環境法規現狀

① 當今社會環境分析

中國現在正處於近兩百年以來最好的歷史時期。雖然社會上還有許多的體制弊端，還有許回多沒有解答決的矛盾，但是政治上比較穩定，法制化進程已經開始，市場經濟已經初步形成並步入正軌。二十一世紀的中華大地充滿各種人才成長發展的機遇。
但是我們也要看到，人才的競爭日趨激烈，大學生就業難、失業率居高不下等等，都使我們的就業環境看起來不容樂觀，這就更需要在分析好社會現狀的基礎下，有針對性地做好自己的職業生涯規劃。
總體來說，我們現在面臨一個非常好的宏觀環境，社會安定，政治穩定，經濟發展迅速，並與全球一體化接軌，法制建設不斷完善，文化繁榮自由，尖端技術、高新技術突飛猛進。因此，在這個大前提之下，我們需要特別注意的是職業環境的變化。

② 相關法律法規建設現狀

黑龍江省先後出台了《黑龍江省礦產資源管理條例》、《黑龍江省地質環境管理辦法》、《黑龍江省小型礦山閉坑抵押金管理辦法》等法律法規，這些法律法規對礦山環境保護起到了決定性的作用。

同時，黑龍江省也相繼出台了和礦山環境保護與治理有關的各種規劃，如：《黑龍江省礦產資源總體規劃》、《黑龍江省地質災害防治規劃》修編、《黑龍江省1999年～2050年生態環境建設規劃》、《黑龍江省生態省建設規劃綱要》、《黑龍江省老工業基地振興總體規劃》等省級規劃。各地市也出台了相關的法律法規及規劃方案等。如黑龍江省國土資源廳《關於落實礦山地質環境恢復保證金管理暫行辦法的實施意見》、《哈爾濱市地質環境管理辦法》、《五大連池火山地質遺跡國家級自然保護區總體規劃》、《五大連池風景名勝區保護管理條例》、《七台河市礦山地質環境保護管理辦法》、《雙鴨山市礦山地質環境保護管理辦法》、《雞西市礦泉水資源管理暫行辦法》、《阿城市礦山環境保護管理辦法》、《鶴崗市地質環境治理工作方案》、《鶴崗市引入市場機制治理礦山地質環境試行辦法》、《牡丹江市礦山治理「百礦披綠」工程實施方案》以及其他相關生態建設規劃、礦產資源規劃等。這些法律法規及規劃方案等對礦山環境的保護與治理提供了發展方向。

為了保護環境，2005年黑龍江省進行了砂金禁采，到2006年，全省正規生產的砂金礦已經全部停采，但個別地、市的個人在砂金開采維持小規模的簡單生產。

2008年，認真落實國家關於礦山地質環境保護的有關規定，實施了黑龍江省礦山地質環境勘查評價制度。年內省、市共受理礦山地質環境勘查評價成果備案563項，其中一級評價8個、二級評價21個、三級評價534個。2008年，實施國家級資金的礦山地質環境治理項目10個，投入治理資金6100萬元，治理面積792.06公頃，申請獲批國家「兩權價款」礦山環境治理項目10個，項目資金4260萬元。

編制印發《2008年黑龍江省地質災害防災預案》，在完成《黑龍江省地質災害防治規劃》修編的基礎上，開展了克山縣等10個市縣的地質災害調查與區劃工作，受理地質災害危險性評估備案424項。其中一級評估156項，二級評估19項，三級評估249項。鏡泊湖地質公園被聯合國教科文組織批准為世界地質公園、黑龍江省鶴崗興安大峽谷地質公園、黑龍江省賓縣二龍山—長壽山地質公園相繼揭碑開園。投入資金6946萬元，分別在黑河、牡丹江、雙鴨山、伊春、雞西等地開展地質遺跡保護及地質公園建設項目11個，其中國家投資項目4個，資金1500萬元，省級投資項目7個，資金5446萬元。新申請獲批國家級資金的地質遺跡保護項目4個，爭取資金1180萬元。

