審批權力下方

『壹』 國家衛計委對醫院審批權力下放的指示

國務院辦公廳近日發布《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定》，確定了國家衛生和計劃生育委員會主要職責、內設機構和人員編制（即「三定」方案）。《規定》指出，國家衛生和計劃生育委員會為國務院組成部門，主要負責18項工作。其機構職能轉變，取消6項職責；下放6項職責；整合3項職責；加強4項職責。
（一）取消的職責。
1.取消除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責。
2.取消全國計劃生育家庭婦女創業之星、全國十佳自強女孩評選等達標、評比、評估和相關檢查活動。
3.取消化學品毒性鑒定機構資質認定職責，有關事務性工作轉移給有條件的社會組織承擔。
4.將對醫療機構服務績效評價等技術管理職責轉移給所屬事業單位承擔。
5.按照事業單位分類改革的要求，減少對所屬醫療機構的微觀管理和直接管理，落實醫療機構法人自主權。
6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要取消的其他職責。
（二）下放的職責。
1.將除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品的審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。
2.將港、澳、台投資者在內地設置獨資醫院審批職責下放省級衛生和計劃生育部門。
3.將外國醫療團體來華短期行醫審批職責下放設區的市級衛生和計劃生育部門。
4.將全國衛生縣城、全國衛生鄉鎮評審工作下放省級愛國衛生運動委員會。
5.將全國計劃生育優質服務先進單位評審工作下放省級衛生和計劃生育部門。
6.根據《國務院機構改革和職能轉變方案》需要下放的其他職責。
（三）整合的職責。
1.將國家發展和改革委員會承擔的國務院深化醫葯衛生體制改革領導小組辦公室的職責，劃入國家衛生和計劃生育委員會。
2.將組織制定葯品法典的職責，劃給國家食品葯品監督管理總局。
3.將確定食品安全檢驗機構資質認定條件和制定檢驗規范的職責，劃給國家食品葯品監督管理總局。

『貳』 什麼是下放審批權

就是某一件事的審批權力下放到下級部門。

『叄』 政府部門權力清單與政府部門審批事項目錄有何區別

所謂清單就是：詳細登記有關項目的單子。
目錄是一個很粗的列表。

簡單的說就，清單是包含信息較豐富，更多維度的明細表（比如名稱，方式形式，對象，有效期，行使權利的條件等），而目錄往往只有1個維度（比如書籍的目錄只有每章節的標題）。

『肆』 行政部門權力下放後是否還能行使下放的權力

——明放暗收。地方在強力推進審批領域改革的過程中，一批下放的審批權被中介從政府手中接過。這些具有官方色彩或背景的中介機構，或掛靠在政府主管部門名下，或由政府退休幹部任職，利用行政影響力破壞市場公平。這些被稱為「二政府」的「紅頂中介」，蠶食簡政放權改革紅利。
——放權「躲貓貓」。一位政府部門的審批人員告訴記者，他所在的單位有一項廣告審批權，雖然按照相關規定這個審批權可以下放到基層，但上級部門卻遲遲不批准給基層專網審批介面。這也就意味著，這個權力「想下放也下放不了」。海南省政務中心相關人士告訴記者，經過前幾輪的改革，容易清理的行政審批事項都已取消下放，剩下的都是「硬骨頭」，改革觸及部門核心利益，一些部門不太願意放權，存在放權含金量不高、責放權不放等現象。

——有人放接不住。一位投資人想在東北某市申請辦一個幼兒園，結果按照規定把材料報上去後卻遲遲等不到迴音。後來才發現，由於這一審批事項已經由市民政部門下放到區民政部門，但因區里從未辦過此類審批，所以工作人員臨時研究文件，遲遲不敢動筆審批。基層幹部告訴記者，隨著權力層層下放，基層政府增加了許多管理事項，人變得越來越忙；但因不熟悉新的管理業務，處理事情有些摸不著頭緒。

