立項審批
『壹』 辦理發改委立項需要遞交哪些資料和手續
一、辦理發改委立項需要遞交的材料包括:
1、規劃部門出具的藍線圖;
2、環保部門出具的環境預審意見;
3、國土資源局出具的土地預審意見;
4、企業營業執照、法人身份證、組織機構代碼復印件;
5、給縣發展和改革委員會要求備案的請示:
(1)項目名稱
(2)項目建設地點
(3)項目建設單位
(4)項目建設規模及內容
(5)項目建設總投資及資金來源
(6)項目建設年限
6、關於提供材料真實性的證明;
7、固定資產節能登記表;
8、縣人民政府規劃領導小組的會議紀要;
9、政府投資的項目還需要提供初步設計以及縣人民政府關於資金使用的文件;
10、關於項目所提供材料真實性的證明;
11、工業備案需要提供可研報告;
12、建築建設登記備案需要提供初步設計。
二、以上材料齊全、規范,由項目辦負責接收並遞交行政辦處理;如材料不齊全,將由項目辦一次性告知 所需材料內容。
三、辦公室將項目材料遞交委主要領導,由主要領導批轉至分管領導,分管領導審閱後批轉至項目辦統一辦理。
(1)立項審批擴展閱讀:
項目備案、審批、核准需要的資料,《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》(第19號)和《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》(第22號)文件中都有詳細說明。第19號令指的是內資企業,第22號令指的是外資企業。
同時,各省也根據各省的實際同樣出台了核准、備案暫行辦法。各類項目審批時所需提供的資料:
1、項目備案申請表(全省統一格式)
2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件;
3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目,需提交相關部門出具的初審意見;
4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。
發改委項目立項批復所需材料和流程-新疆和靜縣人民政府
網路-立項審批
『貳』 從工程立項批復到工程開工的全部詳細流程
詳細流程如下。
1、項目立項申請報告書(原件一份),項目建議書或項目可行性研究報告(一份,建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書(一份)項目建設投資概算(一份)銀信部門出示的資金證明(原件一份)企業法人營業執照副本(復印件一份)。
2、首先要有發改委的立項、合法的土地手續,現在規劃和土地大多是聯合審查、共同出具規劃指標,在經過多輪的磋商與反復後,在交納了土地出讓金後,前期工作就算告一段落,可以進入工程的設計了。
3、通常設計院在這個時候已經介入案設計完成後報規劃局審查,在基本滿足設計要求的前提下,可以批准通過,出具設計方案審核通知書,此時,設計院可以做施工圖設計了。
4、施工圖完成後,才正式進入建設項目的審批階段。建設項目的審批主要是針對前期的手續(立項、土地、規劃)和設計成果進行審核。
5、審施工圖技術審查這個就不用多說了,勘查、建築、結構、設備、電氣各專業逐個來。項目審查結束後,你得到的成果是幾張合格證、備案書、繳費聯絡單。
『叄』 請問 建設工程立項有什麼具體程序啊
工程建設項目立項包括審批項目建議書和項目可行性研究報告。
屬國家審批的項目以及旅遊賓館、高檔寫字樓、別墅渡假村項目,由各地州市發改委和行業主管部門報省發改委、再由省發改委轉報國家審批。
屬省審批的項目的立項程序:
一,項目建議書審批:
(一),項目建議書由建設單位根據國家產業政策和行業、地區發展規劃要求提出;
(二)項目建議書所需附件
1, 擬建地點的用地協議;
2, 建設資金來源的初步意向;
3, 國土、規劃部門對擬建地點的意向性意見;
4,中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協議及外方資信證明;
(三),項目建議書編制完畢並附上必要的附件後,按項目隸屬關系經各地州市發改委、行業主管部門初審後報省發改委審批。
二,項目可行性研究報告審批:
(一),項目可行性研究報告由項目建設單位以批準的項目建議書為依據編制,並在項目建議書規定地區范圍內,由規劃、國土部門確定項目建設地點;
(二),項目可行性研究報告的主要附件
1,批準的項目建議書;
2,國土、規劃部門的定點意見;
3,建設資金來源的落實意見;
4,中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料;
5,重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。
(三),項目可行性研究報告編制完畢並附上必要的附件後,由各地州市發改委、行業主管部門初審後報省發改委審批。
三,投資計劃申報程序
(一),項目可行性研究報告批准後,即可以此為依據編制項目初步設計文件。
(二),項目初步設計經有關部門批准,並落實好其它建設條件,特別是建設資金(建設資金要有相關銀行的證明)後,即可申報年度建設計劃。
