行政許可司法解釋
① 中華人民共和國行政許可法釋義的圖書信息
作者： 張春生，李飛 著 全國人大法工委，等 編
叢 書 名：中華人民共和國法律釋義叢書出 版 社： 法律出版社ISBN：9787503645778出版時間：2003-11-01版次：1頁數：381裝幀：平裝開本：32開所屬分類：圖書 > 法律 > 法律法規
② 如何把《行政許可法》第八條的補償解釋為充分補償
損失指的是直接損失,至於充分補償,法律上沒有這個說法
③ 承包經營權證的法律效力問題
政府已經頒土地承包經營權證的，其合法權益就應當受到保護，在沒有法律授權的情況下，就無權撤銷土地承包經營權證。
在農村土地承包經營法律關系中，承包人享有以下權利：
(1)佔有承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面的，承包人有權從集體組織取得一定數量、質量、位置的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面，這是承包人進行生產經營活動的前提。
(2)使用承包的土地或其他生產資料，獨立進行生產經營活動。
(3)收取承包土地或其他生產資料的收益，並取得依約定數額向發包人支付收益後所余收益的所有權。公民個人的承包收益，可以繼承。
(4)轉讓承包經營權，這是承包人對其承包權的處分，一般是承包人無勞動力或轉營他業而將承包的土地轉包。轉讓承包經營權的收益應歸承包人所有。
(5)承包人承包土地以後，仍有權按集體組織規定的制度使用集體組織所有的農林設施，如灌溉設施、農機具等。
(6)承包地被徵收的，土地承包經營權人有權依法獲得相應補償。
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對於自己發放的土地承包經營權證，縣級人民政府可否以填寫有誤解等原因直接予以注銷或變更?在土地承包經營權人或其它當事人有爭議的情況下，縣級人民政府無權直接注銷或更正其為農民發放的土地承包經營權證
農村土地承包經營權受《中華人民共和國農村土地承包法》及其相關的法規規章和司法解釋調整，《農村土地承包法》第十二條、二十二條、第二十三條規定「農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包……」「承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經營權。」「縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，並登記造冊，確認土地承包經營權。」《農村土地承包經營權證管理辦法》第二條規定，農村土地承包經營權證是農村土地承包合同生效後，農村土地承包經營權是以農村土地承包經營合同而設立，是一種合同授權，村民必須與村集體經濟組織簽訂承包合同，一旦合同生效，村民即取得承包經營權。
2005年7月《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款規定：「集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。」該條款針對的是，農村集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權而申請有關行政主管部門解決，有關行政主管部門未予解決或對解決結果不服，才能向法院提起訴訟，法院對此應當作為行政案件受理和審理。但政府頒發《承包經營權證書》的行為屬於政府應主動履行的職權和職責的行政登記行為。登記的實質只具有不動產物權變動公示的作用，不享有行政許可或行政確認意義上的賦權或判斷權利歸屬的功能。登記的性質決定了行政登記機關有限的形式審查職責，對承包合同是否已經成立、是否已經實際取得承包經營權僅有形式審查的職能，不具有從實體上審查承包合同是否已經成立的實質審查權，沒有審查承包合同效力的職權，行政登記機關沒有自由裁量權，行政審判也只能對部分因土地承包經營權證的審查、登記、發放、收回、注銷等行政行為程序違法而錯誤頒發的《承包經營權證書》予以撤銷。在一方持有《土地承包經營權證書》的情況下，應當先行由民事審判對土地承包合同的效力予以確認，而不應先由行政審判來審查《土地承包經營權證書》。經民事審判確定土地承包合同的效力後，承包人可以依法院生效裁判文書向行政登記機關申請更正登記。使真實權利與登記權利歸於一致。
