行政執法檢查方式
行政執法程序是針對行政執法行為而言的，是為規范行政執法行為，避免相對人的權利因行政主體的隨意判斷受到侵害而制定的，是行政執法行為在時間和空間上表現形式。所謂空間形式是指行政執法行為的表現形式，如口頭形式、書面形式、動作形式等。
所謂時間形式，是指行政執法行為過程的先後順序以及所必須履行的每個環節，如《治安管理處罰法》規定公安機關作出治安處罰必須經過傳喚、詢問、取證和裁決四個環節，而且每種形式有時間上限制。
種類
行政執法程序是行政程序種類之一，行政程序按照不同的標准，可以劃分為許多種類。標准不同，種類的劃分也不同。
1、根據行政程序適用的范圍，可分為內部行政程序和外部行政程序；
2、根據行政行為的對象是否特定，可分為具體行政程序和抽象行政程序；
3、根據行政職能的不同，可分為行政立法程序、行政執法程序、行政裁定程序。
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特點
不同種類的程序，也各有不同的特點： 由於行政立法行為內容的廣泛性、行為對象的不特定性和效力的後及性，行政立法程序一般都比較復雜、嚴格。如座談會、聽證制度、專家論證制度和備案制度等，成為不可或缺的程序內容。
行政執法程序一般應體現行政效率的原則和保護相對人合法權益的原則，但是由於行政行為對象的特定性、內容的具體性和行為方式的多樣性，決定了其程序的多樣性和差異性，如行政許可程序、行政處罰程序、行政強制執行程序等。
由於行政裁定對象是當事人雙方存在爭議或者糾紛，行政裁定程序具有準司法的特定和司法化的趨勢，其核心內容體現公正和公平，如山林權屬裁定等。
行政執法程序意義
行政執法是將法律法規規章直接應用於個人或者組織，直接影響個人或者組織的權利義務。如行政許可是賦予行政相對人某種資格或者權利；行政確認是通過、證明等方式決定管理相對人某種法律地位。
行政處罰是以懲罰違法行為為目的，對違法相對人權益的限制、剝奪或者對其科以新的義務。沒有無形式的內容，也沒有無內容的形式。程序上有瑕疵的行為，難以達到預期的法律效果。 我國歷來廣泛存在著「重實體，輕程序」的思想，常常把程序視為實體的「附屬品」。
現代法治原則要求，行政機關的行政行為無論在實體上還是在程序上都應受法律制約，都應法制化。
我國沒有一部統一的行政程序法，有些法律法規雖有程序上的規定，但內容過於原則、簡單、概括，側重於行政執法主體的權利，缺少違反程序的法律後果與責任，缺乏對相對人權益的保護性規定，但這並不意味著我國沒有執法程序的法律規范，只是散見於一些部門法律法規中。
參考資料：網路--行政執法程序
Ⅱ 我國行政監督的方式主要有哪些
主要有以下6種：
1.報告工作。聽取、審查報告，是上級政府監督下級政府、各級政府監督其工作部門執行情況的主要方式。
2.執法監督檢查。執法檢查大致有三類：
①全面檢查和專項檢查；
②單獨檢查和聯合檢查；
③定期檢查和不定期檢查。
3.審查批准。審查批準是監督主體對監督對象的普遍行政行為、具體行政行為，如對財政預算、決算、賬冊、報表等進行審閱核對並加以確定的行為。
4.備案。備案是根據法律規定或上級行政機關要求，監督對象將其他規范性文件或某些重大行政行為的書面材料報上級行政機關供其了解情況的行為。
5.行政復議。行政復議制度是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監督的一項重要制度。
6.懲戒。懲戒處分分為兩種：
①對行政機關適用的；
②對違法機關的領導人或直接責任人的行政處分。
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我國行政監督的具體表現
黨對國家行政管理工作的領導和監督的方式有五個方面：
一是通過制定正確的路線、方針、政策來實現黨對國家行政管理工作的領導和監督；
