內部執法監督
行政執法監督是指負有監督職責的國家機關對於行政執法主體實施的行政執法行為，是否符合行政法律規范進行監察和督促，並對違法行為予以糾正的活動。 [編輯] 行政執法監督的特徵 (1)它是對行政機關各部門尤其是行政執法專門機關和行政執法人員的執法活動的監督。這些機關內部的某些日常工作和有關事務，不在監督之列。 (2)它是通過對行政執法內容、執法程序以及執法效果的檢驗和評價，來判斷法律、法規和規章是否得到貫徹實施的一種措施。 (3)它是依據法律對法律、法規和規章的實施情況所進行的監督。前者是指行使行政執法監督權的機關，要有法律的授權。由於各級人民政府對政府各組成部門的執法情況、上級人民政府對下級人民政府的執法情況有監督的權力，因此，在我國，行使行政執法監督權的是各級人民政府，而不是政府的某一部門。後者是指對法律、法規和規章的實施情況，而不是對別的什麼文件和措施的實施情況進行監督檢查，沒有現行有效的法律、法規和規章，就不存在行政執法監督。 (4)它是依照「有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則進行的。 (5)它在法制監督體系中屬於行政機關內部監督的范疇，是行政機關自我約束的重要機制。從而不同於其他國家機關和社會團體及公民個人對行政機關的監督。
② 行政執法監督有哪幾種
行政監督的種類：
1、以行政監督檢查的對象是否特定為標准，行政監督版檢查可分為權一般監督和特定監督。
一般監督是針對不特定的相對方實施的監督，具有巡查、普查的性質，如工商管理人員對市場經營者有無營業執照實施的監督檢查。一般行政監察大多是行政機關的事實監督行為。特定監督是對具體行政相對方進行的監督檢查。
2、以行政監督檢查的內容劃分標准，又可分為公安行政監督檢查、工商行政監督檢查、還掛監督、資源監督、環境保護監督、審計監督等等。
3、以實施行政監督檢查的時期劃分標准，又可分為事前監督、事中監督和事後監督。
4、以行政監督檢查機構劃分為專門監督和業務監督。
5、以行政監督檢查與監督主體的職權關系標准劃分為依職權的監督與依授權監督。
參考資料來源：網路—行政監督
③ 公安執法監督有什麼特徵和意義
特定性、廣泛性、多樣性和程序性。公安監督為公安機關內部執法監督和公安機關外部監督。
一、公安執法監督基本特徵
(一)監督對象的特定性。對象是公安機關及其人民警察。
(二)監督主體的廣泛性。包括國家權力機關、行政監察機關、檢察機關、審判機關、社會組織、個人和公安機關內部的監督。
1、公安機關內部執法監督：
⑴督查制度;
⑵法制部門監督制度;
⑶公安行政復議制度;
⑷公安賠償制度;
⑸職務迴避制度。
2、公安機關外部執法監督：
⑴國家權力機關監察制度;
⑵行政監察制度;
⑶檢查監察制度;
⑷行政訴訟制度;
⑸社會監督制度。
(三)監督形式的多樣性。
權力機關、人民政府以及上級公安機關，可以通過檢查、審查、調查等形式進行監督;
檢察機關可以通過法定程序對偵查、執行刑罰等活動進行監督;
行政監察機關可以通過檢查、調查等行政檢查程序進行監督;
督查機構則依照專門的督查程序監督;
其他社會監督主體可以通過批評、建議、檢舉和控告等形式進行監督。
(四)監督過程的程序性。
公安執法監督是一種法律制度，其形式通常表現為依法進行的、可以產生某種法律效力和法律後果的法律行為。
因此，無論何種主體、出於何種理由進行的監督，都必須符合法律的要求，遵循法定的程序。
二、公安執法監督意義
