行政羈束權

㈠ 自由裁量與羈束行政行為的區別，能不能給些案例說明一下

自由裁量行政行為
我國的《治安管理處罰法》第五十一條 冒充國家機關工作人員回或答者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
典型的自由裁量
羈束行政行為
比如說 冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處10天拘留。沒有商量的餘地的這種法條就是羈束行政行為。

㈡ 以行政機關是否有自由裁量權為標准，行政行為可分為自由裁量行政行為和什麼

行政行為的作出以行政機關具有相應的行政職權為前提，行政職權依其在依法行政過程中自由裁量度大小的不同，可分為羈束裁量權和自由裁量權兩處。

羈束裁量權的行使，其許可權范圍、幅度行為方式、數量界限等都由法律、法規明確規定，行政機關只能嚴格依法裁量、判斷，所以依羈束裁量權作出的行政行為，稱羈束行為。

自由裁量的職權則是指行政機關依法律法規的規定，有在法定范圍、幅度、方式、數量的限度內，依據合理原則自由裁量、決定的職權，依自由裁量權作出的行政行為，稱自由裁量行為。 自由裁量行為不是一種不受約束的行為。

自由裁量權的行使必須遵循行政合理性原則。依法行政原則在行政法學研究中可分解為行政合法性原則和行政合理性原則。行政合法性原則要求行政行為必須合法，必須嚴格在法定許可權范圍內行使職權，作出行政行為。

而行政合理性原則則是對自由裁量權的要求。即行政行為不僅要合法，而且自由裁量還必須符合法理、情理，與法律的立法目的不相違背。

貌似合法，表面看似乎沒有超出法定許可權，實際上不公正不合理的行政行為，行政法上稱之為不當或者失當行為，同樣會對相對人的合法權益造成損害，究其實質說，也是一種違背依法行政要求的行為。

(2)行政羈束權擴展閱讀

一、行政機關資格的取得，應具備下列條件：

1、其成立獲法定機關批准；

2、已由組織法確定了職責許可權；

3、有法定行政編制並按編制配備了人員；

4、有獨立的行政經費；

5、有辦公地點和必要的辦公條件；

6、通過公開的方式宣告成立。

行政機關要獲得行政執法權，還必須有法律、法規和規章的具體規定。

二、《行政機關公務員處分條例》

第七條 行政機關公務員受處分的期間為：

（一）警告，6個月；

（二）記過，12個月；

（三）記大過，18個月；

（四）降級、撤職，24個月。

第八條 行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規定降低級別。

第九條 行政機關公務員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關系，不得再擔任公務員職務。

行政機關公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，並且沒有再發生違法違紀行為的，處分期滿後，應當解除處分。解除處分後，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。

第十條 行政機關公務員同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的，執行其中最重的處分；應當給予撤職以下多個相同種類處分的，執行該處分，並在一個處分期以上、多個處分期之和以下，決定處分期。

行政機關公務員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為尚未執行的期限與新處分期限之和。

處分期最長不得超過48個月。

㈢ 行政許可就是「依申請、羈束的、授益的具體行政行為呢為什麼呢

行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。
2016年2月3日取消13項國務院部門行政許可事項。
從行政許可的性質、功能和適用條件的角度來說，大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認可、核准、登記。
普通許可
普通許可是准許符合法定條件的相對人行使某種權利的行為。凡是直接關系國家安全、公共安全的活動，基於高度社會信用的行業的市場准入和法定經營活動，直接關繫到人身健康、生命財產安全的產品、物品的生產及銷售活動，都適用於普遍許可。如遊行示威的許可，煙花爆竹的生產與銷售的許可等。
普通許可有二個顯著特徵：一是對相對人行使法定權利附有一定的條件；二是一般沒有數量控制。

特許
特許是行政機關代表國家向被許可人授予某種權力或者對有限資源進行有效配置的管理方式。主要適用於有限自然資源的開發利用、有限公共資源的配置、直接關系公共利益的壟斷性企業的市場准入。如計程車經營許可、排污許可等。
特許有二個主要特徵：一是相對人取得特許後，一般應依法支付一定的費用，所取得的特許可以轉讓、繼承；二是特許一般有數量限制，往往通過公開招標、拍賣等公開、公平的方式決定是否授予特許。

認可
認可是對相對人是否具有某種資格、資質的認定，通常採取向取得資格的人員頒發資格、資質證書的方式，如會計師、醫師的資質。
認可有四個特徵：一是主要適用於為公眾提供服務、與公共利益直接有關，並且具有特殊信譽、特殊條件或特殊技能的自然人、法人或者其他組織的資格、資質的認定；二是一般要通過考試方式並根據考核結果決定是否認可；三是資格資質是對人的許可，與人的身份相聯系，但不能繼承、轉讓；四是沒有數量限制。