二是通過黨的各級組織對各級政府及其部門具體實施黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令的過程實行監督；
三是通過推薦優秀黨員幹部擔任政府重要職務來實現黨對政府工作的領導和監督；
四是通過宣傳教育和思想政治工作等手段來實現黨對政府公職人員的領導和監督；
五是通過黨的各級紀律檢查委員會審查和處理黨員領導幹部違反黨紀政紀的行為實行監督。
Ⅲ 行政執法監督有哪幾種
行政監督的種類：
1、以行政監督檢查的對象是否特定為標准，行政監督版檢查可分為權一般監督和特定監督。
一般監督是針對不特定的相對方實施的監督，具有巡查、普查的性質，如工商管理人員對市場經營者有無營業執照實施的監督檢查。一般行政監察大多是行政機關的事實監督行為。特定監督是對具體行政相對方進行的監督檢查。
2、以行政監督檢查的內容劃分標准，又可分為公安行政監督檢查、工商行政監督檢查、還掛監督、資源監督、環境保護監督、審計監督等等。
3、以實施行政監督檢查的時期劃分標准，又可分為事前監督、事中監督和事後監督。
4、以行政監督檢查機構劃分為專門監督和業務監督。
5、以行政監督檢查與監督主體的職權關系標准劃分為依職權的監督與依授權監督。
參考資料來源：網路—行政監督
Ⅳ 行政執法存在的問題主要表現在哪幾個方面
(一)部門間權責不清，執法存在空檔。通過近幾年的改革，洋浦經濟開發區行政執法體制逐步理順，執法環境逐步好轉，但因職責交叉、界限不清、部門之間對同一執法對象執法環節銜接不夠，存在執法空檔現象。例如，2017年3月，洋浦福瑪特超市對面9家露天酒吧噪音擾民的投訴及2015年的墨爾本酒吧、本色酒吧等噪音擾民的投訴，環保局、文化局、工商局、公安局等相關部門之間互相推諉扯皮現象，暴露了權責界限不清、執法空檔的問題。
（二）各部門單打獨斗，難以形成合力。如《食品安全法》同時賦予衛生、食葯監、工商、質監等多個部門的監管職能，形成監管部門各司其職、各負其責，並由食安委統一協調的監管格局。但由於食品安全管理難度大、成本高，洋浦經濟開發區各部門對食品安全問題的監管逐漸演變成了「誰都管」但「誰都難管」的尷尬局面。
（三）多頭重復執法，企業苦不堪言。前些年，因開發區部門間存在權責交叉的問題，出現了只要媒體曝光或社會出現輿論焦點的監管問題，或上級對某一領域的巡查時，行政執法部門就會出現一窩蜂上的執法檢查，有時一家企業在一天內會接二連三地應對多個政府職能部門的執法檢查，嚴重影響了區內企業正常的生產經營活動。
（四）執法不規范，存在運動式執法、選擇式執法等問題。由於行政執法涉及的面廣量大，開發區執法力量又比較薄弱，不能做到長期性、經常性執法，只能是問題比較突出了或領導重視、上級安排了再搞突擊執法，這樣就造成了違法者不能得到及時處理，只是撞到誰誰倒霉，讓群眾對行政執法產生誤解。行政執法還存在執法不嚴，標准不一，人情執法的問題，不能對違法者一視同仁，甚至還有部分執法人員違反執法程序，存在違法執法的問題，讓社會對政府公信力產生了質疑。
（五）部門間數據信息不能互聯互通。當前，開發區內各部門的信息化建設是各自為政，沒有充分共享，形成了「信息孤島」，嚴重製約行政執法效能提升。如開發區工商局在年報抽查中發現某企業連續兩年未年報且企業注冊地址不真實、根據有關規定工商局對該企業進行了吊銷處理，但後根據稅務部門提供的信息發現，該企業仍然在正常報稅，這就有違國務院提出的「一處違規、處處受限」的信用體系建設，究其原因就是信息平台沒有形成政府「一張網」。
有關行政法律、規章較為抽象，規范性和操作性差執法部門和執法人員有法不依、執法不嚴、違法不究的現象普遍存在，徇私枉法、執法犯法等濫用權力的行為屢見不鮮；我們習慣於以部門文件來約束和監督權力運行，對官員的處罰經常是以黨紀政紀、行政處罰、紀律處分代替法律制裁，而且標准也因人而異、因事而異，威懾性明顯不足。