四,建設工程項目立項審查程序
(一), 收文
省發改委收到報來的要求審批立項或要求安排年度計劃的文件後,屬投資處職責范
圍內的,由辦公室批轉投資處,或經有關領導審閱後批轉投資處。
(二),審查
投資處依據國家、省有關投資政策和社會發展及生產布局現狀、規劃,商有部門
或專家進行審查。
(三),辦文
對審查符合要求的項目,即可擬文(辦理立項批文或下達計劃)報委領導審批。
(四),下達
對立項文件,經委領導簽發後下文;對年度計劃,省預算內投資、各種資金、基
金、銀行貸款、債券、計劃內外資等資金安排的,由投資處及相關處室提出,投資處
平衡後經委領導審定,編制固定資產投資計劃(草案),報省人大批准後下達;
對自籌基建項目由投資處提出報委領導審批後下文。
『肆』 什麼叫立項
立項又稱項目建議書審批。投資項目管理分為審批、核准、備案三種,其中:審批一般又分為項目建議書、可行性研究報告、初步設計三種,立項只等於其中的項目建議書審批。
立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可(原稱立項批文),是項目前期工作的一部分,又稱項目建議書審批,一般來講,作為下一步開展規劃選址、土地預審、環評許可等手續的依據,即俗稱的路條。
項目管理分為審批、核准、備案三種,其中:審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批。立項等同於其中的項目建議書審批。
項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等,完成可行性研究,標志著前期工作正式完成,並進入施工准備階段。另外,需要注意的是,初步設計不是前期工作,其為施工准備階段,後即可進入施工圖設計和招投標階段。
由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質(盈利與非盈利等)的差異,政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。除禁止類不允許建設外,其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。
『伍』 項目立項手續辦理過程
新上項目立項手續辦理程序和所需材料:
一、審批類項目
1、項目范圍
①政府預算內資金投資的項目。②政府專項建設基金直接投資或以資本金注入或提供擔保的建設項目。③使用銀行政策性貸款及國外貸款的建設項目。④政府機關和事業單位使用自籌資金的建設項目。⑤按有關規定應受理的其他審批項目。
上述建設項目的審批包括可行性研究報告和初步設計概算。
2、辦理許可權
除黨政機關辦公樓等有特殊規定之外,由財政出資的同級發改部門審批。
3、申報材料——立項前需提交的材料
申報材料均需一式三份。
①建設項目可行性研究報告。
②不需要新征建設用地的,提交原有土地證明;新征建設用地的項目,提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見,其中,經營性用地需提交土地「招、拍、掛」的批准文件,工業用地需提交土地「招、拍、掛」的《成交確認書》或《中標通知書》。
③相應環境保護部門出具的關於環境影響評價的審批文件。
④城市規劃區內的重大項目,提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。
⑤項目建設資金相關證明。
⑥節能登記表或節能評估報告表(報告書)及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定:(一)年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上(含 3000 噸標准煤,電力折算系數按當量值,下同),或年電力消費量 500 萬千瓦時以上,或年石油消費量 1000 噸以上,或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告書。 (二)年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤(不含 3000噸,下同),或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時,或年石油消費量 500 至 1000 噸,或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目,應填寫節能登記表。
⑦按有關規定應提交的其他文件(如:水、電、煤等資源和能源供應的證明文件;地震設防或地震安全評價;雷擊風險評估等)。
二、核准類項目
1、項目范圍
①企業投資建設的重大項目和限制類項目。
②外商投資項目(3000萬美元以下縣級受理)。
③境外投資項目。
2、辦理許可權
