行政行為的范圍

① 行政行為的合法要件包括哪些

1、行為的主體必須是擁有行政職權或有一定行政職責的國家行政機內關，或者法律、法規授權的組容織或者行政機關委託的組織或個人。2、行為主體有憑借國家行政權產生、變更或消滅某種行政法律關系的意圖。3、行為主體在客觀上有行使行政職權或履行職責的行為。4、功能要件，即行為主體實施的行為能直接或間接導致行政法律關系的產生、變更和消滅。

② 行政訴訟中可訴行政行為和不可訴行為的范圍

不可訴行政行為，是指被明確排除、不屬於人民法院行政訴訟受案范圍的行政行為。

主要包括以下幾項行為：國家行為、抽象行政行為、內部人事管理行為、行政終局裁決行為、刑事司法行為、行政機關的調解與仲裁行為、不具有強制力的行政指導行為、駁回當事人提起申訴的重復處理行為、對相對人的權利義務不產生實際影響的行為。

行政事實行為可訴性問題有一演變過程，根據《行政訴訟法》關於行政訴訟受案范圍的規定，人民法院只針對具體行政行為提起訴訟，而對具體行政行為之外的其他行政行為，人民法院則不予受理。

(2)行政行為的范圍擴展閱讀：

公民、法人或者其他組織提行政訴訟，比較常見的是針對一個侵犯其合法權益的行政行為提起撤銷訴訟。所謂行政行為，是指行政機關針對具體事件、單方面作出的、具有外部效果的、行政法上的處理行為。

所謂具有外部效果，是指行政行為屬於外部法律領域，它僅僅是設定公民、法人或者其他組織等外部相對人權利義務的處理行為。一方面，這種處理應當具有法律性，不僅應當對外產生事實上的效果，而且應當對外產生法律上的效果。

另一方面，這種處理應當具有外部性，內部業務指令、多階段行政行為等因其屬於內部行政領域，而被排除出行政行為的范疇。

③ 行政行為的分類

【行政行為的不同分類】是指依照不同的標准和目的對行政行為進行的劃分。如依照行政行為的方式，可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為；依照實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可將行政行為分為行政立法、行政執法和行政司法行為；依照行政行為的性質的不同，可將行政行為分為實體行政行為和程序行政行為；依照行政行為的權力來源，可將行政行為分為職權行政行為、授權行政行為、委託行政行為；依照決定行政行為時參加意思表示的當事人的數目，可將行政行為分為單方行政行為和雙方或多方行政行為等。

【抽象行政行為】是指國家行政機關制定和發布普遍性行為規則的行為。抽象行政行為大致分為行政立法、行政解釋和制定其他規范性文件三種。

【具體行政行為】是指國家行政機關或法律、法規授權組織在行使行政職權過程中，針對特定的公民、法人或其他組織以及外國人或外國組織作出的，或就特定的具體事項作出的，能夠影響公民、法人或其他組織以及外國人或外國組織權利、義務的行為。

【行政立法行為】是指國家行政機關依照法律規定的許可權和程序制定行政法律規范的行為。一是國務院根據憲法和法律或根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定製定行政法規；二是國務院組成部門和具有行政管理職能的直屬機構在本部門許可權范圍內制定規章；三是省、自治區、直轄市人民政府和較大的市（省、自治區人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市）的人民政府，根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規制定地方政府規章。

【行政執法行為】是指國家行政機關或法律、法規授權的組織執行法律、法規或規章，使其在現實生活中得以實現的行為。如行政處罰、行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、行政徵收等。

【行政司法行為】是指行政機關作為第三方，對行政機關與公民、法人或其他組織之間以及公民、法人或其他組織之間的行政爭議或民事糾紛加以裁決的行為，如行政復議、行政裁決等。

