的費用。本項所指撫恤金必須具備兩個特徵：

第一，撫恤金必須是法律、法規規定的。如果法律、法規未做規定，要求行政機關發給撫恤金遭到拒絕，不能提起行政訴訟。

第二，撫恤金必須是法律、法規規定由行政機關發給的撫恤金。對依法應該由企事業單位發給的撫恤金，企事業單位沒有發給，不能提起行政訴訟。

7.認為行政機關違法要求履行義務的。公民、法人或者其他組織應當承擔何種義務，由法律、法規、規章加以明確規定。行政機關要求公民、法人或者其他組織履行義務，必須有明確的法律依據。行政機關如果非法對公民、法人或者其他組織科以義務，公民、法人或者其他組織可以提起行政訴訟。應當指出，行政機關違法要求履行義務是指行政機關行使行政權力，違法要求公民、法人或者其他組織履行義務，包括亂攤派、亂收費、亂罰款。如果行政機關不是運用行政權力，而是用請求公民、法人或者其他組織「贊助」的方式索取錢物，不能提起行政訴訟。

8.認為行政機關侵犯其人身權、財產權的。只要公民、法人或者其他組織的人身權和財產權受到了行政機關及其工作人員做出的具體行政行為侵犯，都可以提起行政訴訟。這里的人身權是指與人身相聯系的沒有直接財產內容的權利，包括生命健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、婚姻自主權等。財產權是指具有經濟利益的權利，包括物權、債權、著作權、專利權、商標權、繼承權等。應當指出，如果行政機關及其工作人員的非職務行為，如民事侵權行為，侵犯了公民、法人或者其他組織的人身權和財產權，不能提起行政訴訟，只能通過民事訴訟或其他方式解決。

9.法律、法規規定可以提起行政訴訟的其他行政案件。行政訴訟法頒布實施之前，其他具體法律、法規規定可以起訴，而行政訴訟法沒有做出規定的行政案件，當事人仍然可以提起行政訴訟。行政訴訟法實施過程中，其他具體法律、法規仍然可以對人民法院受理的行政案件做出具體規定，以不斷擴大行政訴訟的受案范圍。

人民法院對於針對下列事項提起的行政訴訟不予受理：第一，國防、外交等國家行為。國家行為是以國家名義實施的，不涉及特定人或組織的國防、外交等方面的行為，如戰爭、軍事演習以及同外國建交、締結條約等。第二，行政法規、規章或者行政機關制定發布的具有普遍約束力的決定、命令。第三，行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定。第四，法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。