①企業不使用政府資金,投資建設列入《政府核準的投資項目目錄》的項目,共分農林水利、能源、交通運輸、信息產業、原材料、機械製造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業、金融等11大類。按照國務院和山東省《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》規定的辦理許可權,分級辦理。
②外商投資項目,包括中外合資、合作、外商獨資、購並、增資等,按照國家發改委《外商投資項目核准暫行管理辦法》(第22號令)和省發改委《關於進一步下放外商投資項目核准許可權的實施辦法》(魯發改外資〔2009〕454號)規定的辦理許可權,分級辦理。
3、申報材料——立項前需提交的材料
①丙級及以上資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告(省級核准項目為乙級及以上,國家級核准項目為甲級)。
②不需要新征建設用地的,提交原有土地證明;新征建設用地的項目,提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見,其中,經營性用地需提交土地「招、拍、掛」的批准文件,工業用地需提交土地「招、拍、掛」的《成交確認書》或《中標通知書》。
③相應環境保護部門出具的關於環境影響評價的審批文件。
④城市規劃區內的重大項目,提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。
⑤節能登記表或節能評估報告表(報告書)及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定:(一)年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上(含 3000 噸標准煤,電力折算系數按當量值,下同),或年電力消費量 500 萬千瓦時以上,或年石油消費量 1000 噸以上,或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告書。 (二)年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤(不含 3000噸,下同),或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時,或年石油消費量 500 至 1000 噸,或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目,應填寫節能登記表。
⑥安全審查意見。《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府令第213號)規定的應進行項目設立安全審查的項目,提交由安監部門出具的安全審查意見。
⑦按有關規定應提交的其他文件(如:水、電、煤等資源和能源供應的證明文件;地震設防或地震安全評價;雷擊風險評估等)。
外商投資項目,項目申請人除提交上述文件外,還應當提交下列文件:
①合作各方簽署的合作意向書或增資、購並的公司董事會決議。
②合作各方的資信證明和營業執照證明。
此外,凡需要核准招標方案的項目,要將項目招標方案一並上報核准。
4、核准時效
項目核准文件有效期2年,自發布之日起計算。項目在核准文件有效期內未開工建設的,項目單位應在核准文件有效期屆滿30日前申請延期,發改部門應在核准文件有效期屆滿前做出是否准予延期的決定。項目在核准文件有效期內未開工建設也未向發改部門申請延期的,原項目核准文件自動失效,不得再作為辦理有關手續的依據。
三、備案類項目
1、項目范圍
企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目,無論規模大小,均實行備案制。
2、辦理許可權
建設項目備案原則上實行屬地管理,上級部門規定的特殊情況除外。
3、申報材料——立項前需提交的材料
①項目簡介或項目申請報告。總投資1000萬元以下項目提交項目簡介;總投資1000萬元及以上1億元以下的項目提交丙級及以上工程咨詢資質的咨詢機構編制的項目申請報告;總投資1億元及以上項目提交乙級及以上工程咨詢資質的咨詢機構編制的項目申請報告。工程咨詢機構應具備相應專業和服務范圍。
②節能登記表或節能評估報告表(報告書)及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定:(一)年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上(含 3000 噸標准煤,電力折算系數按當量值,下同),或年電力消費量 500 萬千瓦時以上,或年石油消費量 1000 噸以上,或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告書。 (二)年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤(不含 3000噸,下同),或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時,或年石油消費量 500 至 1000 噸,或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目,應填寫節能登記表。