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①行政監督檢查。為了實現行政職能，行政機關監督檢查管理相對人行使權利和履行義務的情況。
②行政處理決定。行政執法一般通過行政處理決定的形式表現。關於權利的決定可分為獎勵性和非獎勵性。獎勵性行政決定是行政機關對遵守法律法規、完成任務作出貢獻的組織和個人給予的精神和物質鼓勵。非獎勵性行政決定是指行政機關賦予公民以一般權利和權能的處理決定，其中以行政許可比較突出。關於義務的決定可以分為懲戒性和非懲戒性。懲戒性行政決定主要是行政處罰。非懲戒性行政決定是對公民科以諸如納稅等一般義務的處理。
③行政強制執行。在行政管理中行政機關對不履行法定義務的當事人，用強制措施迫使其履行義務。
Ⅳ 行政執法的主要形式是什麼
行政執法的主要形式：
①行政監督檢查。為了實現行政職能，行政機關監督專檢查管理相對人屬行使權利和履行義務的情況；
②行政處理決定。行政執法一般通過行政處理決定的形式表現。關於權利的決定可分為獎勵性和非獎勵性。獎勵性行政決定是行政機關對遵守法律法規、完成任務作出貢獻的組織和個人給予的精神和物質鼓勵。非獎勵性行政決定是指行政機關賦予公民以一般權利和權能的處理決定，其中以行政許可比較突出。關於義務的決定可以分為懲戒性和非懲戒性。懲戒性行政決定主要是行政處罰。非懲戒性行政決定是對公民科以諸如納稅等一般義務的處理；
③行政強制執行。在行政管理中行政機關對不履行法定義務的當事人，用強制措施迫使其履行義務。
Ⅵ 行政執法監督的內容和方法
1．行政執法監督的內容 ：
（） 法律、法規、規章的執行情況；
（2） 行政規范性文件的合法性；
（3） 行政執法主體和行政執法人員資格的合法性；
（4） 具體行政行為的合法性；
（5） 行政復議、行政賠償情況；
（6） 行政執法責任制度、行政執法投訴制度等執行情況；
（7） 行政執法人員執法行為的合法性。
2．縣級以上人民政府應當根據本行政區域的行政執法狀況，組織開展專項行政執法檢查，檢查情況應當報告同級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府。
3．縣級以上人民政府應當建立健全行政執法責任制，並對部門工作目標責任實施過程中依法行政情況進行評議考核。
4．實行行政規范性文件備案審查制度。行政規范性文件的備案范圍和程序依照省人民政府有關規定執行。
規章備案依照法律、法規的規定執行。
5．各級人民政府作出行政處罰的，應當按月報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府所屬工作部門作出下列具體行政行為的，應當將處理決定按月報本級人民政府備案：
（1） 對公民處以5千元以上、對法人和其他組織處以5萬元以上罰款；
（2） 吊銷執照、許可證或者責令停產停業；
（3） 勞動教養和處以10日以上行政拘留。
6． 縣級以上人民政府及其工作部門依照法律、法規、規章的規定委託有關組織行政執法的，應當以書面形式明確委託的事項、許可權和期限，並將依據、委託文件等材料分別報送上一級人民政府和本級人民政府備案。
7． 縣級以上人民政府應當建立健全行政執法投訴制度，對公民、法人和其他組織舉報、控告的違法或者不當行政執法活動，及時組織查處或者責成有關部門查處。
8． 縣級以上人民政府及其工作部門應當按照規定將行政處罰和行政復議統計結果及分析材料分別報送上一級人民政府和本級人民政府。
9． 兩個以上部門在行政執法過程中發生爭議的，可以由法制工作機構組織協調；協調不成的，報有決定權的機關決定。
Ⅶ 建設行政執法監督檢查的方式有哪些
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