《土地管理法》第16條規定，土地使用權爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。《農村土地承包法》第51條第一款中對土地承包經營權糾紛的解決方式有明確規定，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府等調解解決。根據《土地管理法》的規定，農村集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。而土地承包經營權是指農村集體組織成員對其承包經營的耕地、林地、草地等農用土地，在法定期限內享有佔有、使用和收益的權利。由此可以看出，土地承包經營權相對於土地使用權是一種特殊的權利，且有《土地承包法》這部特殊的法律加以規范。與《土地承包法》相比，《土地管理法》更具有一般性，根據我國特別法優於普通法的適用原則，對土地承包經營權糾紛這一事項，應當適用《土地承包法》的規定。《土地承包法》中只規定鄉政府對土地承包經營權產生糾紛有調解權力，但是沒有規定其享有撤銷之權力。所以鄉政府在沒有法律授權的情況下，撤銷土地承包經營權的行為，屬濫用職權。
通過小編對於土地承包經營權的概念以及對於承包人所享有的權利的介紹，大家對於土地承包經營權有了一定的認識了吧。通過相關法律規定，關於政府有權撤銷土地承包經營權證嗎的問題，我們已經知道，政府已經頒土地承包經營權證的，其合法權益就應當受到保護，在沒有法律授權的情況下，無權撤銷土地承包經營權證。
④ 求解釋:地方性法規和省級政府規章不得設定行政許可的事項.地方性法規和省••••
就是指不得設定他們設立登記的許可和設立登記的前置性許可。
⑤ 行政許可法符合法定形式怎麼解釋
該法定形式要求書面形式；
該法定形式要求遵從行政許可機關版為該項許可設立的申請材料的特殊權格式。
一般情況下，需要辦理行政許可事項的，行政機關都有自己標準的一個申請書和申請材料的格式要求，而且可以咨詢其並由行政機關提供範本。
⑥ 行政許可法規定哪些屬於法院受理范圍
您好！ 最高法院出台了行政許可法的司法解釋。
該司法解釋具體包括如下九個問題：一是查閱權訴訟的原告范圍及判決方式問題；二是以各類通知為典型的過程行為的可訴性問題；三是多階段許可及統一辦理行政許可的適格被告問題；四是前置行政行為的審查程度問題；五是新舊法的選擇適用問題；六是被告逾期舉證的處理方式問題；七是不予許可決定案件的判決方式問題；八是多因一果的賠償責任問題；九是行政補償訴訟的時機、標准和程序問題。
按照該司法解釋，公民、法人或者其他組織不僅可以起訴受行政許可法規范的各類行政行為，還可以起訴事實上具有最終性的過程行為、上級機關批准行為、下級機關初審行為。另外，該司法解釋還增加了兩種新的訴訟類型：補償訴訟和查閱權訴訟。
該司法解釋規定：公民、法人或者其他組織認為行政機關未公開行政許可決定或者未提供行政許可監督檢查記錄侵犯其合法權益，提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理。
最高法院行政審判庭有關負責人解釋說，條款中的「合法權益」主要限於人身權、財產權以及與人身、財產密切相關的其他權益，並不包括單純的知情權在內。
該負責人同時表示，查閱權訴訟是新類型的行政案件，其判決方式亦有必要加以明確。按照《行政訴訟法》第五十四條第（三）項規定，被告拒絕公開本應公開的行政許可信息的，人民法院可以判決責令被告在法定或合理期限內向原告公開。據此，司法解釋規定：被告無正當理由拒絕原告查閱行政許可決定及有關檔案材料或者監督檢查記錄的，人民法院可以判決被告在法定或者合理期限內准予原告查閱。
最高人民法院副院長江必新表示，行政許可是行政機關最為倚重的一種管理方式，其重要性遠非其他方式可及。為了讓行政審判更好地發揮促進依法行政、保障公民、法人和其他組織合法權益的功能，在司法政策上重視行政許可，針對其制定專門的解釋性規則大有必要。
希望以上解釋能夠幫到您。謝謝閱讀！
⑦ 求解釋：申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人•••
法律是這么規定的，但是現實基本上不是如此，你什麼時候將材料補齊了什麼專時候立案。
⑧ 行政許可法釋義 是哪個部門解釋的
華民共行政許釋義: 第八條 公民、或者其組織依取行政許受律保護行政機關擅自改變已經效行政許 行政許所依據律、規、規章修改或者廢止或者准予行政許所依據客觀情況發重變化公共利益需要行政機關依變更或者撤已經效行政許由給公民、或者其組織造財產損失行政機關應依給予補償 【釋義】 本條關於信賴保護原則規定 、信賴保護原則含義信賴保護原則起源於早期准翻供原則二戰世界許家行政治實踐廣泛認運用其德推行原則代表信賴保護原則基本含義：行政決定旦作推定合效律要求相予信任依賴相基於行政決定信任依賴產利益要受保護禁止行政機關任何借口任意改變既行政決定甚至反復即便自我糾錯誤要受定限制錯必糾項重要律原則撤銷行政行點主要限於相課義務內容違行政行面領域即使相已超行政復議或者行政訴訟期限行政機關仍隨撤銷類違行政行；授益性行政行面信賴保護取代律優先原則居於主導位於違授益性行政行尤其違原歸責於行政機關情況應首先著眼於保護受益相權利或者利益行政機關原則擅自撤銷確實基於明顯重公共利益需要收該項權利或者利益必須給予受益相補償免讓相承擔政府自身違責任信賴保護具體要求：（1）行政行具確定力行經作未定事由經定程序隨意撤銷、廢止或改變；（2）行政相授益性行政行作事即使發現違或者政府利要行相錯所造亦撤銷、廢止或改變；（3）行政行作事發現較嚴重違情形或能給家、社公共利益造重損失必須撤銷或改變種行行政機關撤銷或改變種行給錯相造損失應給予補償行政許體現原則精神公民、或者其組織已取行政許受律保護行政機關擅自改變已經效行政許決定 