④ 行政行為的具體分類有哪些

行政行為原則上自告知之時起發生法律效力，但在附款有規定時自規定之時起生效。受領之時生效和即時生效的規則，是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執行力的發生時間，一般為告知之時。行政行為種類有九種：
1、內部行政行為與外部行政行為。行政行為以其適用與效力作用的對象的范圍為標准，可分為內部行政行為與外部行政行為。所謂內部行政行為，是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為，如行政處分及上級機關對下級機關所下達的行政命令等。所謂外部行政行為，是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出 的行政行為，如行政許可行為、行政處罰行為等。
2、抽象行政行為與具體行政行為。所謂抽象行政行為，是指以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規范性文件的行為，如制定行政法規和行政規章的行為。抽象行政行為包括兩類：一類是行政立法行為，即有權行政機關制定行政法規和行政規章的行為;另一類是制定不具有法源性的規範文件的行為，即有權行政機關制定或規定除行政法規和規章以外的具有普遍約束力的其他規范性 文件的行為。
3、羈束行政行為與自由裁量行政行為。行政行為以受法律規范拘束的程度為標准，可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為，是指法律規范對其范圍、條件、標准、形式、程序等作了較詳細、具體、明 確規定的行政行為。自由裁量行政行為，是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定，而將行為的 具體條件、標准、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。
4、依職權的行政行為與依申請的行政行為。以行政機關是否可以主動作出行政行為為標准，行政行為可分為依職權的行政行為和依申請 的行政行為。依職權的行政行為，指行政機關依據法律賦予的職權，無須相對方的請求而主動實施的行政 行為。依申請的行政行為，是指行政機關必須有相對方的申請才能實施的行政行為。
5、單方行政行為與雙方行政行為。以決定行政行為成立時參與意思表示的當事人的數目為標准，將行政行為分為單方行為與雙 方行政行為。單方行政行為指依行政機關單方意思表示，無須徵得相對方同意即可成立的行政行為。
6、要式行政行為與非要式行政行為。以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標准，行政行為可分為要式行政行為與非要式行 政行為。所謂要式行政行為，是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行 為。所謂非要式行政行為，是指不需一定方式和程序，無論採取何種形式都可以成立的行政 行為。
7、作為行政行為與不作為行政行為。以行政行為是否以作為方式來表現為標准，行政行為可分為作為行政行為和不作為行政行為 。所謂作為行政行為，是指以積極作為的方式表現出來的行政行為，如行政獎勵、行政強制行 為。所謂不作為行政行為是指以消極不作為方式表現出來的行政行為。
8、行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為。這是以行政權作用的表現方式和實施行政行為所形成的法律關系為標准所作的劃分。所謂行政立法行為，是指行政主體依法定職權和程序制定帶有普遍約束力的規范性文件的行 為，它所形成的法律關系是以行政機關為一方，以不確定的行政相對方為另一方。所謂行政執法行為，是指行政主體依法實施的直接影響相對方權利義務的行為，或者對個人、組織的權利義務的行使和履行情況進行監督檢查的行為。它形成的法律關系是以行政主體 為一方，以被採取措施的相對方為另一方的雙方法律關系。具體包括行政許可、行政確認、行政獎勵、行政處罰、行政強制、行政合同、行政監督等行 為。
9、自為的行為、授權的行為和委託的行為。以行政職權的來源為標准，可以把行政行為劃分為自為的行為、授權的行為和委託的行為。自為的行為指行政機關根據法律規定的職權，自己作出的行政行為。

⑤ 在具體行政行為中有哪些是行政訴訟的受案范圍

具體受案范圍
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;
(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)對徵收、徵用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;
(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的;
(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

⑥ 行政行為的概念是什麼

行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義：
（1）行政行為是行政主體所為的行為
（2）行政行為是行使行政職權，進行行政管理的行為
（3）行政行為是行政主體實施的能夠產生行政法律效果的行為
行政行為的構成要件。
（1）主體合法
所謂主體合法是指作出行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義作出行政行為，並能獨立承擔法律責任。根據我國有關法律、法規規定，能夠成為行政主體的是行政機關或法律、法規授權的組織。並且該行政主體應當是依法設置的行政機關或是依法被授予行政職權的組織。
由於行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實施的，因此這些工作人員應具備法定條件，才能保證行政行為的合法有效性。另外，主體合法除了要求行為主體必須是行政主體以外，還要求其行為必須在許可權范圍內。若行政主體的行為超出其許可權范圍，則其行為不合法。
（2）內容合法
內容合法要求：
A．行為有確鑿的證據證明，有充分的事實根據。
B．行為有明確的依據，正確適用了法律、法規、規章和其他規范性文件。
C．行為必須公正、合理，符合立法目的和立法精神。
（3）程序合法
程序是實施行政行為所經過的步驟、時限方式等。任何行政行為均須通過一定的程序表現出來，沒有脫離程序的行政行為。行為的程序是否合法影響著行政行為實體的合法性。程序合法要求：
A．行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度。
B．行政行為應當符合法定的步驟和順序。
（4） 行為必須在行政機關的許可權內,越權無效
（5）符合法定形式

⑦ 具體行政行為的分類有哪些

具體行政行為的分類

1、按行為性質劃分，可分為：

(1)設定權利或者義務的行為

包括賦予權利能力和行為能力的行為，如頒發營業執照可以使一個新的民事主體誕生；設定某一權利或義務的行為，如對甲公民發放房屋產權證書。

(2)剝奪、限制權利或撤銷義務的行為

對公民、組織已有的能力或權利，行政機關可以剝奪，如吊銷某企業的營業執照；也可以限制，如海關扣留某走私嫌疑人是限制其人身權利，扣留他的進出境物品，是限制其行使財產權利。