2008年度，黑龍江省共實施水工環地質調查評價項目81個。投入資金2988萬元，其中中央財政投入752萬元，佔25%；省財政投入1919萬元，佔64%；其他資金317萬元，佔11%。2008年度黑龍江省水工環地質調查評價完成情況如表4-29所示。

表4-29 2008年度黑龍江省水工環地質調查評價完成情況

（據黑龍江省國土資源廳，2009）

③ 環境影響評價和環境現狀評價的區別

一、性質不同

1、環境影響評價：是對擬議中的人為活動可能造成的環境影響進行分析論證，並在此基礎上提出採取的防治措施和對策。環境影響評價作為一項科學方法和技術手段。任何個人和組織都可應用，為人類開發活動提供指導依據。

2、環境現狀評價：是根據近兩、三年的環境監測資料對某地區的環境質量所進行的評價。一般以國家頒布的環境質量標准或環境背景值作為依據。評價范圍，可以是一個行政區域、一個自然區域或一個功能區。

二、要求不同

1、環境影響評價：要求與擬議規劃或擬建項目的特點相結合；符合國家的產業政策、環保政策和法規；符合流域、區域功能區劃、生態保護規劃和城市發展總體規劃，布局合理；符合清潔生產的原則。

2、環境現狀評價：要求闡明生態系統的類型、基本結構和特點（整體性特點、穩定性等），評價區內居優勢的生態系統及其環境功能或生態功能規劃、自然資源賦存和優勢資源及其利用情況等。