信賴保護原則理論基礎於：第論民事行行政行都要誠信基礎誠實守信既項道德原則項律原則行政行說政府自作行或承諾應守信用隨意變更反復第二行政行律效力說行政行具確定力行政決定旦作推定合效隨意變更第三行政律關系要保持相穩定論行政機關相亦或公共利益都非重要行政相據作判斷作自行行政律關系變頻繁使相知所利於社穩定行政機關擅自變更已經效行政許 二、撤效行政許兩種情形行政機關擅自改變或者撤效行政許並等於律改變或者撤定條件維護公共利益行政機關依撤或者改變效行政許需要嚴格限制條件行政許總結我行政管理實踐改變或者撤行政許條件作明確規定主要兩種情況：行政許所依據律、規、規章修改或者廢止說原律、規、規章准予事某種通修改種行加禁止另外種情況即原律、規、規章規定頒發行政許條件進行改變提高准入門檻或者許范圍進行調整許必須滿足新許條件或者其事范圍作定限制已頒發行政許作變更二頒發行政許所依據客觀情況發重變化2003春季些流行非典型性肺炎醫研究初步證實非典病毒與野物關控制非典傳染源些收頒發野物經營許證非典期間情況與頒發經營許證情形相比發重變化合同情勢變更理論即指律行立作其立基礎及環境客觀情況歸責於事事由發行立能預見重實質性變化事據解除或者變更合同需承擔違約責任行政機關客觀情況變化撤或者變更已經頒發行政許與情勢變更相似處其同處於行政機關撤或者變更許給事造財產損失應給予補償兩種情況現行政機關才撤或者變更已經頒發許除外其情況撤或者變更否則違行要給予賠償補償 三、撤或者變更已經頒發行政許應給予補償行政補償同於行政賠償行政賠償違行政行給公民、或者其組織合權益造損失所給予賠償補償即行政機關合行政行給公民、或者其組織合權益造損失所給予補償行政機關撤或者變更行政許給予補償前提條件兩：公民、或者其組織財產造損失種損失客觀存確定想像或者或種損失包括財產損失包括精神損失二財產損失與撤或者變更行政許直接、必聯系存關系關於補償原則合理補償、適補償、充補償及相應補償等我外資企業規定外資企業實行徵收給予相應補償本規定依補償即依照關單行律規規定予補償礦產資源規定務院務院關主管部門批准辦礦山企業礦區范圍內已集體礦山企業應關閉或者指定其點采由礦山建設單位給予合理補償並妥善安置群眾；按照該礦山企業統籌安排實行聯合經營 四、本關條文信賴保護原則延伸本第六十九條規定列情形作行政許決定機關或者其級行政機關根據利害關系請求或者依據職權撤銷行政許：（）行政機關工作員濫用職權、玩忽職守作準予行政許決定；（二）超越定職權作準予行政許決定；（三）違反定程序作準予行政許決定；（四）具備申請資格或者符合定條件申請准予行政許；（五）依撤銷行政許其情形些違行政行按照違效原則說應律予撤銷行政許種授益性行政行能簡單套用原則要著眼於相權利保護規定撤銷否撤銷行政機關要基於信賴保護予處理撤銷行政許能公共利益造重損害予撤銷行政機關撤銷行政許許合權益受損害行政機關應依給予賠償 行政許行缺乏穩定性預期性行政管理實踐突問題些看行政許隨意行使受約束鄭重承諾瞬間改變嚴肅律化笑談政府招商引資隨意承諾即予改變其結僅降低政府公信力背離政府管理目標且影響政府效率損害政府形象權威所帶僅短期內經濟損失且種政府信任危機行政許確立信賴保護原則行政機關隨意撤銷、改變已經效行政許於加強行政機關誠信建設具重要意
⑨ 行政訴訟法解釋和行政許可法解釋屬於什麼法
我國的正式法律解釋有三種，即立法解釋、司法解釋、行政解釋。立法解釋是全國人大常委會對法律條文本身需要進一步明確界限或作補充規定進行的解釋；司法解釋是最高法院或者最高檢察院對法律具體應用進行的解釋，行政解釋是國務院對行政法規具體適用進行的解釋。
行政訴訟法解釋屬於司法解釋，行政許可法解釋屬於行政解釋。
全國人民代表大會常務委員會關於加強法律解釋工作的決議
（1981年6月10日五屆人大常委會第十九次會議通過）
第五屆全國人民代表大會第二次會議通過幾個法律以來，各地、各部門不斷提出一些法律問題要求解釋。同時，在實際工作中，由於對某些法律條文的理解不一致，也影響了法律的正確實施。為了健全社會主義法制，必須加強立法和法律解釋工作。現對法律解釋問題決定如下：
一、凡關於法律、法令條文本身需要進一步明確界限或作補充規定的，由全國人民代表大會常務委員會進行解釋或用法令加以規定。
二、凡屬於法院審判工作中具體應用法律、法令的問題，由最高人民法院進行解釋。凡屬於檢察院檢察工作中具體應用法律、法令的問題，收最高人民檢察院進行解釋。最高人民法院和最高人民檢察院的解釋如果有原則性的分歧，報請全國人民代表大會常務委員會解釋或決定。
三、不屬於審判和檢察工作中的其他法律、法令如何具體應用的問題，由國務院及主管部門進行解釋。