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先行政復議後行政訴訟

發布時間: 2021-01-07 03:21:04

Ⅰ 什麼情況是必須先行政復議,不服才可進行行政訴訟

選B先申請復議,若不服復議決定再起訴。
必須先申請行政復議的情況有:
1、《行政復議法》第30條第1款規定:「公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。」
2、《稅收徵收管理法》第88條第1款規定:「納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然後可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。」
3、《海關法》第64條規定:「納稅義務人同海關發生納稅爭議時,應當繳納稅款,並可以依法申請行政復議;對復議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。」
4、《國家安全法》第31條規定:「當事人對拘留決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。」
5、《商標法》第32條規定:「對駁回申請、不予公告的商標,商標局應當書面通知商標注冊申請人。商標注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起15日內向商標評審委員會申請復審,由商標評審委員會作出決定,並書面通知申請人。」當事人對商標評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。
6、《商標法》第43條規定:「當事人對商標評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。人民法院應當通知商標裁定程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。
7、《專利法》第41條規定:「國務院專利行政部門設立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內,向專利復審委員會請求復審。專利復審委員會復審後,作出決定,並通知專利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。」
8、《專利法》第46條第1款規定:「專利復審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定,並通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定,由國務院專利行政部門登記和公告。對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。」
行政訴訟和行政復議的區別:
1、二者受理的機關不同。行政訴訟由法院受理;行政復議由行政機關受理。一般由原行政機關的上級機關受理,特殊情況下,由本級行政機關受理。
2、二者解決爭議的性質不同。人民法院處理行政訴訟案件屬於司法行為,適用行政訴訟法;行政機關處理行政爭議屬於行政行為的范圍,應當適用行政復議法。
3、二者適用的程序不同。行政復議適用行政復議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復議程序簡便、迅速、廉價,但公正性有限;行政訴訟程序復雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。
4、二者的審查強度不同。根據《行政訴訟法》的規定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據《行政復議法》的規定,行政復議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查。
5、二者的受理和審查范圍不同。《行政訴訟法》和《行政復議法》對於受理范圍均做了比較詳細的規定。從列舉事項來看,《行政復議法》的受案范圍要廣於《行政訴訟法》。此外,《行政復議法》還規定對國務院的規定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定、鄉鎮人民政府的規定等規范性文件可以一並向行政復議機關提出審查申請。
行政復議與行政訴訟是兩種不同性質的監督,且各有所長,不能互相取代。因此,現代國家一般都同時創設這兩種制度。在具體的制度設計上,或將行政復議作為行政訴訟的前置階段;或由當事人選擇救濟途徑,或在當事人選擇復議救濟途徑之後,仍允許其提起行政訴訟。

Ⅱ 什麼情況需要先行政復議後訴訟

根據《行政訴訟法》第三十七條 對屬於人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議,對復議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規規定應當先向行政機關申請復議,對復議不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規的規定。

擴展材料:

1、《行政復議法》第30條第1款規定:「公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。」

2、《稅收徵收管理法》第88條第1款規定:「納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然後可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。」

3、《海關法》第64條規定:「納稅義務人同海關發生納稅爭議時,應當繳納稅款,並可以依法申請行政復議;對復議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。」

4、《國家安全法》第31條規定:「當事人對拘留決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。」

5、《商標法》第32條規定:「對駁回申請、不予公告的商標,商標局應當書面通知商標注冊申請人。商標注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起15日內向商標評審委員會申請復審,由商標評審委員會作出決定,並書面通知申請人。」當事人對商標評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。

6、《商標法》第43條規定:「當事人對商標評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。人民法院應當通知商標裁定程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。

7、《專利法》第41條規定:「國務院專利行政部門設立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內。

向專利復審委員會請求復審。專利復審委員會復審後,作出決定,並通知專利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。」

8、《專利法》第46條第1款規定:「專利復審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定,並通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定,由國務院專利行政部門登記和公告。對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。」



Ⅲ 行政復議與行政訴訟的先後,可以不經過行政復議直接提出行政訴訟嗎

某些具體行政行為,法律特別規定應當首先進行行政復議的,需要首先回經過行政復議程序,答而後才能提起行政訴訟。沒有特別規定的,可以先行政復議,也可不經行政復議而直接提起行政訴訟。具體應看你的案件涉及的具體行政行為是何種。。
縱橫法律網 牛進國律師

Ⅳ 是不是申請行政訴訟之前一定要先行政復議

行政訴訟不一定要經過行政復議,當事人可以不通過行政復議而直接提起行政訴訟。例如:某工商局以張某的企業違反行政管理條例為由吊銷其營業執照,後經查實並無違規行為,對於在吊銷營業執照期間的損失,張某有三種途徑實施救濟。