(3)環境法規現狀擴展閱讀：

一、按照時間順序，環境影響評價一般分為：

1、環境質量現狀評價；

2、環境影響預測評價；

3、環境影響後評價。

二、按照評價對象，環境影響評價可以分為：

1、規劃環境影響評價；

2、建設項目環境影響評價。

④ 環境污染的現狀以及對策

目前在全球范圍內都不同程度地出現了環境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環境污染、海洋污染、城市環境問題等。隨著經濟和貿易的全球化，環境污染也日益呈現國際化趨勢，近年來出現的危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現。
大氣污染的危害主要有以下幾個方面：
對人體健康的危害：
人需要呼吸空氣以維持生命。一個成年人每天呼吸大約2萬多次，吸入空氣達15～20立方米。因此，被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。
大氣污染：物對人體的危害是多方面的，主要表現是呼吸道疾病與生理機能障礙，以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病。
水體污染
比如，1952年12月5～8日英國倫敦發生的煤煙霧事件死亡4000人。人們把這個災難的煙霧稱為"殺人的煙霧"。據分析，這是因為那幾天倫敦無風有霧，工廠煙囪和居民取暖排出的廢氣煙塵彌漫在倫敦市區經久不散，煙塵最高濃度達4.46毫克/m3，二氧化硫的日平均濃度竟達到3.83毫升/m3。二氧化硫經過某種化學反應，生成硫酸液沫附著在煙塵上或凝聚在霧滴上，隨呼吸進入器官，使人發病或加速慢性病患者的死亡。這也就是所謂的光化學污染。
由上例可知，大氣中污染物的濃度很高時，會造成急性污染中毒，或使病狀惡化，甚至在幾天內奪去幾千人的生命。其實，即使大氣中污染物濃度不高，但人體成年累月呼吸這種污染了的空氣，也會引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫及肺癌等疾病。
環境污染與癌症
大量研究資料表明，環境污染是導致癌症發生的一個極其重要的原因，依靠全社會的力量，採取綜合措施、有效地治理環境污染，是癌症綜合預防措施的重要組成部分。
對植物的危害：
大氣污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等對植物的危害是十分嚴重的。當污染物濃度很高時，會對植物產生急性危害，使植物葉表面產生傷斑，或者直接使葉枯萎脫落；當污染物濃度不高時，會對植物產生慢性危害，使植物葉片褪綠，或者表面上看不見什麼危害症狀，但植物的生理機能已受到了影響，造成植物產量下降，品質變壞。
對天氣和氣候的影響：
大氣污染物對天氣和氣候的影響是十分顯著的，可以從以下幾個方面加以說明：
①減少到達地面的太陽輻射量：從工廠、發電站、汽車、家庭取暖設備向大氣中排放的大量煙塵微粒，使空氣變得非常渾濁，遮擋了陽光，使得到達地面的太陽輻射量減少。據觀測統計，在大工業城市煙霧不散的日子裡，太陽光直接照射到地面的量比沒有煙霧的日子減少近40%。大氣污染嚴重的城市，天天如此，就會導致人和動植物因缺乏陽光而生長發育不好。
②增加大氣降水量：從大工業城市排出來的微粒，其中有很多具有水氣凝結核的作用。因此，當大氣中有其他一些降水條件與之配合的時候，就會出現降水天氣。在大工業城市的下風地區，降水量更多。
③下酸雨：有時候，從天空落下的雨水中含有硫酸。這種酸雨是大氣中的污染物二氧化硫經過氧化形成硫酸，隨自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和農作物毀壞，能使紙品、紡織品、皮革製品等腐蝕破碎，能使金屬的防銹塗料變質而降低保護作用，還會腐蝕、污染建築物。
④增高大氣溫度：在大工業城市上空，由於有大量廢熱排放到空中，因此，近地面空氣的溫度比四周郊區要高一些。這種現象在氣象學中稱做"熱島效應"。
⑤對全球氣候的影響：近年來，人們逐漸注意到大氣污染對全球氣候變化的影響問題。經過研究，人們認為在有可能引起氣候變化的各種大氣污染物質中，二氧化碳具有重大的作用。從地球上無數煙囪和其他種種廢氣管道排放到大氣中的大量二氧化碳，約有50%留在大氣里。二氧化碳能吸收來自地面的長波輻射，使近地面層空氣溫度增高，這叫做"溫室效應"。經粗略估算，如果大氣中二氧化碳含量增加25%，近地面氣溫可以增加0.5～2℃。如果增加100%，近地面溫度可以增高1.5～6℃。有的專家認為，大氣中的二氧化碳含量照現在的速度增加下去，若干年後會使得南北極的冰熔化，導致全球的氣候異常。
我國防治環境污染的對策
為了防治環境污染，我國相繼頒布了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等一系列法律。1983年，我國政府宣布把環境保護列為一項基本國策，提出在經濟發展過程中經濟效益、社會效益和環境效益相統一的戰略方針。1994年，我國政府制定了今後中國環境保護工作的行動指南——《中國21世紀議程》，指出「通過高消耗追求經濟數量增長和『先污染後治理』的傳統發展模式已不再適應當今和未來發展的要求，而必須努力尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調的、既能滿足當代人的需要而又不對滿足後代人需求的能力構成危害的可持續發展的路」。改革開放以來，我國政府在防治環境污染方面做了許多方面的工作，諸如：成立環境保護部；頒布實施政策法規；制定科技標准；控制、治理污染；保護自然生態；進行環境評價；開展宣傳教育；發展國際合作；進行環境監察等等。政府有關部門在防治環境污染方面也做了許多方面的工作，象財政部、化工部、國家海洋局、國務院辦公廳、最高人民法院、環境保護部等部門都頒發過相關法規和規章。例如：2006年6月26日最高人民法院審判委員會第1391次會議通過了《最高人民法院關於審理環境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，對有關環境污染犯罪行為，規定了 「公私財產遭受重大損失」、「人身傷亡的嚴重後果」或者「嚴重危害人體健康」的處罰。再如：2008年2月6日國家環境保護部向各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），副省級城市環境保護局，計劃單列市環境保護局，新疆生產建設兵團環境保護局，解放軍環境保護局頒發了：《國家環境保護總局關於加強防範應對雨雪冰凍災害次生環境污染事故的緊急通知》；2008年5月13日環境保護部向各有關地區省環境保護（廳）局頒發了：《關於防範和應對地震災害次生環境污染事件的通知》。為了做好環境污染的防治工作，我們每一個公民必須努力增強環境意識：一方面要清醒地認識到人類在開發和利用自然資源的過程中，往往對生態環境造成污染和破壞；另一方面要把這種認識轉變為自己的實際行動，以「保護環境，人人有責」的態度積極參加各項環境保護活動，自覺培養保護環境的道德風尚。防治環境污染的措施很多，其中與生物科學密切相關的有利用生物凈化來消除環境污染和發展綠色食品等。