對公民、組織應承擔的義務，行政機關可以撤銷，如稅務機關因某國有企業確有困難，根據其申請決定免除其應繳納的所得稅。

(3)變更權利或義務的行為

對公民、組織已有的權利或已經承擔的義務，行政機關可以變更，如在發放了土地所有權證後，考慮到有不合理因素，又決定將其中一部分土地劃給鄰村所有。

(4)不行為，或稱不作為

行政機關對於自己應當履行的職權不履行，稱不行為或不作為。不作為不是否定行為，否定行為是已經作為了，比如公民甲申請營業執照，某工商局決定駁回，不予批准，這是否定行為。如果該工商局不予答復，不作決定，這是不作為。行政機關不行為也是一種具體行政行為。

2、按行政機關是否以當事人的申請作為開始具體行政行為的條件劃分，可分為：

(1)依職權的行政行為

行政機關可以主動實施，無需向對方請求，如行政處罰(主動的行政行為)。

(2)應申請的行政行為

行政機關必需以相對人的申請為前提，如工商機關頒發營業執照(被動的行政行為)。

3、按具體行政行為受法律拘束的程度劃分，可分為：

(1)羈束的具體行政行為

受法律、法規嚴格的約束，只能依照法律、法規的規定執行，毫無裁量的餘地(如稅務機關征稅，不能自由創設稅種)。

(2)裁量的具體行政行為

法律法規規定一個幅度，行政機關在此幅度內斟酌(如，治安管理處罰法規定，罰款20-200元)。

4、按具體行政行為與當事人之間的權益關系，可分為授益的和負擔的具體行政行為。

5、按具體行政行為是否需要具備法定的形式，分為要式的與不要式的具體行政行為。

6、按行政行為是否要具有法定的形式和程序要式行政行為和非要式行政行為。

我國的具體行政行為原則上都是要式，不符合法定程序和形式的，是違法行為，要撤銷。例外情況下是不要式的，如情況簡單，無需煩瑣的程序，如行政處罰法規定，對於違法行為輕，情節不嚴重的，可以當場口頭處罰。

(7)行政行為的范圍擴展閱讀：

具體行政行為，是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規授權的組織、行政機關委託的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。

簡而言之，即指行政機關行使行政權力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。

對抽象行政行為與具體行政行為的區分對行政訴訟的實踐有重大意義，它不僅關繫到法院對行政機關的監督范圍與幅度，也涉及到對行政管理相對人合法權益的保護力度。如果不服從，該行為可以強制執行或者申請人民法院強制執行。

具體行政行為的表現形式包括：行政命令、行政徵收、行政許可、行政確認、行政監督檢查、行政處罰、行政強制、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政合同、行政賠償等。

⑧ 行政訴訟中可訴行政行為和不可訴行為的范圍

具體分類如下，
職權標准：具有行政職權的機關和組織及其工作人員的行為
行為標准：①具體行為②違法行為
結果標准：損害合法權益
法律上規定的：①行政處罰案件②強制措施案件③侵犯經營自主權案件④行政許可案件⑤不履行法定職責案件⑥行政給付案件⑦違法要求履行義務案件
學理上通說：①行政裁決案件②部分行政確認③行政檢查案件④部分行政合同
司法解釋上規定的：①公平競爭權案件②國際貿易案件③反傾銷案件④反補貼案件⑤最高法院就個案進行答復、批復中明確的幾類案件
以下為不可訴的行為：
①國家行為案件②抽象行政行為③內部行政行為④法定行政終局裁決
⑤刑事偵查行為⑥調解仲裁行為⑦行政指導行為⑧重復處理行為
⑨對權利義務不產生實際影響的行為⑩勞動監察指令書
行政裁決是行政機關對平等主體的民事糾紛進行處理。
它具有有強制力，可以強制執行
它屬於具體行政行為不服應當提起行政訴訟
和它意思容易產生誤解的是行政調解
行政調解無強制力，當事人可以不履行
行政調解不屬於具體行政行為不服應當提起民事訴訟
你所說的行政關系是行政機關在行使權力履行國家行政職能時產生的大量社會關系．
范圍很廣，只要是行政機關或者依法行使國家行政權力的組織等履行國家職能的都可以構成行政關系
這是個行政學上的理論，不屬於法律范疇，因此我不能給你更准確的答案．
並且我要求加分，呵呵～