(一)公安執法監督是實現公安機關的重要條件;
(二)公安執法監督是保障公安機關及其人民警察履行依法職責、行使職權的重要手段;
(三)公安執法監督是維護公民合法權益的重要保障;
(四)公安執法監督是加強公安隊伍建設的重要措施和途徑。
④ 淺談如何加強監獄內部執法監督制約機制
一、提高認識，明確職責 做好監獄、勞教所的改造教育工作，對於預防和減少犯罪、維護社會穩定具有重要的意義。監獄負有懲罰和改造罪犯的職責，勞教所負有教育感化挽救勞教人員的職責，人民檢察院對監獄、勞教所的工作負有法律監督的職責。監獄、勞教所和檢察機關職責不同，但工作目的都是保證國家法律的統一正確實施。因此，監獄、勞教所和檢察機關要嚴格依法履行各自的職責，共同為提高改造教育工作質量、推進國家法制建設、維護社會穩定發揮積極作用。
二、加強工作配合，規范監督制約機制 檢察機關和監獄、勞教所要轉變觀念，增強執法的透明度。檢察機關的監所檢察部門和派出人民檢察院、派駐檢察室在開展檢察監督工作中，要積極配合監獄、勞教所的改造教育工作，支持監獄、勞教所的改革舉措；監獄、勞教所要強化法治意識，自覺接受檢察機關的各項檢察監督。監獄在向人民法院提請罪犯減刑、假釋或者向監獄管理局呈報罪犯暫予監外執行的同時，勞教所在向勞動教養管理局呈報勞教人員加減期、提前解教、所外執行、所外就醫的同時，應將擬提請或者呈報的罪犯、勞教人員的名單和提請裁定或者呈報審批的意見，書面通報派出人民檢察院或派駐檢察室 派駐監獄、勞教所的檢察人員，要堅持經常深入罪犯、勞教人員勞動、生活、學習三大現場，了解掌握改造教育情況，發現問題及時向監獄、勞教所通報，提出糾正意見或檢察建議。監獄、勞教所要認真研究檢察機關的糾正意見和檢察建議，並明確給予回復意見。監獄、勞教所要將有關罪犯假釋裁定書、暫予監外執行決定書和勞教人員所外執行或所外就醫決定書及時送達當地公安機關和檢察機關，以利於檢察機關及時掌握了解有關監管改造工作情況，及時有效地開展檢察監督工作
三、協同開展職務犯罪的查辦和預防工作 查辦監獄、勞教所發生的職務犯罪案件，是懲治司法腐敗的一個重要組成部分。檢察機關要嚴格執法，嚴明辦案紀律，依法取證，對於查處的案件，要按規定向監獄、勞教所的上級主管部門及時通報有關情況。檢察機關在辦案取證時，監獄、勞教所要給予大力支持，積極配合，為依法辦案提供便利。檢察機關的監所檢察部門、職務犯罪預防部門要協同監獄、勞教所積極開展職務犯罪預防工作，積極進行法制宣傳和警示教育，並針對罪犯減刑、假釋、暫予監外執行和勞教人員加減期、提前解教、所外執行、所外就醫等工作中易發生問題的環節，認真進行研究，提出有針對性的措施，堵塞漏洞，健全預防機制。對監管幹警職務犯罪的典型案件，檢察機關和監獄、勞教所要派員調研解剖，適時召開會議專題研究監管幹警職務犯罪預防問題，分析原因，提出預防對策，從源頭上遏制職務犯罪的發生 。
四、嚴厲打擊罪犯、勞教人員的犯罪活動，維護監獄、勞教場所的改造教育秩序 監獄對罪犯又犯罪案件要及時立案偵查，人民檢察院應當依法批捕、起訴罪犯的犯罪案件，使犯罪分子受到應有的懲處。對應當依法立案而未立案的，人民檢察院監所檢察部門應當依法開展立案監督。派出人民檢察院和派駐檢察室與監獄、勞教所應當定期分析罪犯、勞教人員的思想動態和改造狀況，定期對關押地點和勞動場所進行安全防範檢察，保證監獄、勞教場所的穩定，維護罪犯和勞教人員的合法權益。