⑤ 如何摘錄環境法律法規

參考相關的法律法規網站，找適合的

⑥ 我國環境生態學在環境現狀及存在在問題

環境質量總體穩定，問題仍十分突出
記者：您如何評價我國目前的環境形勢？
解振華：可以用一句話來概括：環境質量總體保持穩定，環境問題仍然十分突出。
近十年，在經濟快速增長的情況下，全國環境質量總體保持穩定。單位產品的污染物排放量逐年下降，國家控制的主要污染物排放除二氧化硫外增長趨勢得到初步遏制，生態保護和建設得到加強。一批環境與經濟協調發展的示範城市和地區，出現了經濟快速增長、環境質量不斷改善的局面。

但是，當前的環境問題仍然十分突出，主要表現為：

環境污染十分嚴重。主要污染物排放總量超過環境自凈能力。重要河流與湖泊遭受不同程度的污染，一些農村地區的群眾仍在飲用不合格的水；城市空氣污染嚴重威脅居民身體健康；工業危險廢物、城市垃圾的數量在增加，無害化處理設施的建設滯後；雜訊擾民相當嚴重。

生態破壞問題突出。水土流失、沙化土地以及天然草原退化問題仍然存在；森林生態功能不足；一些北方河流水資源開發利用率超過了合理水平，其中黃河、淮河、遼河開發利用率超過60％，海河超過90％，大大高於生態警戒線（30％—40％），流域生態功能嚴重失調；華北平原出現世界上最大的地下水位下降漏斗。

環境保護面臨更加嚴峻的挑戰
記者：我國環境的前景如何？
解振華：未來15年，我國人口將繼續增加，經濟總量將比2000年翻兩番，環境保護將面臨更加嚴峻的挑戰，任務更加艱巨———

一是在工業化進程中，造紙、釀造、電力、化工、建材、冶金等行業將繼續發展，控制環境污染和生態破壞的難度加大；

二是以煤為主的能源結構長期存在，二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、煙塵、粉塵治理任務將更加艱巨；

三是在城市化過程中，城市環境基礎設施建設滯後，大量的垃圾與污水得不到安全處置，工廠搬遷後土地污染凸顯，沿海地區高強度的開發加大了近岸海域的環境壓力；

四是在農業和農村發展中，化肥農葯的不合理使用、養殖業的無序發展、農村衛生設施落後、污水灌溉以及工業不斷向農村轉移，將加劇農業面源和農村環境污染，既損害農民的健康，又威脅農產品安全；

五是在社會消費轉型中，電子電器廢物、機動車尾氣、有害建築材料和室內裝飾不當等各類新污染呈迅速上升趨勢；

六是轉基因產品、新化學物質等新技術、新產品將對環境和健康可能帶來潛在風險，持久性有機污染物危害加重。

總之，隨著經濟快速發展，規模不斷擴大，環境壓力將越來越大，污染物的種類和數量將迅速增加，治理難度加大。

面對如此嚴峻的環境形勢，如不採取堅決措施，環境問題將日益突出，即使恢復，也要付出巨大的代價，甚至造成難以彌補的損失，這將嚴重抵消經濟發展成果，危害群眾健康，影響社會穩定和中華民族的長遠利益。

