什麼是剛性執法

① 如何增強稅收的執法剛性

1、完善稅收立法，增強稅收剛性
稅收，是財政收的一種主要形式，它是國家依據法律規定，按照固定比例對社會產品所進行的強制的無償的分配．它的強制性，是指稅收的徵收依靠的是國家的政治權力，它和生產資料的佔有沒有直接關系，這種強制性具體表現在，稅收是通過國家法律形式予以確定，納稅人必須根據稅法的規定照章納稅，違反的要受到法律制裁．在日常生活，人們常說稅收是「硬」的，不能隨便不交，就是指這種強制性。可見，實行稅收法制化，是一個國家的本質所決定的，也是提高稅收司法效率，加強稅法剛性的需要。國家必須針對隨著改革開放的進程和社會主義市場經濟的建立，而不斷出現的新情況、新問題、新事物，設置新的稅種及時頒布新的稅法，完善稅收立法，不讓經濟領域出現稅法真空地帶，同時要不斷加大稅法宣傳的力度和廣度，讓稅法深入人心，只有進一步完善稅收立法，才能增強稅收剛性．
2、加快稅收司法建設．維護稅法尊嚴
加快稅收司法建設，是增強稅收剛性的必要保證，應在法律上進一步明確稅收的執法許可權，最好設置獨立的稅收司法保證體系，賦予稅務機關與公安、法院聯手實現其強化職能的搜查權劉物的強制權、辦理稅案的偵查權等權力．以便於稅務機關及時有效地打擊偷稅、抗稅、妨礙執行稅收公務等涉稅違法行為，維護稅法的尊嚴，確保稅務執法行為的正常進行．擴大稅務機關的執法許可權，加大對稅務執法人員的培訓力度，強化偵破技術訓練，使每個稅務人員都能成為維護稅法尊嚴的保護神，建立一支精幹高效的稅務隊伍，也是國家財政收入穩步增長的有力保證．
3、建立獨立的垂直的稅務架構，提高稅務機關的權威性
在不斷深化改革的今天，各地稅務機關的整體架構，應不斷適應市場經濟的變化，有進一步調整的必要，應建立獨立的垂直的稅務架構，尤其是國稅局，應直屬國家稅務總局的領導和管理，不過分依賴於地方政府，或者建立類似於中央銀行的大區管理體制，這樣，將十分有利於稅務執法，避免了「說情」干擾，消除了「怕得罪人」的隱患，使稅務執法人員沒有任何後顧之憂而放手執法．這樣，稅收征管工作將由被動變為主動，增強了嚴格執法的力度，為增強稅收剛性給予體制上組織上的強有力保證．
4、進一步深化稅費改革，規范政府分配秩序
通過稅費改革，收費立項管理將更加嚴格，一方面對現有收費進行徹底清理整頓，取消不合法和不合理的收費項目，使亂收費現象大大減少，有利於規范收費秩序；另一方面收費立項管理將逐步進入法制化軌道，除政府實施某些特定管理或提供特殊服務，滿足非普遍社會公共需要，向特定對象收取規定的費用之外，其他均不得收費，政府收費行為將受到嚴格的約束．通過稅費改革，將一部分體現政府職能．具有稅收特徵的收費，改為相應的稅收．納入政府稅收體系，建立以稅收為主，少量必要的規費為輔的規范化政府收入分配體系，改變目前政府分配秩序混亂的狀況從而為增強稅收剛性清理了外部環境，使稅收更具權威性．

② 煙草專賣執法過程中，柔性執法和剛性執法哪個更重要辯論賽

柔性針對:服務，以人為本。
剛性針對:強制，依法辦事。