五、監獄、勞教機關實行動態管理，檢察機關依法開展動態監督 檢察機關與司法行政機關、監獄、勞教所要經常互通情況。要充分利用現代化的科學技術手段，加快信息交流。最高人民檢察院監所檢察廳與司法部監獄管理局、勞動教養管理局，省級人民檢察院監所檢察處與省級監獄管理局、勞動教養管理局，派出人民檢察院、派駐檢察室與監獄、勞教所均應當實現微機聯網，信息共享，各負其責，及時掌握有關改造教育工作、監所檢察工作情況和信息動態，實現對刑罰執行和監管活動的動態管理和動態監督，提高工作效率和工作質量 。
六、建立聯席會議制度 各級人民檢察院與對應的司法行政機關及監獄管理局、勞動教養管理局，派出人民檢察院、派駐檢察室與監獄、勞教所每半年召開一次聯席會議，必要時也可以隨時召開，及時通報監獄、勞教所發生的重大情況，分析監管活動和執法監督中存在的傾向性問題，研究保證公正執法和文明管理工作的措施，分析罪犯、勞教人員的改造教育情況，以不斷改進工作，提高監管水平和監督水平，提高改造教育質量。
七、加強培訓工作，提高幹警執法水平 檢察機關和司法行政機關要將培訓幹警工作列入議事日程，制定培訓計劃，相互派員授課，對幹警進行多層次分期分批培訓，提高監所檢察人員和監管幹警的整體素質和執法水平，促進幹警嚴格、科學、公正、文明執法，以適應新時期改造教育工作和執法監督的需要。
⑤ 如何開展基層執法監督工作
執法監察是《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要職能，隨著改革開放的不斷深入，在新的歷史條件下賦予了執法監察工作新的內容、要求和任務，如何適應新形勢、新任務的要求，緊緊圍繞中央重大決策和部署，服務於改革、發展、穩定的大局，發揮好在教育、制度、監督等方面的綜合性作用，更深入地開展執法監察工作，確保行政執法監察工作取得更大的成效，已成為當前和今後一個時期的重要問題。近年來，興國縣監察局在不斷鞏固、規范、完善自身工作的同時，緊密結合實際，因地制宜地開展了新農村建設、農民建房、礦業監察管理、教育亂收費等形式多樣的執法監察工作，通過開展執法監察工作進一步提高了行政機關辦事效率與質量，解決了一些關系群眾切身利益的問題，確保了政令得到及時有效的貫徹落實，為此，興國縣監察局在如何進一步提高基層執法監察工作水平方面進行了積極探索。
一、提高認識，統一思想，營造執法監察良好氛圍
作為基層的紀檢監察機關，開展執法監察直接面對著廣大人民群眾，所涉及的問題與廣大群眾切身利益息息相關、緊密相連，其行為不僅關繫到黨群、干群關系，而且直接影響到黨委、政府在人民群眾中的形象，因此，堅持做到思想上有觀念，目標上有要求，工作上有安排，積極營造良好工作氛圍，對有效開展執法監察工作有著至關重要的作用，一是要積極宣傳《行政監察法》等法律法規，紀檢、監察機關合署辦公後，基層紀檢監察機關同時具備了兩種職能，執法監察的內容、要求也得到了不斷拓展，實際工作中，由於個別單位、部門的領導對執法監察工作的性質、任務、責任缺乏了解，誤認為執法監察介入各單位、部門的業務工作是「超越許可權」，束縛人們手腳，影響經濟的發展。這種不良思想認識在一定程度上制約了執法監察的有效性，這就要求基層紀檢監察機關在履行執法監察職能時，應與時俱進，統一各級領導幹部的思想，不斷深化對執法監察工作的認識，增強工作主動性；二是要將執法監察工作納入年度目標管理。
