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可以委託執法

發布時間: 2021-01-02 14:14:02

依法被委託的行政執法主體有哪些

廣義的執法是與立法相對應的,而行政執法是狹義上的執法。行政執法是指建立在近代國家權利力的立法、執法、司法三分立的基礎上的國家行政機關和法律委託的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。行政執法具有以下特徵:執法主體的法定性和國家代表性、執法具有主動性和單方意志性、執法具有極大的自由裁量性。行政執法的功能有:實施法律的功能、實現政府管理的職能、保障公民權利的功能。行政執法要堅持的基本原則有:合法性原則、合理性原則、正當程序原則、效率原則、誠實守信原則、責任原則。根據不同的標准,行政執法主要可以分為以下幾類:抽象執法和具體執法、羈束性執法和自由裁量性執法、依職權的執法和依申請的執法、強制性執法和非強制性執法。普陀區交通行政執法大隊的執法現在是具體的執法、自由裁量性執法、依職權的執法和強制性執法。從體系結構上看,行政執法主要分為:政府的執法、政府工作部門的執法、法律授權的社會組織的執法、行政委託的社會組織的執法。普陀區交通行政執法大隊的執法現在是政府工作部門的執法。行政執法,就是指行政機關和法律、法規授權的組織在行政管理活動中行使行政職權,依照法定職權和法定程序,將法律、法規和規章直接應用於個人或組織,使國家行政管理職能得以實現的活動。行政執法制度:行政強制執行制度是國家行政管理活動中必不可少的制度,它對於保障法律法規的順利實施,行政權力的有效運作乃至社會秩序、公共利益的維護都具有十分重要作用。由於行政強制執行是以強制為主 要特徵的,因此,該項制度設置是否合理和必要,運行是否適當也直 接關繫到公民法人的基本權利。為此,規范和限制行政強制執行權力成為很多國家行政法近幾十年的重要課題之一。我國經過近二十年的 法制實踐,各行政管理領域的強制執行制度已初步建立。首先,在主體上,形成了「以申請人民法院強制執行為原則,以行政機關強制執行為例外」的特有執行模式。其次,在手段上,直接強制似遠遠多於間接強制。再次,在程序上,則以法院「非訴訟化」的「申請與形式審查」為主要形式。最後,在監督與救濟方面,則以行政復議、訴訟與國家賠償為主要途徑。但是,制度的初步建立既不意味著其合理性得到肯認,也不意味著法治化程度得到提高。相反,從我國行政強制執行實踐來看,目前還存在著大量問題,主要表現在,缺乏統一立法,執行許可權模糊,手段混亂,程序不健全,行政決定的執行缺乏力度等,這些問題亟待統一立法解決。本文是從我國行政強制執行的現狀出發,通過對行政強制執行存在問題的分析,提出制定統一行政強制執行法的立法構想,行政強制執行的原則。

㈡ 行政執法單位可以委託企業執法嗎依據是什麼

行政機關是不能委託企業執法的,只能委託具有管理公共事務的事業組織執法,並對執法進行監督和承擔法法律責任。
法律依據《行政處罰法》第十八條行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。
委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。
第十九條受委託組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

㈢ 行政機關處罰權可以委託其他機關行使嗎

行政處罰可以委託其他行政機關實施,根據《行政處罰法》規定,受委託的必須是依法成立的管理公共事務的事業組織。法律依據:《行政處罰法》第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。
委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。
第十九條 受委託組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

㈣ 什麼是委託行政執法

總的原則:法律、法規允許委託
委託方:擁有合法的執法權,是行政主體
被委託方:內只要不違反法律規定就容行

其實就是一句話:法律規定就是一切,哪些可以委託,哪些可以接受委託,都必須符合法律——當然不會是明確規定具體的對象,而是一些籠統的標准或者大的方向

㈤ 行政機關可以委託其內設機構執法嗎

行政處罰法里 對行政處罰的委託情況作出了明確規定。

第十八條行政機關內依照法律、法規容或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。
委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。
第十九條受委託組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

你本身就是事業組織了,自然不可能再把執法權委託給你的內設機構了

㈥ 市容可以委託個人行使執法權

來當然不可以。事實自上,任何個人都是沒有行政執法權的。
《行政許可法》第二十四條:
行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委託其他行政機關實施行政許可。委託機關應當將受委託行政機關和受委託實施行政許可的內容予以公告。
委託行政機關對受委託行政機關實施行政許可的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託行政機關在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政許可;不得再委託其他組織或者個人實施行政許可。