『伍』 行政審批局比發改委權利大嗎

行政審批局來是把各單位的行自政審批權集中在一起辦理，但是行政審批的具體事項還是由具體的單位分別辦理，像重大項目的審批權仍然是發改委辦理，只不過辦理完了交由行政審批局對公眾和企業公布和公開。
所以不能說行政審批局比發改委權力大。

『陸』 那些政府部門具有行政審批的權力謝謝

工商行政管理局、國家稅務局、地方稅務局、質量技術監督局、安全生產專監督管理局、人力資源屬和社會保障局、交通運輸局、發改委、財政局、國土資源局、科技局、民政局、公安局、環保局、住建局、旅遊局、水利局、畜牧局、糧食局、商務局、文體局、文物局、教育局、衛生局、計生委、食品葯品監督管理局、統計局、法制辦、路政海事局、公路管理局、銀監局、郵政管理局等。

『柒』 行政審批權力下放對發改委影響大嗎

如果是以權力意識為中心來看待這件事，當然是影響很大的。
但是，簡政放權、強化服務，是轉變政府職能、建設服務型政府必須要做的事情。

『捌』 行政審批服務中心權力大嗎

相當大，同時也非常全面。

行政服務中心原名行政審批服務中心，又叫政務服務中心，是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。

行政審批服務中心服務宗旨：一站受理、熱情服務、轉告相關。

(8)審批權力下方擴展閱讀：

行政審批服務中心創建目的：

行政審批服務中心的建設以便民、高效、廉潔、規范為宗旨，推行「一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規范化管理」的運行模式。

1、集中辦事，方便群眾

具有行政審批職能的部門在中心設立窗口集中辦公，將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事，變為只跑中心一處就能辦成，極大地方便了辦事群眾。「變群眾跑為幹部跑」，「變外部跑為內部跑」，真正體現了人民政府以民為本的思想和為民服務的宗旨。

2、加強監督，提高效率

在中心的統一要求、組織、監管和協調下，對進入中心的所有審批事項都作出公開承諾、限時辦結；特別是通過並聯審批，切實簡化了辦事程序、有效提高了辦事效率。同時，通過各單位之間、窗口工作人員之間的相互監督，中心管理人員和社會公眾相結合的監督，使監督工作更好地落到實處。

3、陽光作業，防止腐敗

建立公開、透明的告知制度，服務項目、受理條件、辦事程序、辦結時限、收費項目、收費標准、辦事結果、行為規范、管理規章等全面公開，實行陽光作業，保障了行政相對人的知情權，保證了行政審批的公正與規范，有效地預防和減少了暗箱操作、權力尋租、「吃拿卡要」等腐敗現象的發生，改善了政府及其部門的形象。

3、規范收費，有利財政

嚴格按規定標准收費，減少了部門自由裁量收費數額的隨意性，全部收費直接進入財政統一賬戶，透明了各部門資金狀況，方便了財政對各部門資金的有效監管，防止了資金流失，保證了財政收入。同時，擴大了財政資金的調度空間，並為減小部門收入差距提供了方便。

進駐中心的單位一般有：交通局、財政局、國稅局、工商稅、質監局、衛生局、環保局、外經局、林業局、農業局、水利局、公安局、消防大隊、建設局、國土局、發展和改革局、氣象局、經貿局、城管局、人防辦、供電局、房改辦、民政局、文廣新局、煙草局、安監局、旅遊局等單位機構。

機構別稱部分地區不會以行政服務中心來署名，會用一些差不多意思的詞彙來署名，如：公共（服務）中心、市民（服務）中心等。

『玖』 行政審批局的權利是什麼

行政審批服務中心為市政府派出機構，履行對市級職能部門進駐中心、開展事項專集中審批的組織協屬調、管理監督和指導服務職能，集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監察等為一體。
行政審批局「一顆印章審批」，解決「權力碎片化」問題。通過「一顆印章管審批」和「內部流程再造」，建立「車間式流水線」審批流程。
啟用行政審批專用章，建立「一張申請表、一份承諾書」的便捷審批備案和信用管理體制。通過「體制機制+科技」的手段，解決了「權力碎片化」問題。
行政審批局「一份清單定邊界」，解決「信息不對稱」問題。實行政務信息主動公開，包括「權力清單」、審批運行圖和自由裁量標准等，釐清權力的邊界、責任和流程，確保行政權力規范運行，政務運作公開透明，通過社會監督倒逼政府提高工作效率和防範廉政風險，將權力置於陽光下。