近年來，各級政府對開展執法監察工作十分重視，把執法監察工作列入重要議事日程，在上級紀委年度的考核中執法監察工作佔了較大的比重。為此，在年度目標管理工作中應加強對這項工作的統一部署，認真考核並將履行執法監察職能的情況作為年度考核、評先創優的重要依據；三是要做到年初有計劃，早安排，要求對執法監察工作每年年初有計劃，明確立項內容，報縣委、政府審定，並報市紀委、監察局備案。縣紀委、監察局根據年初制定的工作計劃，組織和督促相關單位認真組織實施，從而有效地促進基層執法監察工作有序開展；四是要提高執法監察人員素質，不斷學習新知識，掌握新本領，針對執法監察工作政策性強，涉及面廣，工作量大的實際，一方面注意從思想教育入手培養執法人員為經濟建設的服務意識、監督意識和反腐敗意識。同時，每年組織專業知識培訓，加強自學，鼓勵大家在干中學，學中干以不斷適應新形勢下對紀檢幹部的要求，初步了解和掌握執法監察工作基本理論和工作技巧，為基層開展執法監察工作奠定堅實基礎。
二、把握方向，正確處置，注重執法監察工作實效
在基層開展執法監察工作有不同於其他之處，就是要把執法監察工作與當地的工作實際有機結合，著眼於圍繞中心，服務大局，要不斷深化對執法監察職能內涵的理解。執法監察不能光靠上級每年部署的幾項監察項目去被動工作，而是要主動出擊，凡是阻礙經濟建設、破壞發展環境、損害群眾利益的一切違法違紀行為，都應當及時糾正、制止在萌芽狀態，在這種新情況下，維護黨和國家政治紀律的嚴肅性、運用執法監察手段，提高行政效能，為經濟建設服務，就顯得更為重要，因此，在開展執法監察工作應從以下三個字上下功夫。
1、選題立項，緊扣一個「准」字。執法監察能否順利展開，達到預期目標，准確選題立項至關重要，在基層開展的執法監察與上級統一部署和開展的專項執法監察在選題立項上有很大不同，其對象和內容是可以選擇的，有較大的主動權。為確保開展執法監察取得成效，在選題立項上，既要體現多樣化，具有代表性，又要緊緊抓住一個「准」字。具體來說，就是緊扣三點：一是圍繞熱點；如新農村建設問題，針對我縣新農村建設中資金、物資管理和工程建設等情況是群眾關心、關注的熱點問題，開展了新農村建設執法監察工作，通過執法監察為我縣新農村建設節省資金近270多萬元，收繳違規資金60多萬元，查處違紀案件3件，立案處分2人，組織處理3人，取得明顯成效；二是突出重點，年初，針對我縣遭受罕見冰凍災害的實際，為了減輕災害和幫助災民生產自救，配合縣委、縣政府採取多種措施，圍繞「十保一平安」的工作要求，與供電、安監、農業、林業等單位就抗災款物的分配使用情況開展了執法監察，對這一重點工作中存在的問題及時予以糾正，保證了重點工作的順利進行；三是破解難點，長期以來，違法違規批地建房，特別是鄉鎮的違法用地現象較為普遍，糾正、查處和制止違法用地是一項比較棘手的工作，對鄉鎮一級的違法用地的處理尤為困難。為此，對土地這一難點問題開展了執法監察，嚴肅查處了縣國土局違規出讓將軍大道明德小學門面兩側土一案，對相關責任人員進行了責任追究，追繳非法所得38餘萬元，土地價款補差200萬余元，處分幹部2人，糾正和查處了失職、瀆職行為，有效遏制了當前違法用地勢頭。
2、開展檢查，狠抓一個「快」字。嚴格的監督檢查是執法監察能否取得實效的重點，要根據具體的工作安排和發展情況組織力量及時進行檢查，發現和解決存在的問題，在工作中要狠抓在執法監察執紀上的嚴肅性，應在「快」字上下功夫，一是方案、政策規定及時。執法監察項目立項後，對監察的內容做出周密的安排。制定具有可操作性的實施方案，同時要適時公開政策界線，以促使被監察單位自覺地參與到執法監察中來，以達到事前監督的目的；二是組織檢查及時。組織大規模檢查要根據情況的發展及時的組織實施，否則就會影響執法監察的效果，如在村級資金專項執法監察工作中，在自查自糾階段，發現了個別鄉鎮存在弄虛作假、瞞報虛報等問題，我們及時組織相關人員分成多個檢查組到各單位、各鄉鎮進行檢查，有效地遏制了這種不良現象；三是立案查處及時。對群眾舉報反映的問題要採取「短平快」的方法，及時立案迅速調查，果斷處理，做到有舉必查，查必有果，限時到位，真正體現出執法監察的威嚴，從而達到對違法違紀人員的震懾作用。