㈦ 行政機關可以委託組織進行行政處罰 這個委託的組織具有行政主體資格嗎

受託的組織是不具有行政主體資格。

《中華人民共和國行政處罰法》第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。

委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。

受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。

《中華人民共和國行政處罰法》第十九條 受委託組織必須符合以下條件:

(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;

(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;

(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

(7)可以委託執法擴展閱讀

具有行政主體資格的行政機關、機構、組織:

一、中央機關與機構主要有六類:

1、國務院;

2、國務院組成部門,包括部委行署;

3、國務院直屬單位和特設機構;

4、國務院組成部門管理的機構;

5、授權的內設機構,原則上內設機構沒有行政職權,但有些內設機構經過法律法規特別授權而享有了一定的行政職權,考試中常見的有專利評審委員會,它是知識產權局的內設機構,商標評審委員會是工商局的內設機構,公安部下屬的公安消防局,公安交管局以及公安邊防局是公安部的內設機構。

6、授權的議事協調機構

二、地方機關與機構也分為六類:

1、各級地方人民政府,包括縣級到省級人民政府。

2、縣以上政府各工作部門、直屬機構、特設機構,這里與中央工作部門、直屬機構、特設機構是一樣的,基本上中央有什麼部門,地方也有什麼部門,這里要注意的是定語,必須是縣級以上,鄉鎮人民政府是沒有工作部門、直屬機構、特設機構的,鄉鎮人民政府沒有工作部門。

3、各種派出機關,具有準政府的地位,包括省級人民政府派出的地區行政公署,縣級人民政府派出的區公所及縣級政府或市轄區人民政府派出的街道辦事處。

4、中央機關或機構依法設立的分支機構

5、授權的派出機構、內設機構,包括派出所,公安所,稅務所,

6、一定條件下的綜合執法機構,根據行政處罰法規定和組建的綜合執法機構

三、非政府組織和個人,非政府組織經過授權可以成為行政主體,包括四類:

1、授權的企業組織,如鐵路運輸企業,郵政企業,電信企業等公用事業企業。

2、授權的事業單位。

3、授權的社會團體,如行業協會。

4、授權的村民委員會和居民委員會。

以上四類組織可以根據授權獲得行政主體資格,這里必須是授權,僅僅委託不產生主體資格的取得。

㈧ 行政執法,可以委託嗎

可以委託。舉一個例子,比如城管,他本身的執法權全部來自於委託,法律本身沒有賦予城管任何權力。他則受城建、規劃、環保等部門的委託,根據相應部門的法律法規進行執法。

㈨ 委託與授權執法有什麼區別

授權執法與委託執法是兩個不同的法律概念,它們之間的區別主要表現在法律根據、法定方式和法律後果三個方面。

1、法律根據不同:

授權執法必須以法律、法規的明文授權為依據。授權使原來並無執法主體資格的組織取得主體資格或使其原有的職權范圍擴大,職權內容增加,這一切則必須有法律、法規的明文規定方可。

而委託執法雖也必須依法進行,不過這種「依法」不僅范圍包括法律法規,還包括規章,而且還不如授權執法那樣嚴格,只要在行政主管部門的法定許可權范圍內,不違背法律精神和法律目的即可實施委託。

2、法定方式

授權執法必須符合法定的方式,其方式一般由法律、法規直接授予。如《中華人民共和國<水土保持法>實施條例》第四條規定:「地方人民政府根據當地實際情況設立的水土保持機構,可以行使《水土保持法》和本條例規定的水行政主管部門對水土保持工作的職權」。

而委託執法的方式則是行政主管部門以比較具體的委託決定來進行的。委託事項、范圍、職權內容、委託時間、委託人和被委託人之間的關系等,都將在委託決定中以書面形式載明,且受託組織接受委託後不能再轉委託。

3、法律後果

授權執法的法律後果使被授權的組織取得了行政執法主體資格,成為法定的行政執法主體,使該組織可以以自己的名義行使執法權並承擔由此而產生的法律後果。

而委託執法則不會發生職權及職責的轉移,被委託組織不可能因此而取得行政執法主體資格,只能以委託機關行政主管部門的名義行使執法權,接受行政主管部門的監督,對行政主管部門負責,行政主管部門對被委託的組織的行為承擔法律責任。

㈩ 委託執法單位可以直接進行行政處罰嗎

經過法律、抄法規襲或者規章的授權,受委託組織可以在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰。

《行政處罰法》第十七條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。

第十八條行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。

委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。

受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。

第十九條受委託組織必須符合以下條件:

(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;

(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;

(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

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