③安全審查意見。《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府第213號令)規定的應進行項目設立安全審查的項目,提交由安監部門出具的安全審查意見。
④企業營業執照副本。
⑤登記備案申請表。
⑥根據有關法律法規規定應提交的其他文件。
4、備案時效
項目備案文件有效期1年,自備案之日起計算。項目在有效期內末開工建設的,項目單位應在項目備案文件有效期屆滿30日前申請延期,發改部門應在項目備案文件有效期屆滿前作出是否准予延期的決定。項目在項目備案文件有效期內未開工建設也未向發改部門申請延期的,原項目備案文件在有效期屆滿後自動失效,不得再作為辦理有關手續的依據。
四、省級以上投資主管部門立項的項目
(一)高耗能項目
鋼鐵、鋁冶煉、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力、造紙、燒鹼、玻璃等高耗能行業中屬於鼓勵類、允許類的項目和限制類的非新建項目,除按規定應轉報國家核準的外,將其核准、備案許可權統一集中到省級投資主管部門,其中,基本建設項目由省發展改革委辦理,技術改造項目由省經貿委辦理。對初審符合規定條件的項目,提交省固定資產投資管理聯席會議審核後,由省投資主管部門辦理核准、備案手續。
(二)其他項目
汽車整車或零部件生產項目、奶製品加工項目、玉米深加工項目、高檔房地產開發項目等。
『陸』 建設項目立項要去的政府部門有哪些需要准備那些資料
基本報批程序:
項目建議書審批(發改部門)———選址意見書(規劃部門)———用地預審(國土部門)———環評報告書(環保部門)———方案會審及批復(規劃部門)———工程可行性研究報告審批———水土保持方案審批(水利部門)———建築初步設計評審及批復(發改部門)
———用地規劃許可證(規劃部門)———供地(國地部門)———施工圖紙審查(審圖機構)———人防審查(人防辦)———工程設計消防審核(消防部門)———防雷設計審核(氣象部門)———建設工程規劃許可證(規劃部門)———建設工程施工許可證———工程開工報告審批。
需要准備資料:
1、項目初步設想方案:總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規格、來源及價格)。
2、技術及來源、設計專利標准、工藝描述、工藝流程圖,對生產環境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。
3、項目廠區情況:廠區位置、建築平米、廠區平面布置圖、購置價格、當地土地價格。
4、企業近三年審計報告(包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數、在產品、產成品、原材料、動力、現金等的周轉次數)。
5、項目擬新增的人數規模,擬設置的部門和工資水平,估計項目工資總額(含福利費)。
6、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資後的大致數值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補貼及優惠事項。
8、項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。
9、項目設備選型表(設備名稱及型號、來源、價格、進口的要註明,備案項目耗電指標等可不做單獨測算,工藝環節中需要外部協助的請標明)。
10、其他資料及信息根據工作進展需要隨時溝通。
(6)立項審批擴展閱讀:
立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可(原稱立項批文),是項目前期工作的一部分,又稱項目建議書審批。
項目管理分為審批、核准、備案三種,其中:審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批。立項等同於其中的項目建議書審批。
項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等,完成可行性研究,標志著前期工作正式完成,並進入施工准備階段。另外,需要注意的是,初步設計不是前期工作,其為施工准備階段,後即可進入施工圖設計和招投標階段。
由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質(盈利與非盈利等)的差異,政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。
除禁止類不允許建設外,其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。
參考資料:
項目立項-網路
『柒』 什麼是項目立項及批復文件
項目立項指成立項目,執行實施。需要批准《項目建議書》,允許對項目進行深入研究,編制可研報告。