3、糾正處理，突破一個「情」字。執法監察處理能否適當，是衡量執法監察成效的重要標准。處理幹部不是執法監察的最終目的，要嚴格把握政策界限，把教育和懲處相結合，對違紀人員處理既要准確又要適當，既要讓當事人受到教育，又要對其他人起到震懾作用，注重社會效果，使被查出來的問題得到及時的糾正和處理，一是要依法不依情，對執法監察中發現的的問題，多數都是單位集體違法違紀問題，而要對違法違紀問題的責任人進行責任追究時，不僅當事人想不通，被查的單位許多幹部職工也想不通，但根據相關法律法規，相關責任人應受到黨政紀的處分，這就要求必須依法不依情進行處理；二是要曉之以理，動之以情。在對違紀的責任人給予紀律處分時，要注意運用以理服人，以情感之。具體說來就是向其指明其行為違反了哪方面的法律、法規，應承擔什麼責任，在追究其責任的同時，也要向其宣傳處理人並不是目的，目的是進一步促進行政機關及其工作人員認真履行職責、自覺遵守國家法律、法規，使其能正確對待處分，做好以後的工作。
三、理順關系，改進方法，提高執法監察工作水平
如何適應新形勢的要求，更好地發揮執法監察職能的作用，為改革、發展、穩定大局服務，新的歷史條件下，為保證執法監察工作取得更大成效還應注意以下三方面的關系：一要正確處理好執法監察與政府職能部門監督檢查的關系。在工作中紀檢監察機關要側重發揮執法監察的職能作用，重點查處監察對象不規范的行政行為和違紀違法行為，而不能代替政府職能部門的工作，做到有所為有所不為，這樣才能進一步發揮各部門的職能優勢，調動各方面的積極性，形成合力，促進問題的解決。二要正確處理好統籌兼顧與抓重點的關系。基層紀檢監察部門在保質保量完成上級部署的任務的前提下，每年還要結合地方和部門的實際，集中力量開展一兩項執法監察項目。在目前條件下，這些項目要能取得一定的成效，就必須認真組織，抓緊抓好，項目立項不能過大、過難，但必須有代表性，通過這些項目的實施，提高行政執法監察工作的權威性，提高各部門依法行政的意識，促進依法行政，必須加大力度，合理安排力量。三要正確處理好監督檢查與查辦案件的關系。執法監察要樹立辦案意識，重視辦案工作，始終把案件查處的著眼點放在加大執法監察的工作力度上。在做法上，一是所查案件是執法監察的內容，具有典型性和代表性，大多是群眾反映強烈，黨政領導關注的熱點問題；二是查與改緊密結合，以監察建議形式糾正和改進監察對象的不規范行為，力求查處一案，治理一片，教育一片。進一步樹立執法監察工作的權威，擴大執法監察的影響力。
四、完善機制，標本兼治，充分發揮長效監督作用
體制、機制建設是執法監察後續工作的重要環節，在開展執法監察工作中，應當遵循監督檢查與改進工作相結合等工作原則，充分發揮執法監察在注重預防、注重治本方面的作用，著力加強制度環節的工作，推動執法監察取得更加明顯的成效，努力把執法監察工作提高到一個新水平。