核准
核準是行政機關按照技術標准、經濟技術規范，對申請人是否具備特定標准、規范的判斷和確定。主要適用於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施的設計、建造、安裝和使用，以及直接關系人身健康、生命財產安全的特定產品、物品的檢驗、檢疫，如電梯安裝的核准，食用油的檢驗。
核准有三個顯著特徵：一是依據主要是專業性、技術性的；二是一般要根據實地驗收、檢測來決定；三是沒有數量限制。

登記
登記是行政機關對個人、企業是否具有特定民事權利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如，法人或者其他組織的設立、變更、終止；工商企業注冊登記、房地產所有權登記等。
登記有三個顯著特徵：一是未經合法登記的法律關系和權利事項，是非法的，不受法律保護；二是沒有數量限制；三是對申請登記材料一般只進行形式審查，即可當場做出是否准予登記的決定。

1、行政許可范圍的確定
根據《行政許可法》第12條的規定，下列事項可以設定行政許可：
（二）行政許可的設定事項
根據《行政許可法》規定，下列事項可以設定行政許可：
（1）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；
（2）有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場准入等，需要賦予特定權利的事項；
（3）提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；
（4）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標准、技能等資格、資質的事項；
（5）企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；
（6）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
2、行政許可的排除范圍
（1）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；
（2）市場競爭機制能夠有效調節的；
（3）行業組織或者中介機構能夠自律管理的；
（4）行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。

㈣ 這個是裁量性行政職權還是羈束性行政職權

你說的不太清楚.

立法對個體行政行為的范圍,方法,物段等條件作出嚴格規定,行政機關採取時基內本沒有選擇余容地的是羈束行政行為.

立法對個體行政行為的范圍,方法,手段等方面給予行政機關根據實際情況或者說量餘地的,是裁量行政行為.

行下主管部門應責令違法主體限改正,要看這個法律後果前面的對於構成要件的規定符合上述兩種情況的哪一種.

法律未明文規定期限的天數,只是概括的說限期改正的,這個天數具體是要由行政機關據情況而定的,應該是自由裁量行政行為

㈤ 行政許可是羈束行政行為嗎

羈束行政行為是指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關沒有自由選擇的餘地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。

㈥ 什麼是羈束行政行為,要式行政行為與非要式行政行為

「羈束行政行為」可以理解為，有關部門（例如人大）制定了一系列法規，這些法規、條令就好比繩索、柵欄把行政部門的權力框定在一個范圍里，在這個范圍里的行政行為是具有法律效力的，但是一旦突破了這些繩索、柵欄，那麼即使你程序上合法，但是最終的結果是不具有法律效力的。

㈦ 什麼是羈束性行政行為什麼是自由裁量的行政行為區別這兩種行政行為有哪些法律意義

羈束性行政行為是指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關沒有自由選擇的餘地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。
自由裁量的行政行為是指法律僅僅規定行政行為的范圍、條件、幅度和種類等 等，由行政機關根據實際情況決定如何適用法律而作出的行政行為。

區別這兩種行政行為的法律意義：
從定義看，區別僅僅在於裁量餘地的大小。因為模糊性的法律文本需要理解，更需要用到具體的法律事實中去，法律文本和法律事實的結合需要人的主觀判斷，法律規范中不可能囊括所有的法律事實，沒有一個法律規范完美到不需要人的解釋即作出判斷和結論，只不過是解釋的程度和裁量的空間大小不同而已，因此，行政自由裁量權無處不在。

㈧ 「羈束行政行為」是什麼意思

羈束行政行為是指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關沒有自由選擇的餘地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。羈束行政行為的作出是以羈束裁量權為前提。羈束裁量權的行使，其許可權范圍、幅度行為方式、數量界限等都由法律、法規明確規定，行政機關只能嚴格依法裁量、判斷。

㈨ 行政行為以受法律規范拘束的程度為標准.可以分為兩類.即（ ）

羈束行政行為與自來由裁量行政源行為。

1、羈束行政行為是指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關沒有自由選擇的餘地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。

2、自由裁量行政行為，羈束行政行為的對稱。指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定，而將行為的具體內容、條件、標准、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定而實施的行政行為。

(9)行政羈束權擴展閱讀

羈束行政行為的作出是以羈束裁量權為前提。羈束裁量權的行使，其許可權范圍、幅度行為方式、數量界限等都由法律、法規明確規定，行政機關只能嚴格依法裁量、判斷。

行政行為中羈束性行為和裁量性行為的劃分也不是絕對的。任何法律都不能將行政機關的每一個行政行為的每一個細節都規定地很詳細。

因此，羈束性行政行為通常也存在一定的自由裁量成分，給行政機關留有一定的自由裁量的空間。裁量性行政行為也存在一定的羈束因素，行政機關不能無限制地自由裁量，否則，就會造成權力的濫用，嚴重損壞行政主體的形象以及行政相對人的利益。