批復文件是對《項目可行性研究報告》的審批,認為項目可以執行了。批復是用於答復下級機關請示事項的公文.它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。
拓展資料:
大型項目要列入政府發展計劃中,項目要開展得經過項目政府部門批准(發改委或發改局),這就需要在發改委或發改局立項。
立項的時候一般需要准備編制好的可行性研究報告,土地局的用地預審文件,規劃部門的選址意見,環保局的環評意見,規劃部門核發的紅線圖等等文件一起立項,所有這些都需要發改委或者發改局的批復。他們的意見就是批復文件。
『捌』 立項是什麼意思啊
立項其實是一個陳舊的說法
現在國家對投資進行了投資體制改革,將項目根據投資主體及資金來源等分成了審批、核准、備案這三種方式,國家投資及採用國有資金投資的項目實行審批制,實行審批制的項目才需要向發改部門報送可行性研究報告,如市政道路項目等。
核准項目就是主要是私人投資的在國家發布的很准目錄裡面的項目進行很准,這類項目不需要報送可研,只需要報送項目申請報告即可,如房地產項目等;備案項目不需要可研也不需要申請報告是最寬松的一類項目,如一些工業類項目等。一個項目只有對照上面三種類型,進行過審批、核准或者備案,才叫完成立項。
你如果是政府投資項目,就需要先行編制可研報告,然後加上其他一些附件,如土地預審意見、環評、能評、選址意見書等,報送發改部門審批,審批文件下發後,你項目才叫完成立項。
(8)立項審批擴展閱讀
立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可(原稱立項批文),是項目前期工作的一部分,又稱項目可行性研究報告批復。
項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等,完成可行性研究,標志著前期工作正式完成,並進入施工准備階段。另外,需要注意的是,初步設計不是前期工作,其為施工准備階段,後即可進入施工圖設計和招投標階段。
由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質(盈利與非盈利等)的差異,政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。除禁止類不允許建設外,其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。
『玖』 立項是什麼意思
立項又稱項目建議書審批。投資項目管理分為審批、核准、備案三種,其中:審批一般又分為項目建議書、可行性研究報告、初步設計三種,立項只等於其中的項目建議書審批。
立項制度:
為了對經濟發展實施有效調控,凡具備一定規模(與統計部門固定資產投資額統計最低數值相一致)的固定資產投資項目(行為),都要到發展改革部門申報立項,履行基本建設程序。我國現階段的投資項目立項管理分三種方式,即:備案制、核准制和審批制。每個項目只適用其中一種方式。
1、審批制:針對使用政府投資建設的項目;項目立項流程圖
2、核准制:針對企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目;
3、備案制:除適用審批制和核准制管理以外的項目。
簡單來說,適用審批制和核准制的項目都有上級發改部門制定的參照目錄,這兩種參照目錄之外的項目都施行備案制。
『拾』 項目的立項批復可以代替可行性研究批復,那為什麼要做立項批復
現在除非重大項目,或者申請國家財政補貼的項目,一般的項目不再要求批復可研,而是報備就可以了。
可行性研究報告要求比較詳盡,項目立項書比較簡單。
大型項目要列入政府發展計劃中,項目要做下去得經過項目政府部門批准(發改委或者發改局),這就需要在發改委或者發改局立項,立項的時候一般需要准備編制好的可行性研究,土地局的用地預審,規劃部門的選址意見,環保局的環評意見,規劃部門核發的紅線圖等等文件一起立項,所有這些都需要發改委或者發改局的批復。
(10)立項審批擴展閱讀:
發改局立項批復程序
(一)房地產項目、外商投資項目、企業不使用政府資金投資建設的重大基礎設施項目和限制類項目實行核准制。項目申請人應當提交下列文件(原件1份,復印件1份)
1、項目申請人提交的申請核準的請示文件。
2、營業執照副本,未完成工商注冊的提供預核名通知書。
3、具有相應專業資質的專業機構編制的項目申請報告。
4、縣國土資源局出具的規范性土地證明、文件。
5、環境保護部門出具的關於環境影響評價的審批文件。
6、城市規劃區域內的建設項目,提交城市規劃主管部門出具的城市規劃意見。
7、依法必須進行招標的,提供建設項目招標方案。
8、具有相應工程咨詢資格和相應專業機構編制的節能評估報告書或節能評估報告表;節能登記表(依據國家發展和改革委2010年第6號令)
9、項目所在地鄉鎮政府、園區、管委會向縣發改局提供初審意見。
10、按有關規定提交的其他文件。(其中房地產開發項目必須出具開發資質證書並提供總投資的30%以上資本金證明)。
11、外商投資項目出具合作各方簽署的投資意向書或增資、並購項目的公司董事會決議以及合作各方的資信證明和營業執照證明。