1、向該工商局請求賠償,如果對於賠償等問題無法達成一致,張某可以像工商局上級主管機關提起行政復議或者向法院提起行政訴訟。

2、張某可以直接向工商局上級機關提起行政復議同時提出賠償要求。如果對行政復議結果不滿意,則可以向人民法院提起上訴。

3、張某可以直接向人民法院提起上訴並在訴訟中一並提出賠償請求。

(4)先行政復議後行政訴訟擴展閱讀:

行政訴訟法的效力范圍,是指行政訴訟法在怎樣的空間范圍和時間范圍內,對哪些人和事具有適用的效力,具體包括行政訴訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力。

(1)空間效力

空間效力又稱地域效力,行政訴訟法的空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。中國行政訴訟法適用中國國家主權所及的一切空間領域,包括中國的領土、領空、領海以及領土延伸的所有空間,此外在公海中的中國籍船隻以及飛行器一般也認為是中國領域。

凡是在中國領域內發生的行政案件以及在中國領域內進行的行政訴訟活動,均應適用中國行政訴訟法。但也有例外:一是中國兩個特別行政區:香港、澳門,不適用中國(內地)行政訴訟法;二是有關行政訴訟的地方性法規和自治條例與單行條例只能在本行政區域內適用。

(2)時間效力

行政訴訟法時間效力是指行政訴訟法的生效、失效的起止時間以及對該法生效前發生的行政案件是否具有溯及力,即溯及既往的效力。如中國《行政訴訟法》第75條明確規定:「本法從1990年10月1日起施行。」這里的施行日期即為該法生效日期。同時,中國行政訴訟法不具有溯及既往的效力。

Ⅳ 行政復議與行政訴訟的順序

1、復議選擇型――復議與訴訟銜接關系的原則。凡是屬於復議范圍又屬於行政訴訟受案范圍的案件,而法律、法規沒有明確規定屬於其他類型的,均應認為屬於此種。
2、復議選擇兼終局型――在復議和訴訟之間自由選擇,但選擇復議後不得提起訴訟。包括:《中國公民處境入境管理法》、《外國人入境處境管理法》。
3、復議前置型――《行政復議法》第三十條第一款:公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
4、復議後選擇裁決終局型――《行政復議法》第十四條。對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,國務院依照本法的規定作出最終裁決。
5、復議終局型――一種是屬於行政復議范圍而不屬於行政訴訟法受案范圍的案件;一種是既屬於行政復議又屬於行政訴訟的案件,如《行政復議法》第三十條第二款。根據國務院或者省、自治區、直轄市人民政府對行政區劃的勘定、調整或者徵用土地的決定,省、自治區、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。 對於不涉及到侵犯其依法取得的土地使用權適用第三種類型。

Ⅵ 舉例說明:必須先行政復議再行政訴訟的情況

屬於行政復議前置的情況有:
(1)《行政復議法》第30條第1款規定:「公民、法人或回者其他組織認為行政答機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。」

Ⅶ 行政訴訟後還可以行政復議嗎

不能,提起行政訴訟且人民法院已經立案受理的,不得再申請行政復議。

相關法律規定《中華人民共和國行政訴訟法》;

《行政訴訟法》第十六條公民、法人或者其他組織申請行政復議,行政復議機關已經依法受理的,或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經依法受理的,不得申請行政復議。

(7)先行政復議後行政訴訟擴展閱讀:

案例:

有關法律專家認為:行政復議是「民告官」的第二公堂。

今年6月1日,廣州市正式實施《廣州市行政復議規定》(以下簡稱《規定》)。廣州市的這個《規定》在行政復議的工作機制、工作程序等方面作出了不少具有創新意義的設置。

公民、法人或其他組織有權啟動相關行政責任的追究程序;群眾上訪、信訪作出不服從行政機關具體行政行為的表示,符合行政復議受理條件的,行政復議機關在徵得上訪人、信訪人同意後予以受理等等。

廣州市此次實施的《規定》主要有以下特色:降低了行政復議的門檻。明確申請人對被申請人答辯的知悉和抗辯權。

強調對公眾利益的保護和對行政機關的監督。注重行政復議與其他行政救濟方式的銜接。

Ⅷ 進行 行政訴訟之前,是不是必須要先申請行政復議才可訴訟,還是可直接向法院提出行政訴訟呢

絕大多數的行政案件都可以直接提起訴訟,當然也可以申請復議

只有極少數案件,只能提起復議不能訴訟,或者一定要先復議才能訴訟

一定要先復議再訴訟的案件有兩類,一類是涉及稅務的案件(稅務部門的行政處罰和行政強制措施爭議不算,只算那種計算稅數量大小有爭議的),還有一類是對於行政機關對自然資源的所有權加以確認不服的案件

不能訴訟、只能復議的案件只有一類,就是省級人民政府依據國務院或者省級政府作出的行政區劃的勘界、土地徵用決定而作出資源權屬的確認的決定

此外,對於出入境處罰和省部級行政機關作出的行政行為,只能選擇復議或者訴訟,一旦選擇了復議,不能再提起訴訟

(8)先行政復議後行政訴訟擴展閱讀:

行政訴訟法第三十七條規定:「對屬於人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議,對復議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

法規規定應當先向行政機關申請復議,對復議不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規的規定。

依照行政訴訟法的規定,在提起行政訴訟之前是否需要經過行政復議,分為兩種情況:第一,在法律、法規沒有規定需要先向行政機關申請行政復議,對行政復議不服才能向人民法院起訴的情況下,當事人可以先向行政機關申請行政復議,對行政復議不服再向人民法院起訴;也可以不經過行政復議,直接向人民法院提起行政訴訟。

這是一種由當事人自己選擇的辦法,屬於這種情況的有:

1.行政機關所作出的具體行政行為沒有法律、法規作為依據,也沒有可以參照的規章,應當依照行政訴訟法的規定。

比如,某地鄉政府要求當地農民一律在某月、某日開耕,否則,遲耕一日罰款5元,在這種情況下,被處罰的人可以先向縣級人民政府有關主管部門申請行政復議,對行政復議決定不服的,再向人民法院提起行政訴訟;也可以直接向縣級人民法院提起行政訴訟。

2.行政機關作出的具體行政行為雖然有法律、法規的規定作為依據,但是法律、法規中未規定可以申請行政復議或者提起行政訴訟的問題。

例如,文物保護法第三十條規定,對發現文物隱匿不報,不上交國家,以及私自經營文物購銷活動等行為,可以給予警告、罰款、沒收非法所得等行政處罰,但沒有規定被處罰人對行政處罰決定不服可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

在這種情況下,當事人也可以自己選擇先申請行政復議或者直接向人民法院提起行政訴訟。

3.法律、法規雖然規定了當事人對行政機關作出的具體行政行為不服可以向人民法院提起行政訴訟,但是未規定申請行政復議的問題的,當事人可以先申請行政復議。

例如,森林法第十四條和草原法第六條都規定了當事人對人民政府處理決定不服的,可以在接到通知書之日起一個月內向人民法院起訴,但又都沒有對申請行政復議問題作出規定,在這種情況下,當事人也可以先申請行政復議,對行政復議不服再提起行政訴訟。

4.法律、法規本身就規定可以由當事人自由選擇的。例如,種子法第七十二條規定,當事人認為有關行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議,也可以依法直接向人民法院提起訴訟。

需要注意的是,公民、法人或者其他組織在選擇申請行政復議或直接向人民法院提起行政訴訟時,不得就同一內容既向行政機關申請復議又向人民法院提起行政訴訟。

選擇行政復議的,需經行政復議,對行政復議決定不服的再向人民法院提起行政訴訟。選擇直接向人民法院提起行政訴訟的,不能再向行政機關申請行政復議。

第二,行政復議前置,即相對人對具體行政行為不服,必須首先通過申請行政復議這一途徑尋求救濟。

對行政復議裁決不服,方可提起行政訴訟。也就是說,這類行政復議的相對人如欲提起行政訴訟,必先經過行政復議這一程序,否則,人民法院將不予受理。

在法律、法規規定應當先向行政機關申請行政復議,對行政復議不服的才能向人民法院提起行政訴訟的情況下,公民、法人或者其他組織必須依照法律、法規的規定,先經行政復議後,才能向人民法院提起行政訴訟。

在這種情況下,行政復議成為提起行政訴訟的前置條件,不經行政復議直接向人民法院提起行政訴訟的,人民法院不予受理。

比如,被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉(鎮)人民政府裁決的,在接到通知後五日內,依照治安管理處罰條例的規定,必須先向上一級公安機關提出申訴,不服上一級公安機關裁決的,才能向當地人民法院提起訴訟。

Ⅸ 行政復議與行政訴訟的先後順序

先是行政復議,行政訴訟後。

第四條行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法、版公正、公開、及權時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規的正確實施。

第五條公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外。

(9)先行政復議後行政訴訟擴展閱讀

第二十一條行政復議期間具體行政行為不停止執行;但是,有下列情形之一的,可以停止執行:

(一)被申請人認為需要停止執行的;

(二)行政復議機關認為需要停止執行的;

(三)申請人申請停止執行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執行的;

(四)法律規定停止執行的。

Ⅹ 行政復議與行政訴訟有沒有先後關系

這個他們之間是有一定區別的,對行政機關的具體行政行為不服是可以向同級人民政內府或者上一級容行政機關申請行政復議,如果對復議結果不服的可以再向人民法院提起訴訟,被告可能有兩種情況,一種是起訴原具體行政行為的,以原行政機關為被告;對行政復議結果不服的,可以以復議機構為被告。
但是,如果在申請行政復議以前已經向人民法院申請行政訴訟的,不能再提起行政復議!

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