⑦ 我國環境存在的問題及原因分析

我國環境標准存在的問題與原因分析
一、目前我國環境標准存在的問題

(一)環境標準的地位與保障國家環境安全總體目標不適應。

1.實施環境質量標準的管理戰略和體系尚未整體形成。環境質量標準是考核生態環境質量的最好依據，是保障國家環境安全總體目標的集中體現。但是，由於環境質量標准先

於環境法律形成，並獨立於環境法規體系而按標准體系運行，在構建國家環境管理戰略和法規體系時，沒有整體認清和明確環境質量標準的戰略地位和作用。對如何達到環境質量標准目標，尚未形成科學完整的、能夠反映不同環境要素特點的環境質量標准實施體系和措施，在一定程度上影響了環境質量改善整體進程。

2.環境質量還沒有納入國家可持續發展宏觀調控體系。為保障環境安全，應當建立一套以環境質量標准為科學依據的環境質量狀況監測、評價、預警機制，為經濟、社會和環境可持續發展提供准確的環境信息，提高環境對經濟發展、社會穩定的支撐能力。目前構建的環境管理體系還是基於「先污染，後治理」被動管理模式，環境質量還沒有納入國家發展宏觀調控體系，環境質量預警機制尚未建立。

3.排放標准未能有效執行，污染物排放總量居高不下。由於我國長期實施「超標排污收費」的經濟手段，沒有及時建立「超標違法」強制措施，同時超標排污費遠低於污染治理成本，排污者寧願繳納超標排污費而不想真正治理達標。這在客觀上造成超標排污難以受到法律追究，主觀故意超標排污比較普遍。排放標準的嚴肅性乃至環境法規體系受到嚴峻挑戰。雖然《大氣污染防治法》已經率先建立禁止超標排污的法律規范，規定了超標排污的法律責任，但其他污染防治領域還沒有建立禁止超標排污法律規范。

(二)以綜合為主的排放標准體系正面臨科學行政的考驗。

2000年4月29日修訂的《大氣污染防治法》在法律制度方面規定了「超標違法」法律制度，實際上將排放標准上升為具有強制約束力的法律規范。因此，對排放標准制修訂的可行性要求也提到了與法律規范同等的高度，排放標准要做到必要性、科學性和合理性的高度統一，必須是可執行的環境法規。雖然「超標違法」是大氣污染物排放標準的實施制度，但也應該看成是其他排放標准制定工作的准則和指導思想。

長期以來，我國形成了以綜合型污染物排放標准為主、行業型污染物排放標准為輔的排放標准體系。在綜合排放標准中規定，沒有行業性國家排放標準的其他一切污染源均執行綜合排放標准，將一些本來屬於重污染行業的污染源都納入綜合排放標准。這種體系結構對於執行「超標收費」制度是可行的。然而一旦實行「超標違法」制度，則要求污染源必須達標排放。而綜合排放標准可執行性很差，對很多行業缺乏針對性。盡管近年來加大了對行業性排放標準的制定力度，但綜合排放標准還會在較長時間內覆蓋許多行業，如何控制這些行業污染排放仍然是需要盡快解決的難題。

二、我國環境存在問題的原因分析

造成上述問題的原因是多方面的，但直接主要原因在以下3個方面。

1.環境標准和環境法規分離的二元體系損傷環境法律規范的整體性。

我國從20世紀70年代開始採用標准化手段制定、發布具有法規性質的環境質量標准和污染物排放標准。當時認為標准就是技術法規，是強制性的，必須遵守執行，標準是在標准化模式下運行的，形成了泛標准化意識。隨著環境法律的陸續制定和實施，技術標准由全部強制性向強制性和推薦性相結合轉變，然而，環境法規體系建設沒有及時更新觀念和改進立法技術，沒有將環境標准融合於整體法規體系中。同時，習慣將環境標准劃歸技術標准體系，而忽視其社會公共環境管理的法律特徵，並以此配置資源形成機制，造成了環境標准與環境法規主體系長期分離的二元體系結構。這不僅損害了環境法律體系的完整性和科學性，也降低了環境標准固有的戰略地位和法律規范作用。