『拾』 哪些權力要下放如何放

《方案》給出了清晰路徑。專題解讀：南京項市級行政權力下放區縣園區出境游簽證點將逐步覆蓋到區縣各區縣（園區）將與群眾生活密切相關的民生事項下放到街道（社區），制定向鎮街放權的實施意見和放權目錄。原來老百姓辦事要跑到區里，今後依託區縣的政務服務中心，在家門口就能辦事。而且形成有特色的快捷、規范的審批，百姓辦理的時間將縮短。比如市民辦出境游簽證，以前只能去市公安局簽證大廳，今後隨著簽證權下放，辦理點會逐步覆蓋區縣，出境游旺季時市民辦簽證不用再像以前需抽半天甚至一天時間，在市公安局簽證大廳排長隊等候了。園區有權核准1億美元以下項目市相關職能直接向區縣（園區）全面下放市級企業投資項目的備案許可權，土地收儲項目備案和紫金科技創業特別社區及入區企業投資項目備案，按照屬地原則由各區縣（園區）辦理；明確向區縣下放5000萬美元以下鼓勵類、允許類項目的核准權；向園區下放1億美元以下鼓勵類、允許類項目的核准權；委託區縣（園區）行使以下許可權：鼓勵類、允許類總投資1億美元以下外商投資企業的設立及其變更事項（不含需經商務部及市投資促進委員會審批事項）等。市相關職能部門除審核轉報由省級部門及省級以上部門備案、審批的項目和企業上市、融資等特殊需要以及市政府明確要求由市級備案的項目外，不再受理企業投資項目的備案。部分基建審批和行政處罰權下放城市管理許可權的下放是此次放權的重點，包括規劃管理審批權、城市建設管理權交通運輸管理權等。其中，規劃管理審批權下放，行政區域內設置各類園區和重點功能區的，對園區和重點功能區單獨進行委託。開發園區或重點功能區與多個行政區范圍重合的部分，委託給園區。城市建設管理權下放，對部分與基本建設程序有關的行政權力及配套的行政處罰整體下放給區縣(園區)實施。建設工程招投標進入市、區縣建設工程交易中心辦理，建設工程施工許可進入全省統一電子政務平台辦理。市住建委對明確下放的立項審批、初步設計審查、招投標監管、施工監管、費用徵收五大類事權，相應制定監管服務措施。每年一次檢查指導執行情況，並根據工作需要和違法違規舉報情況不定期進行檢查督促。消防大隊負責五大類消防安全檢查除一級消防安全重點單位外，公安消防局將向屬地公安消防大隊下放五大類公眾聚集場所使用、營業前消防安全檢查許可權。凡開辦資金為20萬元以下（不含固定資產）的民辦非企業單位均由區（縣）民政局負責登記；開辦資金為20萬元及以上（不含固定資產）且業務主管單位（指導單位）為市級部門的，可選擇在市或屬地的區（縣）民政局登記。在區縣民政部門申請登記的民辦非企業單位，其名稱一般冠以「南京市××區或××縣」行政區劃名稱。符合登記條件，且開辦資金為20萬元及以上（不含固定資產）的民辦非企業單位可申請冠以「南京市」或「南京」行政區劃名稱。下放民辦非企業單位名稱核准許可權。將符合冠以「南京市」或「南京」行政區劃名稱條件的民辦非企業單位名稱核准權下放到區（縣）民政局。旅行社設立分社的，持旅行社業務經營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記。