一是要通過監督檢查及時發現存在的突出問題，不僅要查糾相關單位、部門的具體行政行為，還要注意對抽象行政行為的監督檢查；既要注意發現制度建設中存在的地方或部門保護主義傾向和部門利益制度化等問題，又要及時發現現行制度與市場經濟條件下軌變政府職能、改善行政管理的要求不相適應的問題；二是要完善機制，提出建章立制的建議，針對監督檢查中發現的問題，監察機關要與有關部門充分交換意見，及時提出改善行政管理工作和完善制度的建議，督促整改到位，防範此類問題再次發生；三是要注重理論研究與創新。要把貫徹落實黨中央公布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》、《工作規劃》等文件要求，作為當前和今後一個時期的重要任務，緊密結合實際，積極開展調查研究，深入研究執法監察工作規律，改進監察工作的方式、方法，創新行政監察的體制、機制和制度，形成與其他監督形式相互補充的有效機制，積極發揮執法監察在加強教育、完善制度、強化監督中的積極作用；四是要建立監督網路，充分發揮特邀監察員、黨風廉政預警信息員、紀檢員等三大員的作用，促使執法監察工作公平、公正、公開的開展；五是要堅持依法行政，切實把提高依法行政能力作為加強紀檢監察機關隊伍建設的重要內容，嚴格依法監察，嚴格內部管理，實現監察工作的法制化、規范化，以適應社會主義市場經濟體制發展的需要.
⑥ 公務員招警察考試中負責內部執法監督的是法制部門 那麼督查機構是做什麼用的呢 兩者有什麼區別呢
內部執法監督是紀委，督查機構現在一般是有專門的警務督查大隊。紀委主要是版處理貪污受權賄等嚴重違紀事件，警務督查主要是檢查民警是否按照值班期間的履責，是否到崗到位，是否嚴格文明執法等，還有處理老百姓對民警執法情況的投訴等。希望能幫到你
⑦ 林業行政執法內部監督的主要內容是什麼
林業行政執法內部監督的主要內容：
（一）執法人員是否具備執法資格，執法是否持有有效的執法證件；
（二）受委託組織是否在委託范圍和許可權內依法實施行政處罰；
（三）案件的辦理人員是否應當迴避而沒有迴避；
（四）執法人員是否有超越職權、濫用職權、行賄受賄、包庇縱容、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為；
（五）案件是否依法受理；
（六）案件的事實是否清楚、證據是否確鑿；
（七）適用法律、法規、規章是否正確；
（八）案件的辦理是否符合法定程序；
（九）林業行政處罰決定的執行是否符合法律、法規、規章的規定；
（十）案件檔案管理制度是否健全；
（十一）其他應當監督的執法活動。
⑧ 公安機關外部執法監督制度包括哪幾個方面
（一）監督對象的抄特定性。對襲象是公安機關及其人民警察。
（二）監督主體的廣泛性。包括國家權力機關、行政監察機關、檢察機關、審判機關、社會組織、個人和公安機關內部的監督。
⒈公安機關內部執法監督：
⑴督查制度；
⑵法制部門監督制度；
⑶公安行政復議制度；
⑷公安賠償制度。
⑸職務迴避制度
⒉公安機關外部執法監督：
⑴國家權力機關監察制度；
⑵行政監察制度；
⑶檢查監察制度；
⑷行政訴訟制度；
⑸社會監督制度。
（三）監督形式的多樣性。權力機關、人民政府以及上級公安機關，可以通過檢查、審查、調查等形式進行監督；
檢察機關可以通過法定程序對偵查、執行刑罰等活動進行監督；
行政監察機關可以通過檢查、調查等行政檢查程序進行監督；
督查機構則依照專門的督查程序監督；
其他社會監督主體可以通過批評、建議、檢舉和控告等形式進行監督。
（四）監督過程的程序性。公安執法監督是一種法律制度，其形式通常表現為依法進行的、可以產生某種法律效力和法律後果的法律行為。
因此，無論何種主體、出於何種理由進行的監督，都必須符合法律的要求，遵循法定的程序。