2.執行排放標準的法律規范不完善。

制定污染物排放標準的初衷是以此控制污染源排放，禁止超標排污。然而，我國排放標准法律規范先天不足，還沒有普遍建立禁止超標排污的法律規范，對執行排放標准缺乏行政強制手段。同時，由於早期排放標准制定的技術基礎不牢固，影響了標準的科學性和權威性。

3.環境標准體系建設能力嚴重不足影響了其科學性。

在環境標准建設方面，政府對環境標准建設資源配置嚴重不足，沒有形成環境標準的科學技術支撐體系，制定環境標准必須開展的前期基礎性研究缺乏，不能准確掌握整體環境數據和行業背景，影響了標准制定質量，與科學行政所要求的法規質量有很大差距。

⑧ 關於當今環境現狀的研究報告

隨著經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高，環境污染已成為現代社會面臨的主要問題之一。近一周以來，對身邊的環境污染情況進行了有組織的調查，報告如下：

1，河流污染。

近年來，隨著工業生產的快速發展，人們只關心如何節省原材料的消耗，卻沒有注意到生產中的一些有害物質。廢水未經處理直接排入河道，造成了嚴重的河流污染。

在調查中，看到有幾家工廠將深綠色、濃濃的黑色污水直接排入河中，排污口表面漂浮著大量白色泡沫。住在河邊的人們把剩飯剩菜和家庭垃圾裝進塑料袋裡，倒進河裡。現在我們的母親河已經變成了一條垃圾河，到處都是割傷割傷的垃圾。

(8)環境法規現狀擴展閱讀：

環境調查報告

近年來，隨著區域經濟的快速發展，環境污染問題越來越嚴重。預防環境污染、保護環境、維護生態平衡已成為社會發展的重要措施，也是每個公民應盡的義務。

以下是實地調查報告：

污染源如下：

1、公共廁所的排泄物散發出難聞的氣味，使人生病。

2、工廠排出的廢水又黑又臭，周圍還有一些廢水漂浮。

3、工廠排出的廢氣氣味刺鼻，會擴散到鎮上的各個角落。

4、化肥廠排出的氣體含有粉塵、鉛、煤灰等對人體健康有害的物質。

5、公園草坪上經常有遊人丟棄垃圾，既不衛生，又影響市容。

造成環境污染的污染物有：廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、筷子、垃圾等等。

污染物對環境和生物有很大的危害。它們使空氣變臟，對人們的肺有很大的傷害。生活垃圾處理不當會滋生細菌，嚴重影響人們的健康。污水影響生活用水，直接影響人體。

看了這么多，你是不是有點擔心現在的環境？是的，環境與我們的生活密切相關。保護環境衛生從我做起，從現在做起。

不要隨地吐痰；不要亂丟垃圾；拒絕使用一次性木筷；處理丟棄的電池和塑料袋。多種一棵樹，別踐踏草坪；它不污染水。保護環境是我們的責任。

⑨ 環境現狀評價包括哪三方面

選A，B，C
環境現狀評價一般是根據近兩、三年的環境監測資料對某地區的環境質量所進行的評價。一般以國家頒布的環境質量標准或環境背景值作為依據。評價范圍，可以是一個行政區域、一個自然區域或一個功能區。評價內容主要包括：①環境污染評價，系為說明人類活動所排放的污染物對生態系統，特別是對人群健康已經造成的或即將造成的危害而進行的評價。②環境生態評價，系為保護生態平衡、合理利用和開發自然資源而進行的自然環境質量評價；③環境美學評價，系為說明旅遊環境的質量而進行的評價。通過評價，可以了解人類活動造成的環境質量的變化，為區域環境污染綜合防治提供科學依據。